FRENA: UN MOVIMIENTO SOCIAL DE LA DERECHA EN MÉXICO

Congreso: Democracia y Autoritarismo en Tiempos de Pandemia: ¿Un Nuevo Ciclo de Transiciones?

FRENA: UN MOVIMIENTO SOCIAL DE LA DERECHA EN MÉXICO.

Rossana Fiorella Gómez Levi¹ Estudiante del doctorado en ciencia política

[email protected] Colegio de Veracruz Eje temático: Movimientos sociales y ciudadanía

"Trabajo preparado para su presentación en el IX Congreso Internacional de Ciencia Política, organizado conjuntamente por la Asociación Mexicana de Ciencia Política, la

Universidad Autónoma de Guerrero, el Instituto Internacional de Estudios Políticos Avanzados “Ignacio Manuel Altamirano” y el Instituto Nacional Electoral, realizado los

días 7, 8, 9 y 10 de diciembre de 2021”.

Resumen

El objetivo de este estudio es analizar un movimiento social emanado de la derecha en México en el año 2020, así como sus actores, repertorios, recursos y la forma en la que se ha organizado durante la pandemia a partir de las teorías de movimientos sociales y de movilización de recursos. La base teórica sobre movimientos sociales está sustentada en el trabajo de autores como Tilly, Olson y Tarrow; y la de la teoría de movilización de recursos en autores como McCarthy y Zald.

En el trabajo se analiza la organización de movimiento social FRENA y se presentan sus fines, en qué momento se dieron a conocer y su manifestación. Asimismo, se presentan las diferencias con los movimientos sociales tradicionales de izquierda o los movimientos de valores post-materialistas. En el trabajo se describen los problemas a los que se ha enfrentado para dar a conocer sus propuestas debido a la pandemia y los mecanismos que han utilizado para enfrentarlos. Se analiza si en el ámbito teórico y metodológico existe alguna dificultad al utilizar teorías sociales que surgen de movimientos civiles de izquierda para estudiar movimientos de derecha. En la parte empírica se lleva a cabo una revisión del chat de Whatsapp, la página de Facebook y la cuenta de Twitter de FRENA y se concluye sobre los cambios que presenta la pandemia y la forma en la que las redes sociales han ayudado. La importancia del estudio radica en que se trata de un movimiento nacional que surge del desplazamiento de las élites tradicionales en el poder mexicano.

1 Agradezco al Dr. Noé Hernández Cortez las observaciones realizadas al presente documento, así como la bibliografía proporcionada.

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Introducción

En el año 2018, Andrés Manuel López Obrador asume la presidencia de México y encabeza un gobierno populista cuya agenda prioriza la desaparición de las nacientes instituciones democráticas. En oposición a esta supresión de la división de poderes, denostación de instituciones democráticas y reducción de las libertades, surge un movimiento social emanado principalmente de las clases media y alta.

A partir de este movimiento, se constituyeron organizaciones como SíXMéxico y FRENA con líderes, objetivos, creencias, recursos y reuniones periódicas. Existen, además, otros movimientos sociales que surgieron en torno a una necesidad o causa específica, pero que no se constituyeron como organizaciones. Tal es el caso de los padres de los niños con cáncer a los que se les quitaron sus medicamentos², el apoyo a los 31 científicos del Foro Consultivo Científico y Tecnológico del CONACYT³, la desaparición de los fideicomisos de apoyo en caso de desastres naturales, a los deportistas o a la cultura⁴; la reforma eléctrica⁵ o el cierre de las estancias infantiles⁶.

La investigación propone un modelo económico con base en la perspectiva teórica de la movilización de recursos (McCarthy y Zald, 1977), como base del análisis de la organización de movimiento social denominada FRENA, que surgió en México en el año 2020 con una orientación ideológica hacia la derecha⁷. Es importante mencionar lo anterior, debido a que, como escriben McCarthy y Zald (1977) en su artículo ‘Resource mobilization and social movements: A partial theory’, ellos analizan movimientos sociales de izquierda en Estados Unidos. Un elemento de análisis que no se contempla en esta teoría, y que se incorpora en nuestro estudio, son las redes sociales intangibles que no

2Algunos ejemplos de estos movimientos se encuentran en: (Redacción AN/LP, 2021), (Wachauf, 2021) y (Villa, 2021).

3Ejemplos del apoyo a los científicos y rechazo a la denuncia se pueden encontrar en: (Toche, 2021) y (Forbes Staff, 2021).

4Ver ejemplos en: (Carrillo, 2021) y (VV.AA., 2020).

5Algunos ejemplos son: (Alice LNDN, 2021), (Negocios TV, 2021) y (El Financiero Bloomberg, 2021).

6Ver (Bucio, 2019) y (Fernández, 2019).

7En Tilly (2010) el autor escribe que la primera definición de movimiento social es de Lorenz von Stein y “aludía a un proceso continuo y unitario en virtud del cual el conjunto de la clase obrera cobraba conciencia de sí misma y fuerza”

(p. 25) pero posteriormente el término se utilizó en plural y sirvió para describir otras actuaciones hasta llegar a los

“nuevos movimientos sociales” que defendían causas post-materialistas como el feminismo o la ecología.

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existían en los años setenta. En este sentido, la observación empírica de las redes sociales intangibles de la organización del movimiento social FRENA, durante la pandemia por COVID-19, hizo posible contextualizar su acción colectiva y su movilización de recursos.

El trabajo se divide en tres partes. En la primera se expone el marco teórico- conceptual de la teoría de movilización de recursos. Enseguida se realiza una adaptación de la teoría de movilización de recursos para introducir nuevos elementos analíticos.

Asimismo, se evalúan las diferencias entre la aplicación de dicha teoría en un movimiento social de izquierda y uno de derecha. En la tercera parte se expone la revisión que se hizo de la organización del movimiento social FRENA a través de sus redes sociales intangibles. Finalmente, se presentan las conclusiones sobre el uso de la teoría en un movimiento social de derecha, así como los éxitos y el declive de FRENA.

I. Marco teórico-conceptual

Para Tarrow (1997) el “poder de los movimientos se pone de manifiesto cuando los ciudadanos corrientes unen sus fuerzas para enfrentarse a las élites, a las autoridades y a sus antagonistas sociales. Crear, coordinar y mantener esta interacción es la contribución específica de los movimientos sociales, que surgen cuando se dan las oportunidades políticas para la intervención de agentes sociales que normalmente carecen de ellas” (p. 17). Una de las características de los movimientos sociales es que los organizadores crean una identidad entre los miembros del movimiento. Otras propiedades básicas de los movimientos sociales son: “(…) la puesta en escena de desafíos colectivos, la concepción de objetivos comunes, la potenciación de la solidaridad y el mantenimiento de la acción colectiva (…)” (Tarrow, 1997: 21). Sin embargo, Tarrow no nos explica cómo se organizan las personas en los movimientos ni cómo se consiguen los recursos para que estos se lleven a cabo.

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En la clasificación que Abigail Halcli (2000) realiza de las teorías de movimientos sociales, ubica a la teoría de movilización de recursos de los sociólogos norteamericanos John D. McCarthy y Mayer N. Zald bajo el Modelo organizacional-emprendedor (Organizational-entrepreneurial model), debido a que “(…) opinaban que la mayor riqueza y las técnicas organizativas disponibles en la sociedad moderna ofrecen a los organizadores, recursos con los cuales movilizar a la gente. Estos organizadores no son simplemente aquellos que han puesto mucha carne en el asador en lo que se refiere a la consecución de un bien colectivo, como había teorizado Olson, sino ‘empresarios del movimiento’ profesionales, que disponían de la capacitación y la ocasión de incorporar las bolsas de descontento existentes a organizaciones del movimiento social, lo que McCarthy y Zald llamaban SMOs (1977, Social Movement Organizations)” (Tarrow, 1997:

42).

McCarthy y Zald (1977) describen la teoría de movilización de recursos en su artículo: ‘Resource mobilization and social movements: A partial theory’ y parten de la siguiente definición de movimientos sociales (SM): “conjunto de opiniones y creencias de una población que representa preferencias por cambiar algunos elementos de la estructura social y/o la distribución de recompensas de una sociedad” (pp. 1217-1218) y un contramovimiento es “un conjunto de opiniones y creencias en una población opuesta a un movimiento social” (p. 1218). Los conceptos que resaltan en dicha definición son

‘opiniones y creencias’, ‘preferencias’ y ‘cambio de estructura social’, puesto que se observa que las personas formarán parte de un movimiento social únicamente si éste se acerca a sus opiniones y tiene sus mismos objetivos.

Los autores acercan su teoría a la administración y toman la idea de que un movimiento social puede convertirse en una organización que tiene una estructura similar a la de una empresa. Definen a la organización de movimiento social (SMO) como “una organización compleja o formal que identifica sus objetivos con las preferencias de un movimiento social o un contramovimiento e intenta implementar esos objetivos”

(McCarthy y Zald, 1977: 1218). La SMO tendrá una organización muy parecida a la de

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una empresa con un cadre, un cadre profesional, staff, trabajadores y un equipo transitorio⁸.

En consecuencia, el elemento más importante que se describe en esta teoría es la necesidad de recursos para llevar a cabo los fines y la forma en la que estos se movilizan (es decir, la forma en la que la SMO se hace de recursos). “Las SMO deben poseer recursos, aunque sean escasos o de cualquier tipo para poder trabajar hacia el logro de su meta. Los individuos y otras organizaciones controlan los recursos, que pueden incluir legitimidad, dinero, instalaciones y mano de obra” (McCarthy y Zald, 1977:

1220). Además de estos recursos, los autores mencionan dos recursos discrecionales:

tiempo y dinero. A partir de estos recursos, la SMO llevará a cabo ciertas acciones para lograr sus fines.

McCarthy y Zald (1977) consideran que los individuos y las organizaciones se pueden categorizar en varias dimensiones y una de ellas es la que constituyen los adherentes (a) y los constituyentes (c). Los primeros son los “individuos y organizaciones que creen en los objetivos del movimiento” (p. 1221) y los segundos son los “que proveen los recursos” (p.1221). La procedencia del dinero (M), es de suma importancia, ya que, de su flujo o falta de éste, dependerá gran parte del éxito del movimiento y entre mayor dependencia se tenga de los recursos de los constituyentes, menos estable será la SMO.

(McCarthy y Zald, 1977)

Otro concepto relevante en la teoría de la movilización de recursos es el de las

‘células federadas’ En caso de que una SMO desee expandir su territorio deberá crear células “federadas” para poder abarcar a un mayor número de personas. “La federación puede ocurrir de dos formas. Una estrategia asigna al staff profesional la tarea de desarrollar capítulos a partir de adherentes o constituyentes aislados” (McCarthy y Zald, 1977: 1228). “Otra estrategia se basa en grupos locales preexistentes que no pertenecen al movimiento que tienen grandes concentraciones de adherentes o constituyentes aislados” (McCarthy y Zald, 1977: 1228).

8En el Anexo 1 de este texto se encuentra la definición de cada uno de estos conceptos.

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El texto de McCarthy y Zald (1977) se concentra en el estudio de los movimientos sociales de izquierda, que luchaban por los derechos civiles de los negros. En este contexto, cabe preguntarse si la teoría de movilización de recursos de McCarthy y Zald es aplicable para estudiar un movimiento social de derecha. A continuación, ofrecemos una respuesta tentativa a esta pregunta de investigación. Uno de los atributos de la definición de movimientos sociales en la teoría de movilización de recursos es el

“conjunto de opiniones y creencias” (McCarthy y Zald, 1977: 1217-1218). La izquierda combate principalmente al sistema establecido, está a favor de los apoyos sociales estatales y a favor de los cambios. En dirección contraria, la derecha apoya la tradición, la religión, el libre mercado y favorece que todo permanezca sin cambios.

Otro atributo de la definición de movimientos sociales es el relativo al cambio de

“algunos elementos de la estructura social y/o la distribución de recompensas de una sociedad” (McCarthy y Zald, 1977: 1217-1218) y podría resultar contradictoria con las creencias de la derecha que se opone al cambio. ¿Qué circunstancias llevarían a un grupo de personas con creencias de derecha a participar en un movimiento social? La respuesta es: cuando existen factores que amenazan el statu quo de la tradición y las libertades económicas. Así, se reactiva la acción colectiva en aquellos actores que comparten opiniones y creencias asociadas a la derecha política, y en el contexto mexicano lo anterior se explica por la llegada al poder presidencial en el 2018 de un partido de izquierda. En este sentido, la definición de movimientos sociales de la teoría de movilización de recursos es aplicable para cualquier movimiento sin importar el tipo de creencias u objetivos, sean estos de izquierda o de derecha.

II. Adaptación de la teoría al contexto actual

A fin de analizar los recursos que plantean McCarthy y Zald (1977) en su teoría sobre los movimientos sociales, se propone un modelo económico⁹ en el que las acciones (A) son

9Para dicho modelo se toma como base la función de producción de Cobb-Douglas que relaciona la producción con el capital y el trabajo.

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una función (f) de los recursos (R) con los que cuente la organización. Dicha función sería, por lo tanto:

A= f(R)

Retomando los recursos que los autores enumeran, consideramos que la legitimidad es una variable exógena, pues depende de la visión que los demás tengan del movimiento y no necesariamente del movimiento en sí. Por consiguiente, consideraremos la legitimidad y otras variables exógenas, en la variable (Z) y se asumirán como ceteris paribus.

Las instalaciones que puede adquirir o rentar una SMO dependen del dinero que ésta logre acumular. Asimismo, el objetivo principal de un movimiento no es la compra o renta de instalaciones sino llevar a cabo acciones para el “cambio de una estructura social” (McCarthy y Zald, 1977: 1217-1218) por lo que la variable instalaciones se incluirá dentro de la variable dinero (M). Asimismo, se considera que el tiempo y la mano de obra dependen uno del otro: las actividades que una persona pueda realizar dentro de la SMO dependerán, entre otras cosas, del tiempo que tenga para llevarlas a cabo. Por lo tanto, en la variable trabajo (L)¹⁰ se incluirá a las variables ‘mano de obra’ y ‘tiempo’ que mencionan los autores. Por último, estas acciones variarán a lo largo del tiempo (t), por lo que será necesario distinguir las acciones que ocurrieron en momentos distintos (At).

Después de realizar estas aclaraciones sobre los recursos que proponen McCarthy y Zald, se propone el siguiente modelo económico con una nueva función de acciones:

At = f(L, M, Z)

Es decir, las acciones, que varían en el tiempo, son una función del trabajo que realizan sus miembros, el dinero y otras variables exógenas que no dependen de la SMO.

10Trabajo se identifica con la letra L por labor en inglés.

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Una vez planteada esta función de las acciones, se debe considerar si existen diferencias entre un movimiento social de izquierda y uno de derecha. Para ello es necesario analizar cada uno de los recursos: M, L y Z, para entender la diferencia entre un movimiento social de izquierda (LSM)¹¹ y uno de derecha (RSM)¹². En esta línea argumentativa se considera que es necesario distinguir dos tipos de dinero (M): el que proviene de los adherentes (Ma). y el que proviene de los constituyentes (Mc). Por lo tanto, M = Ma+ Mc.En un movimiento de izquierda los adherentes y los constituyentes serán, en su mayoría, dos personas distintas, mientras que en un movimiento de derecha los adherentes y los constituyentes serán, en su mayoría, los mismos, por lo que, en un movimiento de izquierda, Ma tenderá a cero y en un movimiento de derecha Ma y Mc

serán casi iguales.

En relación con el recurso trabajo (L) que incluye las actividades que realizará una persona para lograr los objetivos del movimiento, en uno de izquierda, el trabajo de los constituyentes (Lc) tenderá a cero y el de los adherentes (La) será positivo (es decir, existe). En cambio, en un movimiento de derecha, el trabajo de los adherentes y el de los constituyentes es el mismo y será positivo. Por último, dado que la variable Z es exógena, no sufre modificaciones con el tipo de movimiento.

Por lo tanto, la nueva función será: At = f(La, Lc, Ma, Mc, Z) y la diferencia entre el movimiento de izquierda y el de derecha será:

LSM: At = f(La, Lc, Ma, Mc, Z) donde La > 0, Lc → 0, Ma → 0, Mc ≥ 0 RSM: At = f(La, Lc, Ma, Mc, Z) donde La ≅ Lc, Ma ≅ Mc

La importancia de esta distinción radica en facilitar la comprensión del éxito o fracaso de un movimiento a partir del flujo de recursos. Dado que en un movimiento de derecha los adherentes son los constituyentes, el flujo de recursos será más constante.

11LSM es left social movement. En el texto se presentan las siglas en inglés, puesto que las siglas de la teoría de movilización de recursos están en ese idioma.

12RSM es right social movement.

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En cuanto a la variable trabajo (L) la diferencia dependerá de las actividades del adherente fuera del movimiento y por lo tanto su disponibilidad y flexibilidad en el tiempo.

Se considera que además de estos recursos, se requiere incluir otro que es la capacidad de las personas de interrelacionarse¹³ tanto con personas en el poder como con sus pares. Ello proporcionará al movimiento una red de apoyo para conseguir sus fines. Llamaremos a estas interrelaciones las redes sociales tangibles¹⁴ (NT)¹⁵. Adicionalmente, se considera de suma relevancia a las redes sociales tecnológicas¹⁶ que han crecido en importancia en las últimas dos décadas y de forma exponencial durante la pandemia de COVID-19 de los años 2020 y 2021. Llamaremos a estas redes sociales intangibles y las simbolizaremos como NNT17. Por lo tanto, las acciones dependerán del tiempo, el trabajo, el dinero, las redes sociales tangibles e intangibles y las variables exógenas. La función, con estas nuevas variables, quedaría como:

At = f(La, Lc, Ma, Mc, NT, NNT, Z)

Así, la distinción entre un movimiento social de izquierda (LSM) y uno de derecha (RSM) será que en el de izquierda los adherentes y los constituyentes no son las mismas personas y que las redes sociales tangibles de los adherentes son más acotadas. En cambio, en los movimientos sociales de derecha los adherentes y los constituyentes son las mismas personas y las redes sociales son más amplias, tocando además a iguales en esferas de poder y a élites. En la tabla 1 se hace un resumen sobre las diferencias entre un movimiento de izquierda (LSM) y uno de derecha (RSM), de acuerdo con la teoría de movilización de recursos aquí planteada.

13En un trabajo anterior (Gómez Levi, 2017), se parte del supuesto que, para la consecución de sus objetivos, las clases media-alta y alta cuentan con redes sociales formadas con anterioridad por amigos de la familia, compañeros de escuela y de trabajo, que les facilitan llegar al objetivo. En ese mismo trabajo, la autora concluye que, para llevar a cabo una acción colectiva, una de las primeras acciones que deben realizar las clases media y baja es formar esas redes sociales y solo logran hacerlo con personas que persigan el mismo fin específico (apoyo a causas).

14Las redes sociales tangibles están compuestas por las siguientes personas: amigos de la familia, amigos de la escuela, amigos del trabajo, etc.

15N = network en inglés

16Las redes sociales intangibles serán las integradas por redes como Facebook, WhatsApp, Instagram, etc. y que pueden estar formadas por personas a las que se conoce o no.

17Se utiliza el subíndice NT como siglas de no tangible y no el subíndice i para intangible puesto que en economía la i, simboliza tasa de interés.

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Tabla 1. Diferencias entre un movimiento social de derecha y un movimiento social de izquierda basado en la teoría de movilización de recursos.

CARACTERÍSTICAS LSM RSM

Trabajo • Tiempo rígido • Tiempo flexible

Dinero • Proviene principalmente de los constituyentes (Mc > Ma)

• El flujo puede no ser continuo

• Los adherentes y los constituyentes son los mismos (Ma ≅ Mc)

• El flujo es continuo Redes sociales tangibles • Son más acotadas

• Son fundamentalmente entre iguales

• Pueden estar limitadas

únicamente a ‘compañeros del mismo dolor’

• Son más extendidas

• Incluyen a iguales y a élites

Redes sociales intangibles

• Su extensión y uso depende del tamaño de las redes sociales tangibles¹⁸

Legitimidad • No se determina en el modelo por ser una variable exógena Fuente: Elaboración propia.

Con la pandemia, el tener que permanecer en casa y cancelar todos los compromisos personales, el recurso discrecional tiempo se incrementó. Esto hizo que el tiempo dedicado a las redes sociales intangibles (NNT) se incrementara y el número de acciones que se pudo llevar a cabo, también.

Por último, consideramos que además de los recursos es necesario tomar en cuenta que todas las empresas llevan a cabo una planeación de sus actividades para llegar a sus objetivos. Así que podemos retomar la idea de Tilly (1977) de ‘repertorio’

tomado de las obras de teatro, definido como "los guiones de las tácticas y prácticas utilizadas en la formulación de reclamos colectivos" (Jansen, 2017: 12). Es decir, es necesario definir los actores, los lugares y las formas en las que se llevan a cambio las acciones.

18 En Tilly (2010), citando a Garrett y Edwards (2007), escribe que “cualquiera que sea la influencia de estas tecnologías, está condicionada por unas culturas, unas competencias previas de sus usuarios, así como por las rutinas organizativas de estos” (p. 210).

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III. Estudio de caso: FRENA como movimiento social de derecha en México en el 2020.

El movimiento social (SM) que surge a partir de la toma de posesión del presidente López Obrador en el año 2018 sobre todo en las clases medias y altas de México se caracteriza por la búsqueda de la conservación de las instituciones democráticas, así como la defensa de libertades y derechos humanos consagradas en la Constitución. Este movimiento social derivó en la unión de varios grupos de personas en diferentes organizaciones de movimientos sociales (SMO) cuyo objetivo fue, en primer lugar, el intercambio de información a través de conferencias y posteriormente en la concreción de acciones en contra de la desinstitucionalización que se estaba llevando a cabo a partir del gobierno federal. Una de esas SMO fue FRENA o Frente Nacional AntiAMLO.

A fin de analizar a esta SMO, se llevó a cabo una revisión de su página de Internet (frena.com.mx), de su chat de WhatsApp y de videos en Facebook. Antes de FRENA, la organización se llamaba Consejo Nacional Ciudadano y estaba conformado por células de personas pertenecientes a las mismas ciudades¹⁹. A causa de la pandemia por COVID-19, la forma de reunión se modificó de reuniones físicas (redes sociales tangibles) a chats de WhatsApp (redes sociales intangibles) que incluían a personas de diferentes ciudades, lo que incrementó el número de personas pertenecientes a la organización.

En la página de Internet de FRENA se encuentra un dossier de prensa en el que se establece que la misión de la SMO es: “Despertar y promover la movilización ciudadana en todo México, para que ejerza su legítimo poder y derecho, a fin de frenar

19Las primeras publicaciones en la página de Internet del Consejo Nacional Ciudadano datan del año 2015. El objetivo de ese consejo era eliminar a los partidos políticos, el fuero a políticos, los plurinominales y el subsidio a partidos políticos. Las primeras acciones que se llevaron a cabo fueron en contra del presidente Enrique Peña Nieto (2012- 2018). La base de ese movimiento fue la idea de que los ciudadanos son los “mandantes” de los servidores públicos.

En el Dossier de prensa que se encuentra en su página de Internet se puede leer “FRENA pone el acento en la segunda parte del mismo artículo [39 constitucional]: “El Pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. Conscientes de [que] Andrés López está desbaratando las instituciones de la República, avasallando la democracia y conduciéndonos a una dictadura castro-chavista, consideramos imprescindible su renuncia AHORA, habida cuenta de que su “4T” no es otra cosa que la aplicación estricta del libreto del “Foro de Sao Paulo” (frena.com.mx).

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el avance de un grupo solapado en el gobierno que, siguiendo el libreto del Foro de Sao Paulo, pretende llevar a nuestro país hacia el precipicio comunista” (FRENA, 2020: 7).

El objetivo principal de FRENA²⁰ fue buscar la renuncia voluntaria del presidente de la República antes del primero de diciembre del 2020, debido a que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en el artículo 84, que:

Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los dos primeros años del período respectivo, si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones y concurriendo, cuando menos, las dos terceras partes del número total de los miembros de cada Cámara, se constituirá inmediatamente en Colegio Electoral y nombrará en escrutinio secreto y por mayoría absoluta de votos, un presidente interino, en los términos que disponga la Ley del Congreso. El mismo Congreso expedirá, dentro de los diez días siguientes a dicho nombramiento, la convocatoria para la elección del Presidente que deba concluir el período respectivo, debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se señale para la realización de la jornada electoral, un plazo no menor de siete meses ni mayor de nueve. El así electo iniciará su encargo y rendirá protesta ante el Congreso siete días después de concluido el proceso electoral. (Const. Art. 84)

El primero de diciembre del año 2020 se cumplían dos años de gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, fecha en la que, si se llevaba a cabo su renuncia, se debían organizar elecciones para que el pueblo decidiera quién ocuparía el cargo. Esto es contrario a que, si la renuncia se lleva a cabo después de dos años, el Congreso de la Unión elige al presidente sustituto²¹.

La red social intangible que más se utilizó en el movimiento fue WhatsApp.

Algunos adherentes del movimiento crearon un chat de WhatsApp en el que enviaban información a sus miembros. A su vez, cada integrante del chat tenía otro chat para divulgar la información. El chat estaba cerrado a comentarios para que únicamente se transmitiera la información que hace llegar el Consejo rector. La información se transmite a través de videos, audios, mensajes de texto, documentos en Word o PDF y tiene como objetivo informar a los adherentes de las acciones que se llevarán a cabo. El objetivo era

20En el chat de WhatsApp de FRENA del 14 de abril del 2020 se aclara que: “Nuestro objetivo es muy claro; derrocar en forma pacífica al Dictador de Macuspana”.

21Párrafo cinco del artículo 84 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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reunir a 5 millones de personas²² a través de WhatsApp. Aunque también se utilizó Twitter (@OficialFrenaaa) y YouTube (Gilberto Lozano).

FRENA está estructurada como una organización de movimiento social (SMO) ya que cuenta con diferentes miembros. Por un lado, el cadre está formado por un Consejo Rector de alrededor de 70 personas que se reúne periódicamente para tomar decisiones sobre el movimiento. La persona más cercana a la definición de cadre profesional es Gilberto Lozano, sin embargo, su actividad dentro de la SMO no es la única ya que es empresario. Por otra parte, no existen trabajadores ni equipos transitorios a los que se les pague un sueldo dentro de la organización, pero se constituyeron distintos comités para facilitar la organización de las actividades de la SMO: Comité de selección de acciones, de comunicación, jurídico, estratégico, y de expertos digitales (Whatsapp 10 abril 2020). El organigrama en el Gráfico 1 muestra la estructura de la SMO.

Gráfico 1: Organigrama de la SMO FRENA.

Fuente: Elaboración propia con información de chat de WhatsApp de FRENA.

22De acuerdo con un mensaje enviado en el chat de WhatsApp del 6 de mayo del 2020: “La MASA CRÍTICA (Gene Sharp) la calculó para México en 5 millones de mexicanos organizados y en acción”, por ello se busca juntar a ese número de adherentes en las redes sociales intangibles. Nuevamente el 13 de mayo del 2020 se toca el tema: “En México, Gene Sharp calculó en 5 millones dicha masa crítica, que organizada y conectada pueden mover a 40 millones (1 persona en la masa crítica atrae a 7 aunque no estén organizados)”.

Cadre profesional Gilberto Lozano

Comité de selección de

acciones

Comité de comunica-

ción

Comité jurídico

Comité estratégico

Comité de expertos

digitales Cadre

Consejo rector

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FRENA, está conformada principalmente por personas de la clase media-alta y alta que son empresarios, profesionistas o ‘esposas de…’ y que por lo tanto cuentan con flexibilidad en el uso de su tiempo, así como una situación financiera relativamente holgada. Por lo que, son los propios adherentes los que proporcionan recursos para la consecución de los fines del movimiento. Esto permite que las actividades se desarrollen sin interrupciones, debido al flujo constante de dinero. Así, cuando la SMO realizó caravanas, los adherentes no solicitaron dinero en las calles, púnicamente dieron a conocer sus objetivos a bystanders y beneficiarios potenciales. Como todas las empresas, FRENA cuenta con nombre, logotipo y se tomaron algunas canciones para ser entonadas durante las marchas²³. Además, tiene, como toda empresa: misión, visión, organigrama, y un lema: ‘solos somos una gota, juntos somos un tsunami’. Asimismo, aunque la SMO afirma ser laica, se hicieron rezos durante las caravanas que la acercan a la religión católica.

FRENA cuenta además con células federadas, es decir, representaciones en todos los estados del país y en varias ciudades en cada estado; así como en Estados Unidos, Canadá, Austria, Holanda, Hong Kong, Australia y República Dominicana. Los chats de WhatsApp (redes sociales intangibles) que se crearon fueron a partir de cadenas de amigos (redes sociales tangibles) que no necesariamente habitaban en la misma ciudad. Asimismo, se nombró un líder en cada una de estas ciudades.

Con relación a los repertorios de acción, las bases del movimiento se encuentran en el libro ‘De la dictadura a la democracia. Un sistema conceptual para la liberación’ de Gene Sharp²⁴ y se llevaron a cabo algunas de las acciones que allí se señalan. El libro se distribuyó a los adherentes por medio de WhatsApp y también se subió a la página oficial de Internet. Asimismo, para las personas con dificultad para leer se distribuyó la versión en audiolibro²⁵ a través del chat de WhatsApp. En el libro se define el poder de las dictaduras y se propone combatirlo con acciones no violentas. “A diferencia de ésta

23Algunas de estas canciones son: “Bola de nieve”, “Por amor a México” y “La canción del pueblo”.

24Ejemplos de las acciones recomendadas para llevar a cabo métodos de protesta y persuasión no violentas son:

cartas de oposición, discursos en plazas, marchas y negarse a pagar impuestos.

25El audiolibro se encuentra en https://www.youtube.com/watch?v=YaASijAIin4.

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[lucha violenta], [la lucha no violenta] es una lucha que emplea armas políticas, económicas, sociales y sicológicas, aplicadas por la población y las instituciones de la sociedad. A estas armas se les ha conocido bajo diversos nombres, como protestas, huelgas, desobediencia o nocooperación, boicot, descontento y poder popular” (Sharp, 2011: 30). “Se han podido identificar hasta cerca de doscientos métodos de acción noviolenta y, por supuesto, hay muchos más. Estos procedimientos se clasifican en tres grandes categorías: protesta y persuasión, nocooperación e intervención” (Sharp, 2011:

31). Por otra parte, se escribe sobre la importancia de la planeación de las acciones.

La red social intangible más importante para la SMO fue WhatsApp y a través de ella se comunicaron las principales acciones a los adherentes. Algunas de ellas fueron:

1) Abrir chat de WhatsApp para difundir mensajes; 2) Publicar en Twitter textos en contra de López Obrador y las diferentes acciones que llevó a cabo (uso de presupuesto para obras faraónicas, apoyo a gabinete corrupto, cancelación de la planta de Constellation Brands, el agua de los campesinos de Chihuahua, cancelación de fideicomisos, entre otros); 3) Leer el libro de Gene Sharp; 4) Comunicarse con senadores, diputados, Trump y otros líderes mundiales.

Durante el año 2020 se llevaron a cabo cinco caravanas en México y en el extranjero. En el chat de WhatsApp, cuando se anunció la quinta y última caravana se escribió: “Las caravanas han sido la forma de visibilizar nuestra lucha, movimiento y unir a más mexicanos”. Es decir, fue la forma en la que, lo que estaba sucediendo en las redes sociables intangibles se volvió visible para los bystanders y los beneficiarios potenciales. Las caravanas se realizaron en vehículos particulares debido a la pandemia de COVID-19 y la imposibilidad de estar cerca de otras personas. Posteriormente, la estrategia de las caravanas se cambió por la de ‘ocupa la plaza’. Las convocatorias también se llevaron a cabo a través del chat de WhatsApp. Se trataba de permanecer algunas horas en la plaza elegida portando pancartas. Se llevaron a cabo seis ‘ocupa la plaza’; cuatro en diferentes ciudades de la República y las últimas dos en el Zócalo de la Ciudad de México.

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El movimiento social tuvo también su contramovimiento principalmente por el presidente de la República, quién lo mencionó varias veces durante sus conferencias de prensa, pero también de los medios de comunicación. Un ejemplo es la publicación del 30 de junio del 2020, de Thegrayzone:

“El Frente Nacional Anti-AMLO consta de una alianza de unas de las fuerzas más fanáticamente ultraderechistas de México. FRENA caracteriza al gobierno elegido como una

“dictadura comunista”, y sostiene que López Obrador, un nacionalista progresista de centroizquierda, forma parte de una conspiración para implementar el comunismo a través de la equidad de género, la igualdad educativa, y la homosexualidad” (Argüello, 2020)

Por lo anterior, podemos observar que la organización de movimiento social FRENA surge de un movimiento social de derecha y que cuenta con todos los elementos que describe la teoría de movilización de recursos. Se observa, además, que durante la pandemia se incrementó el uso de las redes sociales intangibles. En la Tabla 2 se encuentra un resumen de los recursos con los que contó FRENA y su uso, de acuerdo con la teoría de movilización de recursos:

Tabla 2. Recursos de las SMO y de FRENA

RECURSOS DE LAS SMO RECURSOS DE FRENA

Trabajo (L) Horario establecido por ellos mismos: empresarios, “esposas de…”

Dinero (M) Dinero propio, sin “boteo”

Redes sociales tangibles (NT) Amigos de la familia Amigos de la escuela Amigos del trabajo Redes sociales intangibles (NNT) WhatsApp

Facebook Twitter YouTube

Fuente: elaboración propia.

Conclusiones

En este trabajo se revisa cada uno de los conceptos de la teoría de movilización de recursos. A diferencia de las teorías clásicas de los movimientos sociales, esta teoría utiliza conceptos de la administración para sus análisis. Como su nombre lo indica, la

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teoría se enfoca en los recursos de los que se puede allegar para llevar a cabo sus fines.

Sin embargo, se observa que la teoría se centra en la obtención de los recursos (input) pero no en la forma en la que se utilizan esos recursos (output). Es decir, la ‘movilización’

se centra en la entrada y no en la salida. Por otra parte, una herramienta esencial de la administración es la planeación de las acciones para determinado fin, así como la evaluación de las acciones (éxito/fracaso) y esta teoría no lo toma en cuenta. FRENA solventó la parte de la planeación de las acciones tomando en cuenta las que señalaba el libro de Gene Sharp.

El éxito o fracaso de un movimiento social puede determinarse a partir del logro de cambio en la estructura social. En el caso de FRENA se logró la visión que tiene la SMO pues se movilizó a un sector de la sociedad que normalmente no lo hace. Sin embargo, no se logró la dimisión del presidente. Es posible que esa haya sido una de las razones por la que el número de adherentes disminuyó a partir de diciembre del 2020 (observable en la ‘salida’ de personas del chat de WhatsApp). Sin embargo, una acción anterior ya había provocado descontento entre los adherentes y fue el llamado al no pago de impuestos. Durante el año 2021, las acciones de FRENA se han encaminado a conseguir las firmas para solicitar la consulta de revocación de mandato del presidente.

Asimismo, el índice de la democracia elaborado por The Economist considera que una de las categorías para definir a la democracia es la de ‘participación política’. Es por ello que, podemos considerar como éxito el que ciudadanos mexicanos que nunca se habían involucrado en un movimiento social, por primera vez estén ampliando sus derechos políticos, dejando de ser solamente votantes, para convertirse ciudadanos participativos.

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Anexo 1: Conceptos de la teoría de movilización de recursos²⁶

Anexo 1. Conceptos de la Teoría de la movilización de recursos

Concepto Definición

Teoría de la

movilización de recursos

La teoría de movilización de recursos “trata, en términos generales, sobre las dinámicas y tácticas del auge, declive y cambio del movimiento social”

(p. 1213).

“El enfoque de movilización de recursos enfatiza tanto el apoyo social como la restricción de los fenómenos del movimiento social. Examina la variedad de recursos que deben movilizarse, los vínculos de los

movimientos sociales con otros grupos, la dependencia de los movimientos del apoyo externo para el éxito y las tácticas utilizadas por las autoridades para controlar o incorporar movimientos” (p. 1213).

“El modelo de movilización de recursos que hemos descrito aquí, enfatiza la interacción entre la disponibilidad de recursos, la organización

preexistente de estructuras de preferencias y los intentos empresariales de satisfacer la demanda de preferencias” (p. 1236).

Movimientos sociales (SM)

“Conjunto de opiniones y creencias de una población que representa preferencias por cambiar algunos elementos de la estructura social y/o la distribución de recompensas de una sociedad” (pp. 1217-1218)

Contramovimiento social “Conjunto de opiniones y creencias en una población opuesta a un movimiento social” (p. 1218).

Organización de movimiento social (SMO)

“Una organización de movimiento social (SMO) es una organización compleja o formal que identifica sus objetivos con las preferencias de un movimiento social o un contramovimiento e intenta implementar esos objetivos.” (p. 1218)

Recursos “Las SMO deben poseer recursos, aunque sean escasos o de cualquier tipo para poder trabajar hacia el logro de su meta. Los individuos y otras organizaciones controlan los recursos, que pueden incluir legitimidad, dinero, instalaciones y mano de obra” (p. 1220).

A fin de que la organización pueda ponerse en acción, es indispensable que estos recursos sean controlados o movilizados. Así, para lograr ciertos objetivos tendremos una función que transformará los recursos en acción.

(McCarthy y Zald, 1977).

Puede haber recursos de terceros en el movimiento que no tienen interés o han sido perjudicados por lo que busca el movimiento.

(McCarthy y Zald, 1977).

Recursos discrecionales “El tiempo y dinero que se pueden reasignar fácilmente, lo opuesto a los compromisos fijos y duraderos de tiempo y dinero” (p. 1224).

Incentivos materiales selectivos

“Ayudan a vincular a las personas con las SMO y, por lo tanto, sirven para proporcionar una participación continua y, por lo tanto, la movilización de recursos” (p. 1227).

Adherentes Son los “individuos y organizaciones que creen en los objetivos del movimiento” (p. 1221)

26El orden de los conceptos es en el que aparecen en el texto de McCarthy y Zald (1977).

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Anexo 1. Conceptos de la Teoría de la movilización de recursos (cont…)

Concepto Definición

Constituyentes Son los individuos “que proveen los recursos” (p. 1221).

Entre más dependencia se tenga de los recursos de los constituyentes, menos estable será la SMO. (McCarthy y Zald, 1977)

Bystanders “(…) denota a aquellos no adherentes que no se oponen al SM y sus SMO, pero que son simples testigos de la actividad del movimiento social.” (p.

1221) Beneficiarios

potenciales

Personas que no forman parte del movimiento pero que se benefician de él. (McCarthy y Zald, 1977).

Cadre Incluye a los líderes del movimiento que toman las decisiones; ellos dedicarán poco tiempo al movimiento. (McCarthy y Zald, 1977)

Cadre profesional Los cadre profesionales serán los que se dedican al movimiento de tiempo completo y que pueden recibir una compensación aunque sea pequeña.

(McCarthy y Zald, 1977)

Staff Se dedican de tiempo completo, pero no toman decisiones. (McCarthy y Zald, 1977)

Trabajadores Los trabajadores le dedican tiempo intermitente a la SMO y recibirán incentivos materiales. (McCarthy y Zald, 1977)

Equipo transitorio Grupo al que se le asignan tareas para alguna actividad en específico.

(McCarthy y Zald, 1977)

Células federadas En el caso en que una SMO desee expandir su territorio deberá crear células “federadas” para poder abarcar más territorio. (McCarthy y Zald, 1977).

Fuente: Elaboración propia con información de McCarthy y Zald (1977).

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Anexo 2: Función de los recursos de la teoría de movilización de recursos

A= f(R) At = f(L, M, Z)

At = f(La, Lc, Ma, Mc, NT, NNT, Z)

LSM: At = f(La, Lc, Ma, Mc, NT, NNT, Z) donde La >0, Lc → 0, Ma → 0, Mc ≥ 0, NT > 0, NNT >0 RSM: At = f(La, Lc, Ma, Mc, NT, NNT, Z) donde La ≅ Lc, Ma ≅ Mc, NT > 0, NNT >0

donde

A = acciones

At = acciones a lo largo del tiempo R = recursos

L = trabajo (labor) M = dinero (money) Z = variables exógenas a = adherentes

c = constituyentes

NT = redes sociales tangibles NNT = redes sociales intangibles A0 = antes de la pandemia A1 = durante la pandemia

Cambios en los recursos por la pandemia:

La: Se reduce por la imposibilidad de salir de casa Lc: Se reduce por la imposibilidad de salir de casa Ma: Se reduce por el uso de recursos en gastos de salud Mc: Se reduce por el uso de recursos en gastos de salud

NT: No depende directamente de la existencia o no de pandemia (aunque puede afectarse por el número de muertos en la pandemia)

NNT: Incremento exponencial por la imposibilidad de salir de casa por la pandemia y por el incremento en el tiempo libre.