EVALUACION DE LAS OPCIONES DE MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO POR EL SECTOR FORESTAL CUBANO: EL SECUESTRO DE CARBONO POR LOS PRODUCTOS MADEREROS.
A. Alvarez; Alicia Mercadet; J.M. García y J.C. Hechevarría Instituto de Investigaciones Forestales
Siboney, Playa, C. Habana, CUBA E-mail: [email protected]
RESUMEN
Fue realizada la evaluación general de la contribución que puede realizar el Sector Forestal de la República de Cuba a la mitigación del cambio climático global, basándose por una parte en las prácticas de ordenación forestal orientadas al secuestro del Carbono señaladas por Watson, Zinyowera y Moss en 1996 y por otra, en la formulación de dos escenarios, según lo propuesto por Sathaye y Meyers en 1995: uno de referencia desarrollado según las tendencias históricas de desarrollo presentadas por el Sector Forestal cubano entre 1961 y 1997, asumiendo que las mismas se mantendrán constantes entre 1998 y el 2015 y otro de mitigación, basado en las perspectivas de desarrollo planteadas para el Sector por el Programa de Desarrollo Forestal hasta el 2015.
Partiendo de los datos disponibles, los resultados alcanzados fueron como sigue:
Alternativas Esc. Ref. Esc. Mitig. Diferencia
Secuestro de C por productos forestales
(Mt de Carbono) 693.0 1,149.0 456.0
indicando que el Programa de Desarrollo Forestal planteado hasta el 2015 ofrece importantes ventajas para el país no sólo en términos económicos, sino también ambientales, al permitir el secuestro de un 65 % más de Carbono que el que tradicionalmente se había retenido durante los últimos 35 años.
INTRODUCCION
miles de hectáreas son plantaciones, fundamentalmente de pino, eucalipto, casuarina y especies preciosas.
Las existencias totales de madera en pie ascienden a 115.6 millones de metros cúbicos y el incremento medio anual oscila alrededor de los 7.5 millones de metros cúbicos. El nivel de extracción es del orden de los 2.0 millones de metros cúbicos sólidos anuales, destinándose a la producción de leña y carbón vegetal 65.0 % aproximadamente.
La industria forestal cubana oficial cuenta con 94 aserraderos con una capacidad anual de 231,000 metros cúbicos, la inmensa mayoría con tecnologías atrasadas. Se dispone además de una planta de preservación de madera con una capacidad de 7,000 metros cúbicos al año.
BASES METODOLOGICAS UTILIZADAS.
- LA ORDENACION FORESTAL Y LA MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO.
Según lo planteado por Watson, Zinyowera y Moss (1996), las prácticas de ordenación forestal para la mitigación del cambio climático pueden ser divididas en tres grandes grupos:
• Las dirigidas al aumento de la conservación del Carbono. • Las dirigidas al secuestro y almacenamiento de Carbono. • Las dirigidas a la sustitución del Carbono.
Entre las medidas asociadas al aumento de la conservación del Carbono se encuentran el control de la deforestación, la creación de reservas, la modificación de los regímenes de explotación forestal, el control de los incendios y el control de las plagas y enfermedades.
Entre los aspectos comprendidos en el secuestro y almacenamiento del Carbono están, el aumento de la superficie de los bosques, el aumento de la densidad de los bosques y el aumento de la producción de productos madereros duraderos.
Por último, las alternativas incluidas en la sustitución del Carbono incluyen la sustitución de la energía obtenida a partir de combustibles fósiles y la sustitución de productos basados en el empleo de combustibles fósiles (cemento, plásticos, etc.).
Las prácticas de ordenación forestal correspondientes al secuestro y almacenamiento del Carbono constituyen parte de la base metodológica utilizada para la presente evaluación.
- EVALUACION DE LA MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO.
Según Sathaye and Meyers (1995), la evaluación de la mitigación debe incluir al menos dos escenarios para cada sector considerado:
• Un escenario de “referencia” o “línea base”, que es la descripción de un futuro plausible en el cual no serán adoptadas acciones políticas específicas para enfatizar acciones que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero o aumentar los sumideros de Carbono.
• Un escenario de “mitigación” que describe un futuro esencialmente similar al del escenario de referencia en lo que respecta a las tendencias económicas y sociales generales, con la excepción que asume que las políticas o programas son implementados para incentivar la adopción de medidas que reducirán las emisiones de gases de efecto invernadero o el aumento de los sumideros de Carbono.
En general, un escenario de mitigación refleja sólo el potencial técnico de diversas opciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero o el almacenamiento de Carbono; también el análisis puede estar dirigido a estimar qué parte del potencial técnico puede estar disponible.
Una vez que ha sido evaluado todo el posible espectro de impactos de las diferentes opciones de mitigación, el siguiente paso comprende una evaluación de las opciones políticas y de los programas que incentiven su adopción.
Estas definiciones integran la otra parte metodológica que complementa al aspecto anterior para el proceso evaluativo realizado.
- OTROS ASPECTOS METODOLOGICOS UTILIZADOS.
• Ajustes de los estimados de volumen para producciones específicas.
Cuando se estiman los volúmenes generados por algunas producciones específicas, tales como madera aserrada y traviesas, se realizan ajustes en función del coeficiente de conversión de la madera en bolo en estos renglones. Así, cuando se trata de la estimación del volumen de madera
coeficiente de 0.40, en tanto que si está entre los años 2010 al 2015, se utilizó un coeficiente de 0.60. En el caso de las traviesas, para cualquier período de tiempo se empleó un coeficiente de 0.80.
FORMULACION DE LOS ESCENARIOS.
ESCENARIO DE REFERENCIA O LINEA BASE.
La producción forestal cubana de productos madereros de larga vida útil está integrada por la madera aserrada, los tableros, los postes de servicio público, las traviesas de ferrocarril y la madera para bocaminas.
En 1997 fueron destinados a estas producciones 259.5 Mm³ de madera en bolo que luego de elaborada (en los casos en que correspondía), representaron 114.3 Mm³ de madera útil, equivalentes al secuestro de 38.5 Mt de Carbono por un período de tiempo que varía entre 30 y 50 años, presentándose en la Tabla 1 sus valores específicos por producto.
Tabla 1: Niveles de producción de productos madereros duraderos en 1997 y sus equivalencias de Carbono. Producto Madera en Bolo (Mm³) Madera Util (Mm³) Carbono Secuestrado (Mt) 1. Madera para aserrar
- Pino - Preciosas - Duras - Semiduras - Blandas 188.0 140.0 14.0 10.0 14.0 10.0 75.2 56.0 5.6 4.0 5.6 4.0 25.0 19.1 1.6 1.8 1.7 0.8 2. Tableros 50.0 20.0 6.3 3. Postes 3.0 3.0 0.9 4. Traviesas 12.0 9.6 4.1 5. Bocaminas 6.5 6.5 2.2 Total 259.5 114.3 38.5
Dadas las características de la industria forestal cubana actual, cabe esperar que sin la realización de inversiones industriales sea poco probable que estos índices puedan ascender significativamente en años posteriores, por lo que asumiéndolos como constantes en el período 2000-2015, el acumulado de madera en bolo utilizado para su producción puede ser estimado en 4,671.0 Mm³, los que una vez elaborados representarían el secuestro de 693.0 Mt de Carbono durante un tiempo de 30-50 años.
ESCENARIO DE MITIGACION.
El Programa de Desarrollo Forestal hasta el 2015 no sólo prevé un avance sustancial de la silvicultura en aras, tanto del aumento del impacto económico como del ambiental, sino que a la par con aquel también se pretende lograr un salto en las producciones industriales.
En lo referido a los productos madereros de larga vida útil mencionados en el escenario de referencia (madera aserrada, tableros, postes de servicio público, traviesas y bocaminas), presentarán un aumento sustancial en sus niveles de producción. Así, en el 2000 se prevé dedicar a ellos 320.0 Mm³ de madera en bolo (23.3 % más que en 1997); en el 2005 se llegará a 404.0 Mm³; en el 2010 estos productos consumirán 409.0 Mm³ y finalmente, en el 2015 se destinarán a ellos 634.0 Mm³ de madera en bolo (Anexo, Tabla I).
Partiendo de estas cifras parciales y de los niveles medios de incremento anual que les corresponden, en el período comprendido entre 1998 y el 2015 se pondrá a disposición de estas producciones un acumulado de 7,991.5 Mm³ de madera en bolo, es decir, 3,320.5 Mm³ (71.1 %) más que lo esperable en el escenario de referencia, los que una vez elaborados (en los casos que corresponda) equivaldrán al secuestro de 1,149.0 Mt de Carbono durante los próximos 30-50 años después de su preparación y ello supera al nivel alcanzado en el escencario de referencia en 456.0 Mt de Carbono (65.8 %), según se muestra en la Tabla 2.
Tabla 2: Niveles acumulados de producción de productos madereros duraderos y sus equivalencias de Carbono (1998-2015), respectivamente. Producto Mad. Bolo (Mm³) Mad. Util (Mm³) Carbono Fijado (Mt) 1. Madera Aserrada - Pino - Preciosas - Duras - Semiduras - Blandas 5790.0 4250.0 416.0 308.0 508.0 308.0 2316.0 1700.0 166.4 123.2 203.2 123.2 768.6 578.3 48.1 54.8 62.6 24.8 2. Tableros 1500.0 600.0 189.0 3. Postes 106.0 106.0 33.4 4. Traviesas 272.0 217.6 92.2 5. Bocaminas 193.5 193.5 65.8 TOTAL 7861.5 3433.1 1149.0
RESUMEN DE LA FORMULACION DE LOS ESCENARIOS.
Considerando todo lo expuesto anteriormente, la comparación general de los resultados del escenario de referencia y de mitigación para el período 1998-2015 se presenta en la Tabla 3.
Tabla 3: Resultados comparativos generales de ambos escenarios para el período 1998-2015.
Alternativas Esc. Ref. Esc. Mitig. Diferencia
Secuestro de C por productos forestales
(Mt Carbono)
693.0 1,149.0 456.0
COSTO DE LA SUSTITUCION DE LA TONELADA DE COMBUSTIBLE FOSIL.
El análisis económico del costo de secuestro de la tonelada de Carbono por los productos madereros duraderos debe sustentarse en la comparación de los costos derivados del escenario de referencia contra los del escenario de mitigación.
En el caso del escenario de referencia, en la Tabla 1 se presentaron los volúmenes estimados de madera útil y el Carbono que ellos secuestraban para cada producto en el año base (1997), cifras que se consideraron constantes hasta el 2015; igualmente, están disponibles los costos medios de producción de cada uno de estos productos, lo que permite realizar el estimado requerido, tanto para un año como para el acumulado.
Sin embargo, aunque para el escenario de mitigación la Tabla 2 presenta una información análoga a la de la Tabla 1 y el Programa de Desarrollo Forestal cuenta con un resumen de las inversiones necesarias en la industria forestal para obtener estas producciones, estos elementos no son suficientes para estimar sus costos bajo nuevas tecnologías de producción, especialmente en el caso de la madera aserrada, que constituye más del 70 % del volumen total en bolo destinado a estos objetivos.
Por tal razón, no se presenta en esta evaluación el análisis económico correspondiente a esta alternativa.
BIBLIOGRAFIA
MINAG. 1997. Programa de Desarrollo Forestal hasta el 2015. Resumen. 18 p.
MINAG. 1999. Propuesta Nacional de Desarrollo Forestal de Cuba: Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del Servicio Forestal en la República de Cuba. 24 p.
Sathaye, J. And S. Meyers. 1995. Greenhouse Gas Mitigation Assessment: A Guidebook. Environ. Sc. And Techn.
Watson, R.T.; M.C. Zomupwera y R.H. Moss. 1996. Tecnologías, políticas y medidas para mitigar el cambio climático. IPCC, 92 p.
ANEXO
Tabla I: Consumo actual y futuro de productos forestales 1997- 2015
CONSUMO ACTUAL 1997
PROVISIONES PARA (Mm³)
Producto Cant. Mad Bolo (Mm³) 2000 2005 2010 2015
I. Mad. Aserr. (Mm³) - Pino - Preciosas - Duras - Semidura - Blandas 94.0 70.0 7.0 5.0 7.0 5.0 188.0 140.0 14.0 10.0 14.0 10.0 233.0 170.0 18.0 12.0 21.0 12.0 294.0 215.0 23.0 15.0 26.0 15.0 367.0 270.0 25.0 20.0 32.0 20.0 455.0 335.0 30.0 25.0 40.0 25.0 II. Tableros (Mm³) 20.0 50.0 60.0 75.0 95.0 120.0
III. Mad laminar (Mm³) 0.8 0.8 1.0 1.2 1.5 2.0 IV. Celulosa (Mt) 20.0 100.0 120.0 150.0 200.0 250.0 IV.Otros Prod - Postes SP (MU) - Traviesas (MU) - Mad. Roll (Mm³) - Cujes (Mm³) - Bocamina (Mm³) 10.0 117.0 180.0 30.0 6.5 331.5 3.0 12.0 280.0 30.0 6.5 397.0 4.0 15.0 330.0 40.0 8.0 475.0 5.0 20.0 400.0 40.0 10.0 484.0 7.0 25.0 400.0 40.0 12.0 499.0 9.0 35.0 400.0 40.0 15.0
VI. Env Agríc. (MU) 2200. 0 65.0 75.0 90.0 135.0 180.0 VII. Leña - P/quemar (Mm³) - P/carbón (Mt) 1400. 0 55.0 1000.0 600.0 400.0 950.0 500.0 450.0 870.0 450.0 420.0 800.0 400.0 400.0 750.0 370.0 380.0 Fuente: Programa de Desarrollo Forestal, FORCUBA, MINAG
