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PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RU UGAT

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(1)

PLAN G GENERA

MEM

Juan José

Luis 

AL ESTRU

DOCUME

MORIA IN

redact

n Vicente Ma é Vicente Pas

colabor Fernández T junio  2

UCTURA

ENTO I

FORMAT

ores:  

  ravilla More scual Almazá rador: 

Tienda, biólo 2019 

AL DE RU

TIVA 

no  án 

go 

UGAT 

(2)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 1

INDICE DE DOCUMENTOS  

DEL PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT   

 

PARTE SIN EFICACIA NORMATIVA    Análisis y diagnóstico territorial: 

  DOCUMENTO I 

 

MEMORIA INFORMATIVA DOCUMENTO II 

 

PLANOS DE INFORMACIÓN   Documentación justificativa: 

  DOCUMENTO III 

 

MEMORIA JUSTIFICATIVA

DOCUMENTO IV  DOCUMENTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL   ESTRATÉGICA 

 

ANEXO  ESTUDIO DE TRÁFICO Y MOVILIDAD  ANEXO  ESTUDIO ACÚSTICO 

   

DOCUMENTO V  ESTUDIO DE PAISAJE   

DOCUMENTO VI  INFORME DE VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA   

DOCUMENTO VII  INDICADORES DE SEGUIMIENTO   

   

 

PARTE CON EFICACIA NORMATIVA 

 

 

DOCUMENTO VIII 

 

NORMAS URBANÍSTICAS   Y FICHAS DE ZONA Y GESTIÓN 

 

DOCUMENTO IX 

 

PLANOS DE ORDENACIÓN DOCUMENTO X  

 

CATÁLOGO DE PROTECCIONES

 

   

(3)

ÍNDICE DEL DOCUMENTO   

1.‐ CONDICIONES GEOGRÁFICAS DEL TERRITORIO 

   

1.1.‐ Características naturales del territorio. Aprovechamientos y usos.  4

1.2.‐ Aptitud de los terrenos y riesgos  13

1.3.‐ Valores patrimoniales existentes en el ámbito del plan  23 1.4.‐ Características de la población y previsiones de   evolución.  24  

2.‐ CONDICIONES INSTITUCIONALES DEL TERRITORIO   

2.1.‐ Planeamiento vigente con anterioridad  29

2.2.‐ Condiciones derivadas del planeamiento en ejecución  36 2.3.‐ Condiciones derivadas del planeamiento de acción territorial  38

2.4.‐ Resultado del trámite precedente  50

2.5.‐ Obras programadas y políticas de inversiones públicas  51 2.6.‐ Afecciones impuestas por la legislación sectorial  52

   

   

(4)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 3

I – INTRODUCCIÓN 

 

La  Evaluación  Ambiental  Estratégica  es  el  instrumento  de  prevención,  establecido  en  la  Directiva  2001/42/CE  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  para  la  integración  de  los  aspectos  ambientales  en  la  toma  de  decisiones  de  planes  y  programas  públicos.  Dicha  Directiva se incorpora al derecho español mediante la ley 21/2013, de 9 de diciembre, de  Evaluación Ambiental (LEA), en la que se establece que serán objeto de esta evaluación los  planes y programas que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, que  se elaboren por una Administración pública y vengan regulados por una disposición legal o  reglamentaria. 

El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido  de la Ley del Suelo, y en concordancia, la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de  Ordenación  del  Territorio,  Urbanismo  y  Paisaje  de  la  Comunitat  Valencia,  establecen  que  los  instrumentos  de  ordenación  territorial  y  urbanística  están  sometidos  a  evaluación  ambiental estratégica. 

Por  tanto,  este  Plan  General  Estructural  se  encuentra  incluido  en  los  supuestos  de  estos  textos  legislativos,  y  por  consiguiente  procede  que  sea  objeto  de  evaluación  ambiental  y   territorial estratégica. 

En dicho proceso el presente documento, que es la Versión Preliminar del Plan General, se  tramita  acompañado  del  correspondiente  Estudio  Ambiental  y  Territorial  Estratégico  (EATE). 

En  dicho  estudio  ambiental,  se  describen  con  detalle,  entre  otros  contenidos,  las  condiciones geográficas, naturales, ambientales, aptitudes y valores del territorio. Por ello,  esta  Memoria  Informativa  del  Plan  General,  se  remite  al  documento  ambiental  referido  para obtener la información territorial completa.  

No obstante lo dicho, se realiza a continuación una amplia referencia de los elementos más  significativos de las condiciones geográficas e institucionales del territorio, con el objeto de  dar  a  este  documento  la  integridad  y  autonomía  imprescindibles  para  su  mejor  comprensión y uso. 

 

   

(5)

1 – COND 1.1 – CAR APROVEC

El municipi límite  con  comarca de parte sures El municipi Rugat, los d  

 

   

DICIONES  RACTERÍST CHAMIEN

io de de Rug la  provincia el Valle de A ste de la com

io de Rugat  dos municipi

GEOGRÁF TICAS NAT TOS Y USO

gat se encue a  de  Alicant Albaida. Tiene marca. Su per

linda por el  ios pertenec

 

FICAS DEL TURALES D OS. 

entra situado te,  y  forma  e una superf rímetro pres este con Aie cientes a la p

L TERRITO DEL TERRI

o al sureste d parte  de  lo ficie aproxim senta una for elo de Rugat rovincia de V

RIO  TORIO. 

de la provinc os  municipio mada de 3,1 k rma alargada t y por el Oe Valencia. 

cia de Valen os  que  confo

km², situánd a de norte a  este con Cas

 

cia, en el  orman  la  ose en la  sur. 

tellón de 

(6)

 

ENCUADRE Fisiografía  Rugat, pres - Fue cul - On les - Mo

con  

 

Por  lo  que estribacion constituye  Llop,  que  d vuelve a se cerro  de  R disminuir  e nombre. 

 

PLAN

E GEOLOGICO

senta tres zo ertemente o ltivos agrícol ndulado: corr s Fonts. 

ontañoso:  co n la zona sur

e  respecta  nes  de  la  Sie

una  llanura dan  lugar  a  er accidentad

ugat  y  las  lo en  la  Foia  d

N GENERA

MEMO

onas diferenc ondulado: co

as. 

responde a la orresponde  c r, donde se u

a  la  geomo erra  de  Benic a  aluvial  form

las  pocas  hu da por suave omas  de  Arn del  Peu  y  e

AL ESTRU

OR IA INFO cias en cuant omprende la

a zona dond con  la  zona  ubica el Aren

orfología,  en cadell,  con  a mada  por  lo uertas  que  p es colinas cu net  y  el  Albe n  Els  Fondo

UCTURAL

OR MATIVA to a su fisiog zona norte, e se encuent del  núcleo  u al dels Alons

n  el  extremo alturas  supe os  arrastres  posee  esta  p

biertas de v erón.  En  el  e ons,  atravesa

DE RUG

A

rafía se refie , correspond tran los Barr urbano  y  el  sos y el Canta

o  meridiona riores  a  los  de  los  barra oblación.  La iñedos, entre extremo  nort

ado  por  el  GAT

ere: 

diente con la rancos de LLl pico  de  la  S alar.  

 

al  se  elevan 400  m..  El  ancos  de  Llo a  mitad  sept e las que de te  la  altitud  barranco  de

5 a zona de 

lopis y de  Serreta,  y 

n  algunas  centro  lo  opis  y  del  entrional  estacan el  vuelve  a  el  mismo 

(7)

Geología  Rugat se en El  relieve  grandes  ra (canales) q estructural deformada lado,  para levantina, e 5 Km. 

El  área  e Surocciden dominio Bé área  de  es ambos  do interconect En  líneas  g accidentes  cretácicas. 

ncuentra a c del  sector  d asgos  en  un

ue abarca la l  Ibérica  de a,  sin  grande

lelamente  a estrechándo

estructural  I ntal,  domina ético se efec studio,  en  la ominios,  si 

tados. 

generales,  e de  carácte

aballo en la c delimitado  p a  zona  tabu a franja norte la  misma. 

es  cabalgam a  la  costa,  s ose considera

Ibérica  se  ndo  los  plie ctúa de form zona  de  La  bien  al  nor

n  la  zona  ge r  compresiv

comarca de  por  la  coma ular  de  mac e de la coma Hacia  el  su ientos,  defin se  extiende  ablemente e

corresponde egues  y  falla ma progresiva   Safor  (en  M rte  y  sur  d

eológica  en  vo,  sino  más

la Vall d’Alba arca  “La  Saf cizos  tectóni arca, conform

ur,  entra  en nida  por  el  á la  llanura  en esta zona,

e  con  la  e as  de  direcc

a, pero relat Marxuquera 

de  ambos 

la  que  se  e s  bien  suav

 

aida. 

for‐Valle  de  cos  (muelas mando la rep n  contacto  área  estruct

litoral  carac  con una anc

estructura  d ción  NW‐SE. 

tivamente rá y  el  Domo  d lugares,  aqu

enmarca  el  m es  basculam

Albaida”  co s)  aislados  p presentación

con  una  zo tural  Bética. 

cterística  de chura media

del  Sistema   La  conexió ápida. Así, de

de  Xeraco)  c uellos  no  s

municipio  no mientos  de  l

onsiste  a  por  fosas  n del área  ona  poco  Por  otro  e  la  zona  a de unos 

a  Ibérico  ón  con  el  entro del  coexisten  se  hallan 

o  existen  as  capas 

(8)

 

Rugat se ub

Entre  los  r Benicadell  potente  se término m Al  Sur  del  desde Sale correspond flanco  Nor Sinclinal de Litoestratig De  acuerd montañosa por materi A nivel com

PLAN

bica entre la

relieves  de  S y  el eje ant erie  de  marg

unicipal. 

Anticlinal  d m hacia el A den  al  flanco rte  ha  qued e Salem. Esta

grafía. 

do  con  su  a a, a la que co ales terciario marcal encon

N GENERA

MEMO Cuenca Sinc

Sierra  Gorda  iclinal de La  gas  (TAP)  del

e  La  Cuta  s lto de la Cre o  normal  de  dado  pinzad a zona forma

aspecto  mor orresponden os y con sedi ntramos mat

AL ESTRU

OR IA INFO clinal de Alba

y  el  Mazizo  Cuta, hay u l  Mioceno.  E

se  define  un eu, al Norte d   un  anticlina o  por  el  ca a parte de la 

rfológico,  se n los materia

imentos del  eriales de la

UCTURAL

OR MATIVA aida al Norte

o  de  la  Marc una vasta de Esta  zona  fo

na  aparentem de Lorca. Las al  invertido  ( abalgamiento

mitad Sur de

e  distinguen les más antig período Cua s siguientes 

DE RUG

A

e y el Sinclina

chuquera  al  epresión sinc

rma  parte  d

mente  suave sierras de A (Anticlinal  de o  de  dicha  el término m

  dos  zonas guos y las de ternario. 

eras: 

GAT

al de Salem a

Norte,  y  la  clinal rellena de  la  mitad  N

e  estructura Azafor y del A

e  Benicadell estructura  municipal. 

s  diferentes:

epresiones, o

7 al Sur. 

 

Sierra  de  a por una  Norte  del 

  sinclinal  Almirante  l),  y  cuyo  sobre  el 

:  el  área  ocupadas 

(9)

‐  Mesozoico:  Los  tres  períodos  en  que  se  puede  dividir  la  era  Secundaria  se  encuentran  representados en el área en estudio, si bien los afloramientos del período Jurásico son muy  escasos. A continuación se analizan los distintos períodos: Triásico, Jurásico y Cretácico. 

a)  Triásico.  En  el  interior  de  la  comarca,  en  la  zona  de  Manuel,  es  posible  encontrar  afloramientos  triásicos,  pertenecientes  a  la  facies  Germánica.  Dentro  de  ésta  se  halla,  en  concreto,  la  facies  Keuper,  con  la  formación  denominada  "Areniscas  de  Manuel”,  constituida por areniscas rojas con grano de cuarzo y matriz arcillosa. 

b) Jurásico. Muy poco representado en la comarca, solamente aparece en puntos aislados  de  las  sierras  del  interior;  la  serie  es  fundamentalmente  carbonatada,  con  un  tramo  dolomítico  en  el  Lías  (poco  representativo  en  el  área)  y  otro  margoso,  alternante  con  calizas, en el Malm (más abundante). 

c) Cretácico. Sus afloramientos abarcan a buena parte del área comarcal; los sedimentos y  facies correspondientes al período se encuentran mediados por la existencia de ocho ciclos  sedimentarios. 

Tras  la  acción  del  conjunto  de  los  ciclos,  la  cuenca  evoluciona  hacia  una  plataforma  carbonatada  de  ambiente  regresivo.  Aparecen  sobre  las  dolomías  anteriores  un  tramo  de  unos 75m de espesor de calizas masivas (pelsparitas y gravelesparitas) de tonos claros, con  raras pasadas dolomíticas y algunas capas en las que abundan los granos de cuarzo. 

Sobre  las  calizas  anteriores  se  encuentra  una  secuencia  muy  importante  de  areniscas  amarillentas  y rojizas, más o menos cementadas por carbonato cálcico y calizas arenosas. 

Se han medido 79 m aunque su potencia varía. 

‐  Cenozoico:  Se  divide  en  las  suberas  Terciaria  y  Cuaternaria,  representadas  ambas  en  el  área en estudio con profusión. 

Terciario:  Como  períodos  o  subperiodos  del  Terciario  aparecen  Paleógeno  y  Neógeno. 

Dentro  del  primero  de  estos  períodos,  se  reconocen  las  épocas  del  Paleóceno,  Eoceno  y  Oligoceno,  dividiéndose  el  segundo  en  Mioceno  y  Plioceno.  En  la  comarca  afloran  materiales  del  Paleoceno,  Oligoceno  y  Mioceno;  es  posible  la  existencia  de  superficies  de  las  otras  dos  épocas,  si  bien  la  ausencia  de  estudios  al  respecto  no  permite  afirmar  ni  refutar dicha afirmación. 

a)  Paleoceno.  Los  afloramientos  de  esta  época  son  aislados  y  puntuales.  En  la  zona  aparecen  los  de  La  Casella  y  Serra  Grossa,  compuesto  el  primero  por  margas  y  argilitas  arenosas con yesos anaranjados y amarillos con cantos de calizas arenosas, en tanto que el  de  Serra  Grossa  se  forma  por  conglomerados  y  margas  arenosas,  en  el  área  de  Port  de  L’Ollería, y arcillas versicolores y conglomerados en el Port de Benigánim. 

(10)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 9

b)Oligoceno.  Aflora  ampliamente  en  el  Prebético  Meridional;  en  la  zona  en    estudio   presenta    un    carácter    continental,    constituyéndose    por  conglomerados  y  margas  de  escasa potencia. 

c)  Mioceno.  Aparecen  depósitos  marinos,  constituidos  por  margas  en  facies  "tap",  formando  valles  reducidos  entre  elevaciones  montañosas,  con  sedimentos  que,  en  ocasiones, superan el kilómetro de espesor. 

El  elevado  espesor  de  las  margas  se  interpreta  por  la  existencia  de  una  subsidencia  progresiva,  favorecido  por  el  peso  de  los  sedimentos  y  la  plasticidad  del  Triásico,  lo  que  favorece su halocinesis. Existen, de hecho materiales triásicos interestratificados entre los  estratos margosos miocénicos. 

Cuaternario:  En  la  subárea  Cuaternaria  aparecen  rocas  sedimentarias,  que  abarcan  una  superficie de poca entidad en el municipio. 

La  geología  de  Rugat  combina  la  piedra  calcárea  de  la  sierra,  la tierra  blanca  del  pla  (tap,  marga  miocénica)  con  la  tierra  marrón  de  las  huertas  y  las  riberas  fluviales  (aluvión  cuaternario) y la arcilla roja secundaria (keuper) que aflora entre los términos de Rafól de  Salem y Montitxelvo. 

La  arcilla  roja  del  entorno  del  pueblo  es  la  tierra  más  antigua  que  se  ve,  de  la  era  secundaria. Debajo del manto arcilloso que sale aquí a la superficie, se conforma base de  piedra de la sierra plegado, fracturado y elevado en la era terciaria. 

También de la era terciaria (mioceno) son los depósitos de marga blanca de tap que llegan  hasta Rugat. Son tierras de formación marina. 

Económicamente,  la  arcilla  para  hacer  ladrillos  ha  proporcionado  trabajo  durante  muchas  generaciones  a  la  población  y  en  general  a  la  subcomarca  de  Castelló.  También  hay  una  cantera de calizas en el término que se destinan a proveer a la industria de la construcción. 

 

   

(11)

Mapa geol  

   

ógico 

 

 

(12)

 

LITOLOGÍA La  litología correspond norte pred Calcáreas,  siendo en l  

PLAN

a  según  los diente al térm dominan las 

Areniscas y  a zona mont

N GENERA

MEMO s  datos  de 

mino munici Margas, en  Margas. En l tañosa las Do

AL ESTRU

OR IA INFO la  Cartogra ipal de Rugat

la zona cent la zona del n olomías y Ca

UCTURAL

OR MATIVA afía  Temátic t está muy c tro existe m norte predom alcáreas las q

DE RUG

A

a  de  la  Ge laramente d ás variedad  minan las Ar que más abun

 

GAT

eneralitat  Va delimitada, e

de suelos, c rcillas, Marga ndancia pres

11 alenciana 

n la zona  como son  as, Yesos,  sentan. 

(13)

Aprovecha Los  aprove término m que han da  

   

 

amientos ind echamientos unicipal, sien ado lugar a la

dustriales  industriales ndo principa a presencia d

 

s  identifican  les los mate de una cante

los  materia riales para la era y de una 

les  y  zonas  a industria ce

fábrica de la

de  explotac erámica, lad adrillos. 

ión  en  el  rillos etc. 

 

(14)

 

1.2 – APT

A continua de Rugat y  EROSIÓN  Erosión act La  erosión erosionabi En  función distintos ni

‐ Muy baja zona de lad

‐  Muy  Alt correspond En este sen Agua,  Urba imagen. 

 

PLAN

TITUD DE 

ación se desc que pueden

tual 

n  es  el  pro lidad del sue   de  todos  e iveles de ero  (0‐7 Tm/ha/

dera modera ta  (>100  Tm de con la zon ntido, y de ac anismo  y  Vi

N GENERA

MEMO

LOS TERR

criben los rie n condicionar

oducto  de  l elo, la pendie stos  factore osión actual.

/año). Ocupa ada e incluye

m/ha/año): 

na más mont cuerdo con l vienda,  el  g

AL ESTRU

OR IA INFO

RENOS Y R

esgos y proc r el desarroll

la  conjunció ente, la morf es,  en  el  térm

a la mitad su endo al núcle Ocupa  toda tañosa, así co os datos obt grado  de  ero

UCTURAL

OR MATIVA

IESGOS 

cesos ambien lo del Plan.

ón  de  facto fología erosiv mino  de  Rug

uperior del m eo urbano. 

a  la  mitad  omo con el c tenidos de la osión  es  el 

DE RUG

A

ntales existe

ores  como  va y la veget gat  se  difere

municipio, co

suroeste  d casco urbano a Consellería  que  se  mue

GAT

entes en el m

la  torrencia tación. 

encian  dos  z

orrespondien

del  término, o. 

 de Medio A estra  en  la 

13 municipio 

alidad,  la 

onas  con 

nte con la 

  que  se 

Ambiente,  siguiente 

 

(15)

Erosión po Los valores erosión act de Medio A La  erosión diferenciad

‐ Baja (7‐15

‐  Muy  alta Rugat corre  

 

otencial  s correspond tual, de la sig Ambiente, Ag   potencial,  das como son 5 Tm/ha/año a  (>100  Tm/

espondiente

dientes a la e guiente form gua, Urbanis

al  igual  que n: 

o): Localizado /ha/año):  Lo

 con el casco

 

erosión pote ma, de acuer

smo y Vivien e  la  erosión

o en la mitad ocalizado  en 

o urbano y la

encial, aume do con los d da. 

  actual  se  d

d superior de la  mitad  in a zona monta

ntan en sus  atos consult

divide  en  do

el municipio  ferior  del  té añosa. 

valores resp tado en la Co

os  zonas  cla

de de Rugat érmino  mun

pecto a la  onsellería 

aramente 

nicipal  de 

 

(16)

 

RIESGO DE Para  dete deslizamien principales pendiente  material, y como  límit municipal d  

 

El riego de grandes fo barrancos e  

 

PLAN

E INESTABILI rminar  esta nto  se  tien s  que  intervi topográfica.

y otro fijado  te  inferior  p de Rugat pue

e deslizamien rmaciones m en la zona ce

N GENERA

MEMO DAD DE LAD as  zonas  en e  que  tene iene  en  la  p  El estudio d por la pendi para  la  apa eda hacerse 

nto producid montañosas e entro, como 

 

AL ESTRU

OR IA INFO DERAS 

n  las  cuales er  en  cuenta

producción  d de estos dos

iente, estim rición  del  fe la siguiente 

do en el térm en el sur del 

son el Barra

UCTURAL

OR MATIVA s  existe  pos

a  la  conside de  estos  pro

 criterios, un ándose en e enómeno,  d clasificación

mino de Rug término, así nco del Llop

DE RUG

A

sibilidad  de  eración  de  ocesos:  litolo

no a causa d este caso una da  lugar  a  q

at es variado í como es ele is y de les Fo

GAT

e  que  se  p los  dos  pa ogía  (y  estru de la compet a inclinación que  para  el 

o puesto qu evada la pres onts. 

15 roduzcan  rámetros  uctura),  y  encia del  n del 10% 

término 

 

e existen  sencia de 

(17)

VULNERAB El  término característi de contam En  este  se Ambiente,  acuerdo co  

Para el térm

‐  Vulnerab urbano.  T invulnerab

BILIDAD A LA   vulnerabilid icas intrínse inante que o entido,  y  de Agua, urban on el riesgo d

mino munici bilidad  muy  iene  por  fi les  para  las 

A CONTAMIN dad  a  la  con cas que dete origina camb e  acuerdo  c nismo y Vivie de contamina

pal de Rugat baja:  corres nalidad  dist aguas  subt

NACIÓN DE A ntaminación 

erminan su  bios químicos

con  los  dato enda, se mue ación de las 

 

t, existen tre spondiente  c

tinguir  las  terráneas  po

ACUÍFEROS de  acuífero susceptibilid s, físicos o bi os  consultad

estran a con aguas subter

es niveles de  con  la  zona  proporcione or  inexistenc

os  se  utiliza  dad a ser afe

ológicos. 

dos  en  la  Co tinuación las rráneas exist

vulnerabilid centro,  don es  del  terri cia  de  acuífe

para  repres ectado por u

onsellería  d s diferentes  tentes. 

ad de acuífe nde  se  sitúa 

itorio  prácti eros,  domin

entar  las  una carga 

e  Medio  zonas de 

eros: 

el  casco  icamente  adas  por 

(18)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 17

materiales de muy baja permeabilidad, en los que si existe algún nivel de agua subterránea,  es de carácter localizado y su calidad es inadecuada para cualquier uso. 

Desde  el  punto  de  vista  urbanístico  estos  terrenos  son  los  que  menores  limitaciones  de  implantación  presentan  por  riesgo  de  contaminación  de  las  aguas  subterráneas,  aunque  por su naturaleza fundamentalmente arcillosa pueden ocasionar problemas geotécnicos de  implantación. 

Habida  cuenta  del  elevado  poder  confinante  de  estos  materiales,  las  porciones  del  territorio  representadas  en  esta  categoría  de  vulnerabilidad  son  las  más  adecuadas  para  acoger  los  equipamientos  estratégicos  de  tratamiento  de  residuos  sólidos  urbanos  y  peligrosos, en particular los vertederos controlados. 

‐ Vulnerabilidad baja: correspondiente con la zona norte. Esta categoría se establece con el  objetivo de integrar las porciones del territorio que presentan un grado de protección para  las aguas subterráneas, en particular, para las de calidad apta para cualquier uso, así como  a las que presentan escaso interés hidrogeológico por mala calidad de las aguas o por baja  permeabilidad. 

Los terrenos incluidos en esta categoría presentan escasas limitaciones desde el punto de  vista de contaminación de las aguas subterráneas para la implantación de usos urbanísticos. 

Con  excepción  de  los  equipamientos  estratégicos  de  eliminación  de  residuos  sólidos  que  requieren estudios de detalle específicos, los restantes usos globales pueden tener acogida  en  esta  categoría  de  terrenos.  Por  su  grado  de  protección  para  las  aguas  subterráneas  presentan  vocación  de  acogida  preferente  para  los  usos  industriales,  siempre  que  garanticen  la  inocuidad  de  sus  actividades  mediante  las  medidas  correctoras  de  impermeabilización, tratamiento y control de vertidos. 

‐ Vulnerabilidad media: correspondiente con la zona de montaña situada al sur del término  municipal, cabe mencionar que esta categoría tiene por finalidad agrupar las porciones del  territorio  en  las  cuales  existen  aguas  subterráneas  con  calidad  potable  o  excepcionable  para  el  consumo  humano  (y  apta  para  cualquier  otro  uso)  que  carecen  de  protección  natural  efectiva  contra  la  contaminación  físico‐química  para  la  ausencia  de  formaciones  geológicas  de  baja  permeabilidad  interpuestas,  si  bien  existe  un  grado  de  protección  suficiente  frente  a  la  contaminación  de  tipo  microbiológico  por  espesor  o  condiciones  de  permeabilidad  adecuadas  a  la  zona  no  saturada  para  garantizar  la  completa  autodepuración. 

Es común esta categoría a las llanuras litorales que albergan acuíferos detríticos con aguas  subterráneas para el consumo humano, en las cuales el espesor y naturaleza de la zona no  saturada aseguran una protección eficaz frente a la contaminación microbiológica. 

La  adecuación  urbanística  de  esta  categoría  de  terrenos  es  compatible  con  los  usos  residenciales intensivos y extensivos desde el punto de vista de contaminación de las aguas  subterráneas,  presentando  limitaciones  para  los  usos  industriales  intensivos  por  el  riesgo 

(19)

de  contam compatible En cualquie controlado de imperm tratamient de saneam  

RIESGO DE El  Plan  de Inundación ordenación Ordenación Acuerdo de  

 

minación  físic es usos indus er caso, toda o de sus resid meabilización

o controlado iento. 

E INUNDACIÓ e  Acción  Te n  en  la  Com

n  previstos  e n del Territo e 28 de ener

co‐química  d striales aislad a actividad o duos y las ac  de sus zona o de vertede

ÓN 

rritorial  de  munidad  Val en  la  Ley  4/

rio y Protecc o de 2003, d

de  elevada  c dos o indust o uso que se ctividades in as de proces eros cuando 

carácter  se lenciana  (PA /2004,  de  30 ción del Pais del Consell.

carga  que  co ria urbana.

e de, deberá  dustriales tie sos y almace no estén int

ectorial  sobr ATRICOVA)  e

0  de  junio,  d saje, que fue 

omporta,  tod

de tener res enen que co enaje, a part egrados en s

re  la  preven es  uno  de  de  la  Gener

aprobada d

do  y  que  pu

suelto el tra ontar con las te de los sist

sistemas mu

nción  del  R los  instrume ralitat  Valenc efinitivamen

eden  ser 

tamiento  medidas  temas de  unicipales 

iesgo  de  entos  de  ciana,  de  nte por el 

 

(20)

 

Como se p inundación Consellería No  obstant relación al   

   

PLAN

uede compr n sobre el tér a de Medio A te,  informac término de 

N GENERA

MEMO robar en la im

rmino munic Ambiente, Ag ción  obtenid

Rugat un ries

 

AL ESTRU

OR IA INFO magen poste cipal de Ruga gua, Urbanis

a  de  la  Con sgo bajo que

UCTURAL

OR MATIVA erior, El PAT at, de acuerd

mo y Viviend federación  H e se grafía en

 

DE RUG

A

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Hidrográfica  n azul seguid

GAT

determina ri atos consulta

del  Turia,  e damente: 

19 iesgos de  ado en la 

estima  en 

(21)

ACCESIBILI De  acuerd Urbanismo sur del tér parte del c comprueba  

     

DAD DE ACU o  con  la  Ca o y vivienda, 

mino munic casco urbano

a en la siguie

UÍFEROS  artografía  T

la accesibilid ipal. En la zo o y el resto d ente imagen.

 

Temática  de  dad a acuífe ona central l del municipio

 

la  Conselle ros es alta e la accesibilid o presenta u

ería  de  Med en parte de l dad es baja,  una accesibil

dio  Ambient la zona mon correspondi idad media, 

te,  Agua,  tañosa al  ente con  como se 

(22)

 

RIESGO SÍS Según el M incluida  en siguiente im Como  se  c sísmico es   

 

PLAN

SMICO  Mapa Geocie

n  un  territor magen. 

comprueba  e para el Térm

N GENERA

MEMO ntífico de la rio  con  riesg

en  la  siguien mino de Ruga

 

AL ESTRU

OR IA INFO a Provincia d

go  sísmico  r

nte  imagen  p at medio. 

UCTURAL

OR MATIVA de Valencia,  relativo  Bajo

procedente  d

DE RUG

A

la zona obje o,  como  pue

del  Mapa  Ge GAT

eto de estud ede  apreciar

eocientífico 

 

21 dio queda 

rse  en  la 

el  riesgo 

(23)

CAPACIDA De  acuerd Urbanismo con  la  zon suroeste  se zona de mo  

 

 

D DE USO DE do  con  los  o y Vivienda,  na  agrícola  d e  encuentra ontaña. 

EL SUELO  datos  consu la capacidad del  término 

  una  capaci

 

ultados  en  d de usos de de  Rugat,  e dad  de  uso 

la  Conselle l suelo es mo en  la  zona  n

del  suelo  m

ría  de  Med oderada Clas norte.  Por  ot muy  baja  cor

dio  Ambient se C que corr tra  parte  en rrespondient

te,  Agua,  responde  n  la  zona  te  con  la 

 

(24)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 23

1.3 – VALORES PATRIMONIALES EXISTENTES EN EL ÁMBITO DEL PLAN 

En el término municipal de Rugat, pueden encontrarse tres tipos de elementos de interés  cultural y arquitectónico, de acuerdo con los datos consultados en la Consellería de Cultura,  Área de Patrimonio Cultural Valenciano. 

 

1.Patrimonio Arqueológico: 

→ Camí del Collado 

→ Finca Miralles 

→ Garrofa o el Bancal del Tío Garrofa 

→ L’Arnet – La Serreta 

→ Les Fonts 

→ Los Hondones 

→ Pedrera de Marbre “La Pedrera” 

 

2.Bienes de Relevancia Local: 

→ Iglesia Parroquial de Nuestra Señora de Gracia   

3.Patrimonio Etnológico: 

→ An c Llavador Municipal 

→ Aqüeducte de la Sèquia Mare 

→ Bassa de l’Horta de Baix 

→ Bassa del Barranc del Llop 

→ Bassa del Tio Joan Bap ste 

→ Font del Molinet 

→ La Canal “Aqüeducte” 

→ Les Fonts de Rugat 

→ Llavador del Molí de Rugat   

Entre los monumentos religiosos, cabe destacar la Iglesia Parroquial de Nuestra Señora de  Gracia. 

Entre los monumentos civiles, destacar los lavaderos y las balsas que son muy comunes en   el municipio de Rugat. 

 

   

(25)

1.4  –  CARACTERÍSTICAS  DE  LA  POBLACIÓN  Y  PREVISIONES  DE  EVOLUCIÓN 

MEDIO SOCIOECONÓMICO 

Breve reseña histórica local e introducción a la estructura urbana 

Los  orígenes  de  Rugat  se  remontan  a  la  fundación  árabe  que  emplazan  los  primeros  asentamientos  en  la  partida  dels  Casals,  donde  todavía  se  observan  restos  de  casas  islámicas. Estos asentamientos se abandonaron en el siglo XV. 

En  la  zona  alta  de  las  huertas  se  encontraba  la  casa  de  los  Firh,  propietarios  ricos  de  los  siglos X‐XI residentes en Játiva. También la mezquita (actual solar de la iglesia) y un oratorio  arrimado a la acequia madre. 

Ya en la época bajomedieval, los feudales o los padres de la Valldigna transformaron la casa  Fihrins en una torre para proteger el granero de la señoría. Este sería el origen del palacio o  casa  de  la  señoría.  Posteriormente,  a  causa  de  la  peste  de  1493  se  produciría  una  despoblación por la que los casales quedarían abandonados. 

Para  repoblar  la  alquería  el  señor  de  Castelló,  que  la  tenía  arrendada  a  los  monjes  de  la  Valldigna,  decidió  agrupar  las  nuevas  casas  a  la  mezquita  y  a  la  casa  del  señor  y  dejar  abandonadas las viejas. Así se constituyó el nuevo núcleo de Rugat en torno a una plaza y la  calle Sant Bernat. 

Evolución población 

Durante el siglo XIX, Rugat había sido un pueblo de emigrantes tanto a los pueblos vecinos,  como  a  Barcelona  e  incluso  a  las  américas.  Durante  las  primeras  décadas  del  siglo  XX  la  población crece moderadamente gracias a la continuidad del negocio de la pasa, desde 179  habitantes el 1900, a los 207 habitantes del 1910 y a los 240 del 1920. No obstante, la crisis  de la filoxera provoca que muchos jornaleros en torno al 1916 y 1928 dejaría la población  de Rugat estancada en los 248 del 1930. 

Al final de la guerra civil,  que afectó poco a la población se contabilizaban 278 habitantes y  en el año 1950 se llega al máximo histórico de 288 habitantes. En adelante vino un nuevo  estancamiento  y  la  emigración  continuada  (éxodo  rural)  hacia  pueblos  más  grandes  y  ciudades o incluso a Francia. 

Esto significó una reducción continua que fue desde los 284 habitantes en 1960 hasta los  260 habitantes en 1975. 

En  la  década  de  1980  en  plena  crisis  de  la  agricultura,  Rugat  presentaba  una  estructura  demográfica  envejecida lo que supuso una reducción de los 236 habitantes en 1981 a los  194 habitantes de 1994. 

(26)

 

Según  el  P práctica  to mantenido Valenciano de 7 habita  

Por lo que  predomino entre  los  diferencián superan  lo siguiente g Por  lo  que respecto de efectivos  c avanzadas  productiva pirámide p  

 

PLAN

Padrón  de  1 otalidad  se  e o  más  o  me o de Estadísti

antes. 

correspond o  de  habitan 35  y  39  ndose  respe os  60  años,  gráfica. 

e  respecta  a e la població casi  a  la  pa de  ambos  s  entre los 35 arece escasa

N GENERA

MEMO 1‐1‐2012,  Ru

emplaza  den enos  estable ica (2012), p

e a la estruc tes  con  eda en  hombre cto  a  la  pro por  tanto  se

a  la  estruct ón total, dem ar.  La  pirám sexos  y  un  t 5 y 50 años  a y falta de p

AL ESTRU

OR IA INFO ugat  tiene  u

ntro  de  núcl e  en  los  últi pues la difere

ctura de la p ades  compre es,  no  obst ovincia  de  V e  trata  de  p

ura  de  la  p muestra un c mide  muestr tramo  secun y especialm potencia. 

UCTURAL

OR MATIVA n  total  de  1 leo  urbano  imos  diez  añ encia poblaci

oblación, es endidas  entre

tante  la  va Valencia  en  población  en

población,  e laro remplaz a  un  tramo ndario  de  ed ente centrad

DE RUG

A

193  habitant homónimo. 

ños,  según  ional entre a

 encuentra m e  los  60  y  64

riedad  de  la  cantidad vejecida,  ta

sta  situación zo  de las def o  muy  repre

ades  media do en los ho

GAT

tes,  de  los  La  població muestra  el  al año 2002 y

muy desigua 4  años  en  m

edades  es  d  de  habita l  y  como  m

n  de  homog funciones po esentado  de s  con  alta  c ombres. La b

25 cuales  la  ón    se  ha  Instituto  y 2012 es 

alado con  mujeres  y  elevada  ntes  que  uestra  la 

geneidad  or nuevos  e  edades  apacidad  ase de la 

 

(27)

 

Crecimient

Saldo migr La tabla ad destacable de la propi poblacione

 

to vegetativo

ratorio  junta, obten  es el hecho  a Comunidad es de la Comu

nida del IVE,  de que las e d Valenciana unidad Valen

muestra el n emigraciones a. Sin embarg nciana como

nivel de migr s se produce go los inmigr o del extranje

 

aciones de R n exclusivam rantes provie ero. 

Rugat. Lo má mente a mun enen tanto d

 

ás  icipios  de otras 

 

(28)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 27

 

ANÁLISIS DEL PORCENTAJE DE VIVIENDAS OCUPADAS Y SOLARES. 

En cuanto al número de viviendas deberán distinguirse por un lado las que se encuentran  construidas pero vacías, y por otro aquellos solares que quedan vacantes y que permitirían  aumentar el parque residencial de Rugat en las condiciones urbanísticas actuales. 

En  cuanto  a  las  primeras,  se  ha  recogido  la  diferente  información  facilitada  por  el  Ayuntamiento, así como  por las entidades públicas del Catastro y el Instituto Nacional  de  Estadística. 

Por ser fuentes no homogéneas ni en su metodología ni en su objeto, y que no facilitan el  dato directamente (por ser un municipio de menos de 2000 habitantes), se ha extrapolado  una cifra que pueda resultar válida para los efectos del presente estudio. 

 

DATOS DEL INE 2011 

Población residente  187 hab. 

nº viviendas familiares  127 ud    ‐ de las cuales principales  75 ud  hogar medio por vivienda  2,0 hab. 

 

ESTIMACIÓN DE OCUPACIÓN VIVIENDAS ‐ PLAN GENERAL 

% Viviendas ocupadas  78 % 

% Viviendas vacías  22 % 

nº viviendas vacías  28 viv. 

 

En cuanto a los suelos vacantes, estos suman una superficie total de 6.870 m2 hasta agotar  el plan vigente, como se ha descrito anteriormente. Atendiendo a la tipología constructiva  habitual  en  Rugat:  la  casa  unifamiliar  adosada  con  patio,  y  la  profundidad  media  de  las  manzanas, se toma como media de la parcelación de estos suelos  250 m2 por unidad, de lo  que resulta un número total de entre 27 a 30 viviendas potencialmente construibles en el  casco urbano. 

En  la  urbanización  Xocaina,  las  parcelas  no  edificadas  suman  un  número  de  6,  lo  que  atendiendo a la costumbre en la población en esta zona residencial, cabría computar otras  tantas viviendas nuevas. 

NÚMERO DE NUEVAS VIVENDAS POTENCIALES 

Casco Urbano  30 

sector Xocaina 

Total  36 

 

(29)

Estos datos, elaborados por los redactores de este documento, resulta coherente con la  información que puede extraerse del Catastro inmobiliario, que registra cifras similares: 

CATASTRO año 2011 

nº parcelas urbanas  170  nº parcelas edificadas  137  nº parcelas sin edificar  33   

Aunque debe considerarse que en esta información el Catastro no diferencia el uso de las  parcelas, residenciales o no. 

   

(30)

 

2 – COND

 

2.1 – PLA

NORMAS S El  planeam Planeamien publicadas  Estas norm dirigido  po planeamien ensanche d Luis Albert Las Norma el suelo en En dicho p 48.200 m2, incluye un  de 7 m2/ha Su horizont  

PLAN

DICIONES 

ANEAMIEN

SUBSIDIARIAS miento  vige

nto, aprobad en el BOP co mas, redactad or  Alberto  Sa nto  del  año de Rugat (Pl

o Ballesteros s Subsidiaria  dos categor laneamiento , lo que supo Espacio Libr ab. 

te de previsi

N GENERA

MEMO

INSTITUC

NTO VIGEN

S. AÑO 1989 nte  en  Rug das por la Co on fecha 25/

das por inicia anchis  Pérez o  1957,  con

an General d s. 

as vigentes s rías: Suelo Ur o, redactado  one un incre

e del Sistem

ón se establ

AL ESTRU

OR IA INFO

CIONALES 

NTE CON A

gat  está  co omisión Terri

/03/1989. 

ativa de la D z  y  Rafael  R nsistente  en de urbanizac

on de las cla rbano y Suel en 1984, se mento del 2 ma General d

ece en el añ

UCTURAL

OR MATIVA

DEL TERR

ANTERIOR

nstituido  po itorial de Urb

Diputación Pr River  Herraez n  un  “Proy ción)” redac

asificadas co o No Urbani e proyecta un

7% sobre lo  e 1500 m2 d

o 1990. 

DE RUG

A

ITORIO 

RIDAD 

or  las  Norm banismo con

rovincial, por z,  venían  a  s ecto  de  nu tado por el 

mo del tipo  zable   na superficie

anterior. En  de zona verd

GAT

mas  Subsidia n fecha 31/01

r el “Colectiv substituir  el uevas  alinea arquitecto p

A, que sólo 

e de Suelo U  este tipo de e, según un 

29 arias  del  1/1989, y 

vo Estiu”,    anterior  ciones  y  provincial 

clasifican 

rbano de  e suelo se  estándar 

 

(31)

 

En  cuanto  una  mayor valores nat el suelo de  

El documen  

MODIFICAC En el año 1 redactor,  r

al  Suelo  no  r  concreción turales se de  carácter for

nto de plane

CIÓN Nº1 DE 1996, la ofici

realiza la mo

Urbanizable n  en  cuanto  elimita una zo

restal. 

eamiento se c

E LAS NORMA na de proyec odificación de

e,  se  conside a  su  espec ona de Suelo

completa co

AS SUBSIDIA ctos de la Di e las Normas

era  suficient cial  protecció

o No urbaniz

on unas Norm

ARIAS. AÑO 1 iputación, co s Subsidiaria

emente  prot ón,  no  obsta zable Protegi

mas Urbaníst

1996 

on Andrés Sa s de Rugat.  

tegido  sin  e ante  en  la  z ido, que coin

ticas. 

amo Lumbre

stablecer  zona  con  ncide con 

 

ras como 

(32)

 

El  objetivo inexistente permitir el  Se proyect residencial 320 (actua  

Los paráme  

Zona Resid Zona Indu

Tota  

Aprovecha  

PLAN

o  de  esta  m e  en  el  plan 

desarrollo d a una zona d  de 35.600 m l CV‐619). En

etros urbanís Su dencial 

strial  al 

amiento Tip

N GENERA

MEMO modificación  vigente,  co del actual cas de suelo divi m2. Estas zo n la partida d

sticos caract uperficie 

35.600 m2 9.220 m2 44.820 m2

 

=12.001/

AL ESTRU

OR IA INFO es  la  crea n  el  fin  de  d sco urbano.

idida en dos nas se sitúan del término c

terísticos de  Indice  Edificabil 2 0,15 m2/

2 0,85 m2/

2  

/44.820 = 0,

UCTURAL

OR MATIVA ción  de  nue dotar  al  mu

s subzonas: u n entre el ca conocida com

este sector s

idad  Coefi Homo /m2 

/m2    27 

DE RUG

A

evo  suelo  a nicipio  del  s

una industria asco tradicio mo Xocaina. 

son: 

ciente  ogenización 

1,00  0,85 

GAT

apto  para  u suelo  suficie

al de 9.220 m nal y la carre

Aprovech 5.340 6.661 12.001

31 urbanizar,  ente  para 

m2 y otra  etera CC‐

 

amiento 0,00 m2t 1,45 m2t 1,45 m2t

(33)

En las Normas Urbanísticas de esta modificación se limita el número máximo de viviendas a  26, correspondiendo una densidad de 7,3 viviendas/ha. 

Para el desarrollo de este sector de suelo se establece un aprovechamiento materializable  del  85%  del  aprovechamiento  tipo,  y  asimismo,  se  establece  la  obligación  de  prever  pantallas vegetales entre el suelo de uso industrial y el suelo residencial, y entre este último  y la carretera. 

Esta modificación se aprueba en la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 24/04/1996,  publicándose su aprobación en el BOP de 21/07/1996.´ 

El grado de desarrollo ha sido diferente en las dos zonas programadas: en la zona industrial  no  se  ha  desarrollado  el  planeamiento  e  incluso  se  han  ocupado  terrenos  con  usos  no  previstos;    y por  su  parte  en  la  zona  de  uso  residencial,  donde  se  han  construido  algunas  viviendas,  se  ha  ejecutado  casi  completamente  la  urbanización  aunque  sin  ajustarse  exactamente a los límites del planeamiento. 

En el año 2006 se redacta un proyecto de urbanización, promovido por el Ayuntamiento de  Rugat, que incluye una regularización del trazado y anchura del camino central. El ámbito  de dicho proyecto no reproduce fielmente la delimitación del planeamiento: omite algunos  terrenos situados al sur del camino del cementerio así como otros en su límite noreste, y  por  contra,  incluye  parte  de  los  terrenos  que  el  planeamiento  consideraba  en  la  zona  de  uso industrial en el suroeste de esta subzona. 

No se han ejecutado equipamientos públicos ni cesiones (a excepción de los ajustes de la  regularización de la calle). Las obras de urbanización se encuentran inacabadas, quedando  pendiente las infraestructuras de suministros. 

 

   

(34)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 33

TABLA GENERAL DE SUPERFICIES DEL PLAN VIGENTE   

TIPO DE SUELO  SUELO URBANO 

CASCO CONSOLIDADO  45.506 

U‐3 SECTOR XOCAINA  30.598 

U‐2 ‐ NORD  0 

U‐1 ‐ MOLINET  0 

TOTAL S.U. 76.104 

  

SUELO URBANIZABLE 

RESIDENCIAL XOCAINA  7.258 

INDUSTRIAL  6.987 

SUR L'HORTA  0 

 

TOTAL SUBLE 14.245 

  

SUELO NO URBANIZABLE 

COMÚN  2.446.157 

PROTEGIDO  663.669 

DOTACIONAL  5.400 

TOTAL SNU 3.115.226  TOTAL TERMINO MUNICIPAL 3.205.575    

OTRAS FIGURAS CON INCIDENCIA URBANÍSTICA 

‐ Camping en la partida Els Casals (parcela núm. 182): licencia municipal para la apertura de  campin,  de  fecha  8  de  julio  de  1992,  con  informe  favorable  de  la  Comisión  Provincial  de  Calificación de Actividades de fecha 29/05/1992. 

Superficie 27.929 m2. 

 

‐ Cantera El Molló: Explotación minera autorizada inicialmente en 25/05/1977 y transferida  la titularidad el 03/01/1990 a Cerámicas Alonso SL. Afecta a la parcela 302 del polígono 2.  

Denegación de licencia de actividad por el Ayuntamiento de Rugat (20/04/2005)   

 

(35)

SUELO OCU

 

Según  se  o planeamien a) La 

qu nec fin dic El  rep b) El 

22 de 

UPADO Y CA

observa  en  e nto vigente, 

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PACIDAD DE

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E COLMATAC

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tuaciones 

pación  de  ne el 25% 

(36)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 35

Es  también  reseñable  que  en  el  desarrollo  urbanístico  del  sector  Xocaina  se  ha  dejado algunas porciones de suelo urbanizable sin ejecutar. Estas suman 7.258 m2. 

c) El sector de suelo urbanizable de uso industrial, que no se ha desarrollado. Ocupa  en el planeamiento vigente 6.987 m2 

(37)

2.2 – CONDICIONES DERIVADAS DEL PLANEAMIENTO EN EJECUCIÓN 

 

VIGENCIA DEL PLANEAMIENTO ACTUAL 

La ordenación del Suelo Urbano de las Normas actuales se mantiene vigente. Sus límites se  han respetado en alto grado. Su capacidad permite aumentar un número aproximado de 30  nuevas viviendas. 

Por  ello  el  nuevo  Plan  General  prevé  el  mantenimiento  prácticamente  íntegro  de  su  trazado. 

Las alteraciones consisten en el cierre del borde sur de la población con la prolongación de  la  ronda  perimetral  hasta  la  carretera  de  acceso  (Ausias  March)  salvando  la  diferencia  de  cota; en el cierre por la parte norte de la calle Santa Rita configurando una manzana exenta  y proponiendo un vial como cierre del casco en esta zona. 

La zona verde prevista en la entrada por la calle Ausias March, que no se ha ejecutado, se  reclasificará como suelo urbano, incorporando esta superficie a una unidad de ejecución. 

En  cuanto  al  suelo  de  desarrollo,  que  se  proyectó  en  la  modificación  nº1  de  las  Normas  Subsididarias, cabe distinguir la diferente situación de sus dos subzonas: 

La zona de uso industrial no se ha desarrollado, sólo permanece el almacén existente. No se  ha  redactado  el  planeamiento,  y  en  su  parte  más  al  norte  cercana  a  la  carretera  se  han  implantado usos residenciales propios de la otra zona colindante. 

Esta zona se desclasificará, y parte de ella (la del actual uso residencial) pasa a incorporarse  al  suelo  urbano  no  consolidado,  y  su  parte  más  al  sur,  que  ha  quedado  sin  actuación  urbanística, se desarrollará por medio de un nuevo sector. 

 

(38)

 

La  zona  de (Plan Parcia Se  incorpo característi real del sec Se  incluirá municipal. 

En cuanto  con  sus  lím con riesgo  La cantera  PLANEAMI No existe p término de

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37 desarrollo 

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evo Plan. 

nto, en el 

(39)

2.3  –  CONDICIONES  DERIVADAS  DEL  PLANEAMIENTO  DE  ACCIÓN  TERRITORIAL 

ADECUACION DEL MODELO A LOS PAT (Planes de Acción Territorial)   

PLAN    DE    ACCIÓN    TERRITORIAL    DE    INFRAESTRUCTURA  VERDE  Y  PAISAJE  DE  LA  COMUNIDAD VALENCIANA 

En el caso que nos ocupa, la definición de la infraestructura verde se ajusta a lo dispuesto  en los artículos 4 y 5 de la LOTUP: 

 

a) Los espacios que integran la Red Natura 2000 en la Comunitat Valenciana, seleccionados  o  declarados  de  conformidad  con  lo  establecido  en  la  legislación  del  Estado  sobre  el  patrimonio natural y la biodiversidad. 

b)  Los  espacios  naturales  protegidos,  declarados  como  tales  de  acuerdo  con  la  legislación  sobre espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana. 

c) Las áreas protegidas por instrumentos internacionales en la legislación del Estado sobre  el patrimonio natural y la biodiversidad. 

d) Los  ecosistemas húmedos y masas  de aguas, continentales y superficiales,  así como los  espacios adyacentes a los mismos que contribuyan a formar paisajes de elevado valor que  tengan al agua como su elemento articulador. 

e) Los espacios de la zona marina cuya delimitación, ordenación y gestión deba hacerse de  forma  conjunta  con  los  terrenos  litorales  a  los  que  se  encuentren  asociados,  teniendo  en  cuenta lo dispuesto por la legislación y la planificación sectoriales, la Estrategia Territorial  de la 

Comunitat Valenciana y los instrumentos que la desarrollan. 

f)  Los  espacios  costeros  de  interés  ambiental  y  cultural  que,  no  estando  incluidos  en  los  supuestos  anteriores,  se  hayan  recogido  en  el  planeamiento  urbanístico,  en  la  Estrategia  Territorial  de  la  Comunitat  Valenciana  o  en  los  instrumentos  que  la  desarrollan,  o  en  los  planes y proyectos promovidos por la administración sectorial con competencias en materia  de costas. 

g)  Los  montes  de  dominio  público  y  de  utilidad  pública  o  protectores  que  se  encuentren  incluidos en el correspondiente catálogo, las áreas de suelo forestal de protección, según la  normativa  sectorial  aplicable,  y  los  terrenos  necesarios  o  convenientes  para  mantener  la  funcionalidad de las zonas forestales protegidas. 

h)  Las  áreas  agrícolas  que,  por  su  elevada  capacidad  agrológica,  por  su  funcionalidad  respecto  de  los  riesgos  del  territorio,  por  conformar  un  paisaje  cultural  identitario  de  la  Comunitat  Valenciana,  o  por  ser  soporte  de  productos  agropecuarios  de  excelencia,  sean  adecuadas  para  su  incorporación  a  la  infraestructura  verde  y  así  lo  establezca  la  planificación territorial, urbanística o sectorial. 

i)  Los  espacios  de  interés  paisajístico  incluidos  o  declarados  como  tales  en  la  Estrategia  Territorial  de  la  Comunitat  Valenciana,  en  los  instrumentos  que  la  desarrollan,  o  los  incorporados  a  la  planificación  a  partir  de  los  instrumentos  propios  de  la  ordenación  y  gestión paisajística que se definen en el artículo siguiente. 

(40)

PLAN GENERAL ESTRUCTURAL DE RUGAT  

MEMOR IA INFOR MATIVA 39

j)  Los  espacios  de  elevado  valor  cultural  que  tengan  esa  consideración  en  aplicación  de  la  normativa  sectorial  de  protección  del  patrimonio  cultural,  artístico  o  histórico,  incluyendo  sus entornos de protección. 

k) Las zonas críticas por la posible incidencia de riesgos naturales, directos e inducidos, de  carácter significativo, que estén delimitados y caracterizados por la normativa de desarrollo  de  la  presente  ley,  por  la  Estrategia  Territorial  de  la  Comunitat  Valenciana  o  por  los  instrumentos que la desarrollen. 

l)  Las  áreas  que  el  planeamiento  territorial,  ambiental  y  urbanístico,  en  desarrollo  de  la  presente  ley  y  de  las  respectivas  normativas  sectoriales,  establezca  explícitamente  como  adecuadas, tanto por su valor actual como por su valor potencial, para su incorporación a la  infraestructura  verde,  por  ser  necesarias  para  el  mantenimiento  de  su  estructura  y  funcionalidad. 

M.  Los  ámbitos  que  garanticen  la  adecuada  conectividad  territorial  entre  los  diferentes  elementos  constitutivos  de  la  infraestructura  verde,  con  especial  referencia  a  los  cauces  fluviales y sus riberas, las vías pecuarias y otras afecciones de dominio público que cumplan  esta función, así como los corredores ecológicos y funcionales. 

n)  Los  espacios  ubicados  en  el  suelo  urbano  y  en  el  suelo  urbanizable  que  la  planificación  municipal  considere  relevantes  para  formar  parte  de  la  infraestructura  verde,  por  sus  funciones de conexión e integración paisajística de los espacios urbanos con los elementos  de la infraestructura verde situados en el exterior de los tejidos urbanos. 

Se  atenderá  no  solo  a  la  identificación  puntual  de  estos  espacios  sino  también  a  sus  posibilidades de interconexión ambiental y de recorridos. 

 

En concreto estará integrada por los siguientes elementos, cuya visión global se refleja en la  documentación gráfica del Plan: 

 

RED NATURA 2000 

Según  los  recursos  naturales  o  biológicos  y  de  los  valores  que  contengan  los  espacios  naturales  protegidos  de  la  Comunidad  Valenciana  se  incluirán  en  una  de  las  siguientes  categorías: 

 Parques naturales 

 Parajes naturales 

 Parajes naturales municipales 

 Reservas naturales 

 Monumentos naturales 

 Sitios de interés 

 Paisajes protegidos   

De  conformidad con  lo  establecido en  la  Ley  42/2007,  del  Patrimonio  Natural  y  de  la  Biodiversidad son espacios protegidos de la Red Natura 2000, formando parte de ella: 

 Los  Lugares  de  Importancia  Comunitario. 

 Las Zonas de Especial Conservación. 

 Las Zonas de Especial Conservación para las Aves” 

 

(41)

No se citan en el término de Rugat. 

 

CUEVAS 

No se citan en el término de Rugat. 

 

ZONAS HÚMEDAS 

No se citan en el término de Rugat. 

 

RESERVA DE FAUNA Y MICRORRESERVAS  No se citan en el término de Rugat. 

 

PAISAJES PROTEGIDOS 

No se citan en el término de Rugat. 

 

HABITATS PRIORITARIOS 

No se citan en el término de Rugat. 

CATALOGO DE MONTES DE UTILIDAD PUBLICA  No se citan en el término de Rugat. 

 

PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL FORESTAL 

El PATFOR clasifica el terreno forestal a efecto del plan de acción territorial en ordinario  y   estratégico,  considerándose  terrenos  forestales  estratégicos,  los  que deben  someterse  a  un  régimen  de  protección  urbanística,  ya  que  su  pérdida  sería  difícilmente  compensable por otros terrenos forestales. Según el artículo 23: 

 

El  Plan  de  Acción  Territorial  Forestal  delimita  como  terrenos  forestales  estratégicos  en  Rugat  que  componen  la  fracción  sur  del  término  municipal,  la  Serreta  y  algunas  formaciones de terreno forestal en torno a la CV‐60. 

 

(42)

 

    RIESGO

El P Inu de  Va def  

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PLAN

O DE INUNDA Plan de Acci undación  en 

ordenación lenciana, de  finitivament

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N GENERA

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UCTURAL

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agen  posteri no  municipa

DE RUG

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or,  El  PATRI al  de  Rugat, 

GAT

 

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ICOVA  no  d   de  acuerdo

41 Riesgo de  rumentos  eneralitat  aprobada 

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(43)

dat Viv   No est seg

   

VÍAS PECU  

La Ley 42/2 establece q a  los  Plane las vías pec  

En éste cas citan:  

tos  consulta vienda. 

o  obstante,  tima  en  rela guidamente:

ARIAS  2007, de 13  que los corre es  de  Orden cuarias. Se in so, de confor

ado  en  la 

información ación  al  tér

 

de diciembr edores ecoló nación  de  los ncorporan las rmidad con c

Consellería 

  obtenida  d rmino  de  Ru

e, del Patrim ógicos deben

s  Recursos  s vías pecuar catálogo de v

de  Medio 

de  la  Confed ugat  un  ries

 

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nciana se 

(44)

 

 

PLANN GENERA

MEMO  

AL ESTRU

OR IA INFO

UCTURAL

OR MATIVA

DE RUG

A

GAT

43

 

Referencias

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