GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN
JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN Bases para la Licitación Pública Nacional Número 60105001-059-08
DESCRIPCION: SUMINISTRO DE ACCESORIOS Y REFACCIONES PARA EQUIPOS DE BOMBEO TIPO CENTRIFUGA HORIZONTAL EN PLANTAS Y CARCAMOS DE REBOMBEO DE LA LOCALIDAD DE MERIDA, YUCATAN (3 PARTIDAS) Las presentes bases regirán la presente adquisición de bienes, mediante el procedimiento de Licitación Pública.
La Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán, (que en lo sucesivo se le denominará “La Convocante”) y los proveedores Interesados que adquieran estas bases (en lo sucesivo se les denominará “El Licitante”) acuerdan que por el simple hecho de participar aceptan las condiciones y requisitos aquí establecidos. Se denominará a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en lo sucesivo como “La Ley”.
INDICE
I. Dependencia Convocante.
II. Para quienes deseen participar
III. Lugar, Fecha y hora de los siguientes actos a. Domicilio
b. Junta de Aclaraciones
c. Acto de Recepción de propuestas y Apertura de Propuestas d. Junta Pública para la Comunicación del Fallo.
e. Firma del Contrato.
IV. Motivos de Desechamiento por Causas imputables a “El Licitante”
V. Criterios para la adjudicación y emisión del fallo a. Del acto de recepción y apertura de las propuestas.
b. Del acto de apertura de propuestas c. De la adjudicación.
d. Del Fallo.
e. Del Contrato.
VI. Motivos de cancelación y declaración de licitación desierta VII. Condiciones del precio, pago, moneda y contrato
VIII. Lugar, Plazo, y condiciones para la entrega de los bienes
IX. Garantías que deberá presentar “El Licitante” seleccionado sobre el cumplimiento del contrato X. Penas Convencionales por atrasos en la entrega
XI. Instrucciones para la elaboración de las propuestas XII. Descripción de los bienes a adquirir
XIII. Cédulas XIV. Anexo Técnico XV. Modelo del Contrato
I. Dependencia Convocante.
Convoca la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán del Gobierno del Estado, en base al código de la Administración Pública de Yucatán”, la “Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público” en vigor , así como el reglamento respectivo y del presupuesto de Egresos 2008 de la misma dependencia. El origen de los fondos provienen del Programa de Agua Potable y Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) de acuerdo al programa de acciones para el ejercicio 2008 y en apego a los lineamientos para la asignación de recursos a que se refiere el artículo 231-A de la Ley Federal de Derechos.
II. Para quienes deseen participar.
Podrán participar todas las personas Físicas y Morales que cuenten con la capacidad técnica, legal y financiera en las licitaciones públicas para la contratación de bienes.
Para participar en las licitaciones publicas los concursantes deberán acreditar en términos del articulo 32D del código fiscal de la federación el acuse de recibo con el que compruebe que realizo la solicitud de opinión prevista en la regla 1.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal del 2008.
No podrán participar las personas físicas y morales que se encuentren en cualquiera de los supuestos del artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o estén inhabilitadas por autoridades Estatales o Federales.
Las especificaciones y características de los bienes, así como los requisitos y condiciones que habrán de satisfacerse, están establecidas en estas bases.
Los interesados en participar deberán cumplir con lo siguiente:
Pagar el costo de las bases de $ 2,000.00 (son: Dos Mil pesos 00/100M.N.), en efectivo o con cheque certificado a favor de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán en las cajas ubicadas en Calle 60 No. 526 x 65 y 67, Colonia Centro, en Mérida Yucatán, a partir de esta publicación y hasta el día 03 de Diciembre de 2008 en el horario de 8:00 a 14:00 Horas. Una vez efectuado el pago, “ El Licitante” recibirá sus bases en el “ Departamento de Ingresos” ubicado en la dirección antes mencionada. Las bases también se podrán adquirir por COMPRANET por la cantidad de $1,800.00 y comprobable mediante recibos que se genere el sistema, solicitando acuse de pagado para el momento de la apertura de propuesta, debiendo encontrarse el recibo en el sobre de la propuesta.
Este importe no es reembolsable, aunque “El Licitante” no desee participar después de haber adquirido estas bases.
“La Convocante” conservará toda la documentación recibida.
“La Convocante” podrán modificar las bases de participación debiendo notificar a cada Licitante, a fin de que conozcan, de manera específica, las modificaciones respectivas. No será necesaria la notificación, cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones. Las modificaciones no consistirán en sustitución de bienes convocados originalmente o en variación significativa de sus características particulares.
“El Licitante” ganador firmará un contrato de sus propuestas aceptadas bajo los términos de “La Convocante”.
“El Licitante” sufragará todos los gastos y costos relacionados con la elaboración de su propuesta, “La Convocante” no serán responsables en ningún caso por dichos costos, independientemente de los resultados que “El Licitante” haya obtenido.
Ninguna de las condiciones y requisitos de estas bases, así como de las propuestas presentadas podrán ser negociadas.
En el acto de recepción de propuestas y apertura de propuestas, no será permitida la entrada a Licitantes después del horario establecido.
Las propuestas deberán presentarse por escrito en idioma español.
Los bienes y servicios serán adjudicados por partida a un solo proveedor.
No serán aceptadas propuestas a licitantes que se encuentren atrasados en el cumplimiento de contratos efectuados celebrado con el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán.
Todos los días serán computados en forma natural, salvo aclaración expresa.
III. Lugar, Fecha y Hora de los siguientes actos a. Domicilio
Todos los actos se realizarán en la oficina Central ubicada en la Calle 60 número 526 entre 65 x 67 col centro, Mérida Yucatán, y que en lo sucesivo se le denominará “El Domicilio”.
En cada acto se levantará una minuta circunstanciada, firmando en ella todos los que intervinieron; los Licitantes faltantes serán responsables de hacerse de estos documentos en tiempo y forma. La falta de la firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos inherentes.
Para el mejor desarrollo de la Junta de Aclaraciones de Bases, se solicita a los licitantes la presentación y entrega por escrito de sus Solicitudes de Aclaraciones en “el Domicilio “en el horario de 8:00 a 15:00 hrs., se sugiere que el envío de las solicitudes de aclaraciones se realice cuando menos con 2 días naturales de anticipación a su celebración.
b. Acto para la Junta de Aclaraciones
Solamente se contestará y formará parte de estas bases las preguntas que estén directamente relacionadas con la aclaración o el contenido de los requisitos de estas bases. “La Convocante” entregará las respuestas a cada “Licitante” de todas las preguntas recibidas de todos los “Licitantes” que hayan presentado las mismas en tiempo y forma. Para tal efecto se entregarán las respuestas en acto público en “El Domicilio” a las:
09:00 Horas del día 03 de Diciembre de 2008.
c. Acto de Recepción de Propuestas y Apertura.
Los licitantes presentarán sus propuestas en sobre único cerrado, que contenga la propuesta técnica y económica de “El Liciitante” en el acto establecido para tal efecto en “El Domicilio” a las:
09:00 horas del día 09 de Diciembre de 2008.
No se permitirá el acceso a ningún licitante fuera del horario establecido.
d. Acto Público para la Comunicación del Fallo
La fecha del fallo se dará a conocer en el acto de apertura de propuestas, la cual no podrá exceder de 20 días naturales siguientes, de acuerdo al artículo 35 fracción IV de la Ley.
e. Firma del Contrato.
“El licitante” que fuere seleccionado tendrá un plazo de dos días para entregar la documentación solicitada en el numeral VII de estas bases.
“La Convocante” avisará al(los) “El Licitante”(s) seleccionado(s) el lugar y la fecha para la firma del contrato, el cual no excederá de 20 días naturales siguientes a la notificación del fallo.
IV. Motivos de Desechamiento por Causas imputables a “El Licitante”.
Son motivos de desechamiento cualquiera de los siguientes supuestos:
1. La falta u omisión de cumplimiento de alguno de los requisitos aquí descritos.
2. La comprobación de que han acordado con uno u más “Licitantes” elevar los precios de los bienes.
3. Que las propuestas presenten alteraciones, raspaduras o enmendaduras; que sus importes o precios no estén claros;
que creen duda, confusión, contradicciones o contravenga los términos estipulados.
4. Que se demuestre que ha declarado en falsedad.
5. Que no se aceptará la propuesta después del horario establecido para el acto de recepción y apertura de propuestas técnicas.
V. Criterios para la adjudicación y emisión del Fallo.
En el acto de Recepción y Apertura de Propuestas se llevará a cabo en una etapa, el mismo día, una a continuación de la otra, conforme a lo dispuesto en el Artículo 35 de la Ley, proceso que a continuación se describe:
a. Del Acto de Presentación de Propuestas.
• Podrá enviar a un representante, quien acreditará su personalidad mediante carta poder simple y copia de identificación oficial vigente con fotografía.
b. Del Acto de Apertura de Propuestas.
Pasando lista de Asistencia, se procederá a la certificación de contar como mínimo con 1 (UNA) oferta de los licitantes, interesados, consistente en proposiciones entregadas en sobre único cerrado.
Acto seguido, “El Licitante” entregará al servidor público que presida el acto, su propuesta en sobre único cerrado.
Una vez que el Licitante entregue su sobre no podrá hacer correcciones ni solicitarlos.
“La Convocante” abrirá las propuestas y revisará en forma cuantitativa la documentación presentada y por lo menos un licitante y el servidor público facultado para presidir el acto rubricarán las cedulas III y IV.
“La Convocante” dará lectura en voz alta a las propuestas presentadas.
En el acta de esta etapa, se hará constar que las propuestas serán analizadas, y en su caso se registrará los motivos que originaron el desechamiento de las propuestas parcial o totalmente.
“La Convocante” evaluará las propuestas, y verificará que cumplan con los requisitos mínimos solicitados.
De estimarlo necesario “La Convocante” podrá señalar nuevo lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación.
Una vez analizadas las propuestas, “La Convocante” emitirá un dictamen.
Cuando se presente un error de cálculo en la oferta económica presentada, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de “La Convocante”, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. Si “El Licitante” no acepta se desechará su propuesta de la partida correspondiente.
En este acto aplican las disposiciones establecidas en los Artículos 35 y 36 de “La Ley”.
c. Para la adjudicación.
Entre las propuestas técnicas admitidas se adjudicará el contrato a quien haya presentado la postura más baja por partida, de acuerdo a lo se establece en el artículo 36-Bis Fracción I de “La Ley”.
Si existiere un empate en el precio más bajo de dos o más propuestas, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre “La Convocante” en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante seleccionado.
d. Del Fallo.
“La Convocante” fundamentándose en el dictamen, en el criterio para la adjudicación y en su propio presupuesto, emitirá su fallo, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 37 de “La Ley”, mediante el cual se adjudicará el contrato a “El licitante” que haya reunido las mejores condiciones técnicas y económicas por partida requeridas por “La Convocante” y que garantice satisfactoriamente el
La Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán custodiará hasta el término del contrato las Garantías.
e. Del Contrato.
“El Licitante” una vez notificado tendrá un plazo de 2 días hábiles para que presente en el Departamento Jurídico ubicado Calle 24 No. 291 x 17 y 19, Col. Aleman, la siguiente documentación ORIGINAL y entregará los siguientes documentos:
1. Copia simple de Identificación personal con fotografía.
2. Copia simple de la cédula de identificación fiscal.
3. Copia simple de la inscripción ante el I.M.S.S.
4. Copia simple de la Declaración anual del impuesto sobre la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior.
5. Para persona moral, Copia del Acta Constitutiva en donde se designa al apoderado legal o Administrador Único de la empresa cotejada por notario, a igual copia de la última asamblea ordinaria o extraordinaria en su caso.
6. En su caso, Copia del testimonio del poder pasado ante el notario Público
7. Acuse de recibo con el que compruebe que realizo la solicitud de opinión prevista en la regla 1.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008.
VI Motivos de cancelación y declaración de licitación desierta
“La convocante” podrá cancelar este procedimiento, notificando a los Licitantes por cualquiera de los supuestos siguientes:
a. Por causa fortuita o de fuerza mayor, conforme a lo previsto Art. 38 de la ley
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 38 de la “La Ley”, y el Art. 47 del reglamento respectivo, “La Convocante” podrá declarar desierta una licitación si:
• Vencido el plazo de la venta de bases, ningún interesado las adquiera o no se presenten proporciones en el acto de Acto de Recepción de Propuestas.
• Cuando habiendo analizado las propuestas presentadas por los “Licitantes”, éstas sean desechadas, debido a que no reúnen los requisitos solicitados en las bases o a sus precios, conforme a la investigación de precios realizada, no quedando propuestas que comparar.
VII. Condiciones de precio, pago, moneda y contratación
Las ofertas económicas deberán presentarse en pesos mexicanos y permanecerán sin variaciones por 30 días y en firme a la firma del contrato y por toda la vigencia del mismo.
El contrato de los bienes será pagado en Moneda Nacional más el Impuesto al Valor Agregado, y será elaborado en apego al cumplimiento de “La Ley”.
“La Convocante” realizará el pago por ministración una vez que el proveedor haya entregado:
1. La totalidad de los bienes pactados por ministración calendarizada en el Programa de Entrega de los Bienes.
2. Las Facturas y Series de los bienes contratados.
El plazo para el pago de los bienes contratados será dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de entrega.
Si “El Licitante” no firmare el contrato por causas imputables a él será sancionado conforme a lo previsto en el Art. 60 Fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
VIII. Lugar, plazo y condiciones de entrega de los bienes.
Utilizando la CEDULA IV, “El Licitante” elaborará un programa de entrega de los bienes contratados.
PARTIDAS UNO A LA TRES: Fecha de inicio: 15 de diciembre de 2008 y no deberá exceder de 16 días naturales, siendo la fecha límite el día 30 de diciembre de 2008.
Se establece que el lugar de entrega de los Bienes será en el domicilio del Departamento de Proveeduría en calle 6 No. 311 x 75 y 79, Colonia Morelos Oriente, en la ciudad de Mérida, Yucatán.
Los gastos de transportación, maniobras de carga y descarga de los bienes son Libre a Bordo.
“La Convocante” no aceptarán los bienes contratados:
• Cuando sean detectados vicios ocultos, daños, faltantes de componentes o defectos de fabricación;
• Cuando sean revisados y no cumplan con lo ofrecido en las especificaciones técnicas.
• Cuando “El Licitante” pretenda entregar bienes sustitutos, equivalentes o compatibles no contratados o de medio uso.
Cuando “La Convocante” no acepte los bienes, “El Licitante” ganador se obliga a reponerlos a satisfacción en un plazo no mayor de 3 días hábiles, lo anterior no dará lugar a prórroga alguna.
IX. Garantías que deberá presentar “El Licitante”seleccionado sobre el Cumplimiento del Contrato.
Dentro de los siguientes diez días a partir de la fecha de la firma del contrato, “El Licitante” Seleccionado suministrará una garantía de cumplimiento de acuerdo a las condiciones establecidas en el mismo, mediante fianza del 10% del sobre el monto total del contrato antes de I.V.A.
Si el Proveedor seleccionado entregase los bienes dentro del plazo indicado en el párrafo anterior, la fianza no procederá.
Si “El Licitante” seleccionado no cumple lo dispuesto en cualquiera de los puntos del contrato, “La Convocante” ejercerá la Garantía de Cumplimiento.
“La Convocante” podrá dar por terminado el contrato una vez que el proveedor no entregue los bienes contratados a partir del quinto día hábil siguiente de la fecha límite de entrega independientemente del número de partidas.
“La Convocante” podrá optar por rescindir el contrato por la diferencia incumplida, aplicando la Garantía de Cumplimiento reduciéndolo del precio a pagar al proveedor por los bienes entregados.
Cuando se ejerza la Garantía de Cumplimiento, No aplicará las penas convencionales.
X. Penas Convencionales por atrasos en la entrega.
Si “El Licitante” seleccionado se atrasa en su plan de entregas, “La Convocante” ejercerán una Pena convencional del 2 al millar (antes del I.V.A.) por día que transcurra del plazo señalado por el cumplimiento de la obligación, sobre el monto de los bienes no recepcionados.
“La Convocante”, reducirán las penas del importe por pagar de la factura pendiente de pago.
XI. Instrucciones para la elaboración de propuestas.
A continuación se presentan las instrucciones para la elaboración de propuestas:
1.
En el sobre único cerrado depositará la documentación solicitada en el numeral XI.a.a. SOBRE ÚNICO.
Será requisito que “El Licitante” cumpla con la entrega de la documentación solicitada a continuación:
1. Bases de licitación debidamente firmadas por el representante legal de “El Licitante” y con sello de la empresa, en todas las hojas. La firma del representante legal deberá ser firma autógrafa, es decir en original.
2. CEDULA I Manifiesto de Identidad: Llenará con sus datos legales la información solicitada.
3. CEDULA II Propuesta Técnica: Presentará una propuesta técnica, debidamente firmada en cada propuesta, estableciendo la marca, modelo y características técnicas del bien.
4. Carta compromiso, El licitante deberá garantizar con una carta compromiso sobre la garantía de la vida útil del bien a suministrar, deberá ser por un tiempo no menor a 2 años en operación de vida útil del bien solicitado, y 5 años sobre almacenaje Y 5 años en refacciones; expedida por el fabricante y avalada por el distribuidor, en su caso.
5. FOLLETOS: presentará folletería del modelo del bien ofertado, de la marca y el modelo propuesto emitido por el fabricante en su idioma original, que indique las características de los productos solicitados por “La Convocante”, relacionándolo con su propuesta debiendo ser coincidentes y no contradictorios. Podrá optar por presentar impresiones de página World Wide Web anexando la dirección del sitio, el cual no deberá tener alteraciones. “El Licitante” podrá optar por presentar una traducción simple al español de los folletos presentados. Deberán evitar que estos folletos o descripciones bajadas de Internet que presenten costos de cualquier naturaleza.
6. MANUALES: Incluirá manuales del equipo, curvas de operación indicando el punto de máxima eficiencia del equipo ofertado.
7. PRUEBAS DE LABORATORIO: El licitante presentara una carta de las pruebas de operación realizadas en el laboratorio para garantizar las condiciones hidráulicas y de eficiencia del equipo ofertado.
8. Relación de contratos en vigor.
a) Si “El Licitante” tiene contratos en vigor: para cumplir con el punto deberá entregar relación de contratos en vigor con los siguientes datos:
Nombre del
contratante (*)
Descripción de los bienes y servicios
No. De contrato (si aplica)
Fecha de inicio
Fecha de Término
Importe Total
Avance físico/financiero
Observaciones
(*) Anexar copia de la carátula del contrato donde se observen los datos del mismo, así como la última hoja donde se
observen las firmas.
b) En caso de no contar con contratos en vigor, deberá entregar escrito bajo protesta de decir verdad que no tiene ningún contrato en vigor.
9. CEDULA III Propuesta Económica: Presentará una sola propuesta económica, debidamente firmada, estableciendo la marca, modelo, características técnicas y el precio del bien propuesto. Las propuestas deberán tener una vigencia mínima de 30 días naturales posteriores al acto de notificación del fallo.
10. CEDULA IV Programa de Entregas: Presentará el detalle mínimo solicitado en estas bases indicando fechas terminales e iniciales, iniciando el 15 de diciembre y finalizando el 30 de diciembre del año en curso.
11. Copia del Acta de la Junta de aclaraciones y modificaciones de las bases de licitación, en su caso,
12. Currículo vital de la empresa. Descripción de la organización de la empresa y de su personal directivo clave (organigrama), señalando la experiencia específica al objeto del presente procedimiento.
13. Manifestación escrita que señale que no subcontratarán parte alguna o total de los bienes y/o servicios ofrecidos.
14. Manifestación escrita de conocimiento del modelo del contrato y de que los precios no se cotizan en condiciones de prácticas desleales y declaración de integridad.
15. Comprobación del capital contable:
a) Copia de Últimos Estados financieros auditados de la empresa, correspondientes al ejercicio inmediato anterior, debiendo anexar copia de la cédula profesional del auditor y el registro de este, ante la SHCP
Ó b) Copia de última declaración fiscal anual.
16. Copia fotostática del comprobante de pago de las bases de licitación.
XII. Descripción de los bienes a adquirir.
PARTIDA DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 IMPULSOR DE BRONCE, CERRADO PARA BOMBA
HORIZONTAL DE CAJA BIPARTIDA, PARA UN GASTO DE 250 l.p.s. Y CDT DE 25 MCA Y EFICIENCIA MINIMA DE 85% CONSIDERAR NPSH DISPONIBLE DE 5.39 METROS Y NPSH REQUERIDO 4.00 METROS
PIEZA 5
2 IMPULSOR DE BRONCE, CERRADO PARA BOMBA
HORIZONTAL DE CAJA BIPARTIDA PARA UN GASTO DE 120 l.p.s. Y CDT DE 25 MCA Y EFICIENCIA MINIMA DE 85%
PIEZA 3
3 IMPULSOR DE BRONCE, CERRADO PARA BOMBA
HORIZONTAL DE CAJA BIPARTIDA PARA UN GASTO DE 150 l.p.s. y CDT DE 22 MCA Y EFICIENCIA MINIMA DE 85%
PIEZA 1
Todos los bienes deberán contar con MARCA REGISTRADA en el país, de tal manera que cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas.
Todos los Bienes contarán con una garantía de acuerdo a lo solicitado.
“La Convocante” se reserva el derecho de verificar ante la Procuraduría del Consumidor la calidad de los productos, y en consecuencia, si algún producto no satisface o cumple, será rechazado.
XIII. CEDULAS
Los siguientes documentos establecen parámetros iguales para los participantes, y no pretenden limitar la participación, por lo que adicionalmente podrán proporcionarse catálogos y especificaciones técnicas adicionales, las cuales no serán consideradas como puntos adicionales a favor por lo que su presentación o ausencia no es condicionante.
“El Licitante” llenará y presentará estos formatos en hoja membretada de su empresa, debidamente firmada por el representante legal en cada una de sus hojas
CEDULA I: Manifiesto de Identidad: Documento que resume la información legal para la contratación.
CEDULA II: Propuesta Técnica: Presentación de sus propias ofertas que contienen los requisitos mínimos solicitados en características, rutinas de mantenimiento de los bienes propuestos y aquellas que crea conveniente.
CEDULA III: Propuesta Económica: Presentación de su oferta económica, reiterando marca y modelos.
CEDULA IV: Programa de Entregas: Plan de entregas a la que se sujetará el contrato.
La Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán, requiere bienes con un mínimo de características solicitadas para cumplir sus expectativas; por lo que “El licitante” propondrá bienes con esas características mínimas o superiores; las cuales son conocidas y generalmente aceptadas en el mercado y su comercialización o adquisición no son exclusivos de un solo proveedor.
Se recomienda tomar nota de cada uno de los elementos y en su caso presentar las dudas o comentarios pertinentes en la Junta de aclaraciones.
Mérida, Yucatán, a 25 de Noviembre de 2008.
