Universidad de La Salle Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle
Ingeniería Ambiental y Sanitaria Facultad de Ingeniería
1-1-2008
Implementación del protocolo de vigilancia y calidad de aire del Implementación del protocolo de vigilancia y calidad de aire del Ideam, como herramienta metodológica para la evaluación del Ideam, como herramienta metodológica para la evaluación del impacto ambiental generado sobre el recurso aire en la sociedad impacto ambiental generado sobre el recurso aire en la sociedad portuaria de Santa Marta SPSM
portuaria de Santa Marta SPSM
Julio Cèsar Arregocés Castro Universidad de La Salle, Bogotá Diana Pilar Correal Porras Universidad de La Salle, Bogotá
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Citación recomendada
Arregocés Castro, J. C., & Correal Porras, D. P. (2008). Implementación del protocolo de vigilancia y calidad de aire del Ideam, como herramienta metodológica para la evaluación del impacto ambiental generado sobre el recurso aire en la sociedad portuaria de Santa Marta SPSM. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_ambiental_sanitaria/1785
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IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE VIGILANCIA Y CALIDAD DE AIRE DEL IDEAM, COMO HERRAMIENTA METODOLÓGICA PARA LA
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL GENERADO SOBRE EL RECURSO AIRE EN LA SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA (SPSM)
JULIO CÉSAR ARREGOCÉS CASTRO DIANA PILAR CORREAL PORRAS
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA BOGOTA D.C.
2008
IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE VIGILANCIA Y CALIDAD DE AIRE DEL IDEAM, COMO HERRAMIENTA METODOLÓGICA PARA LA
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL GENERADO SOBRE EL RECURSO AIRE EN LA SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA (SPSM)
JULIO CÉSAR ARREGOCÉS CASTRO DIANA PILAR CORREAL PORRAS
Proyecto de grado para optar por el título de Ingeniero Ambiental y Sanitario
Director de Investigación Ing. GABRIEL HERRERA TORRES
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA BOGOTA D.C.
2008
AGRADECIMIENTOS
En primera medida queremos agradecer a Dios por permitirnos desarrollar este proyecto, y por cada una de las personas que en el camino nos brindaron apoyo y colaboración.
A nuestros padres quienes confiaron plena y constantemente en nuestra capacidad, brindándonos su apoyo económico y moral.
A nuestro director de tesis, quien con sus conocimientos y consejos, actuó permanentemente como guía del proceso y facilitador del mismo.
A la Sociedad Portuaria de Santa Marta, que al abrir sus puertas contribuyó con nuestra formación profesional permitiéndonos aplicar e implementar los conocimientos adquiridos en el ámbito académico.
A Dios por permitirnos culminar este trabajo de forma exitosa.
A nuestros padres y hermanos por ser incondicionales con su apoyo, confianza y generar en nosotros la constancia y dedicación para esta labor.
A Gabriel Herrera quien de forma integral nos apoyo con su conocimiento y amistad.
A todos nuestros amigos que con su alegría apoyaron nuestro trabajo y nos brindaron fortaleza en todo momento.
Nota de aceptación:
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Director
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Jurado
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Jurado
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Ciudad y Fecha
TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION
1. OBJETIVOS ………..……….16
1.1 GENERAL ………..……….16
1.2 ESPECIFICOS ……….………...16
2. MARCO TEORICO ………..……….18
3. MARCO LEGAL ……….22
4. METODOLOGIA ………24
5. FASE I: DIAGNOSTICO PRELIMINAR ………..………...30
5.1 ASPECTOS GENERALES DE LA SPSM ………...………...30
5.1.1 Localización ………...30
5.2 DESCRIPCION GENERAL DE LA SPSM ………. 31
5.3 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES……….31
5.4 INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ………. 34
5.4.1 Infraestructura anexa ……… 36
5.4.1.1 Áreas administrativas ………...36
5.4.1.2 Vías y zonas libres………37
5.4.1.3 Equipos y vehículos ………...37
5.5 ESTADO ACTUAL DEL MANEJO DE IMPACTOS AMBIENTALES …...38
5.6 INVENTARIO DE EMISORES Y EMISIONES ATMOSFERICAS ………..41
5.6.1 Listado y descripción de fuentes ………....45
5.6.2 Ubicación de las fuentes ……….47
5.6.2.1 Fuentes fijas ………...47
5.6.2.2 Fuentes puntuales ………..47
5.6.2.3 Fuentes de área ………...48
5.6.2.4 Fuentes móviles ………..48
5.6.2.5 Fuentes de línea ……….48
5.6.3 Definición de los contaminantes potencialmente existentes ………….49
5.6.3.1 Monóxido de carbono ………...49
5.6.3.2 Óxidos de nitrógeno ………50
5.6.3.3 Óxidos de azufre ………...50
5.6.3.4 Partículas………...51
5.6.4 Resolución espacial y temporal del inventario de emisiones ………....53
5.6.4.1 Dominio ………...53
5.6.4.2 Cobertura ………. 53
5.6.4.3 Resolución de especies ……….53
5.6.4.4 Año base ………... 53
5.7 CALCULO DE LOS FACTORES DE EMISION...54
6. FASE II: VALIDACION Y ANALISIS DE LA INFORMACION ………59
6.1 CORRELACIONES Y REGISTROS METEOROLOGICOS ………59
6.1.1 Viento ………. 60
6.1.2 Temperatura ………...64
6.1.3 Precipitación ………. 65
7. FASE III: FORMULACION DE PARAMETROS Y CRITERIOS DE DISEÑO DE LA RED DE CALIDAD DE AIRE ………..67
7.1 RED DE CALIDAD DE AIRE ………..67
7.2 CORRELACION DE PRESENCIA DE MATERIAL PARTICULADO EN LAS ESTACIONES INVOLUCRADAS EN LA ZONA DE ESTUDIO ………76
7.2.1 Análisis grafico del comportamiento del material particulado ………..77
7.2.1.1 Invemar ………...79
7.2.1.2 Batallón ………...79
7.2.1.3 Centro Ejecutivo ………...80
7.2.2 Análisis mineralógico 2003 – 2007 ………...80
7.3 CONSIDERACIONES TECNICAS PARA LA SELECCIÓN, UBICACIÓN Y DISTRIBUCION DE LA RCA, SEGÚN EL PROTOCOLO DEL IDEAM …….. .83
7.4 ANALISIS Y PROYECCION DE COSTOS ……….. .88
8. FASE IV: EJECUCION DEL PROGRAMA Y ACCIONES DE CONTROL …...89
8.1 MODELACION ……….. 89
8.1.1 Modelación atmosférica ……….. 93
8.1.2 Modelos gaussianos ………...95
8.1.2.1 Datos de la fuente………96
8.1.2.2 Datos meteorológicos………. 96
8.1.2.3 Datos de los receptores ………. 97
8.1.3 Selección y evaluación de modelos ………...97
8.1.4 Algunos modelos de dispersión disponibles ………... 98
8.2 GENERALIDADES PARA INGRESAR LOS DATOS AL MODELO AERMOD ……… 101
8.2.1 Datos necesarios para la corrida del modelo ………...103
8.2.2 Elección del punto de modelación y partida ………...105
8.2.3 Resultados modelación AERMOD………106
8.3 DETERMINACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA SPSM……….. 107
8.3.1 Etapa 1: identificación de los impactos ambientales………..107
8.3.2 Etapa 2: descripción de las condiciones existentes en el medio ambiente atmosférico ..………...109
8.3.3 Etapa 3: obtención de estándares y directivas de calidad de aire Nacional ………...110
8.3.4 Etapa 4: predicción de impactos ………...111
8.3.5 Etapa 5: evaluación y valoración del impacto ambiental ………..112
8.3.6 Etapa 6: identificación de medidas correctivas ……… 116
8.4 DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL..119
9. CONCLUSIONES ………...120
10. RECOMENDACIONES………..123 BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Comercialización (Importación - Exportación) de carga en
Toneladas/Año………...……34
Tabla 2: Infraestructura general Sociedad Portuaria de Santa Marta, Operlog, Carbosan ………36
Tabla 3: Infraestructura anexa………37
Tabla 4: Parque automotor general SPSM ………..38
Tabla 5: Medidas de prevención y mitigación de material particulado en las operaciones portuarias……….41
Tabla 6: Tipificación de fuentes de acuerdo a su resolución espacial y generación de contaminantes………...………...46
Tabla 7: Coeficiente de tamaño de Partículas discretas……….………...56
Tabla 8: Coeficiente de tamaño de partículas continuas………...57
Tabla 9: Resumen promedio factores de emisión………...58
Tabla 10: Datos meteorológicos comprendido entre el 2000 y 2007, teniendo en cuenta que los registros están de junio a junio de cada año………..76
Tabla 11: Criterios para la selección numérica de equipos en la RCA …...………86
Tabla 12: Criterios técnicos para la ubicación de monitores en la RCA ………...87
Tabla 13: descripción general de modelos avalados por la EPA.………..…100
Tabla 14: Concentraciones de TSP y PM10 arrojadas por el modelo………...…106
Tabla 15: Valores estándares y de norma local de calidad de aire………....111
Tabla 16: Categorización y escala de impacto ambiental de acuerdo al espacio geográfico seleccionado……….113
LISTA DE FIGURAS
Pág.
Figura 1: Vista de planta de la SPSM……….. 30 Figura 2: Sistema Integrado de Gestión SPSM. Red de Procesos V4………….. 33 Figura 3: Descripción del concepto de inventario de emisiones………. 36 Figura 4: Clasificación de fuentes emisoras influyentes en la SPSM………..45 Figura 5: Principales fases de la modelación………. 92 Figura 6: Conexión entre los diversos módulos de un modelo de dispersión y su integración al proceso de toma de decisiones………..94 Figura 7: Elevación del perfil de concentración de un penacho Gaussiano……...96
LISTA DE GRÁFICOS
Pág.
Grafico 1: Rosa de vientos de Santa Marta generada por la estación SPSM…...61
Grafico 2: Rosa de vientos de Santa Marta generada por la estación Simón Bolívar………..61
Grafico 3: Comportamiento temporal del viento estación IDEAM………62
Grafico 4: Comportamiento temporal del viento en estación SPSM………...62
Grafico 5: Comportamiento de la Temperatura para la SPSM……….64
Grafico 6: Datos arrojados para la Temperatura en el Apto Simón Bolívar……...64
Grafico 7: Precipitación de la zona………66
Grafico 8: Niveles de precipitación para la SPSM………..66
Grafico 9: Comparación del comportamiento del material particulado de las estaciones del Batallón e Invemar………..78
Grafico 10: Análisis de variación multianual para TSP en los monitores de Invemar, Centro Ejecutivo y Batallón……… ………78
Grafico 11: Analisis mineralógico para el monitor de invemar………..81
Grafico 12: Comparacion del comportamiento anual del analisis mineralogico del monitor de invemar………82
Grafico 13: Analisis mineralogico correspondiente a dos años del monitor del Batallon………83
Grafico 14: Analisis mineralogico correspondiente a dos años del monitor del edificio Centro Ejecutivo………...84
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1. Registro Fotográfico………127 ANEXO 2. Plano de Ubicación de Fuentes en SPSM………..131 ANEXO 3. Cálculos de Factores de Emisión AP42. Carbón – Granel…..132 ANEXO 4. Fichas Técnicas de Estaciones Meteorológicas: SPSM – Aeropuerto
Simón Bolívar IDEAM………143 ANEXO 5. Ubicación Espacial de las estaciones de monitoreo…………. 146 ANEXO 6. Cotizaciones………..147 ANEXO 7. Registro de Isopletas. Modelo AERMOD……….150 ANEXO 8. Protocolo para la obtención, manejo y análisis de datos de la RCA
de SPSM……….151 ANEXO 9. Resultados Capacitación……….. 152 ANEXO 10……….153
LISTA DE ABREVIATURAS
IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales EPA: Enviromental Protection Agency
OMS: Organización Mundial de la Salud OPS: Organización Panamericana de la Salud
CETESB: Compañía Estatal de Tecnología en Saneamiento del Brasil CORPAMAG: Corporación Autónoma Regional del Magdalena
PM: Material Particulado RCA: Red de Calidad de Aire
TSP: Partículas Suspendidas Totales
PM10: Material Particulado menor a 10 micras SPSM: Sociedad Portuaria de Santa Marta
GLOSARIO
CONCENTRACION: Corresponde a la proporción de contaminante presente en un medio, generalmente expresada en unidades de masa como micro o nanogramos, fraccionando a una unidad de masa mayor como gramos o kilos.
(μg/k o ng/g) o a una de volumen como centímetros o metros cúbicos (μg/m3 o ng/cc).el nivel de daño que causa un contaminante depende en buena medida de su nivel de concentración.
CONCENTRACION DE 24 HORAS: corresponde a la media aritmética de los valores efectivamente medidos de concentración en cada estación monitora en 24 horas consecutivas. En caso de utilizarse monitores con resolución temporal inferior a 24 horas, o de pérdida parcial, de información horaria, el número de valores a considerar en el cálculo de la media será mayor o igual que el equivalente a 18 horas.
CONTAMINACION ATMOSFERICA: este es un concepto que generaliza a la alteración de la atmósfera terrestre por la adición de gases, o partículas sólidas o líquidas en suspensión en proporciones distintas a las naturales provocadas por fuentes naturales o antrópicas.
DESEMBARQUE: acción de descargar las mercaderías sobre los medios de transporte en que han de llegar a las instalaciones del Terminal marítimo, con destino al interior del país.
EMBARQUE: acción de cargar las mercaderías sobre los medios de transporte en que han de salir de las instalaciones del Terminal marítimo, con destino al exterior o a otros lugares del país.
EMISION POR PARTICULAS: estas emisiones, estarán dadas directamente por las actividades que generen material particulado como TSP y PM10 entre otras medidas dadas a las partículas presentes en el ambiente.
EMISIONES DIFUSAS: son aquellas emisiones, no necesariamente visibles, que son imposibles de canalizar por un ducto. Ejemplo de estas son los caminos de tierra, extracción del mineral, detonaciones, canchas de fundición, etc.
EXPOSICION: esta determinada por la cantidad de contaminante que estuvo en contacto con una persona, población o medio y el tiempo que dicho contaminante actúa directamente sobre esa persona. Algunos de los agentes contaminantes presentan un comportamiento acumulativo, por lo tanto, mientras más tiempo permanezcan en un medio, el daño que va causando se va acumulando o es mayor, como por ejemplo los rayos ultravioleta sobre la piel.
FACTORES DE EMISION: un factor de emisión, es una relación entre la cantidad de contaminante emitido a la atmósfera y una unidad de actividad, la cual puede estar dada por: producción, consumo de energía, combustible, entre otras.
FUENTES DE EMISION: por fuentes de emisión, se puede entender que es Emisión es todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensión; así como toda forma de energía radioactiva o electromagnética (sonido), que emanen como residuos o productos de la actividad humana, involucrando a la industria automotriz, eléctrica, textil, entre otras.
IMPACTO AMBIENTAL: Por impacto ambiental se entiende el efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un
fenómeno natural catastrófico. Técnicamente, es la alteración de la línea de base (medio ambiente), debido a la acción antrópica o a eventos naturales.1
MATERIAL PARTICULADO: Es material sólido ó líquido suspendido en la atmósfera; Emitido ó formado directamente en el aire; Es material caracterizado por fracciones de tamaño gruesas ó finas.
NORMAS DE CALIDAD: aquellas que, establecen limites para elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación de ellos en el ambiente.
NORMAS DE EMISION: la que establece la cantidad máxima permitida para un contaminante, en forma de concentración o de emisión masica, medida en el efluente de la fuente emisora.
PM10: Partículas presentes en el ambiente de material particulado cuyo diámetro aerodinámico es menor a 10 micrómetros, es decir hasta cien veces mas delgados que el cabello humano.
SEGUIMIENTO Y EVALUACION AMBIENTAL: Esta es una actividad que se desarrolla para evaluar el progreso y la operación de los POA`s (proyectos, obras o actividades) que de una u otra manera generan impacto significativo al medio ambiente en todos sus recursos.
TSP: Como partículas suspendidas totales se considera la contaminación del aire provocada por material sólido o líquido finamente particulado, con tamaño mayor a 10 micrómetros y que son producto de una gran cantidad de procesos naturales o antropogénicos. Consecuentemente el riesgo que constituyen depende de algunas de la constitución específica química y física de cada partícula.
RESUMEN
Como propósito general el proyecto plantea la implementación del Protocolo de Vigilancia y Seguimiento de Calidad del Aire del IDEAM, en forma de herramienta metodológica para determinar la evaluación del impacto ambiental generado sobre el recurso aire en la Sociedad Portuaria de Santa Marta, en adelante (SPSM).
Bajo esta expectativa se parte de una etapa diagnóstico, en la que se perfila la línea base del recurso aire en el terminal portuario por medio de la determinación de factores de emisiones; posteriormente se relaciona la información meteorológica de la zona y se procede en la tercera fase a determinar los criterios técnicos de la RCA (Red de Calidad de Aire) involucrada en el estudio.
Finalmente con la información relacionada se predice el impacto ambiental y se determina el área de influencia directa e indirecta, corriendo el modelo de dispersión AERMOD, que es avalado actualmente por la EPA (Environmental Protection Agency). Adicionalmente se evalúan las acciones correctivas implementadas por el puerto sobre las emisiones de material particulado, y se analiza el cumplimiento de la normatividad nacional vigente en el tema. Con este mismo propósito se anexan los análisis mineralógicos que permiten evidenciar el verdadero contenido y la composición del material muestreado en los filtros de la RCA.
Posteriormente se comparan los valores obtenidos bajo esta metodología con los resultados arrojados por el modelo de calidad de aire, todo ello referido a la manipulación del carbón y granel dentro de las instalaciones de la SPSM. Todas las observaciones planteadas durante el trabajo se hacen respecto a los niveles de emisión establecidos para PM10 y TSP en la resolución 601 de 2006, comprendidos en periodos de 24 Horas y Anual.
INTRODUCCIÓN
La vigilancia, seguimiento y control de los impactos sobre el recurso aire, son las herramientas primordiales del desarrollo de los programas de mejoramiento y promulgación de alternativas sostenibles. Para la Sociedad Portuaria De Santa Marta, como terminal de transporte marítimo fue de vital importancia generar y sostener actividades que de forma exitosa les permitieran cumplir con las metas comerciales, ambientales y de calidad, que consecuentemente generan el cumplimiento de las normas vigentes dentro de los programas de control y gestión ambiental.
De acuerdo con el documento propuesto por el IDEAM denominado “Protocolo para la Vigilancia y seguimiento del Modulo aire del Sistema de Información Ambiental (Versión 2005)”, y a la sanción de la resolución 601 de 2006, en la que se estipuló el documento como una herramienta metodológica para de medición de la Calidad de Aire a nivel nacional (Cap. III. Art. 6), se formuló la implementación de dicho documento para la evaluación de los impactos sobre el recurso aire por las actividades comerciales de La Sociedad Portuaria De Santa Marta.
De igual manera se ejecutó un modelo de dispersión (AERMOD), que permitió de forma sistematizada, predecir el comportamiento y las concentraciones de material particulado que sobre la zona se mantienen, todo ello simulando un ambiente real y cotidiano para la generación de datos válidos.
Adicionalmente se evalúo la calidad del aire de la zona circundante; de acuerdo a los resultados y análisis percibidos durante la modelación. Se incluyó y especificó la actividad comercial de CARBOSAN S.A. quien se encarga directamente del almacenamiento, transporte, carga, descarga y/o embarque del
carbón y se hizo referencia a los productos graneleros administrados y comercializados por OPERLOG Ltda. El software ejecutado, arrojó tendencias del comportamiento de dispersión de los contaminantes, pertinentes para la elaboración de alternativas factibles y formulación de medidas, que estuvieron encaminadas a la conservación y el desarrollo sostenible del Terminal marítimo.
Para el análisis certero de estos fenómenos, se tuvo en cuenta la variabilidad temporal dada por los aspectos meteorológicos predominantes de la zona y la resolución espacial establecida por los mismos, con el fin de lograr una proyección útil en la modelación aplicada.
Bajo esta finalidad el documento presenta un análisis detallado y limitado espacialmente por las siguientes estaciones de la Red de Vigilancia de Calidad de Aire, relacionadas con sus respectivas coordenadas: Invemar (1.735.978,4N 984.381,7W), Centro Ejecutivo (1.734.773,4N 985.360,9W) y la del Batallón (1.733.968,6N 984.805,4W), seleccionadas de esta forma por su proximidad e influencia en la zona de estudio.
1. OBJETIVOS 1.1. GENERAL
Implementar el protocolo de vigilancia y calidad de aire del IDEAM, como herramienta metodológica para la evaluación del impacto ambiental generado sobre el recurso aire, por las actividades de transporte, carga y descarga de carbón y material a granel en la SPSM.
1.2. ESPECIFICOS
• Diseñar y establecer los parámetros de funcionamiento, operación y control de la Red de Vigilancia, Seguimiento y Control de Calidad de Aire, de la SPSM y del área delimitada por las estaciones del Batallón, Centro Ejecutivo, Invemar y SPSM.
• Determinar cualitativa y cuantitativamente las concentraciones de material particulado en suspensión (TSP, PM10), por medio del análisis de contenido fisicoquímico de los filtros recolectados para establecer un seguimiento a las actividades comerciales más impactantes dentro de la SPSM que inciden sobre el recurso aire.
• Establecer el área de influencia directa e indirecta para las actividades impactantes en la SPSM, por medio de la evaluación y modelación de la Calidad de Aire bajo los lineamientos establecidos en el Protocolo propuesto por el IDEAM
• Formular mecanismos de divulgación y participación, por medio de capacitaciones técnicas al personal destinado para el seguimiento y control del recurso aire, en la SPSM y en las entidades vinculadas en el desarrollo de dicho proceso.
carbón y se hizo referencia a los productos graneleros administrados y comercializados por OPERLOG Ltda. El software ejecutado, arrojó tendencias del comportamiento de dispersión de los contaminantes, pertinentes para la elaboración de alternativas factibles y formulación de medidas, que estuvieron encaminadas a la conservación y el desarrollo sostenible del Terminal marítimo.
Para el análisis certero de estos fenómenos, se tuvo en cuenta la variabilidad temporal dada por los aspectos meteorológicos predominantes de la zona y la resolución espacial establecida por los mismos, con el fin de lograr una proyección útil en la modelación aplicada.
Bajo esta finalidad el documento presenta un análisis detallado y limitado espacialmente por las siguientes estaciones de la Red de Vigilancia de Calidad de Aire, relacionadas con sus respectivas coordenadas: Invemar (1.735.978,4N 984.381,7W), Centro Ejecutivo (1.734.773,4N 985.360,9W) y la del Batallón (1.733.968,6N 984.805,4W), seleccionadas de esta forma por su proximidad e influencia en la zona de estudio.
1. OBJETIVOS 1.1. GENERAL
Implementar el protocolo de vigilancia y calidad de aire del IDEAM, como herramienta metodológica para la evaluación del impacto ambiental generado sobre el recurso aire, por las actividades de transporte, carga y descarga de carbón y material a granel en la SPSM.
1.2. ESPECIFICOS
• Diseñar y establecer los parámetros de funcionamiento, operación y control de la Red de Vigilancia, Seguimiento y Control de Calidad de Aire, de la SPSM y del área delimitada por las estaciones del Batallón, Centro Ejecutivo, Invemar y SPSM.
• Determinar cualitativa y cuantitativamente las concentraciones de material particulado en suspensión (TSP, PM10), por medio del análisis de contenido fisicoquímico de los filtros recolectados para establecer un seguimiento a las actividades comerciales más impactantes dentro de la SPSM que inciden sobre el recurso aire.
• Establecer el área de influencia directa e indirecta para las actividades impactantes en la SPSM, por medio de la evaluación y modelación de la Calidad de Aire bajo los lineamientos establecidos en el Protocolo propuesto por el IDEAM
• Formular mecanismos de divulgación y participación, por medio de capacitaciones técnicas al personal destinado para el seguimiento y control del recurso aire, en la SPSM y en las entidades vinculadas en el desarrollo de dicho proceso.
2. MARCO TEORICO Y ESTADO DEL ARTE
Consciente de la importancia y pertinencia del desarrollo que toda política de comercio exterior significa por el manejo ágil, eficiente y responsable de los recursos naturales de los puertos marítimos, el Gobierno Nacional realizó un pormenorizado análisis de la situación portuaria colombiana a comienzos de los 90s, con el fin de adecuar todos los elementos que se involucrarían en el proyecto de apertura económica que había decidido desarrollar. Ante un resultado no muy favorable del diagnóstico de la situación, se decidió sancionar y promulgar la ley 01 de 1991, mediante la cual se ordenaba la liquidación de la empresa Puertos de Colombia, entidad que tenía a su cargo la administración y operación del puerto, y se contemplaron los mecanismos y entidades que entrarían a desarrollar la actividad portuaria nacional.
El 13 de diciembre de 1993 el Gobierno Nacional entregó oficialmente el manejo del puerto de Santa Marta a la Sociedad Portuaria Regional de la ciudad en mención, la cual es una empresa de carácter mixto con participación mayoritaria del sector privado (70%), distribuidos en 57 accionistas pertenecientes a empresas jurídicas e inversionistas privados y un 30% distribuidos entre la Nación (2%), el Departamento del Magdalena (Hasta un 13%) y el Distrito Cultural e Histórico de Santa Marta (Hasta un 15%).1
La primera motonave que arribó al puerto fue el GALINI, con bandera Panameña y procedente de Jeddah - Arabia Saudita. Realizó su atraque en el muelle No 4 el 13 de diciembre de 1993 y venía cargado con 24.330 toneladas de trigo para el IDEMA.
1 Disponible desde intranet: www.spsm.com.co
La actividad de las Sociedades Portuarias está regulada por la Ley 1ª de 1991 (marco reglamentario del proceso de privatización portuaria) y las resoluciones expedidas por el ente de vigilancia y control, la Superintendencia de Puertos y Transportes, órgano adscrito al Ministerio de Transporte. En el gobierno del Presidente Dr. Álvaro Uribe Vélez se crea el INCO. (Instituto Nacional de Concesiones), entidad que entra a asumir todas las funciones en lo referente a las concesiones existentes y las que se otorguen en el futuro.
Este marco regulatorio, busca el mejoramiento de la infraestructura portuaria comprometiendo a los entes administradores con unos planes de inversión a 20 años, tiempo estipulado para la Concesión, la cual puede ser renovada por un tiempo igual, fomentando la prestación de un servicio portuario acorde con los estándares de la región y del mundo, implementando tarifas competitivas para el comercio exterior (resolución 723 de 1993 y 502 de 1995 de la Superintendencia General de Puertos, hoy Superintendencia de Puertos y Transportes) y establece la sana competencia entre los puertos.
En la actualidad, la Sociedad Portuaria de Santa Marta, en adelante (SPSM), cuenta con las filiales de CARBOSAN S.A. y OPERLOG Ltda., dentro de las que se comercializa carbón y material a granel respectivamente. Debido a que la jerarquización administrativa es conjunta, al día de hoy se presenta una sola dependencia de Protección Ambiental, regida a su vez por la Dirección de Seguridad Corporativa de la SPSM.
Esta dependencia por medio de diferentes estudios y análisis ha generado programas de prevención, control y mitigación de los impactos ambientales sobre los recursos aire, agua y suelo. Todo ello con la finalidad de obtener y gestionar actividades comerciales con un mínimo de impacto sobre los recursos naturales.
Algunos de los programas diseñados van dirigidos al correcto uso y racionamiento de los recurso energéticos (agua y electricidad), control, medición de material particulado y desarrollo sostenible del ecosistema, dando cumplimiento a los parámetros legales vigentes.
En cuanto a los antecedentes sobre modelación atmosférica son escasos los avances a nivel nacional, no obstante la empresa K2 INGENIERIA, ha empezado a brindar asesorías y consultorías referentes al tema, con alcances generales sobre los contaminantes atmosféricos en diferentes lugares y actividades de Colombia.
El logro específicamente de modelar en zonas con movilización y/o producción de carbón lo ha hecho hasta la fecha Carbones del Cerrejón, quien han sido pionero igualmente en cuanto a las medidas compensatorias y mitigantes que apliquen para la mina de carbón a cielo abierto más grande del mundo. Los detalles de la gestión ambiental y la aplicación de esta herramienta moderna (modelación), fueron presentados por el ingeniero Sergio Prieto durante el I Congreso de Calidad de Aire y Salud Pública, desarrollado en Manizales en marzo de 2008.
No obstante, para efectos de comparación con el sitio de trabajo en el proyecto (SPSM), existen diferencias básicamente por las estructuras y zonas aledañas a los puntos generadores de dispersión y por el transporte del material generador de partículas, que del Cerrejón parte en tren y del terminal marítimo en buques después del proceso general.
Adicionalmente para la Sociedad Portuaria de Santa Marta, cuentan otro tipo de sustancias que también a granel generan gran parte del material particulado contaminante en el sector.
3. MARCO LEGAL
De acuerdo a la problemática objeto de estudio y al desarrollo de las disposiciones ambientales nacionales e internacionales vigentes sobre el recurso aire, calidad del mismo y la actividad portuaria, las leyes, decretos y reglamentos que conciernen son:
LEY 9 DE 1979, CÓDIGO SANITARIO NACIONAL, donde se establecen las competencias del Ministerio De Salud que para la época fue el encargado de los asuntos ambientales nacionales después de lo convenido en 1972 por la Convención de Estocolmo.
DECRETO 2811 DE 1974, Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al medio ambiente.
LEY 12 DE 1981, Por la cual se aprueba y adopta el convenio internacional MARPOL “ Maritimal Pollution “ en la que se disponen normas para la prevención de la contaminación por Hidrocarburos, sustancias nocivas líquidas y transportes a granel, de igual forma se imponen restricciones a la contaminación del mar, la tierra y el aire proveniente de buques.
DECRETO 02 DE 1982, por el cual se reglamentan parcialmente la ley 09 de 1979 y el decreto ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosféricas.
La actividad de las Sociedades Portuarias están reguladas por la ley 1ª de 1991 DECRETO 948 DE 1995, Por el cual se reglamentan, parcialmente la ley 23 de 1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del decreto-ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9ª de 1979; y la ley 99 de 1993, en relación
con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
DECRETO 979 DE 2006, Por el cual se modifican los artículos 7, 10, 93, 94 y 108 del decreto 948 de 1995, sobre calidad de aire, niveles de prevención, alerta y emergencia y planes de contingencia.
DECRETO 244 DE 2006, por el cual se crea y reglamenta la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Prevención y el Control de la Contaminación del Aire, Conaire. Adicionalmente establece el fortalecimiento institucional y de los programas de monitoreo y seguimiento a nivel nacional, regional y local, que incluye el desarrollo de un protocolo de monitoreo y seguimiento.
RESOLUCION 601 DE 2006, Por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.
RESOLUCIÓN DE 627 DE ABRIL DE 2006, Por el cual se determina la normatividad de ruido ambiental.
Todos los anteriores apéndices mencionados se soportan de acuerdo al principio jerárquico de la ley en la Constitución Política de Colombia de 1991, en la que el ambiente y su calidad se mencionan como derechos colectivos y fundamentales para la población colombiana.
4. METODOLOGÍA
Con el fin de evaluar el impacto ambiental generado sobre el recurso aire, se propone la aplicación del protocolo del IDEAM como herramienta metodológica a través de la ejecución de las siguientes fases, que tienen inmersas las actividades productivas desarrolladas dentro de la SPSM:
Fase I: Diagnóstico Preliminar: dentro de esta etapa se realizará la evaluación inicial de los procesos portuarios y la caracterización de los mismos de acuerdo a los impactos ambientales que dentro de la zona se puedan estar generando sobre el recurso aire específicamente.
Para diagnosticar la situación actual se hace necesario recopilar, organizar y analizar toda la información previa que sobre las actividades generadoras de material particulado (carbón y granel) existentes en el puerto; con el fin de realizar un inventario de emisiones que permita hacer una valoración argumentable. (Metodología AP42 EPA)
De acuerdo a lo anterior, se especificaran los alcances del proyecto y las actividades mediante las que se ejecutarán los mismos. Con el fin de recopilar y organizar la información obtenida mediante observaciones hechas en campo y para determinar posibles impactos ambientales ocasionados por la actividad portuaria escogida se espera:
• Registrar la actividad portuaria por medio de videos y fotografías que evidencien el estado de operación del puerto. Realizar los recorridos
pertinentes por las zonas de mayor impacto, con el fin de evaluar las fuentes de emisión y posibles estrategias de mitigación.
• Ejecutar una observación referente al funcionamiento y estado de los equipos de monitoreo y estaciones meteorológicas.
• Realizar inventario de fuentes fijas y móviles, que dentro del puerto generen el tipo de emisión seleccionado para el estudio (TSP,PM10), a través de la Metodología AP42 EPA
Estas últimas actividades permitirán establecer tendencias del comportamiento y origen del material particulado generado en la actividad de transporte, carga y almacenamiento del carbón y productos alternos manejados en el puerto.
Fase II: Validación y Análisis de Información Básica: En esta etapa se estudiara y analizará la información obtenida de las diversas fuentes citadas, con el fin de establecer el grado de exactitud y validez para la ejecución del estudio. De igual manera se recopilará la información básica para la posterior estructuración de la línea base en la SPSM referente al componente atmosférico.
Para esta fase se tendrán en cuenta los sistemas de control ya existentes en el puerto, la disponibilidad de los mismos y la efectividad que se presenta en los datos suministrados por los procedimientos allí ejecutados.
Como estrategia de verificación, se realizará un seguimiento del estado y funcionamiento de las estaciones meteorológicas de interés y de los
equipos implementados en la evaluación de la calidad de aire, para establecer las falencias existentes actualmente y disminuir las desviaciones evidentes en los datos suministrados. Adicionalmente se actualizará la información planimétrica de la zona.
Las actividades propuestas para lograr la evaluación, análisis y corrección de la red de calidad de aire pertinente a la SPSM son:
• Formulación de análisis con la información suministrada por el puerto, referente a la operación y mantenimiento de la red de calidad de aire en ejecución a través de los reportes, registros y resultados obtenidos por el sistema de monitoreo.
• Determinación preliminar del comportamiento de los factores meteorológicos de la zona, de acuerdo a los reportes generados en el puerto.
• Realizar la verificación de los parámetros empleados para la selección del modelo de dispersión en dicha actividad.
• Establecer un balance entre las estaciones de monitoreo, estructuras y operación de las mismas.
Fase III: Formulación de Parámetros y Criterios de Diseño de la Red de Calidad de Aire: En este espacio se realizarán de acuerdo a las correlaciones obtenidas en la fase anterior, todas las sugerencias y modificaciones concernientes a los diseños de la red de calidad de aire, a la ubicación de los equipos y a la operación y mantenimiento de los mismos en el área delimitada para este estudio.
Para el desarrollo de este punto se tendrá en cuenta indiscutiblemente la observación que se realice en campo y los registros existentes que se puedan recopilar, para generar estrategias inmediatas respecto a la ubicación, métodos de muestreo y análisis de costos que sobre la red se puedan proporcionar.
Algunas de las actividades planteadas para la reubicación de estaciones y equipos de muestreo y para la implementación de los mismos son:
• Determinar el sitio adecuado de operación de las estaciones, verificando que los lugares seleccionados, sean representativos para la toma de muestras.
• Establecer los principales procedimientos y métodos de muestreo para la evaluación de los materiales contaminantes
• Elaborar una proyección de costos y una evaluación del presupuesto disponible por parte del puerto.
• Presentar los diseños microlocalizados y detallados de la nueva disposición de los equipos de la red de calidad de aire (planos y esquemas)
Fase IV: Ejecución del Programa y Acciones de Control: Como proceso final se deben poner en práctica los diseños planteados, con los respectivos ajustes de las fases anteriores. De igual manera se ejecutará el modelo de dispersión seleccionado para la zona tras el análisis realizado en campo,
dando de esta forma cumplimiento a lo dispuesto en el Protocolo de Calidad de Aire del IDEAM.
Teniendo en cuenta la necesidad y obligación del puerto frente a las autoridades ambientales, y la coherencia de sus resultados ante las mismas, se planteará la metodología destinada para el periodo de seguimiento y control de la red de calidad de aire, que permita a un personal idóneo suministrar reportes de alta calidad y congruentes.
Dentro de esta etapa de aplicación de diseños y corrección de los mismos las actividades propuestas son:
• Presentar informes y registros posteriores al funcionamiento de la red de calidad de aire ya modificada, que permitan inferir nuevas correlaciones con los resultados obtenidos.
• Correr el modelo de dispersión sugerido para la zona y la actividad seleccionada, con el fin de evaluar el impacto generado posterior a la ejecución de la red de calidad de aire.
• Capacitar al personal de la SPSM encargada del seguimiento y control de la red de calidad de aire, junto con los representantes de las demás entidades vinculadas en el proceso y desarrollo del proyecto, divulgando la información obtenida a través del mismo.
• Sugerir conclusiones y tratamientos a la problemática ambiental de la zona, por medio de la ejecución del modelo de dispersión seleccionado y la
RMCA. Determinando de forma alterna niveles de responsabilidad sobre las actividades impactantes.
Debido a los alcances que persigue el proyecto y a la magnitud de sus actividades, es necesario establecer el tipo de garantías que existen para la ejecución del mismo, traducidas en términos de participación y financiación.
Conscientes de los beneficios que conlleva el desarrollo de este proyecto y con el fin de lograr todos los objetivos propuestos, se han estipulado una serie de actividades que comprometen la participación y plena disposición de la Sociedad Portuaria de Santa Marta como directo implicado en el proceso de vigilancia y seguimiento del recurso aire.
Los procesos en los que se exigirán resultados a la SPSM y que son indispensables para lograr los fines planteados entre otras actividades son:
• Llevar a cabo el reconocimiento de los procesos industriales que se realizan dentro del puerto de manera detallada. (FASE I)
• Adquirir nuevos equipos y reparar los existentes con el fin de brindar un funcionamiento óptimo de los sistemas de evaluación. (FASE IV)
5. FASE I: DIAGNÓSTICO PRELIMINAR
5.1. ASPECTOS GENERALES SPSM
5.1.1. Localización
Ubicado en el extremo noroccidental de la ciudad, enmarcado al norte por los cerros de San Martín y al occidente por el cerro Ancón y la ensenada de Tanganilla. El puerto se localiza a los 11° 15' de latitud Norte y a los 74° 13' de longitud Oeste. Limita al norte con los cerros de la Península del Puerto y con las instalaciones de TERLICA, ALMAGRARIO y SHELL, al sur con la Bahía, al oriente con la ciudad de Santa Marta y al occidente con el Mar Caribe.
Figura 1: Vista de planta de la SPSM. Fuente: SPSM
5.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE SPSM
La Sociedad Portuaria de Santa Marta SPSM esta definida como un conjunto de elementos físicos que incluye canales de acceso, instalaciones y servicios que permiten aprovechar un área frente a la costa o ribera del río en condiciones favorables para realizar operaciones de cargue y descargue de toda clase de naves, intercambio de mercancías entre tráfico terrestre, marítimo y fluvial2.
En sus siete muelles, el puerto atiende a sus usuarios durante 24 horas al día todos los días del año, ofreciendo también los beneficios de un almacenaje seguro en sus bodegas y patios. Además, Santa Marta es el único puerto de la Costa Atlántica con servicio de ferrocarril, ofreciendo la posibilidad de efectuar cargues y descargues directos en los muelles.
5.3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Dentro de las actividades del puerto y la gestión que este realiza se encuentra un ciclo de procesos que facilitan la ejecución de comercialización para la que están diseñados. El diagrama general se presenta a continuación, sin embargo, para efectos del diagnóstico presente se trabajara sobre el ciclo referente a los procesos operativos de exportación e importación y sobre los estados de verificación y seguimiento.
De acuerdo a la evaluación que se realiza sobre el impacto existente en el recurso aire, es posible evidenciar cuatro procesos operativos que realmente ejercen
2 Artículo No. 5, Numeral 5.11 de la Ley 01 de 1991.
influencia en el componente atmosférico y que de ser mal controlados contribuirían enormemente al aumento de las emisiones al ambiente.
De forma técnica se encuentran las siguientes etapas durante la operación cotidiana:
• Cargue / Descargue: Después del atraque del buque se realiza la desestiba y la ubicación preliminar de la carga.
• Transferencia y Manipulación de la Carga: Ya liberada la carga y clasificada previamente, se traslada de forma definitiva al lugar asignado para el almacenamiento.
• Almacenamiento: Consiste en la permanencia de la carga lista para movilizar, dentro de una bodega o patio, de acuerdo al contenido.
• Descargue / Traslado a vehículos: Es la movilización de la carga dispuesta en las bodegas hacia los camiones o vehículos de transporte dentro del territorio nacional.
Para evidenciar de forma detallada el proceso de movilización, carga y descarga del carbón y el granel que se comercializa en el puerto se muestran las fotografías correspondientes al anexo obtenido en campo (Ver Anexo1)
A continuación se expone el sistema integrado de gestión implementado en el terminal marítimo y que constituye el conducto regular de trabajo dentro de la Sociedad Portuaria (Figura 2), evidenciando la directa influencia del departamento de manejo ambiental que se encarga de la auditoria interna y la gestión ambiental para el cumplimiento de estándares legales. En conjunto con dicha dependencia se desarrolla el trabajo propuesto por el grupo de investigación.
Figura 2: Sistema Integrado de Gestión SPSM. Red de Procesos V4.
Fuente SPSM
Adicionalmente, se exponen los valores promedios de producción y movilización de carga, que permiten dimensionar la actividad portuaria y el impacto de la misma en el ambiente. En la tabla 1, se relaciona el movimiento de la carga obtenido durante el año 2007 para la SPSM.
IMPORTACIONES EXPORTACIONES Descripción de
Carga
Toneladas /
Año Descripción de Carga Toneladas / Año
Granel Sólido 972.727 Carbón 1.924.367
Granel Líquido 40.460 Aceite Vegetal 115.576
Aceros (Planchas y
Rollos) 73.603 Banano (Carga Suelta) 160.231
Tuberías 37.023 Otras Exportaciones (Carga
Suelta) 37.526
Papel y Cartón 37.755
Químicos 61.390
Otras Importaciones
(Carga Suelta) 65.389
TOTAL IMPORTADO 1.288.347 TOTAL EXPORTADO 2.237.700
Tabla 1: Comercialización (Importación - Exportación) de carga en Toneladas/Año.
Fuente: SPSM
5.4. INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
El área disponible para las actividades portuarias esta constituida por las estructuras de administración y operación de las empresas: SOCIEDAD PORTUARIA, CARBOSÁN Y OPERLOG estas ultimas en calidad de filiales se encuentran distribuidas en cuanto a equipamientos y cantidad de acuerdo como se cita en la tabla 2, de la siguiente forma:
EQUIPAMENTO CANTIDAD DESCRIPCIÓN
MUELLES 8
Muelle 0 (m) Por su área reducida funciona como muelle de cabotaje y almacena tuberías y vehículos.
Muelle 1 (m)Recepción de carga en general Muelle 2 (m) Recepción de carga en general Muelle 3 (m) Recepción de carga en general Muelle 4 (m) Recepción de Granel (Especializado)
Muelle 5 (m) Por su área reducida almacena Nitrato, tuberías y aceros
Muelle 6 (m) Recepción de carga en general Muelle 7 (m) actividad carbonífera especialmente
ALMACENAMIENTO
CUBIERTO 3
Bodega 1 (7.610m2) Almacenamiento temporal de mercancía en general, distribuido de la siguiente forma:
Costado Occidental: Granel limpio
Costado Oriental: Carga en general y café.
Bodega 2 (4.945m2) Almacenamiento temporal de papel.
Bodega 3 (3.496m2) Zona de almacenamiento libre
Cobertizo para Químicos (759m2)
Cobertizo Bodega 2 (2.410m2) Almacena papel, nitrato, aceite vegetal.
Alar Bodega 1(1.563m2) Almacena Nitrato y Ureas
Alar Bodega 2 (1.170m2) Almacena Nitrato y Ureas
ALMACENAMIENTO DESCUBIERTO
7
Patio Nuevo: (2.727m2)
Vehículos, Madera, Carga General Patio Vehículos (7.687m2)
(Inspecciones) Patio 1 (8.444m2)
Contenedores Importación y exportación Patio 2 (8.487m2)
Contenedores vacíos y llenos de importación y exportación
EQUIPAMENTO CANTIDAD DESCRIPCIÓN
ALMACENAMIENTO DESCUBIERTO
Patio Centro (4.739m2)
Carga General, Tuberías y acero Patio 3 (5.171m2)
Actividades de bananeros Patio 3 Norte (1.000m2)
Aceros Tuberías y carga general Patio Ancón (11.282m2)
Carbón
Avenida Palleja (1.776m2) Aceros, carga general Patio Rieles (1.828m2) Aceros y Alambrón
Patio Carbosan (23.661m2) Carbón
SILOS 2
Con capacidad para 12500 toneladas y con un área de 3.006m2
PLATAFORMA 1 Para desembarcar los vehículos transportados
Tabla 2: Infraestructura general Sociedad Portuaria de Santa Marta, Operlog, Carbosan.
Fuente: SPSM
5.4.1. Infraestructura Anexa
5.4.1.1. Áreas Administrativas: Como instalaciones anexas se encuentran fuera y dentro del puerto oficinas para la correcta administración y ejecución de los procesos mencionados anteriormente, de igual forma se encuentran las zonas de parqueo disponibles para funcionarios y clientes que facilitan la atención y la dinámica de las relaciones comerciales. En la tabla 3, se listan las principales locaciones con las que cuenta el terminal marítimo y las respectivas extensiones que presentan actualmente:
LOCACIÓN EXTENSIÓN (m2)
Antinarcóticos 471
Edificio Playa 1.052
Edificio Centro de Urgencias 912
Isla de Autoridades 159
Edificio patio talleres y grúa 4.821 Edificio David Vidal 475
Edificio cambuche 1.209
Cobertizo vehículos de
emergencia 67
Oficina Carbosan 280
Baño zona Carbosan 46
Total 9.492
Tabla 3: Infraestructura anexa Fuente: SPSM
5.4.1.2. Vías y zonas libres: Como parte de la estructura de la Sociedad Portuaria, existen nueve vías que garantizan mejor movilización y mayor acceso. Incluyen los corredores viales de ingreso, las rutas de movilización interna y una vía férrea que facilita el ingreso de materiales y carga, con una extensión de 1030m que cubre los 5 muelles principales, el resto del corredor vial alcanza una extensión de 1500m aproximadamente.
En conjunto entre vías vehiculares y férreas, jardines y andenes se tiene un área de 112.084m2.
5.4.1.3. Equipos y Vehículos: La SPSM con el fin de dar total ejecución de sus actividades y como atención y soporte a su personal, utiliza diferentes vehículos, entre ellos se encuentran motos, camionetas, camperos y automóviles como parque automotor liviano, sin embargo para la operación portuaria se emplean remolcadores, grúas, bandas y torres de succión que facilitan y optimizan la gestión interna de la actividad portuaria.
A continuación se relaciona el parque automotor de la SPSM, que hacen parte de las fuentes móviles tenidas en cuenta para la elaboración del inventario de emisiones en la tabla 4:
DESCRIPCIÓN Cantidad
Automóvil 4 Camioneta 11 Campero 2 Ambulancia Cheyenne 1500 1
Carro de Bomberos Cheyenne 3500 1
Volqueta Kodiak 1
Moto Honda C90 20
Moto Honda ERO 5
Moto Suzuki Best 125 2
Moto Honda 175 1
Grúa (SPN) 1
TOTAL 49
Tabla 4: Parque automotor general SPSM Fuente: SPSM
5.5. ESTADO ACTUAL DEL MANEJO DEL IMPACTO AMBIENTAL
En cuanto a los impactos ambientales generados en la SPSM, sobre el recurso aire se observan emisiones generadas por material particulado proveniente de las diferentes cargas entrantes y salientes de granel, carbón, minerales menores (varita, bauxita, clinker) y otros tipos de cargas que en esta zona se comercializan.
El impacto derivado de los materiales mencionados anteriormente se mitiga actualmente por medio de los siguientes correctivos en cada fase de la producción:
PRODUCTO EMPRESA
RESPONSABLE FASE CORRECTIVO
CARBÓN
Transporte
Para el transporte e ingreso de las mulas cargadas al terminal marítimo, se exige la humectación de la carga y la cobertura total de la misma con lonas que eviten la proliferación y resuspensión de partículas.
Descargue
Las tractomulas cargadas son dispuestas en un sistema hidráulico que alcanza los 55° de inclinación, facilitando la evacuación del material. De forma automática la carga es humectada después de que el vehículo alcanza los 10° de inclinación.
Almacenamiento
La estancia de la carga se efectúa en patios a cielo abierto, sin embargo existen en la actualidad unas barreras de 26m de altura en un medio textil resistente a la fuerte dinámica de vientos en la zona.
Dicha infraestructura se encarga de contener y disminuir la cantidad de partículas en suspensión, previendo los picos altos y bajos durante el almacenamiento y manipulación del carbón.
De otra forma se encuentran como medidas preventivas químicos de alta cohesión que generan una película protectora sobre las pilas disminuyendo la generación de material particulado.
Ante las fuertes temperaturas de la zona se refuerza la humectación de las pilas con agua suministrada a grandes presiones por medio de cañones estratégicamente ubicados para la cobertura del las pilas de carbón. Igualmente se hace humectación manual para las zonas más bajas en los patios.
PRODUCTO EMPRESA
RESPONSABLE FASE CORRECTIVO
Embarque
Dentro de la zona de embarque el carbón es trasladado por medio de una banda cerrada, que disminuye el impacto durante su movilización hasta el buque. De igual forma se dispone de una membrana entre el muelle y el buque que evita el ingreso de carbón accidentalmente dentro del mar.
GRANEL
Transporte
Las cargas de granel que ingresan a la Sociedad Portuaria lo hacen directamente por el ingreso y atraque de los buques a los muelles evitando la dispersión de material por transporte o movilización
Descargue
Para realizar la descarga se dispone de un sistema de grúas de cucharas que trasladan la mercancía al muelle y a los silos de almacenamiento.
Almacenamiento Durante el almacenamiento dentro de los silos no se genera ningún impacto.
Cargue
En la etapa final de cargue a los vehículos transportadores, se dispone de una banda y unos tubos de descarga, sobre los que existe en la parte final una tolva que alcanza a ingresar dentro del vehículo con el fin de mitigar el impacto generado por las partículas durante la caída del granel.
MINERALES MENORES Y OTROS PRODUCTOS Transporte
Las mercancías que ingresan y salen del puerto lo hacen por los buques directamente y por estar en menor proporción disminuyen considerablemente el impacto
Descargue El descargue se realiza mediante grúas de cuchara y góndola que permiten el traslado de la mercancía de forma segura hasta los muelles.
PRODUCTO EMPRESA
RESPONSABLE FASE CORRECTIVO
Almacenamiento
Por el tipo de comercialización que posee esta mercancía y por la baja cantidad, esporádicamente se hace almacenamiento. Por lo mismo los correctivos aplicados son mínimos.
Cargue
Después de ingresar al puerto y por su baja cantidad son rápidamente movilizados por vehículos de carga convencional y con las precauciones mínimas de transporte de carga.
Tabla 5: Medidas de prevención y mitigación de material particulado en las operaciones portuarias.
Fuente: SPSM
5.6. INVENTARIO DE EMISORES Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Con la finalidad de establecer parámetros de emisión referentes a Material Particulado, dentro del terminal portuario de Santa Marta, se hace necesario analizar el origen espacial y el tipo de emisión de las posibles fuentes detectadas durante la actividad convencional. Para este tipo de objetivos se realiza normalmente monitoreo o mediciones directas que permiten verificar de forma experimental el contenido y la cantidad de contaminante generado por las fuentes establecidas.
No obstante dentro del terminal marítimo, se dificulta este tipo de actividad por la clasificación, diversidad y ubicación de las fuentes, por lo que se ofrece como alternativa final el uso de factores de emisión.
Un factor de emisión es una herramienta que es usada para estimar las concentraciones de sustancias generadoras de polución en la atmósfera, teniendo en cuenta la cantidad de contaminante, la fuente productora y la actividad asociada en dicho proceso. Usualmente los factores de emisión están expresados
como el peso del contaminante emitido sobre una unidad de peso, volumen, distancia o la duración de la actividad (tiempo) relacionada con la sustancia de estudio.
Para ello por lo general se emplea la siguiente ecuación:
E = A x EF x [1-(ER/100)]
Donde:
E = emisiones
A = tasa de actividad, EF = factor de emisión, y
ER/100 = % de eficiencia en los mecanismos de reducción de contaminante
En la mayoría de los casos los factores de emisión son simplemente promedios de diferentes datos que referencian la calidad del proceso seleccionado, por lo que se asume la representatividad del mismo y la categoría de la fuente. Sin embargo, algunos casos están relacionados en el documento emitido por la EPA: AP42, en el que se establecen formulas empíricas que relacionan al contaminante con factores externos como la temperatura, la velocidad del viento y los diámetros de los ductos de emisión.
Algunos de los objetivos y los propósitos que se alcanzan cuando se evalúa la calidad del aire a través de un inventario de emisiones son:
• Determinar el grado de cumplimiento de una fuente con las condiciones de la legislación ambiental.
• Definir características reales y comportamientos ambientales para un correcto proceso de modelación.
• Evaluar impactos sobre la salud humana y el medio ambiente
• Rastrear los niveles de emisión en el tiempo; para determinar las especificaciones técnicas del equipo de control de emisiones.
• Identificar las contribuciones de la emisión por categoría de fuente o por fuente específica.3
Partiendo entonces de la conceptualización de Inventario de emisiones, se presenta en la figura 3, el esquema de desarrollo del proceso y las especificaciones del seguimiento que se llevará a cabo para caracterizar la actividad portuaria.
3 Manuales Del Programa De Inventarios De Emisiones De México. Volumen II– Fundamentos De Inventarios De Emisiones. Radian International LLC. Diciembre 1997
Figura 3: Descripción del concepto de inventario de emisiones.
Fuente. Los Autores
Identificar el propósito del Inventario Emisiones
Definir las características necesarias del Inventario de
emisiones
Tipo de
contaminantes Caracterización
de tiempo y espacio Tipo de
Fuentes
Proyecciones Aseguramiento
de Calidad
Seleccionar las técnicas y métodos
de evaluación
Recopilar datos e información Calcular las
estimaciones de emisión
PERMITE
Generar Modelación
Almacenamiento de datos
Evaluar racionalidad e incertidumbre dedatos
5.6.1. Listado y Descripción de las Fuentes
Para la clasificación y descripción de las fuentes generadoras de impacto en la Sociedad Portuaria de Santa Marta sobre el recurso aire se tendrá en cuenta el siguiente esquema con el fin de facilitar su evaluación e interpretación:
Figura 4: Clasificación de fuentes emisoras influyentes en la SPSM. Fuente: Los Autores
A continuación se agrupan las fuentes identificadas en la zona portuaria y se tipifican de acuerdo con los contaminantes característicos, resultantes de su operación.
De acuerdo a las actividades seleccionadas dentro de la SPSM, es posible encontrar diversos contaminantes como NOx, SOx y COV’s entre otros. Sin embargo, para los efectos del presente estudio y sin perder de vista los objetivos del mismo se tendrán en cuenta los contaminantes contemplados como material particulado, específicamente TSP y PM10.
En la tabla 6, se muestra la categorización de las fuentes y se determina el tipo de contaminante que emite cada uno de ellas dentro del terminal marítimo
F. Puntual
F. Área F. Volumen
F. Línea
Fuente Emisora
Fuentes Fijas Fuentes
Móviles
