Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)

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SOLICITUD DE CONSULTORÍA

CONTRATO INDIVIDUAL (IC) CÓDIGO DE VACANTE: MEXZ56-2017-002

CONSULTORÍA para el desarrollo de un programa de capacitación para el personal de los centros de internamiento para adolescentes en conflicto con la ley

Especialista

Organización: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)

Proyecto: Fortalecimiento de las estructuras de seguridad y justicia en el estado de Coahuila de Zaragoza (MEXZ56)

Ubicación: Workshifting o trabajo remoto

Duración estimada: 3 meses

Fecha límite para aplicar: Domingo 9 de abril de 2017

Los interesados deberán enviar los documentos solicitados al siguiente correo electrónico: [email protected] con copia a [email protected]

Favor de indicar en el título del correo el Código de la Vacante: MEXZ56-2017-002

Favor de abstenerse de solicitar acuse de recibo de ninguna vía. Se contactará únicamente a los candidatos preseleccionados

A. Términos de Referencia

B. Documentos a incluir en la presentación de la oferta

No se aceptarán aplicaciones que no incluyan los 4 documentos completos 1. Propuesta de trabajo (Propuesta técnica)

Plan de trabajo con cronograma para la elaboración y entrega de los productos indicados en los términos de referencia.

Formato libre

2. Propuesta Económica

Utilizar el Formato publicado en nuestra página WEB (obligatorio). El honorario ofertado deberá incluir todos los impuestos. Formato disponible en página WEB Nombre: Propuesta Financiera 3. Información Curricular

a) CV Personal que incluya experiencias pasadas en proyectos similares;

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b) Anexar un trabajo previo realizado de capacitación en

materia de justicia para adolescentes, reinserción social, gestión penitenciaria o temas afines.

4. Formato P11 Formato disponible en

página WEB C. Propuesta económica

 Suma de Gasto Global (Lump Sum):

La propuesta económica deberá especificar la suma de gasto global, y términos de pago en relación a entregables específicos y medibles (cualitativos y cuantitativos). Los pagos se basan en la entrega de productos o servicios. Para la comparación de las propuestas económicas, éstas deberán incluir un desglose de la suma de gasto global.

 Viajes:

Los viajes (lugares y número de días) serán definidos entre UNODC, el/la consultor/a y la contraparte nacional una vez iniciada la consultoría. Los costos de los viajes serán reembolsados al consultor/a contra formato F10 y presentando toda la documentación soporte necesaria (tickets, recibos, facturas, etc.). Los costos de la misión no podrán exceder los viáticos establecidos en las tablas oficiales de las Naciones Unidas.

D. Criterios de Evaluación

Los consultores individuales serán evaluados basados en los siguientes criterios:

*Análisis acumulativo: Se adjudicará el contrato a aquel consultor individual que obtenga la mejor combinación técnico-económica. Donde los antecedentes y la oferta técnica equivalen al 70% y la económica el 30% de la calificación total.

Puntuación de la Propuesta Técnica (PT)

Puntuación PT = (Puntuación total obtenida por la oferta/ Puntuación máxima obtenible por la PT) x 100

Puntuación de la Propuesta Financiera (PF)

Puntuación PF = (Precio más bajo ofertado/ Precio de la oferta analizada) x 100 Puntuación total combinada

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

CÓDIGO DE VACANTE: MEXZ56-2017-002

CONSULTORÍA para el desarrollo de un programa de capacitación complementaria para el personal de los centros de internamiento para adolescentes en conflicto con la ley

Organización: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)

Proyecto: Fortalecimiento de las estructuras de seguridad y justicia en el estado de Coahuila de Zaragoza (MEXZ56)

Ubicación: Workshifting o trabajo remoto Duración aproximada: 3 meses

Supervisión directa: Coordinador de proyecto Fecha límite para aplicar: Domingo 9 de abril de 2017 ANTECEDENTES GENERALES:

El proyecto forma parte de una iniciativa de cooperación entre la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y el gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza, en la cual se busca contribuir al fortalecimiento de las estructuras de seguridad y justicia en la entidad, impulsando el análisis de las principales políticas públicas implementadas para mejorar la seguridad del estado e incorporando el pilotaje de un nuevo modelo de gestión penitenciaria basado en la educación y el respeto irrestricto de derechos humanos, a fin de reducir la reincidencia delictiva en adolescentes en conflicto con la ley.

El proyecto, en la primera fase de implementación, propone una serie de acciones enfocadas en dos estrategias principales: a) La evaluación, análisis y sistematización de la política de control de la venta y consumo de alcohol en el estado y su impacto en la reducción de la violencia y delincuencia; y b) La

Criterios de Evaluación PUNTAJE MÁXIMO

POR REQUISITO

1 Grado académico requerido en los TOR´s 10%

2 Experiencia mínima en la especialidad que desarrolla el proyecto (se

evaluará con base en el CV) 30%

3 Calidad del trabajo previo enviado como anexo al CV 25%

4 Propuesta técnica que cumpla con los requisitos basados en los TOR´s 25%

5 Experiencia en el Sistema de Naciones Unidas 10%

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asesoría técnica para la generación de un modelo de gestión penitenciaría basado en los preceptos de la justicia terapéutica y las mejores prácticas internacionales, a ser aplicado en el Centro de Internación, Diagnóstico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo, Coahuila.

Como parte del segundo componente, materia de la presente convocatoria, se prevé la generación de un programa de capacitación para: el personal directivo, técnico, así como de seguridad y custodia de dicho centro; el cual esté orientado a robustecer y reforzar la base de conocimientos, habilidades y actitudes en los participantes, a fin de que puedan contribuir positivamente en el logro de la plena reinserción social y familiar de las personas adolescentes, mediante una labor eficaz en el diseño, ejecución y revisión del Plan Individualizado de Actividades y el Plan Individualizado de Ejecución; así como en la implementación de diversos programas socioeducativos de intervención destinados a incidir en los factores de riesgo internos y externos, en los ámbitos familiar, escolar, laboral y comunitario de la persona adolescente para generar capacidades y competencias que le permitan adquirir una función constructiva en la sociedad y así reducir la probabilidad de reincidencia.

OBJETIVO DE LA ASIGNACIÓN:

Diseñar y elaborar un Programa de Capacitación Complementaria basado en competencias para el personal directivo y técnico, así como de seguridad y custodia del Centro de Internación de Diagnóstico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo (CIDTA), a partir de la elaboración de un diagnóstico de las necesidades de capacitación entre el personal, que permita lograr un desempeño eficiente y de calidad acorde a los resultados deseados por la institución desde un enfoque socioeducativo y de respeto a los derechos humanos.

ACTIVIDADES:

 Realización de un diagnóstico de necesidades de capacitación entre el personal directivo, técnico, así como de seguridad y custodia del CIDTA, que oriente la estructuración y desarrollo del programa de capacitación, a fin de contribuir en el logro de los objetivos del centro desde un enfoque socioeducativo y de respeto a los derechos humanos.

 Elaboración de un programa de capacitación complementaria con un módulo de tronco común y dos módulos de especialización:

1. Personal directivo y técnico. Complementario a los Programas de formación inicial del sistema penitenciario para el perfil administrativo (Anexo 1) y técnico (Anexo 2) del Programa Rector de Profesionalización 2017, con un enfoque orientado a justicia para adolescentes.

2. Personal de seguridad y custodia. Complementario a los Programas de Formación Inicial para Oficiales de Guarda y Custodia del Sistema Penitenciario (Anexo 3) y de Formación Inicial para Guías Técnicos en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes (Anexo 4).

 Socialización entre las contrapartes indicadas por UNODC y validación del Programa de Capacitación Complementaria ante el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de manera conjunta con UNODC.

 Elaboración de los materiales de capacitación correspondientes al programa de capacitación complementaria desarrollado.

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PRODUCTOS A ENTREGAR:

El/la consultora desarrollará los siguientes entregables, los cuales deberán ser aprobados en su versión borrador por el supervisor de la consultoría y ser entregados en su versión final a entera satisfacción de UNODC:

1. Borrador de instrumentos de diagnóstico de las necesidadesde capacitación entre el personal: a) directivo y técnico; y b) de seguridad y custodia del CIDTA. Estos mismos instrumentos deberán servir para la evaluación del impacto de la capacitación derivada del Programa de Capacitación Complementaria, producto de esta consultoría.

2. Documento final de instrumentos de diagnóstico de las necesidades de capacitación desde un enfoque socioeducativo y de respeto a los derechos humanos entre el personal: a) directivo y técnico; y b) de seguridad y custodia del CIDTA.

3. Borrador de documento de diagnóstico sobre las necesidades de capacitación del personal penitenciario: a) directivo y técnico; y b) de seguridad y custodia, en el que se identifiquen las necesidades reales y prioritarias que la institución debe satisfacer para operar desde un enfoque socioeducativo y de respeto a los derechos humanos. El diagnóstico deberá exponer las áreas de oportunidad identificadas en materia de conocimientos, habilidades y aptitudes que deberán ser desarrolladas o modificadas para mejorar la calidad del trabajo del personal en la prestación de los servicios de reinserción social y familiar de las personas adolescentes. 4. Documento final de diagnóstico sobre las necesidades de capacitación del personal

penitenciario: a) directivo y técnico; y b) de seguridad y custodia, en el que se identifiquen las necesidades reales y prioritarias que la institución debe satisfacer para operar desde un enfoque socioeducativo y de respeto a los derechos humanos, a entera satisfacción de UNODC. 5. Borrador de documento con el programa de capacitación complementaria en bloques

temáticos, que incluya como mínimo los siguientes elementos: i) objetivos generales y específicos; ii) organización de contenidos (teóricos, metodológicos, prácticos, estratégicos y actitudinales); iii) bibliografía básica y complementaria; iv) orientaciones didácticas y de evaluación; v) actividades sugeridas

;

vi) materiales requeridos para su adecuado desarrollo; y vii) instrumentos de evaluación, diferenciados para el personal directivo y técnico, así como para el personal de seguridad y custodia, que permitan verificar el impacto del programa en cada una de las funciones que los participantes desarrollarán, lo cual deberá incluir los instrumentos, rúbricas y materiales requeridos para dicho efecto.

El programa deberá contener un módulo de tronco común, un módulo especializado para personal técnico y directivo, y un módulo especializado para personal de custodia y seguridad. Dicho documento deberá definir las competencias genéricas y específicas a desarrollar como resultado del programa.

6. Documento final con el programa de capacitación complementaria, que cumpla con lo indicado en el punto 5. Este producto deberá recoger e integrar las observaciones y aportaciones pertinentes que resulten de la socialización con las contrapartes.

7. Borrador de contenido de materiales de capacitación de acuerdo al programa de capacitación complementaria desarrollado, para: a) un módulo de tronco común, b) un módulo para personal directivo y técnico; y c) un módulo para personal de seguridad y custodia.

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8. Contenido de los materiales de capacitación en su versión final de acuerdo al programa de

capacitación complementaria desarrollado, con las especificaciones del punto 7.

Nota: Todos los productos deberán estar en consonancia con los principios de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, y cualquier otro pacto, convenio y tratado internacional suscrito y ratificado por México, incluyendo la Declaración de los Derechos Humanos.

FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS:

Los productos de la consultoría deberán ser entregados en un original, con su correspondiente respaldo en electrónico, al supervisor de la consultoría para su revisión y visto bueno.

FORMA DE PAGO POR PRODUCTO:

Los pagos serán autorizados por el coordinador del proyecto una vez que se haya evaluado la calidad técnica de cada uno de los productos entregados.

Descripción Porcentaje de Pago a la entrega de los productos:

Fecha aproximada de entrega

1.

Borrador de documento de

instrumentos de diagnóstico de las necesidadesde capacitación

10%

10 de abril

2.

Documento final de instrumentos de diagnóstico de las necesidades de capacitación

10%

14 de abril

3.

Borrador de documento de

diagnóstico sobre las necesidades de capacitación

10%

26 de abril

4.

Documento final de diagnóstico sobre

las necesidades de capacitación

10%

01 de mayo

5.

Borrador de documento con el

programa de capacitación

complementaria

20%

31 de mayo

6.

Documento final con el programa de

capacitación complementaria

10%

07 de junio

7.

Borrador de contenido de materiales

de capacitación

20%

23 de junio

8.

Contenido de los materiales de

capacitación en su versión final

10%

30 de junio

CALIFICACIONES: Educación

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Experiencia laboral

 Un mínimo de cinco años de experiencia en las áreas de justicia penal, derecho penitenciario o reinserción social de adolescentes en conflicto con la ley.

 Experiencia laboral en México y/o América Latina, en áreas relacionadas con justicia penal, derecho penitenciario o reinserción social de adolescentes en conflicto con la ley;

 Experiencia en el desarrollo e implementación de programas de formación continua y capacitación en estas áreas.

Otros conocimientos deseables

 Habilidad para negociar y trabajar de manera eficaz y confiable con representantes gubernamentales y especialistas de alto nivel;

 Capacidad de trabajar bajo presión;

 Conocimiento del marco jurídico internacional y nacional en materia de justicia penal y reinserción social;

 Familiaridad con el mandato de UNODC y las acciones desarrolladas por la Oficina en México. COMPETENCIAS:

 INTEGRIDAD - compromiso con los valores y principios de Naciones Unidas e integridad personal

 COMPROMISO - con la visión, misión y metas estratégicas de la organización

 SENSIBILIDAD - adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad

 RESPETO A LA DIVERSIDAD - trabajar efectivamente con personas de cualquier raza, género, creencias, etc.

 ENFOQUE DE RESULTADOS - orientado al cliente y responder efectivamente a la retroalimentación

 TRABAJO EN EQUIPO - actitud proactiva y afinidad por un estilo de trabajo participativo, demostrando apertura al cambio y habilidad para manejar temas complejos

Sobre UNODC

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es la Oficina líder a nivel mundial en la lucha contra las drogas ilícitas y la delincuencia organizada transnacional. Fue fundada en 1997 cuando el Programas de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas (PNUFID) junto con el Centro para la Prevención Internacional del Crimen constituyeron la Oficina de Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la Prevención del Crimen (ODCCP). Posteriormente, el 15 de marzo del 2004 se constituyó una oficina con personalidad jurídica propia y con atribuciones legales. A través del boletín STSGB/2004/6, expedido por la Secretaría General de Naciones Unidas, se creó la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

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UNODC cuenta con 50 oficinas alrededor del mundo, con presencia en más de 150 países. El 90 por ciento del presupuesto de UNODC proviene de contribuciones voluntarias, principalmente de gobiernos.

UNODC tiene el mandato de ayudar a los Estados Miembro en la lucha contra las drogas ilícitas, la delincuencia y el terrorismo. En la Declaración del Milenio, los Estados Miembro también resolvieron intensificar la lucha contra la delincuencia organizada transnacional en todas sus dimensiones, a redoblar los esfuerzos para implementar el compromiso de luchar contra el problema mundial de las drogas y a adoptar medidas concertadas contra el terrorismo internacional.