TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS TUPA. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS- Versión 2.0

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS-Versión 2.0

TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS – TUPA

APROBADO CON R. D. Nº 130-2011-HNHU-DG

FEBRERO 2011

OFICINA EJECUTIVA DE

PLANEAMIENTO

ESTRATÉGICO

INDICE

Capítulo I.

Introducción ... 4

Capítulo II.

Objetivo del Manual... 5

Capítulo III.

Base Legal ... 6

Capítulo IV.

Procedimientos ... 7

I.

Procedimiento Nº 1: CONSTANCIA DE ATENCIÓN ... 9

II.

Procedimiento Nº 2: CERTIFICADO DE SALUD... 13

III.

Procedimiento Nº 3: INFORME MÉDICO, PSICOSOMATICO, PSICOLOGICO U

ODONTOLOGICO. ... 17

IV.

Procedimiento Nº 4: COPIA DE HISTORIA CLINICA O EPICRISIS. ... 20

V.

Procedimiento Nº 5: CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD... 24

VI.

Procedimiento Nº 6: CERTIFICADO MEDICO DE INCAPACIDAD PARA EL

OTORGAMIENTO DE PENSION DE INVALIDEZ. ... 27

VII.

Procedimiento Nº 7: CONSTANCIA DE NACIMIENTO. ... 31

VIII.

Procedimiento Nº 8: CONSTANCIA DE DEFUNCION. ... 35

IX.

Procedimiento Nº 9: RECURSO DE APELACION EN PROCESOS DE SELECCION. ... 39

Capítulo V.

Anexos... 44

A.- FORMATOS ... 44

-CONSTANCIA DE ATENCIÓN ... 44

-CERTIFICADO DE SALUD ... 45

-INFORME MÉDICO, PSICOSOMATICO, PSICOLOGICO U ODONTOLOGICO... 47

-COPIA DE HISTORIA CLÍNICA O EPICRISIS ... 52

-CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD ... 53

-CERTIFICADO MEDICO DE INCAPACIDAD PARA EL OTORGAMIENTO DE PENSION DE

INVALIDEZ ... 56

-CONSTANCIA DE NACIMIENTO ... 59

-CONSTANCIA DE DEFUNCIÓN ... 60

B.- NORMAS LEGALES Y DIRECTIVAS ... 61

-R. M. Nº: 921-2007/MINSA- “MODIFICAN EL TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE SALUD, ORGANOS DESCONCENTRADOS Y ORGANOS

PUBLICOS DESCENTRALIZADOS” ... 61

R. M. Nº: 921-2007/MINSA- “FE DE ERRATAS” ... 66

ARTS. 13º, 15º INCISO I) Y 24º DE LA LEY Nº 26842, LEY GENERAL DE SALUD ... 67

LEY Nº 27657: “LEY DEL MINISTERIO DE SALUD”... 70

NUMERAL 44.1 DEL ART. 44º Y ART. 45º, LEY Nº 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO GENERAL ... 81

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº1041-2004/MINSA: ”ACTUALIZAN FORMATO DEL CERTIFICADO

DE DISCAPACIDAD” ... 84

ART. 11 DE LA LEY Nº 27050, LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD ... 88

R. M. Nº: 478-2006/MINSA: “APRUEBAN DIRECTIVA SANITARIA Nº

003-MINSA/DGSP-V.01-“Aplicación Técnica del Certificado Médico requerido para el otorgamiento de pensión de

invalidez-D.S. Nº 166-2005-EF” ... 89

R. M. Nº: 616-2003-SA/DM- “APRUEBAN EL MODELO DE REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES DE LOS HOSPITALES” ... 91

R. M. Nº 603-2006/MINSA- APRUEBAN LA DIRECTIVA Nº 007-MINSA/OGPP-V.02: “DIRECTIVA

PARA LA FORMULACIÓN DE DOCUMENTOS TÉCNICOS NORMATIVOS DE GESTION

INSTITUCIONAL” ... 103

LEY Nº 29060: “LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO” ... 105

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1029: “QUE MODIFICA LA LEY DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO GENERAL-LEY Nº 27444 Y LA LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO” .. 107

D.S. Nº 013-2009-SA-“APROBACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMEINTOS

ADMINISTRATIVOS DEL MINSA Y SUS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS” ... 110

D.S. Nº 004-2010-SA MODIFICAN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS-TUPA DEL MINISTERIO DE SALUD Y SUS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. ... 113

C

C

a

a

p

p

í

í

t

t

u

u

l

l

o

o

I

I

.

.

I

I

n

n

t

t

r

r

o

o

d

d

u

u

c

c

c

c

i

i

ó

ó

n

n

La gestión de los servicios de salud, comprende un conjunta de procedimientos encaminados a

mantener las características del producto de un proceso dentro de cierto margen, por ello la

organización, métodos y sistemas de trabajo deben revisarse y modernizarse permanentemente, a fin

de garantizar que la gestión pública sea eficiente en el cumplimiento de las acciones de gobierno;

con el propósito de contribuir a mejorar así la calidad de los servicios de salud que se prestan a la

población, elevándose la eficiencia de los procesos, reduciendo los tiempos de respuesta, eliminando

requisitos innecesarios y acercando las instancias gestoras.

En este contexto y acorde a la modernidad, el Ministerio de Salud como ente Rector, adecua con

cierta periodicidad el Texto Único de los Procedimientos Administrativos en especial para los

hospitales de Lima y Callao, siendo las últimas modificaciones dadas por los Decretos Supremos Nº

002 y 004-2010-SA.

El Texto Único de Procedimientos Administrativos

– TUPA, que a continuación se describe, es un

documento que contiene la información relativa a los procedimientos y trámites administrativos que

el público usuario debe realizar para obtener alguna información o servicio como entidad pública,

además de la descripción clara y taxativa de todos los requisitos exigidos, su calificación, así como la

evaluación que corresponda y el pago de derecho de trámite en caso proceda, para cada

procedimientos administrativos, garantizando los derechos e intereses de los administrados.

C

C

a

a

p

p

í

í

t

t

u

u

l

l

o

o

I

I

I

I

.

.

O

O

b

b

j

j

e

e

t

t

i

i

v

v

o

o

d

d

e

e

l

l

M

M

a

a

n

n

u

u

a

a

l

l

El Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Hospital Nacional Hipólito Unanue,

como documento técnico normativo de gestión institucional, tiene como objetivos:

a)

Establecer formalmente los procedimientos requeridos para la ejecución de los procesos

organizacionales que correspondan al Hospital, detallando sus actividades y flujos.

b)

Contribuir al cumplimiento de los objetivos funcionales y estratégicos del “Hospital Nacional

Hipólito Unanue”, según las normatividad vigente del Ministerio de Salud.

c)

Mejorar los procesos existentes en beneficio de los usuarios internos y externos del Hospital

Nacional Hipólito Unanue.

d)

Servir de documento base para el desarrollo del Plan Estratégico de Sistemas de Información

C

C

a

a

p

p

í

í

t

t

u

u

l

l

o

o

I

I

I

I

I

I

.

.

B

B

a

a

s

s

e

e

L

L

e

e

g

g

a

a

l

l

Para la elaboración del presente Manual de Procesos y Procedimientos del Hospital Nacional

Hipólito Unanue, se sustenta en los siguientes dispositivos legales:

Ley No 27657

:

Ley del Ministerio de Salud” (20-07-97)

Reglamento de la Ley Nº 27657

: Donde

se

establecen

los

procesos

y

subprocesos organizacionales.

Decreto Legislativo Nº 276

: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de

Remuneraciones del Sector Público (24-03-84).

Decreto Supremo Nº 005-90-PCM

: Reglamento

de la

Ley

de la

Carrera

Administrativa (17-01-90).

Resolución Ministerial Nº 921-2007/MINSA

: Modifica el Texto Único de Procedimientos

Administrativos

del

Ministerio

de

Salud,

Órganos

Desconcentrados

y

Organismos

Públicos Descentralizados.

Resolución Ministerial Nº 603 – 2006/MINSA

: Aprueba la Directiva Nº

007-MINSA/OGPE-V.02: “Directiva para la Formulación de

Documentos Técnicos Normativos de Gestión

Institucional” (28-07-06).

Resolución Ministerial Nº 849-2003-SA/DM

: Aprueba el Reglamento de Organización de

Funciones del Hospital Nacional Hipólito

Unanue.

R.M. Nº 205-2009/MINSA

: En su Artículo 2º incorpora en la Directiva

007-MINSA/OGPP-V.02

“Directiva

para

la

formulación

de

Documentos

Técnicos

Normativos de gestión Institucional” el numeral

5.7.7 Elaboración y Aprobación del Manual de

Procedimientos Administrativos del TUPA.

Resolución Ministerial Nº 332-2010-MINSA

: Aprueba el Cuadro Para Asignación de

Personal del Hospital Nacional Hipólito Unanue.

Decreto Supremo Nº 013 – 2009 - SA

: Aprueba el Texto Único de Procedimientos

Administrativos del Ministerio de Salud y

Órganos Desconcentrados.

Resolución Directoral Nº 544-2010-HNHU-DG

: Que aprueba el Manual de Organización y

Funciones del Hospital Nacional Hipólito

Unanue.

R. M. Nº 478-2006/MINSA

: Aprueban Directiva Administrativa Sanitaria Nº

003-MINSA/DGSP- V01-“Aplicación técnica del

Certificado

médico

requerido

para

el

otorgamiento de pensión de invalidez“

Decreto Supremo Nº 004-2010-SA

:

“Modifican el Texto Único de Procedimientos

Administrativos

– TUPA del Ministerio de Salud

y sus Órganos Desconcentrados”.

Decreto Supremo Nº 002-2010-SA

:

“Modificación

del

Texto

Único

de

Procedimientos Administrativos - TUPA del

Ministerio

de

Salud

y

sus

Órganos

C

C

a

a

p

p

í

í

t

t

u

u

l

l

o

o

I

I

V

V

.

.

P

P

r

r

o

o

c

c

e

e

d

d

i

i

m

m

i

i

e

e

n

n

t

t

o

o

s

s

A

U

T

O

M

A

T

IC

A

P

O

S

T

IV

O

N

EG

A

T

IV

O

1

C

o

n

s

ta

n

ci

a

d

e

A

te

n

ci

ó

n

.

. L

ey

N

º

26

84

2,

L

ey

G

en

er

al

d

e

S

al

ud

, A

rt

. 1

3º

y

1

5º

,

in

ci

so

i)

, 2

4º

y

2

5º

in

c

b)

d

el

2

0-07

-9

7.

1.

S

ol

ic

itu

d

di

rig

id

a

al

D

ire

ct

or

d

el

H

os

pi

ta

l p

or

e

l i

nt

er

es

ad

o

o

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

, s

eg

ún

m

od

el

o.

2.

C

op

ia

d

e

D

oc

um

en

to

d

e

Id

en

tid

ad

d

el

T

itu

la

r

o

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

.

3.

C

op

ia

d

e

C

om

pr

ob

an

te

d

e

Pa

go

p

or

d

er

ec

ho

d

e

tr

ám

ite

.

0.

21

%

U

IT

03

d

ía

s

Tr

ám

ite

D

oc

um

en

ta

rio

je

fe

d

e

la

O

fic

in

a

de

Es

ta

dí

st

ic

a

e

In

fo

rm

át

ic

a,

o

Je

fe

s

de

D

ep

ar

ta

m

en

to

o

se

rv

ic

io

c

or

re

sp

po

nd

ie

nt

e.

2

C

e

rt

if

ic

ad

o

d

e

S

al

u

d

.

. L

ey

N

º

26

84

2,

L

ey

G

en

er

al

d

e

S

al

ud

A

rt

. 1

3º

y

2

4º

de

l 2

0-07

-9

7.

1.

S

ol

ic

itu

d

di

rig

id

a

al

D

ire

ct

or

d

el

H

os

pi

ta

l p

or

e

l i

nt

er

es

ad

o

o

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

, s

eg

ún

m

od

el

o.

2.

C

op

ia

d

e

D

oc

um

en

to

d

e

Id

en

tid

ad

d

el

T

itu

la

r

o

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

.

3.

C

op

ia

d

e

C

om

pr

ob

an

te

d

e

Pa

go

p

or

d

er

ec

ho

d

e

tr

ám

ite

.

0.

49

%

U

IT

02

d

ía

s

Tr

ám

ite

D

oc

um

en

ta

rio

Je

fe

s

de

D

ep

ar

ta

m

en

to

o

S

er

vi

ci

o

C

or

re

sp

on

di

en

te

3

In

fo

rm

e

M

é

d

ic

o

P

s

ic

o

s

o

m

át

ic

o

, P

s

ic

o

ló

g

ic

o

u

O

d

o

n

to

ló

g

ic

o

.

Le

y

N

º

26

84

2

Le

y

G

en

er

al

d

e

S

al

ud

,

A

rt

.1

3º

, 1

5°

y

24

º

de

l 2

0-07

-9

7

1.

S

ol

ic

itu

d

di

rig

id

a

al

D

ire

ct

or

d

el

H

os

pi

ta

l p

or

e

l i

nt

er

es

ad

o

o

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

, s

eg

ún

m

od

el

o.

2.

C

op

ia

d

e

D

oc

um

en

to

d

e

Id

en

tid

ad

d

el

T

itu

la

r

o

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

.

3.

C

op

ia

d

e

C

om

pr

ob

an

te

d

e

Pa

go

p

or

d

er

ec

ho

d

e

tr

ám

ite

.

0.

51

%

U

IT

07

d

ía

s

Tr

ám

ite

D

oc

um

en

ta

rio

Je

fe

s

de

D

ep

ar

ta

m

en

to

o

S

er

vi

ci

o

C

or

re

sp

on

di

en

te

4

C

o

p

ia

d

e

H

is

to

ri

a

C

lín

ic

a

o

E

p

ic

ri

s

is

.

L

ey

N

º

26

84

2,

L

ey

G

en

er

al

d

e

S

al

ud

,

A

rt

.1

5º

in

ci

so

i)

A

rt

. 2

4º

y

2

9º

d

el

2

0-07

-9

7

1.

S

ol

ic

itu

d

di

rig

id

a

al

D

ire

ct

or

d

el

H

os

pi

ta

l p

or

e

l i

nt

er

es

ad

o

o

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

, s

eg

ún

m

od

el

o.

2.

C

op

ia

d

e

D

oc

um

en

to

d

e

Id

en

tid

ad

y

e

n

ca

so

d

el

R

ep

re

se

nt

an

te

L

eg

al

ac

om

pa

ña

r

ca

rt

a

po

de

r

co

n

fir

m

a

le

ga

liz

ad

a.

3.

C

op

ia

d

e

C

om

pr

ob

an

te

d

e

Pa

go

p

or

e

l c

os

to

d

e

re

pr

od

uc

ci

ón

.

0.

00

3

%

U

IT

po

r

pa

gi

na

06

d

ía

s

Tr

ám

ite

D

oc

um

en

ta

rio

O

fic

in

a

de

E

st

ad

ís

tic

a

e

In

fo

rm

át

ic

a,

o

J

ef

es

d

e

D

ep

ar

ta

m

en

to

o

S

er

vi

ci

o

C

or

re

sp

on

di

en

te

5

C

er

tif

ic

ado

de

D

is

ca

pa

ci

da

d

.

. L

ey

N

º

27

05

0,

L

ey

G

en

er

al

d

e

la

P

er

so

na

c

on

D

is

ca

pa

ci

da

d,

A

rt

. 1

1°

d

el

1

8-12

-9

8

.

L

ey

N

º

26

84

2,

L

ey

G

en

er

al

d

e

S

al

ud

,

A

rt

.1

3º

, 1

4º

y

24

º

de

l 2

0-07

-9

7

y

D

.S

. N

°

00

3-20

00

-P

R

O

M

U

D

EH

, R

eg

la

m

en

to

d

e

la

L

ey

G

en

er

al

d

e

la

P

er

so

na

c

on

D

is

ca

pa

ci

da

d,

A

rt

. 1

4°

de

l 0

5-04

-0

0

1.

S

ol

ic

itu

d

di

rig

id

a

al

D

ire

ct

or

d

el

H

os

pi

ta

l p

or

e

l i

nt

er

es

ad

o

se

gú

n

m

od

el

o

2.

C

op

ia

d

e

D

oc

um

en

to

d

e

Id

en

tid

ad

d

el

s

ol

ic

ita

nt

e.

G

ra

tu

ito

18

d

ía

s

Tr

ám

ite

D

oc

um

en

ta

rio

Je

fe

s

de

D

ep

ar

ta

m

en

to

o

d

e

S

er

vi

ci

o

C

or

re

sp

on

di

en

te

R

ec

on

si

de

ra

ci

ón

::

Je

fe

s

de

D

ep

ar

ta

m

en

to

o

d

e

S

er

vi

ci

o

C

or

re

sp

on

di

en

te

A

pe

la

ci

ón

::

D

ire

ct

or

d

el

H

os

pi

ta

l

Nº

D

EN

O

M

IN

A

C

IÓ

N

D

EL

P

R

O

C

ED

IM

IE

N

T

O

Y

B

A

S

E

L

EG

A

L

R

EQ

U

IS

IT

O

S

D

ER

EC

H

O

D

E

C

O

S

T

O

(U

IT

)

D

EP

EN

D

EN

C

IA

D

O

N

D

E

S

E

IN

IC

IA

T

R

A

M

IT

E

A

U

T

O

R

ID

A

D

Q

U

E

R

ES

U

EL

V

E

EL

T

R

A

M

IT

E

A

U

T

O

R

ID

A

D

Q

U

E

R

ES

U

EL

V

E

EL

IM

P

U

G

N

A

C

IO

N

EV

A

L

U

A

C

IO

N

C

A

LI

FI

C

A

C

IO

N

(D

.S

. N

º

01

3-20

09

-S

A

y

m

o

d

ifi

ca

d

o

p

o

r

lo

s

D

ec

re

to

s

S

u

p

re

m

o

s

N

º

00

2-20

10

-S

A

y

N

º

00

4-20

10

-S

A

, R

.M

N

º

64

5-20

09

/M

IN

S

A

)

M

IN

IS

T

E

R

IO

D

E

S

A

L

U

D

T

E

X

T

O

U

N

IC

O

D

E

P

R

O

C

E

D

IM

IE

N

T

O

S

A

D

M

IN

IS

T

R

A

T

IV

O

S

H

O

S

P

ITA

L

N

A

C

IO

N

A

L

H

IP

O

LI

TO

U

N

A

N

U

E