REGULACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

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REGULACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

DS 43/2012 del MMA

Roberto Quezada B.

Sección de Acústica y Ondas electromagnéticas Departamento de Normas

División de Calidad del Aire

Contenidos

• Contexto de elaboración de la norma • Antecedentes norma actual: DS 686/98

del MINECOM

• Nueva norma: DS 43/12 del MMA

D. S. N°43/2012 del MMA Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica

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•

La sociedad en su conjunto debe

establecer qué niveles de

contaminación está dispuesta a

aceptar

•

Una Norma ambiental es un

acuerdo social que establece el

nivel de contaminación que

considera aceptable para la

protección de la población o el

medio ambiente.

¿Qué es una norma ambiental?

● “Aquella que establece los valores de las concentraciones y períodos , máximos o mínimos permisibles de elementos , compuestos, sustancias, derivados químicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el medio ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población”.

• Su objetivo de protección es la vida y la salud de la población

• Es de aplicación en todo el territorio nacional

Norma Primaria de Calidad

Ambiental

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•

La que establecen la cantidad

máxima permitida para un

contaminante medida en el

efluente de la fuente emisora.

•

Puede ser de aplicación local,

regional o nacional.

•

Puede tener distintos objetivos de

protección.

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Procedimiento de dictación de

Normas Ambientales

RESOLUCION APROBACION ANTEPROYECTO (Publicación) ANALISIS GENERAL DE IMPACTO ECONOMICO Y SOCIAL PROGRAMA PRIORIZADO DE NORMAS

ANALISIS OBSERVACIONES FORMULADAS

Proceso Elaboración Anteproyecto de Norma Proceso Elaboración Proyecto Definitivo de Norma Proceso Consulta Anteproyecto de Norma

PRESENTACION PROYECTO DEFINITIVO AL CONSEJO DIRECTIVO DE CONAMA RESOLUCION DE INICIO PROCESO

Crea expediente público

FORMACION COMITES

RECOPILA ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNICOS

ELABORACION DEL ANTEPROYECTO

CONSULTA PUBLICA)

CONSULTA A CONSEJOS CONSULTIVOS

ELABORACION DEL PROYECTO DEFINITIVO

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• Superintendencia de Electricidad y

Combustibles

• Ministerio de Economía

• Ministerio de Relaciones Exteriores

• Ministerio de Vivienda y Urbanismo

• Comisión Nacional de Energía

• CONAMA (MMA)*

• Ministerio de Salud

• Ministerio de Obras Públicas

Comité Operativo

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¿Qué es la Contaminación Lumínica?

Es toda aquella luz que no es aprovechada para iluminar el suelo y las construcciones Esto se debe a 2 razones:

1. El haz luminoso no es dirigido hacia abajo.

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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

Observatorios: Inversión de 4.728 Millones de USD

Nombre Región Organización Inv.

MM USD Rango

1 Paranal Antofagasta ESO 950 Vis + IR

2 Gemini Sur Coquimbo AURA+ 200 Vis + IR

3 La Silla Coquimbo ESO 270 Vis

4 Las Campanas Coquimbo CIW 830 Vis

5 Tololo Coquimbo AURA 250 Vis

6 SOAR Coquimbo AURA+, MSU, NOAO, UNC, 28 Vis + IR

7 LSST Coquimbo LSST Corp. 450 Vis

8 E‐ELT Antofagasta ESO 1.350 Vis

9 TAO Antofagasta U. Tokio 400 IR

10 Mamalluca Coquimbo Municipalidad Vicuña Vis

11 Collowara Coquimbo Vis

12 Los Cóndores Atacama Vis

13 Mayu Coquimbo Vis

14 Cruz del Sur Coquimbo Vis

15 Pangue Coquimbo Vis

16 Inca de Oro Atacama Vis

17 Cancana, Cochiguaz Coquimbo Vis

18 Hacienda de las Estrellas Coquimbo Vis

19 Mamana e Inti‐Runa Coquimbo Vis

Todos ‐ 4.728

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D.S. Nº686/98 MINECON

Norma de Emisión para la Regulación de la Contaminación Lumínica

• Objetivo: prevenir la contaminación lumínica de los cielos nocturnos de manera de proteger su calidad astronómica.

• Fuentes Reguladas:Alumbrado de Exteriores(con excepciones)

• Ámbito Territorial:Regiones Antofagasta, Atacama y Coquimbo

• Fiscalización: Superintendencia de Electricidad y Combustibles, SEC

• Exigencias:

– Límite general y específicos para tipos de fuentes.

– Horarios de funcionamiento

– Plazos de cumplimiento diferenciados (fuentes nuevas, recambio y existentes)

• Control

– La certificación de luminarias (laboratorio reconocido por la SEC)

– La verificación de la correcta instalación de éstas y de la restricción horaria

• La

visión

del

cielo

nocturno

(patrimonio)

• Turismo

astronómico

• Mayor

luminosidad

en

las

ciudades

• Ahorro

energético

D.S. Nº686/98

MINECON

Otros beneficios Vicuña

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Ahorro Energético

Al utilizar la energía eficazmente, se reduce el gasto de energía (de un 20% a 40%)

Ejemplo Monte Patria

Ahorro Energético

Al utilizar la energía eficazmente, se reduce el gasto de energía (de un 20% a 40%)

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REVISIÓN DEL DS 686

Principales criterios (2005)

• Solucionar

falencias

en

la

fiscalización

• Aumentar

restricciones

de

emisión

hacia

el

cielo

• Aumentar

restricciones

al

espectro

debido

a

antecedentes

de

impacto

en

salud

y

biodiversidad

• Incorporar

avisos

y

letreros

luminosos

• Restringir

la

sobre

iluminación

• Ampliar

a

todo

el

país

Nuevos Antecedentes de Impacto de

Luz de Espectro Azul

• Efectos en Salud – Ciclo Circadiano -Melatonina – Riesgo de Cáncer • Efectos en Biodiversidad – Impacto en especies

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D. S. N

°

43/2012 del MMA

Norma de Emisión para la Regulación

de la Contaminación Lumínica

• Objetivo:

Prevenir la contaminación lumínica de los cielos nocturnos de

manera de proteger su calidad astronómica.

• Fuentes Reguladas:

Alumbrado de Exteriores (con excepciones)

• Ámbito Territorial

: Regiones Antofagasta, Atacama y Coquimbo

• Fiscalización

: Superintendencia del Medio Ambiente, SMA

• Exigencias

:

–

Límite general y específicos.

–

Plazos de cumplimiento diferenciados (fuentes nuevas, recambio y

existentes)

DS 43/2012 MMA

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DS 43/2012 MMA

Fuentes Emisoras –Alumbrado de Exteriores*

• Lámparas que se instalan en luminarias • Lámparas que se instalan en proyectores • Lámparas (por sí solas)

• Avisos y letreros luminosos • Proyectores

(*): Alumbrado de Exteriores: el alumbrado ambiental, alumbrado deportivo y recreacional, alumbrado funcional, alumbrado industrial, alumbrado ornamental y decorativo y los letreros iluminados.

DS 43/12 del MMA

Fuentes Reguladas

• Alumbrado ambiental

• Alumbrado deportivo y recreacional

• Alumbrado funcional

• Alumbrado industrial

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• Las destinadas a la iluminación ornamental utilizada durante festividades populares

oficiales (condicionadas).

• Las que sean necesarias para garantizar la navegación aérea y marítima, salvo los

balizamientos que deben ser de color rojo.

• Las propias de los vehículos motorizados.

• Las de emergencia necesarias para la seguridad en el tránsito de calles y caminos, y las

propias destinadas a la evacuación en caso de eventos catastróficos.

• Las destinadas a la iluminación de espacios cerrados, sin elementos traslúcidos en

techumbres, es decir, sin proyección de luz hacia el hemisferio superior en el exterior. • Los proyectores utilizados para fines astronómicos.

• Las vitrinas que sean iluminadas desde su interior.

DS 43/12 del MMA

Excepciones a las fuentes reguladas

Vallenar La Serena

Límites de Intensidad Luminosa - “

full cut off”

alumbrado ambiental, funcional, industrial, ornamental y decorativo, deportivo y recreacional, avisos y letreros iluminados

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Ejemplos de Iluminación

Lo feo, lo malo y lo bueno

Límites de Emisión de Radiancia Espectral

alumbrado funcional, ambiental, industrial y ornamental

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Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 36 300 nm 380 nm 499 nm 780 nm • Espectro visible

• Regulación del espectro:

Espectro visible: x 15% de x 15% de x 1.000 nm 50% de x 1 nm: 10-9_metros 1 micra: 1000 nm

Límites de Emisión de Radiancia Espectral

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Límites de Emisión de Iluminancia

Los avisos y letreros luminosos no podrán tener una luminancia mayor a 50 cd/m2.

DS 43/12 del MMA

Control

• la certificación, previa a la instalación, del cumplimiento de los

límites de emisión conjunta en el caso de lámparas instaladas en luminarias o proyectores.

• laverificación del cumplimientode los límites de luminancia en el

caso de avisos y letreros luminosos.

• la verificación de la correcta instalación de todas las fuentes

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DS 43/12 del MMA

Plazos de Cumplimiento y Vigencia

• Fuentes emisorasexistentes:

– al momento de ser sustituida la fuente. – a más tardar en el plazo de 5 años.

– En el intertanto, estarán obligadas a cumplir con el D.S. N°686/98 MINECON.

• Fuentes emisorasnuevas

– el momento que sean instaladas.

La presente norma entrará en vigencia 6 meses después de su publicación en el Diario Oficial.

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Gracias.

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REGULACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA

DS 43/2012 del MMA

Roberto Quezada B. [email protected]

Sección de Acústica y Ondas electromagnéticas División de Calidad del Aire