Diagnóstico para el mejoramiento del hábitat en el municipio de Camajuaní
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(2) Este documento es Propiedad Patrimonial de la Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas, y se encuentra depositado en los fondos de la Biblioteca Universitaria “Chiqui Gómez Lubian” subordinada a la Dirección de Información Científico Técnica de la mencionada casa de altos estudios. Se autoriza su utilización bajo la licencia siguiente: Atribución- No Comercial- Compartir Igual. Para cualquier información contacte con: Dirección de Información Científico Técnica. Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas. Carretera a Camajuaní. Km 5½. Santa Clara. Villa Clara. Cuba. CP. 54 830 Teléfonos.: +53 01 42281503-1419. 1.
(3) Dedicatoria No solo el haber terminado mis estudios, sino todo, todo es para ti mamá y aun así siento que no te he dado nada. Eres más que Laura Duarte Díaz, eres mi mayor inspiración, mi musa.. I.
(4) Agradecimientos Mi mayor agradecimiento va dirigido a la persona más importante en mi vida, a mi mamá… gracias mamá, por todo lo que has sacrificado para poder cumplir mi sueño, por tu apoyo, que, aunque ha sido desde lejos me ha ayudado en muchas ocasiones cuando creía ya no poder levantarme.. El estar donde estoy ahora se lo debo también en gran parte a Daimaris, Ernesto y Nivia que me han brindado siempre su apoyo incondicional, que sin ellos siento que no hubiera podido al inicio, durante, y ahora en esta recta final.. A mi primo Daiquiel por darme siempre ánimo y estar para mí en todo momento.. A mi grupo de amigos por sacarme de mi estado deprimido con sus ideas locas y su Gran apoyo.. A mi tutora por guiarme y brindarme aspectos fundamentales durante la etapa de la carrera que me permitirán desarrollarme profesionalmente.. A todo el colectivo de profesores que más que unos estudiantes me han tratado como amigo.. II.
(5) Sumario La prosperidad y bienestar de los ciudadanos en Cuba están vinculados a varios factores, entre los que resaltan la vivienda y su calidad, el hábitat, el transporte y demás servicios básicos, destacándose como un importante principio en la conceptualización del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista. El desarrollo humano, la equidad y la justicia social es un eje estratégico en las bases de nuestro país hasta el año 2030 y en él se incluyen como propósitos, garantizar de forma programada un adecuado nivel de rehabilitación y conservación del fondo habitacional, así como de construcción de nuevas viviendas, a partir del aporte del esfuerzo propio y el apoyo popular, además reducir la disparidad urbano-rural e interregional en el acceso a servicios y oportunidades, mediante la promoción de un desarrollo territorial e inclusivo. A tono con lo anterior, la implementación del Proyecto Hábitat 2 ha contribuido al trabajo de los órganos locales de gobierno en la gestión del hábitat de cada territorio, con un protagonismo esencial de los actores locales. Resulta de particular trascendencia, obtener los criterios evaluativos sobre los principales problemas que presenta el hábitat construido en el municipio, así como las potencialidades internas para contribuir a su solución y lograr una mejor calidad de vida de los ciudadanos. La presente investigación está encaminada a la elaboración del diagnóstico multidimensional del municipio Camajuaní. Inicialmente se efectuó el análisis de la evolución del municipio y sus principales etapas históricas, después la aplicación de una herramienta para elaborar un diagnóstico integrado y actualizado de la localidad, determinando las deficiencias, potencialidades y desigualdades en cada una de las dimensiones, lo que, indudablemente. tributa a que otros profesionales diseñen las acciones que deben materializarse en pos del mejoramiento de la calidad de vida de los camajuanenses.. III.
(6) Summary The prosperity and well-being of the citizens in Cuba are related to several factors, between those who bounce the housing and the quality, the habitat, the transport and other basic services, standing out as an important beginning in the conceptualitation of the economic and social cuban model of socialist development. The human development, the equity and the social justice are strategies in bases of our country until the year 2030 and in it is included as purposes, to guarantee of form programed an appropriate level of rehabilitation and conservation of the habitacional bottom, as well as construction of new housings, as of the contribution of their own effort and the popular support, also reduce the urbanrural and interregional in the access to services and opportunities, by means of the promotion of a territorial and inclusive development. Perhaps the implementation of the Hábitat project 2 has contributed to the work of the local organs of government in the step of the habitat of each territory, with a main protagonism of the local actors. It result of transcendence, to obtain the evaluative criterions on the main problems that presents the built habitat in the municipality, as well as the internal potentialities to contribute to your solution and achieve a better quality of life of the citizens. The present investigation is directed to the manufacture of the multidimensional diagnosis of the Camajuaní municipality. Initially it carried out the analysis of the evolution of the municipality and its main historical stages, after the application of a tool to elaborate an integrated diagnosis and up-to-date of the location, by deciding the deficiencies, potentialities and inequalities in each of the dimensions, which is to other professionals design the actions that must be materialized to improve the quality of life of the camajuanenseses.. IV.
(7) Índice Introducción............................................................................................................................... 1 CAPÍTULO 1: EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL HÁBITAT EN EL MUNICIPIO CAMAJUANÍ. .............................................................................................................................. 7 1.1. Ubicación geográfica y características generales del municipio.................... 7 1.2. Evolución histórica del desarrollo de los asentamientos humanos en la provincia de Villa Clara. .................................................................................................... 11 1.2.1. Las comunidades aborígenes en Camajuaní. ............................................. 12 1.2.2. El municipio Camajuaní en la etapa colonial (1841-1899). ....................... 14 1.2.3. Camajuaní en la neocolonia. ............................................................................ 19 1.2.4. El municipio Camajuaní en la etapa revolucionaria................................... 22 1.3. Resumen de los aspectos más trascendentales de la evolución histórica del Hábitat en el municipio Camajuaní. ........................................................................ 31 1.4. Conclusiones parciales. ........................................................................................... 32 CAPÍTULO 2: DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN EL MUNICIPIO CAMAJUANÍ. ............................................................................................................................ 33 2.1. El hábitat como parte de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Su respaldo constitucional en Cuba. ............................................................................ 33 2.2. Breve reseña de la implementación de la política económica y social relacionada con el mejoramiento del Hábitat en Cuba. ........................................... 34 2.3.Forma empleada para diagnosticar el habitat en Cuba y en el municipio de Camajuaní. ........................................................................................................................... 36 2.4. Procedimiento para realizar el diagnóstico estratégico de la situación habitacional. ........................................................................................................................ 38 2.5. Información general del municipio. ....................................................................... 39 2.6. Síntesis del diagnóstico multidimensional del hábitat en Camajuaní. ........ 45 2.7. Concluciones parciales. ........................................................................................... 73 CAPÍTULO 3: ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO CAMAJUANÍ. SÍNTESIS DE LAS DEBILIDADES, INEQUIDADES Y POTENCIALIDADES QUE PRESENTA EL MUNICIPIO.................................................. 75 3.1. Síntesis de las potencialidades, debilidades e inequidades que presenta el municipio para el desarrollo de una estrategia habitacional. ............................ 75 3.2.. Valoración del análisis realizado por dimensiones más críticas. ............. 83. 2.3.. Conclusiones parciales. ....................................................................................... 84. Conclusiones........................................................................................................................... 85 Recomendaciones ................................................................................................................. 86 Bibliografía ............................................................................................................................... 88 Anexo 1. Síntesis Histórica.............................................................................................. 91 Anexo 2. Dimensión Territorial ....................................................................................... 93. V.
(8) Anexo 3. Dimensión Económica .................................................................................. 116 Anexo 4. Dimensión Social ............................................................................................ 119 Anexo 5. Dimensión Ambiental .................................................................................... 120 Anexo 6. Dimensión Cultural. ....................................................................................... 133 Anexo 7. Dimensión Tecnológica ................................................................................ 194 Anexo 8. Dimensión Gerencial ..................................................................................... 197. VI.
(9) Introducción La solución a los problemas habitacionales debe constituir una línea estratégica de cada país, pues la Organización de Naciones Unidas, que fomenta la cooperación internacional en función de restablecer los derechos humanos que sean vulnerados, estipula la especial prioridad a que se garanticen las elementales condiciones de vida a los ciudadanos de los Estados. La preocupante realidad mundial, frente al hegemonismo de las grandes potencias, fue enunciada por el líder histórico de la Revolución cubana en varias reflexiones y en las emotivas palabras que pronunciara en el VII Congreso del Partido Comunista de Cuba, con énfasis en los alarmantes índices de pobreza e insalubridad en gran parte de la población de varios países y en particular, los subdesarrollados de América Latina. Cuba, desde el triunfo de la Revolución se ha preocupado por la política social en aras de la igualdad de los ciudadanos y frente a los nocivos efectos del bloqueo económico y financiero impuesto por los Estados Unidos, frente a las devastadoras consecuencias de los desastres naturales, nunca ha permitido que persona alguna quede desamparada, es por eso que en los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período 20162021, se insiste en elevar la calidad y jerarquía de los planes generales de ordenamiento territorial y urbano, a los que se integrarán las proyecciones a mediano y largo plazos.. Los municipios en nuestro país tienen la posibilidad de evaluar la situación del hábitat y calidad de vida de sus habitantes, a partir de la valoración cuantitativa y cualitativa de importantes herramientas de trabajo y en el caso del municipio objeto de esta investigación, podemos mencionar las siguientes: Estrategia Municipal, Plan General de Ordenamiento Urbano (PGOU), Plan de Desarrollo Integral (PDI), Censo 2012, Anuario Estadístico Municipal 2010 y 2013, Anuario Estadistico de la Provincia 2016, etc., sin embargo, no cuentan con una que les permita hacerlo integrando en un solo diagnóstico las limitaciones y potencialidades que éste presenta con un enfoque multidimensional, sistémico, participativo y de gestión.. 1.
(10) El proyecto internacional HÁBITAT 2 pretende ofrecer instrumentos científicos, participativos y con enfoque de inclusión y equidad que permitan contribuir a perfeccionar la gestión y manejo de las autoridades municipales en funión del mejoramiento de la calidad de vida de los asentamientos humanos.. El acercamiento a los Consejos Populares y a los asentamientos que los conforman, sean urbanos o rurales, permite el intercambio con los actores locales que son pilares en el trabajo gubernamental en la base junto a los delegados de Circunscripción y palpan directamente los déficit, desigualdades y potencialidades a las que se enfrenta la población cotidianamente, visto así, se convierten en garantes de un trabajo serio, profundo e integral para caracterizar al municipio en todas las aristas relacionadas con el Hábitat. Planteamiento del problema Diagnosticar integralmente, mediante varias dimensiones, la situación que presenta el municipio Camajuaní sobre la calidad del Hábitat. ¿Existe en la actualidad una caracterización de la problemática habitacional del municipio Camajuaní que contribuya a la toma de decisiones acertadas por parte de las autoridades políticas y gubernamentales de esta demarcación territorial? ¿Están identificadas por el gobierno local y sus instituciones las limitaciones, desigualdades y potencialidades acerca del hábitat en el municipio Camajuaní? Hipótesis de investigación Si se aplica la herramienta concebida por el proyecto Internacional “Hábitat 2” para un Diagnóstico Integral, con la participación de los actores locales se pueden determinar las limitaciones, desigualdades y potencialidades que distinguen el hábitat en el municipio Camajuaní. Objeto de estudio La calidad-precariedad y equidad del hábitat local y la efectividad de la gestión pública y local para su mejora en el municipio Camajuaní. Campo de acción El diagnóstico y la toma de decisiones gubernamentales en una municipalidad en materia de gestión local del hábitat. 2.
(11) Objetivo General Elaborar el diagnóstico integral del Hábitat en el Municipio Camajuaní, identificando las limitaciones y potencialidades con la aplicación experimental de la herramienta concebida por el Proyecto Internacional Hábitat 2. Objetivos Específicos 1. Proponer los elementos que se constituyen en determinantes históricas en el municipio Camajuaní a partir del análisis de su evolución. 2. Aplicar la herramienta concebida por el Proyecto Internacional Hábitat 2 para el diagnóstico estratégico de la situación del hábitat municipal. 3. Definir participativamente con los Actores Locales claves en el municipio Camajuaní los déficits, desigualdades sociales y territoriales, así como las potencialidades. Novedad Científica Consiste en la aplicación, de manera experimental, de la herramienta concebida por el proyecto internacional Hábitat 2 que facilita la elaboración del diagnóstico integral participativo del hábitat municipal, para definir las limitaciones y potencialidades locales en aras del mejoramiento de la calidad de vida de la población. Resultados Previstos Elaboración del Diagnóstico Integral del Hábitat local en el municipio Camajuaní con la aplicación de la herramienta científica concebida por el Proyecto Internacional “Hábitat 2”. Esta investigación se inicia con la búsqueda de información que se recopila mediante los diferentes actores institucionales y sociales y una vez valorada permite conformar, sobre una base científica, una nueva visión de la realidad del municipio Camajuaní, la que se convierte en una herramienta de trabajo para los directivos de la localidad, además contribuye a la perfección de los planes de ordenamiento territorial y urbano ya existentes.. 3.
(12) Aportes Esperados Teórico: Los elementos que se constituyen en determinantes históricos de la evolución del Hábitat en el municipio estudiado. Metodológico: La realización del Diagnóstico Local del Hábitat empleando la herramienta concebida por el Proyecto Internacional Hábitat 2. Práctico: El diagnóstico multidimensional del Hábitat en el municipio Camajuaní, con la identificación participativa de los déficits, inequidades, limitaciones y potencialidades, todo lo cual resulta de gran utilidad para las autoridades e instituciones del territorio. Métodos y Técnicas de investigación científica a emplear Métodos Teóricos Se emplearán métodos histórico-lógicos y analítico-sintéticos como la recopilación, análisis y síntesis de información bibliográfica, documental y digital, así como del resultado de Encuestas / Cuestionarios / Entrevistas a expertos en el tema, el análisis comparado, etc., para, ir de la inducción a la deducción y de lo general a lo particular, para obtener a partir de ellos los argumentos teóricos que sirvan de fundamento a las propuestas y consideraciones que aporta este trabajo y permita un acercamiento prospectivo sobre las tendencias que han predominado en el desarrollo del Hábitat del territorio y que se constituyen en factores de permanente consideración durante toda la historia del escenario municipal objeto de estudio. Métodos Empíricos . La Entrevista o Encuesta a especialistas o directivos que puedan constituir Expertos en el tema que se investiga para extraer información relevante de su propia experiencia práctica.. . La observación de la realidad estudiada durante la investigación para constatar la relevancia de determinados Indicadores.. Métodos Estadístico-matemáticos Para arribar a conclusiones más confiables a partir de un análisis de tendencias de series históricas que puedan obtenerse de los aspectos a evaluar en el diagnóstico local y que por esta vía puedan fundamentarse mejor.. 4.
(13) Esquema metodológico. ETAPA 0. ETAPA 1. • Análisis general del problema • Planteamiento del Problema y de la Hipótesis de investigación • Planteamiento del Objetivo General • Planteamiento de los Objetivos Específicos. ETAPA 2. • Búsqueda y análisis de información • Valoración crítica de las herramientas más actuales. ETAPA 3. • Constitución del Campo Multisectorial de Trabajo • Sensibilizació ny preparación de Actores Locales • Precisión de las Herramientas para el Diagnóstico. • Realización del Diagnóstico Participativo • Validación de los resultados del Diagnóstico. Tareas específicas de la investigación 1. Búsqueda y obtención de información relacionada con los determinantes históricos del municipio objeto de estudio 2. Recopilación de datos en diferentes organismos y entidades que constituyen una información científica actualizada. 3. Localización y selección de especialistas que se pueden estimar en expertos en el tema de la investigación. 4. Estudio y valoración de la bibliografía con la recopilación de las distintas fuentes bibliográficas. 5. Elaboración de Guía de entrevista y de encuesta / Consultas a expertos en el tema. 6. Realización de entrevistas y encuestas / Consultas a expertos. 7. Procesamiento estadístico de los resultados de la búsqueda de información que permita definir las principales tendencias en el tema. 8. Análisis cuantitativo y cualitativo de la información recopilada sobre el Hábitat en Camajuaní. 9. Elaboración de propuesta de limitaciones, potencialidades y perspectivas en materia de Gestión Local del Hábitat resultantes del diagnóstico multidimensional.. 5.
(14) Estructura del Trabajo de Diploma El trabajo se estructura en tres capítulos, el primero, titulado “Evolución histórica del hábitat en el. municipio Camajuaní” recoge de forma explícita las. características geográficas y socio- económicas que distinguen esta localidad, unido a los aspectos esenciales del hábitat en cada una de las etapas o períodos históricos transcurridos. El segundo, titulado “Diagnóstico integral del hábitat en el municipio Camajuaní” describe la situación multidimensional del hábitat en el municipio de referencia y el tercero, que se enuncia como “Análisis de los resultados del diagnóstico integral está dirigido a valorar y exponer los resultados de las diferentes herramientas investigativas, con una síntesis de cada una de las dimensiones. Resultados esperados 1. Diagnóstico integral del Hábitat local en el municipio Camajuaní.. 6.
(15) CAPÍTULO 1: EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL HÁBITAT EN EL MUNICIPIO CAMAJUANÍ.. 1.1. Ubicación geográfica y características generales del municipio. Para realizar un analisis general del municipio objeto de inbestigacion, en esta parte del trabajo se reseñaran de forma breve algunos aspectos que distinguen al municipio y que constituyen el preámbulo esencial de los valores locales, entre ellos, su ubicación territorial, extensión, características físico geográficas, su vegetación y fauna. Localización y límite geográfico. Datos demográficos El municipio Camajuaní está situado al Norte de la provincia Villa Clara y sus límites son al norte el Océano Atlántico, al sur los municipios de Placetas y Santa Clara, al este Caibarién y Remedios y al oeste Encrucijada, Cifuentes y Santa Clara. (ONEI, 2016) Ver fig. 1. Fig. 1. Ubicación geográfica del municipio Camajuaní.. Tiene como puntos extremos al norte Boca de Caibarién, en el delta del río Sagua la Chica, a 22° 45' 15 " de latitud norte, al sur la calle principal del barrio Santa Clarita a 22° 22' 22 " de latitud norte, al oeste la intersección del camino Fortasén con el río Ochoa a 79° 22' 28 " de longitud oeste y al este la: intersección del camino de Carolina y la vía ferroviaria Camajuaní-Caibarién en el barrio Carolina a 79°35' 05" de longitud oeste. (ONEI, 2016). 7.
(16) Tiene una extensión territorial de 585.71km2, una densidad de población de 102.3 hab/ Km2, cuenta con un total de población de 59 898 habitantes, compuesta por 30 277 hombres y 29 621 mujeres. (ONEI, 2016) La población urbana es de 39 983 y la rural de 19 915. La tasa de mortalidad infantil está a un 1.8x c/1000 nacidos vivos. (ONEI, 2016). Relieve que caracteriza la zona El territorio se caracteriza por una topografía con relieve de llanuras con rasgo fluviomarino deltaico y pantanoso. Tiene un paisaje erosionado y decepcionado con algunas alturas residuales. Presenta como promedio un relieve relativamente irregular, posee montañas de altura moderada y predominan extensos valles que conectan las zonas montañosas con los asentamientos poblacionales. Es de referir que un aproximado de 41 km 2 pertenece a las referidas alturas, siendo la más significativa y a su vez compacta las denominadas “Lomas de Santa Fe” (con 109 m de altura), las que atraviesan el territorio desde el sur hasta el oeste, posee una vegetación de bosque natural, entre otras listan “Loma Sinaloa”, “El Burro”, “Piedra” y “Palenque”, ubicadas generalmente en la parte norte y este del municipio, las que poseen vegetación de bosque natural y algunas de ellas como “Sinaloa” y “Palenque” tienen características cársicas, donde se explota como recurso la caliza en producciones de cal y piedra para la construcción. Existen además yacimientos minerales de barro y ventonita, el primero utilizado en la producción de tejas y ladrillos. Las lomas “El Burro” y “La Piedra” tienen características formativas de piedras de Diente Perro. Este conjunto presenta gran complejidad en su estructura y origen, con rocas muy antiguas, donde existen aproximadamente 87 sistemas cavernarios (cuevas), grietas y furnias que sirvieron a las misiones de nuestros antepasados. La línea costera se extiende a lo largo de 17.60 km, donde se destaca la presencia de una playa artificial (Juan Francisco) y el asentamiento de igual nombre, con un litoral altamente antropizado. ((CESAM), 2012). 8.
(17) Características del clima. El clima del municipio generalmente se corresponde con el de la provincia de Villa Clara, entre los que sobresalen valores elevados de humedad atmosférica, régimen estable de temperatura, influencias débiles del relieve en las precipitaciones, uniforme insolación y vientos predominantes en dirección noreste. Se aprecian dos períodos climáticos bien definidos: el lluvioso, en los meses de mayo a octubre y el poco lluvioso, en los meses de diciembre a marzo, con dos meses de transición que son abril y noviembre. Durante el período poco lluvioso ocurren los frentes fríos, ocasionando un descenso de la temperatura, con lluvias escasas asociadas a su entrada y al fenómeno conocido por “brisote sucio”, a pesar que en ocasiones produce lluvias con acumulados importantes. ((CESAM), 2012). Según el Centro de Estudios y Servicios Ambientales (CESAM) las condicionantes climáticas–ambientales del municipio son: . Viento: Dirección predominante NE (velocidad media: 8,7 km. /h).. . Temperatura: Valores cálidos con tendencia al ascenso (máxima media: 29,8 °C; mínima media: 19,9 °C; Temperatura media: 24,8 °C).. . Humedad Relativa (83.25%).. . Precipitaciones: Valores favorables, media período seco (312,1 mm); media período lluvioso (916,3 mm); total anual (1 228,4 mm).. . Cielo despejado: (nubosidad media: 4,2 octavos).. Hidrografía La red hidrográfica está conformada por 2 cuencas superficiales, principalmente las de los ríos Sagua La Chica, Manacas y el río Camajuaní tributario del primero. El territorio cuenta con un potencial hidráulico de 163.843 millones de metros cúbicos (Mm³) de manera superficial: 130.271 Mm³ y subterránea: 33.572 Mm³, dedicados al abasto de agua a la población, la economía y otros usos, siendo la más representativa: el embalse “La Quinta” con una capacidad de 29.8 Mm³ de agua. ((CESAM), 2012). 9.
(18) Vegetación Por otra parte, la vegetación camajuanense se caracteriza por presentar diferentes formaciones vegetales de bosques, matorrales, vegetación herbácea y complejos de vegetación, destacándose la Palma Real (Roystonea regia). (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En la actualidad el municipio de Camajuaní presenta una vegetación que en el centro y al sur se alternan los cultivos agrícolas con áreas de pastos y vegetación secundaria, la cual está integrada por bosques, matorrales y comunidades herbáceas y al norte se localiza vegetación natural, bosques tropicales siempre verdes de mangles, subperennifolios semideciduos y mesófilos con humedad fluctuante. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) También se observa la vegetación seminatural, conformada por bosques, matorrales y comunidades herbáceas secundarias, destacándose la aroma (Acacia-farnesiana) y el marabú (Dichorstechys nutans). (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En la desembocadura del río Sagua la Chica y en la zona costera hay una vegetación de mangles (siempre verdes) tales como el rojo (Rhizophora mangle) que ocupa la primera franja colindante al mar, después le continúa el mangle prieto (Avecennia germinans), el pabatán (Laguncularia racemosa) y la yana (Conocarpus-erecta). Este ecosistema de mangles está reducido por afectaciones antrópicas implicando cambios ecológicos en el área litoral. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Las altura o lomas de Santa Fe presentan bosques naturales semicaducifolios sobre suelos calizos, los cuales han quedado muy reducidos, se observan escasos ejemplares de ébano (Diospyros tetrasperma) y ébano real. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.). Fauna En el territorio que conforma el municipio coexisten comunidades faunísticas terrestres entre las cuales resalta la fauna antropógena. Al suroeste se halla una pequeña área de fauna higrófila y al norte del municipio en su cayería y en los manglares es de tipo hidrófila. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) 10.
(19) La fauna camajuanense es muy bella y variada, en el área Santa Fe- Minerva se albergan las principales y casi exclusivas poblaciones de perdiz cubana (Starnoenas cyancephala) que aún habitan en la provincia. Hay además abundancia de aves migratorias como las bijiritas, los patos, viorcos y otras especies que llegan todos los años atraídos por la protección, reservas de agua y alimentación que les brinda esta área. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.). 1.2. Evolución histórica del desarrollo de los asentamientos humanos en la provincia de Villa Clara. El estudio de los antecedentes históricos relacionados con los cambios de estructura de la provincia de Villa Clara y el recorrido por las diferentes etapas de la evolución de los asentamientos de Camajuaní, con énfasis en los factores económicos, sociales y culturales que predominaron, permite el conocimiento abarcador de este municipio para determinar las limitaciones y potencialidades a tener en cuenta a la hora de proyectar las vías que conducen a la mejora continua de su hábitat. La ciudad de Santa Clara tiene sus orígenes producto de los intereses económicos de varios terratenientes del centro de la isla, que trasladan parte de la población de San Juan de los Remedios al sitio ubicado entre los ríos Bélico y Cubanicay, donde el 15 de julio de 1689 se oficia la primera misa de la villa. (Machado, s.f.) Desde finales del siglo XVIII se inicia la formación de varios renglones económicos dentro de la jurisdicción de Santa Clara, que se consolidarán o se desaparecerán en etapas posteriores, entre ellas encontramos: la ganadería, la pequeña propiedad agraria, algunos ingenios azucareros, el trigo y el cobre, todo ello, aunque en una etapa primaria, permite un incremento de viviendas con materiales más estables (ladrillo y tejas) siendo exclusiva su utilización dentro de la clase alta. (Machado, s.f.) La provincia de Villa Clara como unidad político-administrativa surgió a partir de 1976, producto de una nueva estrategia y proyección político-económica. Comprende trece municipios: Corralillo, Quemado de Güines, Sagua la Grande,. 11.
(20) Cifuentes,. Encrucijada,. Remedios,. Caibarién,. Placetas,. Santa. Clara,. Manicaragua, Ranchuelo, Santo Domingo y Camajuaní. (Díaz, 2010) Por sus condiciones naturales la provincia presenta grandes contrastes. Posee llanuras en el norte y centro oeste, irrigadas por los principales ríos del centro de Cuba. Sus suelos son excelentes para el cultivo de la caña de azúcar, que fuera el primer renglón de producción agrícola desde el segundo tercio del siglo XIX, así como para frutos menores, tabaco y pastizales para la ganadería. (Díaz, 2010). 1.2.1. Las comunidades aborígenes en Camajuaní. Camajuaní es un vocablo siboney. El sufijo “ni” significa lugar, y el nombre del pueblo se traduce como el “lugar de las camaguas”, porque en la zona abundaba ese árbol en las orillas de los ríos. (Carrobello, 2018) Según los estudios realizados por el Departamento de Arqueología y Etnología de la Academia de Ciencias de Cuba, en el municipio se evidencia que los aborígenes que vivieron en el área se encontraban en la fase pescadoresrecolectores, (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.)Ver fig. 2, Anexo 1 Este grupo, en el que se ubican los aborígenes camajuanenses tiene características similares a otros grupos hallados dentro del territorio nacional, como el sitio arqueológico localizado en la margen occidental del río Levisa a unos dos kilómetros en la bahía de su propio nombre en la provincia Holguín. Este sitio fue denominado Levisa I y data aproximadamente de 400 años a.n.e. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Se han descubierto muchos sitios arqueológicos con características semejantes en las provincias de Cienfuegos, Sancti-Spíritus, Matanzas, La Habana, Camagüey y Granma, entre otros. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Por las circunstancias económicas y los lugares geográficos en que se ha detectado la presencia aborigen en Camajuaní, estos se encontraban ubicados generalmente en zonas que facilitaban las principales actividades productivas. Por ejemplo, en el área Juan Francisco su hábitat lo realizaban al aire libre, lo cual hace suponer la existencia de alguna vivienda de ramajes bien construidos por las características del medio. En los sitios Cueva del Pozo y Cueva de Elías 12.
(21) el hábitat, por lo sugerente del nombre, se realizaba en cuevas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Las actividades económicas que realizaban estas comunidades eran la recolección de alimentos: vegetales, frutos y tubérculos, como anón, mamey, fruta bomba, guayaba, piña, cocos, etc.; la caza o captura de diferentes especies de mamíferos como la jutía y reptiles como el cocodrilo, el majá, diversos tipos de aves e insectos y la pesca y recolección de peces, moluscos y crustáceos como los camarones, cangrejos, almejas de río, babosas, caracoles, entre otros. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La recolección de alimentos, a pesar de que no existen evidencias que lo demuestren por la poca durabilidad de los mismos y las características de un clima de altas temperaturas y alta humedad relativa, como se ha dicho, incluía un gran número de frutos naturales y algunas raíces y tubérculos silvestres extraídos de la tierra. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La actividad de la caza tuvo gran importancia como fuente suministradora de alimentos pues en las excavaciones de los sitios arqueológicos del municipio apareció gran cantidad de huesos de jutías y de aves, sobre todo de los primeros. Además, en las áreas arqueológicas Juan Francisco y la Cueva de Pozo, surgieron restos del gran perezoso cubano; el megalonnus. Los grupos humanos que habitaron el actual municipio de Camajuaní no conocieron la cerámica, a pesar de la proximidad de otros aborígenes que, si la trabajaron en la zona de Remedios, lo que ratifica la conclusión ya señalada sobre su nivel de desarrollo, aunque no se descarta la posibilidad de que en futuras investigaciones puedan aparecer evidencias de aborígenes ceramistas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Entre los instrumentos de trabajo utilizados, se han encontrado los elaborados a partir de concha y de piedra. De los primeros han sido recolectados gubias, raspadores, picos de mano y puntas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En cuanto a la piedra, la industria del sílex, una de las variedades de cuarzo, es evidente en el territorio donde existen distintas variedades, y sus características particulares están dadas por su color, brillo, origen, estructura, fractura y transparencia. Este material es uno de los elementos fundamentales de los. 13.
(22) medios de trabajo en las actividades económicas de las comunidades aborígenes de Cuba, principalmente de los preagroalfareros y protoagrícolas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) De acuerdo con sus características, la mayor parte de las piezas de piedra colectadas en los residuarios indígenas en el municipio se encuentran la que aparecen en forma de lascas y en forma de láminas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Como muestras de las herramientas en lascas han sido colectadas: Pieza esquirlada; perforador atípico microlítico, raspador atípico microlítico; punta; extremo distal de una punta de proyectil, de una pro forma o de una herramienta puntiaguda; lasca retocada en su borde; lasca con muescas en su borde; lasca con retoque denticulado, lámina retocada con muescas; lámina-cuchillo. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Entre las herramientas en láminas aparecen: Percutores esferoidales: instrumentos, en algunos casos artefacto destinado a percutir sobre un guijarro, un bloque, un núcleo, una preforma y una herramienta de piedra tallada; guijarros utilizados como percutores: roca generalmente alisada o redondeada por intemperismo y que puede encontrarse principalmente en cauces fósiles o secos de ríos o arroyos; muescas: formas de retoque que consiste en una entalladura semicircular de variado tamaño, realizado en uno o ambos bordes de la pieza o en su cima; piedras tintoreras; limonita; hematita. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El grado de desarrollo alcanzado por estas comunidades implicaba el uso del lenguaje articulado, palabras de estos grupos se han conservado hasta nuestros días como toponímicos en la región camajuanense, ejemplo de ello son: Gia, Mamey, Taguayabón y Camajuaní. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.). 1.2.2. El municipio Camajuaní en la etapa colonial (1841-1899). En la Bahía del Tesico, situada en las cercanías del actual puerto de Caibarién, fue fundado el primer núcleo poblacional colonial de toda la región remediana, por Vasco Porcallo de Figueroa. Alrededor de 1524 ya eran un lugar poblado, según consta en el informe enviado por el obispo Diego Sarmiento a su 14.
(23) soberano, Carlos I de España y V de Alemania, con fecha 25 de julio de 1544. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En las tierras que conforman su jurisdicción quedaron como haciendas el 2 de julio de 1696, Camajuaní Taguayabón, Las Vueltas, Santa Fe y Guadalupe. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El corral de Camajuaní, que existía desde antes de 1703, en 1735 era una hacienda de ganado que pertenecía a Juan Sarduí, llamada San Francisco de Camajuaní, y que contribuía con 24 puercos a la rueda de Remedios. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En 1795 la hacienda de la Salamanca contribuía con 179 reses a la rueda de Remedios, también lo hacían las haciendas de Camajuaní, Santa Fe y Vega Alta, esta última con 39 reses. En ese tiempo la hacienda de Camajuaní presentaba tres propietarios comunes, Marcelo Labora, Manuel Bello y Gregorio Ruiz, además de otros nombres que no se recogieron. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Los más antiguos propietarios de Camajuaní intentaron adicionar al nombre de origen aborigen la acotación religiosa de San Francisco, pero la santificada nomenclatura no tuvo fuerza de permanencia. El nombre precolombino lo tomó por estar bañada dicha hacienda por el río de la misma denominación, que tiene entre otras acepciones la de aguas claras. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En abril de 1836 tuvo lugar el primer deslinde conocido del corral Camajuaní. Y un año después los corrales y hatos pertenecientes a esta comarca estaban distribuidos de la forma que sigue, según consta en la feligresía de la parroquia de San Juan de los Remedios. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El diseño del pueblo realizado nueve años anteriores, sirvió para la fundación formal del mismo en el año 1841. El 1 de enero de 1871 se le concedió el título de Villa y el 1 de enero de 1879 se constituyó el Ayuntamiento. Su primer alcalde fue Hipólito Escobar Martelo. (Anon., 2018) En el ámbito político, la etapa comprendida entre 1878-1895 es conocida en la historia como la Tregua Fecunda. En Camajuaní este espacio de tiempo fue útil para los conspiradores locales que desarrollaron una meritoria labor en 15.
(24) circunstancias muy difíciles, por cuanto llevaron a vías de hecho su acción en el centro militarizado de Camajuaní, que nutrió con sus habitantes de origen español y arraigados sentimientos monárquicos, los escuadrones de voluntarios. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La conspiración local tuvo su mayor desarrollo hacia finales de la década de 1880 y principios de 1890. Se efectuaban tertulias, reuniones confidenciales y se comenzó a publicar un periódico de corte revolucionario que circulaba en la región. Los principales conspiradores recorrían los campos en la búsqueda de adeptos y realizaban otras actividades para su entrenamiento militar. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El lugar más importante de la conspiración en este período fue el ingenio La Matilde; un importante productor de azúcar en la región. Allí confluyeron quienes después fueron los principales jefes militares en la zona. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Un hecho trascendental en la labor conspirativa camajuanense está dado en la salida a la luz del primer periódico impreso en Camajuaní, El Número13, obra del poeta y pintor José de la Cruz Vidal Caro, que, junto a sus dos hermanos, y a un grupo de colaboradores hasta llegar a trece miembros, apoyaban todas las medidas que se tomaban en beneficio de los trabajadores y empleados. Este periódico, que terminó su publicación a inicios de 1892, tuvo dos años de labor fecunda, y sus páginas eran portadoras de ideas progresistas, revolucionarias y cargadas de patriotismo. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) A mediados del siglo XIX obtuvo su auge económico a expensas de la industria azucarera. Entre 1850 a 1865 se construyeron 35 ingenios. En la década del 60 del siglo XIX, se fomentó el cultivo del tabaco y la elaboración de puros. (Anon., 2018) Ver fig. 3, Anexo 1 La Guerra de los 10 años influyó, junto a coyunturas internacionales, en la desaparición del ingenio para ceder espacio, de forma gradual, al central azucarero. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El período de 1878 a 1895 se caracterizó por la introducción de adelantos técnicos en la industria azucarera, que con el decursar de los años constituyeron. 16.
(25) la base del desarrollo ulterior de la industria, es decir, la centralización. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La red de ferrocarriles dedicada al transporte cañero creció de manera considerable en esta etapa. Muestra de ellos es la extensión del ferrocarril Caibarién-Sancti Spíritus, que en 1867 había llegado a Camajuaní y ya por esos años llegó hasta Placetas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En no todos los ingenios el equipamiento era moderno, pues muchos propietarios de mediano capital solo podían introducir de forma paulatina los avances técnicos. Esto propició que los de mayor riqueza asimilaran la producción de los más cercanos y empobrecidos. El proceso de concentración y centralización de la industria azucarera favorecía las posibilidades de asimilar nuevas formas de trabajo, convertir los ingenios centrales en importantes centros de desarrollo industrial, financiero y social, con peculiaridades muy propias dentro de la economía cubana y un ejemplo típico de este proceso lo constituye el ingenio Fe. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Este proceso permitía que los ingenios - centrales tuvieran la materia prima segura, debido al incremento de la producción de caña de azúcar, esto propició el desarrollo de la colonia azucarera y apareada a ella la proliferación de los colonos como grupo social, que unidos a los productores tabacaleros definieron los dos rublos económicos de mayor importancia para el municipio. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Un aspecto que evidencia el desarrollo cultural de la localidad en la colonia está referido a las publicaciones periódicas, las que fueron apreciables, si se atiende a los límites de un pequeño pueblo de provincia. Este auge reflejó diferentes intereses de clases y sectores en lo político, económico y social; y que amparado por la relativa libertad de imprenta existente a partir del Pacto del Zanjón, promovió en el periodismo el debate ideológico de diferentes partidos. Además, la situación económica que alcanzó el municipio para entonces hizo que existiera una pequeña burguesía criolla más ilustrada, que a través de esta vía va a expresar sus intereses y preocupaciones. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En el 1876, Camajuaní recibió el título de pueblo y tres meses después, el 27 de abril, salió su primer periódico La Pequeña España. Se trataba de una hoja,. 17.
(26) tamaño 57 cm. por 38 cm, escrito a mano y su director y administrador fue Manuel Sánchez y Granada. El martes 4 de marzo del 1890 apareció el primer periódico impreso El Número 13, publicado por los hermanos José, Leoncio y Lino Vidal Caro en la imprenta La Favorita, de Ángel Fernández. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Una importante manifestación cultural de Camajuaní, que ha llegado hasta el presente, son las conocidas parrandas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Los años anteriores a 1890 fueron de bonanza para Camajuaní, que creció y perfiló su fisonomía de pueblo, para perder su condición de caserío, con sus calles perfectamente trazadas y una configuración arquitectónica más moderna. Las condiciones económicas estaban dadas para que se pudiera desarrollar en este periodo la manifestación cultural con más arraigo en el territorio de Camajuaní Las Parrandas, propia. de la región central de Cuba, nacida en. Remedios y devenida en un fructífero desprendimiento camajuanense. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Estas parrandas constituyen uno de los espectáculos más bellos de Cuba, en él se produce un derroche de arte popular: unión de la música, la danza, las artes plásticas, la pirotecnia en perfecta simbiosis entre la cultura universal y la creatividad local; todo esto expresado en arrolladoras congas, monumentales carrozas y atronadores fuegos artificiales al alba que glorifican el espectáculo. Su primera celebración oficial se produjo el 7 de enero de1894, con lo que se inició la fiesta popular tradicional más importante de la región. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En el año 1887 se instituyó un plantel de primera y segunda enseñanza en el pueblo de Camajuaní, el que proporcionó instrucción a varias generaciones de camajuanenses. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En cuanto a las características arquitectónicas de Camajuaní en la época colonial, las edificaciones existentes en esta época no eran numerosas. En general poseían una estancia muy espaciosa, así como portales elevados, y ya se incursionaba hacia los segundos niveles. Eran abundantes las plantas en C o en L con el objetivo de aprovechar los interiores en la construcción de patios, que además de darle un toque natural al local era utilizado como un regulador. 18.
(27) térmico. Aspecto este muy cuidado en la época pues, aunque se tenía presente el aspecto formal, era fundamental la funcionalidad que debía tener la edificación. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Las fachadas de las principales construcciones eran de forma lisa y apaisada con escasa decoración, la cubierta de madera y tejas, visibles, apoyada sobre los aleros de torna punta. La portada principal se presentaba del tipo conocido como, a la española, por lo general con dos hojas y un postigo, o del tipo painel, -de menores dimensiones. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La conclusión de la Guerra de 1895 con la intervención norteamericana, dejó a los cubanos con el sueño irrealizado de la independencia plena y de la implantación de un gobierno propio en aquellos momentos y en los municipios de Camajuaní y Vueltas la primera medida tomada por las autoridades intervencionistas fue nombrar alcaldes a José Vidal Caro y a Manuel Herrada respectivamente, el 1º de febrero de 1899, al tiempo que el Ayuntamiento acordó apoyar la proposición del pago al Ejército Libertador. Además, la nueva administración previó, como una necesidad para la estabilidad del municipio, que el Coronel Juan Ferrer, con fuerzas a su mando, cuidara los campos. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) 1.2.3. Camajuaní en la neocolonia. En 1900 por la necesidad de conocer la cantidad de habitantes que poseía el territorio después de los daños ocasionados por la guerra, y con el objetivo de controlar las personas que entraban y salían al municipio, se ejecutó un padrón de vecinos. En los resultados de dicho censo se conoció que Camajuaní tenía 14 495 habitantes. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Por una orden militar del día 29 de octubre de 1901 quedaron suspendidas las alcaldías de barrio en todos los municipios de la isla. El 18 de enero de 1902 se dictó por el gobierno interventor la orden militar No. 23 que restablecía las alcaldías de barrio y se suprimieron 40 ayuntamientos en toda la isla, entre los que se incluía a San Antonio de las Vueltas, que se unió a Camajuaní. El objetivo era lograr economías en la administración estatal y un mayor control de los recursos. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.). 19.
(28) Como se aprecia, Camajuaní, como otros municipios del país, no quedó exento de las modificaciones institucionales introducidas por el gobierno interventor norteamericano, conforme a sus intereses de dominación. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El territorio de Camajuaní tuvo una vida sociocultural activa en el periodo interventor, y en los años sucesivos de la República Neocolonial. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Con el advenimiento de la República Neocolonial el 20 de mayo de 1902, se consolida el dominio norteamericano en Cuba y con ello el aumento de su penetración en las distintas ramas de la economía. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En el caso de Camajuaní, no existen datos sobre la industria azucarera que permitan determinar su funcionamiento en la zafra de 1902–1903. Sin embargo, a partir de 1904 los centrales Fe, Altamira, La Julia, Rosalía y Carmita, reinician sus labores con una elaboración superior en la producción de azúcar comparada con las zafras anteriores; este aumento de la producción era el resultado del proceso de concentración y centralización de esta industria expuesto anteriormente. Estas fábricas–centrales asimilaron la nueva tecnología y absorbieron las plantaciones cañeras de otros ingenios que desaparecieron por su incapacidad productiva o la inexistencia de recursos para su modernización. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Los incrementos en la elaboración de azúcar fueron notables y ello condujo al empuje de la producción azucarera en la región lo que propiciaba un desarrollo considerable del territorio camajuanense. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En el período también hubo auge en la producción tabacalera, sobre todo en la zona de Santa Ana, con una expansión de este rubro a inicios de siglo. A la vez, se fundaron varios chinchales o pequeñas casas productoras de tabaco, y ya para finales de 1902 la producción excedía los 25 000 tercios. Se puede agregar que la industria tabacalera aprovechaba la infraestructura azucarera destinada a ese mercado, desde el puerto hasta los ferrocarriles, y cuando no se podían transportar por esta vía se crearon nuevos ramales del ferrocarril hasta los lugares más apartados, este hecho permitió la comunicación de Vueltas,. 20.
(29) importante por sus producciones tabacaleras, con el puerto sagüero. En 1910 compró en el municipio un despalillo y dos escogidas la Compañía norteamericana General Cigars, que tenía asegurada la venta de su tabaco a los empresarios de EE. UU, dueños verdaderos del negocio. El mayor por ciento de la fuerza laboral de estos talleres era femenina y recibían un salario mísero. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Las fértiles tierras para los cultivos en este territorio estimularon la población rural que era de una proporción de dos a uno sobre la urbana, a partir de la explotación de minifundios, forma fundamental del uso de la tierra, en especial a partir del arrendamiento y la aparcería. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En 1911 Camajuaní cuenta con los servicios de la Compañía de Electricidad y en 1913 con los servicios telefónicos de la Cuban Telephone Company, Ambas de propiedad norteamericana, sucesos importantes que en estos años contribuye en general al desarrollo local. Otro dato de interés referido al municipio resulta de su crecimiento poblacional, ya que según datos censales en 1907 el territorio contaba con 31 444 habitantes, la mayor parte en el área rural. Un elemento que permite comprender el auge del territorio en la etapa es que, en 1910, Camajuaní contaba con 156 establecimientos industriales y Vueltas con 117, lo que evidencia un amplio movimiento de industria, comercio y gastronomía. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La industria azucarera camajuanense se mantuvo entre los parámetros de la media nacional, y al inicio de la década del veinte el país se encontraba en plena danza de los millones, situación que duró poco tiempo. La crisis que sobrevino condujo a pérdidas entre los productores de azúcar, sobre todo los más pequeños. En 1922 los dueños del central La Julia no pudieron resistir el endeudamiento y se vieron forzados a cesar las actividades. En 1924 le ocurrió similar situación al Santa Rosalía, y una parte de las colonias pasaron a María Luisa, antes Altamira, otras se convierten en colonias del central Fe. Con estas transformaciones concluyó en Camajuaní el proceso de concentración y centralización de la industria azucarera. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Por otra parte, la producción tabacalera en el municipio se incrementó y ya en 1924 el territorio contaba con 15 talleres de escogida, donde laboraba una gran. 21.
(30) parte de la población en el llamado tiempo muerto, la producción en estos años ascendía a 25 000 unidades y en los años sucesivos continuó desarrollándose. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.). 1.2.4. El municipio Camajuaní en la etapa revolucionaria. Con el triunfo revolucionario, los intereses de la pequeña burguesía en Camajuaní se vieron afectados por la Primera Ley de Reforma Agraria, dictada en el mes de mayo de 1959. Además, el 6 de agosto de 1960, mediante la ley de nacionalización, pasaron a propiedad de Estado cubano la Compañía de Electricidad y la Empresa Telefónica, es decir sus dependencias en el territorio. También en octubre de ese mismo año, por la ley 980, fue nacionalizada la compañía azucarera Central Carmita S.A. cuyo representante era Emilio Obregón y Blanco, la compañía azucarera Camajuaní S.A., propiedad de Julián Zulueta Bessón, dueños del Fe, y la General Cigar, entidad dedicada al sector tabacalero representada por Lisandro Pérez. El banco Continental Cubano que también era propiedad de Julián Zulueta pasó al fisco. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La aplicación de la Primera Ley de Reforma Agraria tuvo sus características propias en Camajuaní y Vueltas, al ser un territorio poblado en su inmensa mayoría por pequeños y medianos productores que pagaban rentas por la explotación de sus parcelas, y a quines se entregó el título de propiedad. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Las fincas con más de 30 caballerías no fueron utilizadas para empresas agropecuarias, con la excepción de los pocos latifundistas existentes en la costa norte, y las tierras de administración de los dueños de los centrales Fe y Carmita donde se fundaron cooperativas. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Con las tierras que habían pertenecido a los sucesores de Benito Remedios, Rivera y Martínez y otros, se crearon dos cooperativas al norte de Vueltas, la Chiqui Gómez en Jutiero y Hatuey en Camacho. Estas áreas, por tradición, se habían dedicado al cultivo del arroz, la ganadería y la caña en menor escala. En esas cooperativas se incrementó el cultivo arrocero, en detrimento de la ganadería y la caña, por lo que se desarmaron chuchos y vías férreas en Camacho, Dolorita y Jutiero, al tiempo que araron para sembrar viandas, 22.
(31) terrenos dedicados a vaquería. Esta política poco previsora en los primeros tiempos de la Revolución, llevó a la matanza indiscriminada de reses para el abastecimiento de carnes a las cooperativas y sus vecinos. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Al este de Camajuaní, en San Benigno, se creó la cooperativa cañera Dagoberto Cúbelas, con las cañas que habían pertenecido a Julián Zulueta y a la compañía azucarera propietaria del central Carmita, además, se unieron a esa entidad agrícola otras fincas del término como Guadalupe, Prudencia, Cien Rosas, y las Breas. En Refugio, en las áreas que había poseído la compañía del central Reforma, se hizo otra cooperativa, la Obdulio Morales Torres, que incluyó en sus áreas las fincas Frescura, La Luisa y otras. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En el territorio, como sucedió en todo el país, la Ley de Reforma Agraria contó con el apoyo de la inmensa mayoría del pueblo, por los beneficios que reportaba para los trabajadores agrícolas y pequeños productores, lo cual se manifestó en la recaudación de dinero para la compra de implementos agrícolas. Ese apoyo a dicha ley tuvo además un matiz político por tratarse de una medida que eliminaba parte de los intereses imperialistas asentados en el país, y de los grandes poseedores de tierras. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En cuanto a la industria azucarera, la principal del municipio, se invirtieron entre 1961 y 1970, grandes esfuerzos humanos. Tanto los trabajadores del sector, como la población incorporada a las organizaciones políticas y de masas, se enfrascaban en la tarea de aumentar los índices de producción de años anteriores. A pesar de su empeño no pudieron lograr la estabilidad en sus resultados anuales. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Un ejemplo ilustrativo lo constituyen las cinco zafras que en esos años no llegaron a promediar la cantidad de azúcar elaborada en 1958, es decir 52 525 TM. Como ejemplo se pueden tomar, en algunas de estas contiendas azucareras, las toneladas métricas producidas: 37 137 en 1963; 45 309,8 en 1964 y la más pequeña, 33 083 en 1966. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Hubo factores de índole objetiva y subjetiva que influyeron en los bajos rendimientos, entre 1959 y 1963, como no dar la atención priorizada que requería la producción cañera, al contrario, se demolieron algunos cañaverales para la. 23.
(32) siembra de arroz y viandas. Otro elemento de consideración fue que a partir de 1959 se abrieron nuevas fuentes de empleo en el municipio, sectores como la construcción y la propia agricultura más diversificada, lo que restó fuerza de trabajo para el cultivo de la caña, esto influyó en la escasez de materia prima, elemento determinante en el incumplimiento de los planes de azúcar en los años que se analizan. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Un hecho que no puede soslayarse en estas consideraciones lo constituyó, además, el deficiente régimen de lluvias caídas en los centrales José María Pérez y Luís Arcos Bergnes entre 1959 y 1965, cuyas precipitaciones no llegan al promedio anual del territorio que es entre 1 400 y 1 600 mm. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En este período, sin experiencia en la administración socialista y bajo los efectos del bloqueo económico por parte de los gobiernos de los Estados Unidos, sobre todo en las primeras zafras del pueblo, en que no se había materializado de forma plena la ayuda de la URSS a Cuba, fue importante el esfuerzo de trabajadores y técnicos en ambas entidades, que aplicaron iniciativas para reparar dichas industrias y sustituyeron piezas de repuesto importadas con la utilización de elementos técnicos nacionales. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Dentro del proceso organizativo de los primeros años de la Revolución, se produjo un reordenamiento de la División Política Administrativa (DPA), en 1963, en atención a la situación concreta en que se desarrollaba entonces el proceso de gobierno del país, la situación socioeconómica y cuestiones prácticas de dirección política y de administración. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En el caso de este municipio los territorios de Vega Alta, el poblado de la Luz y el central Luís Arcos Bergnes, que pertenecían a Vueltas, se unieron a Camajuaní, así como el barrio Taguayabón, con la inclusión de la cantera Palenque, que también estaba en la demarcación voltense. Estos cambios tenían su precedente en estudios hechos durante el período de ocupación norteamericana, 1899-1902, en que se suprimió el municipio de Vueltas, que pasó a Camajuaní para aprovechar las condiciones económicas favorables de este último. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.). 24.
(33) En 1964 se introdujeron por primera vez en Vueltas, las combinadas cañeras en la Granja “Chiqui Gómez”, al tiempo que se generalizó después, el trabajo de las alzadoras, elementos técnicos que contribuyeron a humanizar el trabajo en el sector. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En. general,. la. economía. camajuanense. experimentó. las. mayores. transformaciones estructurales a partir de 1961 en que se socializaron sus principales medios de producción, formándose el sector socialista, los ejemplos siguientes lo demuestran. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La producción industrial del municipio se vio favorecida en Camajuaní con la creación de la fábrica de calzado “Andrés Cuevas Heredia”, en abril de 1960, con obreros procedentes de la firma Vagnos, industria que comenzó con 60 trabajadores y se amplió en los años sucesivos. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) A partir de 1966 se aplicó el doble turno con la creación de dos brigadas, de preparación y monta, medida que estabilizó la producción de 2 000 pares de zapatos diarios con una productividad de 7 unidades por obrero. Además, de positiva puede calificarse la medida tomada por el gobierno revolucionario, cuando en 1969 se creó el combinado de calzado vulcanizado, y la Andrés Cuevas adoptó la línea de calzado rústico con una plantilla de 277 trabajadores y la producción de 2 800 pares diarios. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El 8 de mayo de 1961 se constituyó la fábrica estatal de torcido de Camajuaní, con la unificación voluntaria de un grupo de obreros que laboraban en pequeños chinchales, lo cual garantizó trabajo estable, empeño que se completó el 19 de marzo de 1963, cuando el gobierno nacionalizó los restantes talleres privados del municipio; esta industria se designó con el nombre de LV-6, de acuerdo al orden con que fue creado este centro en la provincia. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Otro centro de la industria tabacalera creado en la etapa fue la estatal del torcido de la Quinta el 8 de abril de 1963, por la intervención de 7 chinchales. Su primer administrador fue José Pablo Camacho. Este centro en su primer año de funcionamiento tuvo 70 trabajadores, con un plan de producción ascendente a 9 000 unidades. Además, pasó a propiedad del Estado en esa etapa la fábrica de. 25.
(34) refrescos Tarajano, el 2 de febrero de 1962, la que perteneció desde entonces a la Empresa de Bebidas y Licores, y que adoptó el nombre de “Benito Ramírez”. Anexa a este centro se mantuvo la fábrica de hielo, que en 1964 amplió su capacidad de 630 quintales diarios a 1 386 quintales. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) A la nómina de empresas que pasaron el sector estatal se sumó la fábrica de arados el 1º de noviembre de 1962, su primer administrador Francisco Díaz Toledo. En el primer año esa industria tuvo 19 obreros y el valor de su producción ascendió a 50 800 pesos. El incremento productivo de la fábrica puede medirse por los resultados obtenidos en 1965 cuando con 76 obreros produjo valores por 221,900 pesos. Pero el mayor ascenso productivo lo alcanzó esta industria a partir de 1966, fecha en que amplió su capacidad de producción debido a nuevas inversiones y la puesta en funcionamiento de otras líneas de producción, hasta arribar a inversiones por 1 510 000.00 pesos. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) A partir del 17 de abril de 1963 la producción de tabaco torcido se convirtió en industria estatal en Vueltas. El gobierno revolucionario compró algunos chinchales que funcionaban en su territorio y designó a Carlos Martínez Ruiz para la adquisición de los restantes; el 12 de febrero de 1964 se inauguró de forma oficial la fábrica, con 86 hombres y 20 mujeres. El hecho de la procedencia no proletaria de ese colectivo, ya que la inmensa mayoría había sido dueño de un taller y algunos poseían una parcela de tierra, requirió de un trabajo político para lograr su incorporación a las tareas revolucionarias; la lectura en esa tabaquería fue un medio importante en ese sentido. Su primer lector fue Ernesto Silverio Monteagudo. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) En cuanto al centro procesador de carnes de Vega de Palmas Influyeron en los bajos índices económicos en esos años en dicha empresa, la disminución de la compra de cerdos a los particulares, al desaparecer de forma paulatina los criadores, a lo que se unía que los planes porcinos estatales no habían comenzado. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Hubo otros esfuerzos que propiciaron las condiciones para que en años futuros parte de los campesinos entendieran la necesidad del trabajo en colectividad, sin haber adoptado todavía la decisión socialista de unir sus tierras. Así, la creación de las (CCS) Cooperativas de Créditos y Servicios fue un paso intermedio entre 26.
(35) la producción privada y la forma socialista en la agricultura y posteriormente las Cooperativas de Producción Agropecuaria (CPA) que garantizaron nuevos asentamientos poblacionales de los campesinos con viviendas confortables. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La implantación de los órganos de poderes locales en 1966 produjo un cambio en la dirección de los gobiernos municipales al desaparecer las JUCEI. La aplicación de esa forma de administrar constituyó un medio más apropiado para atender los problemas de la población con un personal administrativo más reducido. Una muestra de la vinculación entre el gobierno y el pueblo en las tareas más apremiantes del municipio fue el arreglo de las calles de los poblados Vueltas y Camajuaní con el aporte de los vecinos. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) El 15 de febrero de 1976 los municipios de Vueltas y Camajuaní, al igual que el resto del país, participaron en el Referéndum para aprobar la Constitución Socialista, en esa consulta popular el 98% de los votantes en el territorio asistió a las urnas y el 98,8 de ellos aprobó con su voto la futura Constitución. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) La industria azucarera verificó un auge en la producción de estos años, aunque sin lograr estabilidad en sus resultados productivos. A partir de la zafra de 1967 se produjo un ascenso en la producción azucarera, en esta contienda se elaboran 55 498.8TM, en los dos años siguientes hubo fluctuaciones en la fabricación de azúcar y es así que en 1968 y 1969, se dejaron de producir 8 014.9TM y 11 677TM respectivamente con relación la 67 y en la zafa de 1970 la producción se elevó a 86 984.5TM. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.) Para la realización de la zafra de los Diez Millones los dos centrales con que contaba Camajuaní fueron reparados en su totalidad y el territorio contaba con un área cañera suficiente para lograr el fin trazado. En la contienda el pueblo camajuanense y voltense tuvo una destacada participación en la realización de la zafra de 1970, bajo la dirección del PCC, las organizaciones políticas y de masas orientaron su accionar, tanto en la preparación como, en la realización de la misma. (Juan Manuel Gómez Guerra, s.f.). 27.
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