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TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS TUPA. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS- Versión 2.0

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(1)

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS-Versión 2.0

TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS – TUPA

APROBADO CON R. D. Nº 130-2011-HNHU-DG

FEBRERO 2011

OFICINA EJECUTIVA DE

PLANEAMIENTO

ESTRATÉGICO

(2)

INDICE

Capítulo I.

Introducción ... 4

Capítulo II.

Objetivo del Manual... 5

Capítulo III.

Base Legal ... 6

Capítulo IV.

Procedimientos ... 7

I.

Procedimiento Nº 1: CONSTANCIA DE ATENCIÓN ... 9

II.

Procedimiento Nº 2: CERTIFICADO DE SALUD... 13

III.

Procedimiento Nº 3: INFORME MÉDICO, PSICOSOMATICO, PSICOLOGICO U

ODONTOLOGICO. ... 17

IV.

Procedimiento Nº 4: COPIA DE HISTORIA CLINICA O EPICRISIS. ... 20

V.

Procedimiento Nº 5: CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD... 24

VI.

Procedimiento Nº 6: CERTIFICADO MEDICO DE INCAPACIDAD PARA EL

OTORGAMIENTO DE PENSION DE INVALIDEZ. ... 27

VII.

Procedimiento Nº 7: CONSTANCIA DE NACIMIENTO. ... 31

VIII.

Procedimiento Nº 8: CONSTANCIA DE DEFUNCION. ... 35

IX.

Procedimiento Nº 9: RECURSO DE APELACION EN PROCESOS DE SELECCION. ... 39

Capítulo V.

Anexos... 44

A.- FORMATOS ... 44

-CONSTANCIA DE ATENCIÓN ... 44

-CERTIFICADO DE SALUD ... 45

-INFORME MÉDICO, PSICOSOMATICO, PSICOLOGICO U ODONTOLOGICO... 47

-COPIA DE HISTORIA CLÍNICA O EPICRISIS ... 52

-CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD ... 53

-CERTIFICADO MEDICO DE INCAPACIDAD PARA EL OTORGAMIENTO DE PENSION DE

INVALIDEZ ... 56

-CONSTANCIA DE NACIMIENTO ... 59

-CONSTANCIA DE DEFUNCIÓN ... 60

B.- NORMAS LEGALES Y DIRECTIVAS ... 61

-R. M. Nº: 921-2007/MINSA- “MODIFICAN EL TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS DEL MINISTERIO DE SALUD, ORGANOS DESCONCENTRADOS Y ORGANOS

PUBLICOS DESCENTRALIZADOS” ... 61

R. M. Nº: 921-2007/MINSA- “FE DE ERRATAS” ... 66

ARTS. 13º, 15º INCISO I) Y 24º DE LA LEY Nº 26842, LEY GENERAL DE SALUD ... 67

LEY Nº 27657: “LEY DEL MINISTERIO DE SALUD”... 70

NUMERAL 44.1 DEL ART. 44º Y ART. 45º, LEY Nº 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO GENERAL ... 81

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº1041-2004/MINSA: ”ACTUALIZAN FORMATO DEL CERTIFICADO

DE DISCAPACIDAD” ... 84

ART. 11 DE LA LEY Nº 27050, LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD ... 88

R. M. Nº: 478-2006/MINSA: “APRUEBAN DIRECTIVA SANITARIA Nº

003-MINSA/DGSP-V.01-“Aplicación Técnica del Certificado Médico requerido para el otorgamiento de pensión de

invalidez-D.S. Nº 166-2005-EF” ... 89

R. M. Nº: 616-2003-SA/DM- “APRUEBAN EL MODELO DE REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES DE LOS HOSPITALES” ... 91

(3)

R. M. Nº 603-2006/MINSA- APRUEBAN LA DIRECTIVA Nº 007-MINSA/OGPP-V.02: “DIRECTIVA

PARA LA FORMULACIÓN DE DOCUMENTOS TÉCNICOS NORMATIVOS DE GESTION

INSTITUCIONAL” ... 103

LEY Nº 29060: “LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO” ... 105

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1029: “QUE MODIFICA LA LEY DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO GENERAL-LEY Nº 27444 Y LA LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO” .. 107

D.S. Nº 013-2009-SA-“APROBACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMEINTOS

ADMINISTRATIVOS DEL MINSA Y SUS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS” ... 110

D.S. Nº 004-2010-SA MODIFICAN EL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS-TUPA DEL MINISTERIO DE SALUD Y SUS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. ... 113

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La gestión de los servicios de salud, comprende un conjunta de procedimientos encaminados a

mantener las características del producto de un proceso dentro de cierto margen, por ello la

organización, métodos y sistemas de trabajo deben revisarse y modernizarse permanentemente, a fin

de garantizar que la gestión pública sea eficiente en el cumplimiento de las acciones de gobierno;

con el propósito de contribuir a mejorar así la calidad de los servicios de salud que se prestan a la

población, elevándose la eficiencia de los procesos, reduciendo los tiempos de respuesta, eliminando

requisitos innecesarios y acercando las instancias gestoras.

En este contexto y acorde a la modernidad, el Ministerio de Salud como ente Rector, adecua con

cierta periodicidad el Texto Único de los Procedimientos Administrativos en especial para los

hospitales de Lima y Callao, siendo las últimas modificaciones dadas por los Decretos Supremos Nº

002 y 004-2010-SA.

El Texto Único de Procedimientos Administrativos

– TUPA, que a continuación se describe, es un

documento que contiene la información relativa a los procedimientos y trámites administrativos que

el público usuario debe realizar para obtener alguna información o servicio como entidad pública,

además de la descripción clara y taxativa de todos los requisitos exigidos, su calificación, así como la

evaluación que corresponda y el pago de derecho de trámite en caso proceda, para cada

procedimientos administrativos, garantizando los derechos e intereses de los administrados.

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El Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Hospital Nacional Hipólito Unanue,

como documento técnico normativo de gestión institucional, tiene como objetivos:

a)

Establecer formalmente los procedimientos requeridos para la ejecución de los procesos

organizacionales que correspondan al Hospital, detallando sus actividades y flujos.

b)

Contribuir al cumplimiento de los objetivos funcionales y estratégicos del “Hospital Nacional

Hipólito Unanue”, según las normatividad vigente del Ministerio de Salud.

c)

Mejorar los procesos existentes en beneficio de los usuarios internos y externos del Hospital

Nacional Hipólito Unanue.

d)

Servir de documento base para el desarrollo del Plan Estratégico de Sistemas de Información

(6)

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Para la elaboración del presente Manual de Procesos y Procedimientos del Hospital Nacional

Hipólito Unanue, se sustenta en los siguientes dispositivos legales:

Ley No 27657

:

Ley del Ministerio de Salud” (20-07-97)

Reglamento de la Ley Nº 27657

: Donde

se

establecen

los

procesos

y

subprocesos organizacionales.

Decreto Legislativo Nº 276

: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de

Remuneraciones del Sector Público (24-03-84).

Decreto Supremo Nº 005-90-PCM

: Reglamento

de la

Ley

de la

Carrera

Administrativa (17-01-90).

Resolución Ministerial Nº 921-2007/MINSA

: Modifica el Texto Único de Procedimientos

Administrativos

del

Ministerio

de

Salud,

Órganos

Desconcentrados

y

Organismos

Públicos Descentralizados.

Resolución Ministerial Nº 603 – 2006/MINSA

: Aprueba la Directiva Nº

007-MINSA/OGPE-V.02: “Directiva para la Formulación de

Documentos Técnicos Normativos de Gestión

Institucional” (28-07-06).

Resolución Ministerial Nº 849-2003-SA/DM

: Aprueba el Reglamento de Organización de

Funciones del Hospital Nacional Hipólito

Unanue.

R.M. Nº 205-2009/MINSA

: En su Artículo 2º incorpora en la Directiva

007-MINSA/OGPP-V.02

“Directiva

para

la

formulación

de

Documentos

Técnicos

Normativos de gestión Institucional” el numeral

5.7.7 Elaboración y Aprobación del Manual de

Procedimientos Administrativos del TUPA.

Resolución Ministerial Nº 332-2010-MINSA

: Aprueba el Cuadro Para Asignación de

Personal del Hospital Nacional Hipólito Unanue.

Decreto Supremo Nº 013 – 2009 - SA

: Aprueba el Texto Único de Procedimientos

Administrativos del Ministerio de Salud y

Órganos Desconcentrados.

Resolución Directoral Nº 544-2010-HNHU-DG

: Que aprueba el Manual de Organización y

Funciones del Hospital Nacional Hipólito

Unanue.

R. M. Nº 478-2006/MINSA

: Aprueban Directiva Administrativa Sanitaria Nº

003-MINSA/DGSP- V01-“Aplicación técnica del

Certificado

médico

requerido

para

el

otorgamiento de pensión de invalidez“

Decreto Supremo Nº 004-2010-SA

:

“Modifican el Texto Único de Procedimientos

Administrativos

– TUPA del Ministerio de Salud

y sus Órganos Desconcentrados”.

Decreto Supremo Nº 002-2010-SA

:

“Modificación

del

Texto

Único

de

Procedimientos Administrativos - TUPA del

Ministerio

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Salud

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