PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO URBANO PLAM

PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO URBANO

PLAM

1920 1940 1960 1980 2008

175.000 530.000 1.260.000 3.570.000 8.000.000

Evolución urbana de Lima

Desborde de la informalidad

Dispersión de competencias en distintos ámbitos de gobierno

Retraso en la implementación de reformas urbanísticas

Instrumentos de gestión urbana insuficientes y limitados

Limitada disponibilidad de recursos económicos públicos

Condicionantes del desarrollo urbano

Articulación permanente con el gobierno central, distritos y grandes actores del desarrollo urbano

Proceso permanente de participación a través de Mesa Técnicas y Asamblea Metropolitana

Intervenciones selectivas que activen al resto de la ciudad Proyectos en marcha en simultáneo con el planeamiento Propuestas con resultados e indicadores verificables

Alianzas internacionales de cooperación técnica (EDU- Medellín, BR Barcelona, ARUP, ONUDI, UNHABITAT, C40, CAF)

Comunicación del PLAM

Enfoque: plan y gestión

*Los lineamientos del Modelo de Ciudad se alimentan de la caracterización del diagnóstico territorial

INSTRUMENTOS E

IMPLEMENTACIÓN

MARCO, IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO, GESTIÓN DEL PLAM [M]

Legitimidad jurídica

PRDC + POC [Lima, Callao] + Acuerdo [s]

Mod. Ord. 620 + Documentos legislativos vigentes [CU VÍA LU]+ Acuerdos + Protocolos

[I]

Políticas | Objetivos | Principios Lineamientos Modelo de Ciudad | Estrategias

Sistemas Urbanos

Áreas Tratamiento Normativo

Estructura Urbana

Áreas planeamiento específico

Ámbito Metropolitano PLAM

[D]

Planeamiento diferido

PUD Plan Urbano Distrital PAS Plan Anexión de Suelo PE Planes específicos

PEMU Planes de Mejoramiento Urbano

PP 17+…

PUE 103+…

Programas Proyectos

Temáticos [Ej. Vivienda], Transversales [Ej. Metro]

Condición (Metropolitanos, interdistritales) Figuras de gestión y normativa

[G]

Nivel de vinculación:

Norma/ Pauta/

Recomendación

N P R

*

Códigos Clasificación

del Suelo 01

02

Clasificación del

Suelo

CLASIFICACIÓN DE SUELO EN LA NORMATIVA PERUANA

PLAMMET

• D.S. 004-2011-VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (norma regulatoria para Lima y

Callao, como Lima ya tiene la Ord. Nº 620-MML esta solo aplica al Callao)

Ordenanza N° 228 Clasificación de suelo metropolitano por condiciones generales de uso. 25

de agosto de 1999 a) Suelo Urbano, las áreas actualmente ocupadas;

incluye al Área Central Metropolitana y al área ocupada de las Áreas Territoriales Inmediatas.

a) Área Urbana, área ubicada dentro de una jurisdicción municipal destinada a usos urbanos. Está constituida por áreas ocupadas con actividades urbanas, con servicios de agua, alcantarillado, electrificación, vías de comunicación y transporte

a) El área urbana se destinará a los usos residenciales, comerciales, industriales, recreacionales, parques zonales, equipamiento urbano, usos especiales, zonas de reglamentación especial y otros contenidos en el reglamento de Zonificación General de la ciudad a.1)Área Urbana

a.2) Área urbana con restricciones para su consolidación a.3)Área urbana en situación alto riesgo no mitigable b) Suelo urbanizable, Es suelo Urbanizable,

aquellas tierras declaradas por el Plan como áreas de expansión de corto plazo, mediano y largo plazo; así como las áreas para los asentamientos con actividades productivas.

b)Área de expansión urbana, Esta constituida por las áreas destinadas para el crecimiento de la ciudad.

b) Área de expansión urbana, Comprende aquellos territorios para el futuro crecimiento de la Metrópoli así como aquellos territorios de entorno necesarios para proporcionar a su población, las mejores condiciones ambientales, de seguridad y de habitabilidad

b.1) Área de expansión urbana inmediata, b.1) Crecimiento urbano, b.2) Área de expansión urbana de reserva

c) Suelo No urbanizable, Constituye Suelo No Urbanizable las áreas clasificadas como

Extraurbanas, que comprenden tierras no incluidas en ninguno de los tipos de suelo mencionados anteriormente

c.1) Suelo agrícola

c) Área rural, área no habilitada como urbana con actividad agrícola

c.2) Suelo de protección ecológica y de reserva d) Área de protección, se encuentra bajo un régimen especial de protección incompatible con su transformación urbana

b.2) Protección por función Ambiental y Recreativa, c.3) Suelo de recreación publica Metropolitana

b.3) Área de amortiguamiento, seguridad y Paisaje

La clasificación de suelo promueve la gestión integral, protección y restauración de los ecosistemas naturales y urbanos apuntando al equilibrio entre conservación, utilización sostenible y distribución justa y equitativa del recurso escaso. Está determinada por la condición de ocupación predominante y la posibilidad de aprovechamiento de su uso por el valor que este tiene o las características que lo hacen adecuado e inadecuado para el desarrollo urbano. En este marco proponemos la siguiente clasificación de suelo:

a) Área Urbana: aquel que cuenta con la prexistencia de servicios, equipamientos y/o infraestructura básica y en la que se viene dando la ocupación y/o habitabilidad en dichos territorios desarrollando procesos y dinámicas urbanas.

b) Área Urbanizable, que esta destinado para la expansión futura de la ciudad cuya transformación es considerada adecuada o deseable por el Plan

Metropolitano.

c) Área No Urbanizable: aquel que no tiene un valor adecuado para el desarrollo urbano por lo cual debe ser preservado y/o protegido.

Clasificación de Suelo

propuesta por el PLAM

(PRIMER BORRADOR)

Sistemas Urbanos

1. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE MOVILIDAD

2. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE EQUIPAMIENTOS

3. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE ESPACIOS ABIERTOS

4. ESTRUCTURA URBANA_SISTEMAS DE SERVICIOS

ÁREAS DE

TRATAMIENTO NORMATIVO

(ATN)

ÁREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO (ATN)

ANTECEDENTES: ATN VIGENTE

Con las ordenanzas N° 620 (4 de abril de 2004) y N° 719 (29 de octubre de 2004) se elaboró el Reajuste Integral de la Zonificación General de los Usos del Suelo de Lima Metropolitana donde se propusieron 4 Áreas de Tratamiento Normativo Diferenciado (ATN) que representan zonas según su consolidación urbana, la especialización funcional y el grado de residencialidad.

Se aplicaron a partir del último Reajuste Integral de Zonificación de los Usos que abarcó todos los distritos de Lima Metropolitana en el

período 2 005 - 2 008

Objetivo para la formulación de la propuesta de reajuste

integral de zonificación:

Reordenamiento de la Estructura Normativa de la Zonificación vigente.

ÁREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO (propuesta)

En la

Las agrupaciones son muy generales, no considera la complejidad urbana de Lima Metropolitana.

Representan zonas según su consolidación urbana, la especialización funcional y el grado de residencialidad.

ATN establecen directrices de ordenación:

- Sistemas: servicios básicos, equipamientos, espacios abiertos, movilidad

- Zonas: usos de suelo (tipos e intensidades), parámetros urbanos y edificatorios

El ATN se formula a partir de las Áreas Urbanas Homogéneas que son sectores de la ciudad con características análogas que son resultado del análisis de su conformación y desarrollo posterior producto de múltiples procesos sociales, económicos y ambientales.

ATN VIGENTE

ATN PROPUESTA PLAM

ATN enuncian estrategias sobre el tejido para mejorar las condiciones de habitabilidad o potenciar desarrollos.

04 AREAS

11 AREAS

ATN sirven d e marco para los instrumentos de desarrollo del plan:

Planeamiento derivado Programas y proyectos

ÁREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO (ATN)

ACTUACIÓN

1. CONSERVACION y REGENERACION 2. CONSOLIDACION

A. NIVEL 1 B. NIVEL 2 C. NIVEL 3

3. MEJORAMIENTO INTEGRAL 1. ZONA DE PERIFERIA 2. ZONA CENTRAL

4. DESARROLLO

1. RECONVERSIÓN DE USOS 2. POTENCIACIÓN

5. EQUILIBRIO AMBIENTAL

Área de Reconversión de Usos

Área de Mejoramiento Integral Periférico

Área de Consolidación

Periférica

INSTRUMENTOS DE DESARROLLO

Planes derivado y

proyectos urbanos

estructurantes

17 PROGRAMAS IDENTIFICADOS….. +

Propuesta Lurín

CUADRO DE AREAS

RDM parte baja pampas 489.7 Has RDA parte baja pampas 22.63 Has RDM quebrada de Lúcumo 261 Has

TOTAL 792.64 Has

ZHR en quebrada de Lúcumo 506 Has Zonificación industrial nueva 2,047.9 Has

Parque zonal 135.7 Has

Recreación pública 59.25 Has

Áreas verdes privadas 122 Has

TOTAL 316.95 Has

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS

A T O C O N G O

AREAS DE CENTRALIDAD

ATOCONGO

Comercio 5.5 ha Terminal

Terrestre 2.8 ha Pasajeros/día 464,544 Áreas Verdes 15 ha

A T O C O N G O

AREAS DE CENTRALIDAD

A T O C O N G O

INTERVENCIÓN + 5.00

INGRESOS AL URBAN HALL COSTURA URBANA ENTRE LOS LADOS DE LA PANAMERICANA

AREAS VERDES+

ESPACIO PÚBLICO ESPACIOS REMANENTES AHORA CONECTADOS POSIBLES EDIFICIOS DE USOS MIXTOS

TOPOGRAFIA URBANA ESPACIO PUBLICO

CONTINUO EN NUDO

TORRES DE USOS MIXTOS EDIFICIOS DE USOS MIXTOS

PLATAFORMA MULTIFUNCIONAL PLATAFORMA DE CONEXIÓN ESTACION REPLANTEADA

A T O C O N G O

INTERVENCIÓN -5.00

INGRESOS AL TERMINAL TERRESTRE

CONTROL E INGRESO A TERMINALES TERRESTRES ESTACIONAMIENTOS ATOCONGO

ESTACIONAMIENTOS PARTICULARES PARA LOS EDIFICIOS

URBAN HALL

CALLE COMERCIAL -5.00 M

CONEXIÓN ENTRE NUDOS Y SISTEMAS DE TRANSPORTE

ESTACION METROPOLITANO PANAMERICANA

ESTACION PROPUESTA CON CONEXIÓN DIRECTA A LA PLAZA Y URBAN HALL

ESTACIONAMIENTOS VIA EXPRESA

ESTACIONAMIENTOS PARTICULARES PARA LOS EDIFICIOS

PLANTA BAJA DE TORRES CIRCULACIONES VERTICALES A LA PLAZA

A T O C O N G O

INTERVENCIÓN -15.00

TERMINAL TERRESTRE LIMA SUR

CAPACIDAD 55 BUSES

ESTACION TREN DE CERCANIAS PANAMERICANA-VIA EXPRESA ESTACION PROPUESTA CON

CONEXIÓN DIRECTA A LA PLAZA Y URBAN HALL

A T O C O N G O

PROPUESTA DE INTERVENCIÓN URBANA_CORTE 1

P R O G R A M A

EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

E J E M E T R O 2

EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

EJE METRO 2

Longitud 27Km N° Estaciones 27 Tramo línea 4 7 Km N° estaciones 8

1,095 ha potenciales para nuevos desarrollos E J E M E T R O 2

EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

1,095 ha potenciales para nuevos desarrollos a lo largo de 8 distritos

(comercio, vivienda, industria)

519

Av. Argentina

175

Av. Nicolás Ayllón

41

Av.

Venezuela

305

Santa Anita

31

Ate

24

Callao

E J E M E T R O 2

EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

ESTACION CANGALLO L2

E J E M E T R O 2

INTERMODALIDAD

E J E M E T R O 2

SISTEMAS DE MOVILIDAD

155.30 hab/ha es la densidad promedio para el área de influencia del Metro 2 (750 metros) E J E M E T R O 2

DENSIDAD

E J E M E T R O 2

DENSIDAD

50 100 150200 250 300>350

E J E M E T R O 2

DEFINICIÓN DE TRAMOS DE ESTUDIO

E J E M E T R O 2

EJES ESTRATEGICOS DE MOVILIDAD

50 100 150200 250 300>350

E J E M E T R O 2

AV 28 DE JULIO

E J E M E T R O 2

AV 28 DE JULIO

E J E M E T R O 2

AV. 28 DE JULIO

E J E M E T R O 2

AV. 28 DE JULIO