Relaciones Comerciales de
México
Sesión No. 10
Nombre: Tratados comerciales. Parte I. Objetivos de la sesión:
El estudiante distinguirá las organizaciones internacionales que regulan el comercio a nivel mundial y la participación de México en las mismas.
El estudiante clasificará los tratados de comercio más importantes a los que México está suscrito en América Latina.
Contextualización
¿Para qué es importante saber acerca de los tratados comerciales?
México forma parte de diversas organizaciones internacionales que regulan, promocionan y apoyan el comercio internacional, además es el segundo país a nivel mundial con el mayor número de Tratados de Libre Comercio.
Actualmente tiene tratados de libre comercio con 43 países: tratados bilaterales, regionales y multilaterales; en este capítulo nos enfocaremos en la participación que México tiene en las organizaciones internacionales reguladoras del comercio y describiremos el desarrollo del comercio con América Latina.
A lo largo de esta sesión analizaremos las organizaciones internacionales que regulan el comercio a nivel mundial y la participación de México en las mismas, así como los tratados de comercio más importantes a los que México está suscrito en América Latina.
Introducción al Tema
¿Qué lugar ocupa México?
México tiene una de las economías más abiertas a nivel mundial, y estratégicamente ha acordado tratados de libre comercio con países de Latinoamérica para fortalecer la región.
Es uno de los países más desarrollados técnica y tecnológicamente y sus productos son apreciados por los países latinoamericanos. Además es de gran ayuda a países menos desarrollados en cuestiones técnicas y de políticas económicas de América Latina.
Es por esto es importante que sepas cuales son los principales tratados que México tiene con los diferentes países, así como los organismos que regulan dichas relaciones.
Empezaremos la sesión hablando y definiendo las funciones de lo que es GATT, la OMC y la OCD para que sepas como regulan, promocionan y apoyan el comercio internacional.
Explicación
10.1 GATT, OMC y OCDE
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y de Comercio (GATT) fue un foro de negociaciones comerciales internacionales donde se intentaba reducir o eliminar las barreras arancelarias al comercio exterior, también tenía como propósito mediar en las controversias entre sus miembros.
En 1986, México se incorporó al GATT, esto le permitió prepararse jurídica y administrativamente para lidiar las prácticas desleales de comercio internacional, y hacer las reformas necesarias para producir bienes y servicios más competitivos.
En este acuerdo se comprometió a eliminar precios oficiales de referencia, sustituir los controles directos por aranceles y reducir hasta un 50 % de los aranceles.
¿Cuándo y por qué fue creado el GATT?
De lo que trata el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Adeudos y Comercio), es que este promovió un sistema multilateral de comercio con tendencia a la liberalización progresiva del mercado a través de rondas sucesivas de negociación. El GATT es el resultado fallido de crear una institución más a cual se dirigiría al comercio internacional. En diciembre de 1945, iniciaron negociaciones con la intención de reducir los aranceles, actuando en contra del proteccionismo imperante durante la década de los 30´s.
Cuando se trata de estos tratados, se debe recordar que también entran las barreras arancelarias y las no arancelarias, lo que determina el tipo de comercio que se está ejerciendo. Y que esta tuvo una transformación desde su creación y
ha pasado por distintas rondas comerciales. Determinando así un nivel de seguridad mayor y teniendo las bases del crecimiento en la palma de la mano. Cuando se habla del GATT, también deben tomarse en cuenta los miembros que la conforman, pues ellos son lo que estudian y proponen medidas que pueden minimizar las barreras comerciales, pueden ser nuevas o las ya existentes, incluyendo la reducción de aranceles y la importación, al igual que sus contingentes pues no solo se trata de un aspecto el que se trata en este medio, sino que se trata de varios de las características que forman los atributos para ser buenos o no. También trata a las concesiones arancelarias con respecto a un determinado producto que se aplica a partes contrastantes.
Una de las principales características del GATT y fundamental es el principio de no discriminación comercial entre los países que pertenecen al acuerdo. Todos los países pertenecientes al GATT acordaron una política de nación más favorecida entre los miembros.
OMC. El 1° de enero de 1995 la Organización Mundial de Comercio (OMC) toma
el lugar del GATT y México pasa a ser miembro esta. Con esta asociación nuestro país se abre camino rápidamente a la apertura comercial de manera más segura y regulada.
A partir de ese momento puede equiparar los Acuerdos de Libre Comercio con las reglas de la OMC, defender las exportaciones nacionales contra prácticas desleales de comercio internacional, además se le abren mercados de todos los países miembros de la OMC.
Desde su adhesión a la OMC México ha aumentado su volumen de comercio, resuelto controversias por medio de los procedimientos de solución de diferencias, se han eliminado gradualmente las barreras al comercio, han incrementado los ingresos del país, y se han equilibrado las políticas comerciales (texto propio con referencia en la página oficial de la OMC).
Que es lo que promueve principalmente esta institución:
-No discriminación; un país no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales y no debe discriminar entre sus productos (productos propios), ni hacer a un lado lo que pueden o no ofrecer y las posibilidades de los mismos que se ven en los mercados locales.
-Ser más abierto; la disminución de los obstáculos comerciales es una de las formas más evidentes de fomentar el comercio activo dentro de una nación o tratado entre varias naciones; estos obstáculos pueden consistir en derechos de aduana (o aranceles) o en medidas como la prohibición de las importaciones o la fijación de contingentes que restringen selectivamente las cantidades y los medios de distribución por cuales pueden ser movidos.
-Ser más competitivo: desalentar, para ello, las practicas “desleales”, como las subvenciones a la exportación el dumping de productos a precios inferiores a su costo para obtener una mayor participación en el mercado y lograr que no se rompan los compromisos que se tengan estipulados. Las cuestiones son complejas, y las normas tratan de establecer lo que es leal y lo que no y la manera en que los gobiernos pueden responder, especialmente imponiendo derechos de importación adicionales calculados para compensar los perjuicios causados por el comercio desleal lo que puede crear conflictos en las empresas pues al manjar de manera ilegal los elementos puede que los pequeños y medianos empresarios se orillen al fracaso o la bancarrota.
-Ser más beneficioso para los países en desarrollo: conceder a estos más tiempo para realizar ajustes, mayor flexibilidad y privilegios especiales; más de tres cuartas partes de los miembros de la OMC son países en desarrollo y países en transición a economías de mercado. Los acuerdos de la OMC les conceden periodos de transición para adaptarse a las disposiciones de la OMC menos conocidas y tal vez más difíciles.
-Proteger el medio ambiente y los recursos naturales: los acuerdos de la OMC permiten a los miembros adoptar medidas para proteger no solo el medio ambiente sino también la salud pública y la salud de los animales, y para preservar los vegetales, actualmente se ha visto reflejado en varias empresas las cuales recuperan materiales para su reciclaje y mejoramiento de los productos, como lo realizo Apple©, con sus leyes de cuidado al ambiente y protección de recursos naturales.
OCDE. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
es un foro donde los países pueden trabajar de forma conjunta, compartir experiencias, y trabajar en la búsqueda de soluciones a los problemas que tienen en común. También dan consultoría a los gobiernos de los países, analizan datos y predicen tendencias futuras. Comparan sistemas educativos y analizan finanzas de la población.
Este organismo internacional tiene la misión de promover políticas alrededor del mundo que mejoren el bienestar económico y social de los seres humanos. Además da recomendaciones a los países miembros, sobre sus mercados, tecnología, educación, desarrollo económico y a su vez promueven y fomentan nuevas fuentes de crecimiento económico, por medio de la innovación, estrategias para la protección del medio ambiente, entre otras.
Estas organizaciones internacionales ayudan al Estado Mexicano a enfrentar de mejor manera los cambios radicales que se han venido suscitando en todo el proceso de globalización. Y protegen los intereses nacionales.
Beneficios. Algunos de los beneficios para México son;
• Las políticas públicas en los distintos ámbitos son contrastadas con la experiencia de las mejores prácticas en el ámbito internacional.
• La administración pública en México se ha visto fortalecida.
• Distintos sectores del país también pueden hacer uso de análisis de información relevante.
• La OCDE ha hecho un buen trabajo al cubrir a un mejor entendimiento de algunos asuntos de políticas públicas en México.
10.2 El comercio con América Latina
México tiene una de las economías más abiertas a nivel mundial, y estratégicamente ha acordado tratados de libre comercio con países de Latinoamérica para fortalecer la región. Es uno de los países más desarrollados técnica y tecnológicamente y sus productos son apreciados por los países latinoamericanos. Además es de gran ayuda a países menos desarrollados en cuestiones técnicas y de políticas económicas de América Latina.
Tratados. A continuación describiremos brevemente los tratados que México
tiene con diferentes países del continente americano:
• Tratado de Libre Comercio México-Bolivia. Es bilateral y entró en
vigor en 1995 y estableció una rápida apertura de bienes en el comercio entre ambos países, el comercio entre ambos países se ha incrementado un poco más del 36 por ciento, además abrió la oportunidad de ampliar el mercado a Sudamérica.
• Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica. Es bilateral, entró en
vigor en 1995. El intercambio de bienes y servicios entre ambos países es más del 25 por ciento. Permite la inversión extranjera y la competencia en libre comercio en la región centroamericana.
• Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres. Es multilateral y
está formado por Colombia, Venezuela y México. El G-3 entró en vigor en 1995 y en éste se aplicó la reducción gradual de los aranceles, además cuenta con disposiciones para evitar las prácticas desleales al comercio internacional. Gracias al G-3 el comercio de México con ambos países se ha incrementado.
• Tratado de Libre Comercio con el Triángulo del Norte. Es
entró en vigor en el año 2001 y ha permitido un crecimiento del 120 por ciento entre los países; además promueve la cooperación técnica en materia comercial. México ha ayudado a los miembros del Triángulo del Norte prestando asistencia técnica sobre el comercio exterior.
• Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua. Es bilateral entró en
vigor en 1998. La intención es la eliminación de aranceles a las exportaciones e importaciones en el comercio entre ambos países. Su firma representó para México una estrategia de integración con Centroamérica. Tiene acuerdos sobre desgravación arancelaria, reglas para el desarrollo y fomento del comercio entre ambos países, inversión extranjera, propiedad intelectual, y cuenta además con un sistema propio de solución de diferencias.
• Tratado de Libre Comercio México-Chile. Entró en vigor en 1999,
contempla el comercio de bienes y servicios entre ambos países, promueve la competencia leal en el comercio, inversión extranjera, protege la propiedad intelectual, establece parámetros de cooperación bilateral, regional, multilateral y crea procedimientos eficaces para la solución de controversias.
• Tratado de Libre Comercio México-Uruguay. Fue suscrito en el
2003, es bilateral y contempla el comercio de bienes y servicios, inversión extranjera, propiedad intelectual, prácticas desleales, salvaguardas, normas técnicas, mecanismos de verificación entre otros aspectos.
Conclusión
Los acuerdos bilaterales y regionales de México con América Latina han sido los pilares de la política comercial que complementan e impulsan mayor libertad multilateral enfrentando con ello retos que permiten avanzar en las reformas estructurales que sustentan una mayor competitividad, creando mejores condiciones para el país y América Latina.
Con estos tratados se impulsa la inversión extranjera, se aumentan las exportaciones e importaciones, se solucionan controversias y se promueve el crecimiento económico, el empleo y los salarios.
Cuando los tratados tienen éxito en la región, américa latina se establecen nuevas relaciones no solo de intercambios de materia, sino también culturales, y se estrechan lazos entre naciones.
Para aprender más
Para aprender más acerca de México y la OMC y la participación del APEC en el comercio exterior de México, te invito a consultar los siguientes recursos:
• Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2012). Participación del APEC en el Comercio Exterior de México. México. Documento disponible en:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articu los/economicas/apec.pdf
• Organización Mundial del Comercio (s/f.). México y la OMC. Información disponible en:
Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, ahora tendrás que realizar una actividad donde investigarás cuáles son los tratados comerciales que más han beneficiado a México y por qué consideras esto.
Por medio de esta actividad entenderás y podrás tener una visión más clara de lo que vimos en la clase con respecto al tema de tratados comerciales.
En esta actividad se tomara en cuenta para tu calificación lo siguiente: • Tus datos generales.
• Desarrollo de la actividad. • Referencias bibliográficas. • Ortografía y redacción.
Recuerda subir tu trabajo terminado a la plataforma de la asignatura como archivo PDF.
Bibliografía
Diccionario Manual de la Lengua Española Vox. © 2007 Larousse Editorial, S.L.
Cibergrafía
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2012). Participación del APEC en el Comercio Exterior de México. México. Documento disponible en:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/eco nomicas/apec.pdf
OCDE(2013). La OCDE en México. Información disponible en: http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/laocdeenmexico.htm
Organización Mundial del Comercio (s/f.). México y la OMC. Información disponible en:
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/countries_s/mexico_s.htm
Organización Mundial de Comercio (2013). Lo que propugnamos. Información disponible en:
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/what_stand_for_s.htm
Secretaría de Economía. (s/f). Tratado de Libre Comercio México-Uruguay. Representación comercial de México en Sudamérica. Documento disponible en: http://www.economia-montevideo.gob.mx/tlc.pdf
SICE; Foreign trade Information System (Junio, 2004). Comercio antes y después del TLC. México-Chile. Organization of American States. Documento disponible en:
http://www.sice.oas.org/TPD/CHL_MEX/Studies/Mexico_s.pdf
SICE; Foreign trade Information System (2008). Principales resultados del TLCUEM en el comercio y la inversión entre México y la UE. Organization of American States. Documento disponible en:
