Contenido. Dedicatoria 2

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Contenido.

Dedicatoria 2

Directores del Programa 3

Introducción 4

Capítulo I – Historia 6 Capítulo II – Acuerdo Cooperativo 9 Capítulo III – El gusano barrenador 10 Capítulo IV – Reseña del P.E.G.B

Nicaragua 1992 - 1999. 16 Capítulo V – 1992. El primer año

del Programa de Erradicación. 20 Capítulo VI – 1993. Contratiempos inesperados. 23 Capítulo VII – 1994. Un año difícil. 26 Capítulo VIII – 1995. Avances significativos. 29 Capítulo IX – 1996.

Un programa de carácter regional. 33 Capítulo X – 1997.

Conquistando logros. 37 Capítulo XI – 1998.

En la etapa final. 39

Capítulo XII – 1999.

Año de la declaratoria oficial. 42 Capítulo XIII. Casos en humanos. 45 Capítulo XIV. Misión cumplida. 46 Capítulo XV – 2000. Planes futuros. 48 Anexos 49

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Dedicamos esta memoria al recuerdo del Dr. Iván Mojica, quien fungió como

Director MAGFOR (Nov. 1995 – Jul. 1998) y falleció en la provincia de Chiriquí,

República de Panamá en cumplimiento de sus funciones. Con reconocimiento

especial a los directores Dr. Jorge Velázquez y Dr. Alan R. Terrell quienes sentaron

las bases del Programa de Erradicación del Gusano Barrenador en Nicaragua.

Nuestro agradecimiento y reconocimiento a la extraordinaria dedicación de Don

Pedro Matos Ripoll y Sr. Walter B. Rice, personal del USDA-APHIS en Nicaragua

desde 1992 – 1998, así como a los diferentes directores MAGFOR – USDA que el

Programa tuvo a lo largo de su desarrollo, a todo el personal que laboró para el

Programa, inspectores honorarios, colaboradores y a todas las personas que

hicieron posible una NICARAGUA LIBRE DE GUSANO BARRENADOR.

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Directores del Programa.

Directores MAGFOR

Dr. Jorge Velázquez Dr. Iván Mojica= Ing. Genaro Muñiz. Dr. Eduardo Sacasa. 1992 – 1994. 1994 – 1998. 1998 – 1999. 1999 - 2002.

Dr. Alan Terrell. Dr. Kelly Preston.

1992 – 1998. 1998 –2001.

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Introducción.

Introducción.

La presentación de esta memoria sobre el

Programa de Erradicación del Gusano Ba- rrenador del Ganado MAGFOR –USDA Nica- ragua, muestra una recopilación de las actividades más relevantes y el trabajo de los departamentos creados por el Programa desde 1992 hasta 1999. Muestra el nacimiento, desarrollo y evolución de un Programa en el cual el trabajo en equipo, el sacrificio personal por alcanzar las metas trazadas y la participación activa de todos los sectores de la sociedad sin distinción alguna de colores políticos o religiosos, superaron las dificulta- des económicas, políticas y sociales, para lograr un objetivo común: “La erradicación de la plaga del gusano barrenador en Nicara- gua“.

Gracias a las actividades de educación a la población, las campañas divulgativas y el trabajo de los técnicos en el campo, el Pro- grama se promocionó en diferentes sectores. La estrategia de información para la acción orientada a través de la educación impartida a más de 3,000 Inspectores Honorarios del Programa, hizo posible que Nicaragua hoy cuente con una red de líderes en las comunidades de todo el país, listos en todo momento para continuar apoyando en la actual etapa, como es la Vigilancia Epide- miológica.

El Programa Gusano Barrenador estableció un ejemplo extremadamente significativo, de lo que puede hacerse a través de programas de financiamiento y asistencia técnica, no sólo en su propósito firmemente enfocado, sino en su habilidad para influenciar positivamente una cultura y una sociedad, por medio del intercambio de valores y éticas con otras cul- turas, en este caso, con los Estados Unidos de Norte América.

El nivel de colaboración de todos los sectores de la sociedad nicaragüense fue enorme; dada la dificultad geográfica de Nicaragua, su falta de infraestructuras, y los disturbios políticos y sociales en el campo, esta colabo- ración fue vital para lograr la erradicación de la plaga en el país. La presencia del Programa

en el ámbito nacional, fue identificada a través del logotipo de “La Mosca Atómica” colocada por todos los rincones del país, la población respondió de manera activa cola- borando en la toma y envío de muestras, trabajando a la par de nuestros inspectores de campo. De esta manera, el pueblo de Nicara- gua logró colocar a la mosca del gusano barrenador dentro de las enfermedades exóticas que maneja el actual Ministerio Agropecuario y Forestal (MAG-FOR) de Nicaragua.

La ubicación de Nicaragua, en el corazón de América, se reviste de una importante posi- ción estratégica para la protección de reinfestaciones a los países del Norte, producto del tránsito de animales infestados. Los puestos internacionales de inspección animal ubicados en El Guasaule (frontera Norte con Honduras) y Peñas Blancas (frontera Sur con Costa Rica), constituyeron un importante filtro de animales que transitan infestados de gusano barrenador hacia áreas libres de la plaga. Estos puestos consiguieron frenar el peligroso avance de la plaga a través de animales en tránsito, asegurando así la protección a los países del norte. En ellos, fueron colectados desde 1996 hasta 1999, un total de 18 muestras positivas de animales en tránsito hacia otros países como Honduras. La detección oportuna de estos animales infestados, protegió a la región evitando así retroceder en los avances del Programa. El Centro de Dispersión de moscas estériles en Nicaragua operó eficientemente disper- sando hasta tres países. La dispersión en Nicaragua se efectuó desde Julio ’93 hasta Diciembre ’98. Mientras continuó la base de operaciones aéreas para el Programa, fue dispersado el 100% de Costa Rica iniciando las primeras dispersiones en Abril ’96 hasta Julio ’99. Se inició la dispersión de 80 millas dentro de territorio Panameño desde Mana- gua a partir de Noviembre ’98, finalizando en Junio ’99. El Centro de Dispersión ubicado en Managua, permaneció alerta para operar en cualquier momento y apoyar con dispersiones aéreas para contrarrestar posibles

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re-Introducción.

infestaciones en Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica.

El lector tiene a su disposición este material de historia y consulta sobre el Programa en Nicaragua, así como los manuales de los diferentes departamentos grabados en un

disco compacto adjunto. Esperamos con este trabajo transmitir la importancia de la erradicación del gusano barrenador en Nicaragua, y la necesidad de seguir manteniendo a Nicaragua “Libre del Gusano Barrenador”.

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Capítulo I - Historia

Capítulo I – Historia.

¿Que es el “Gusano Barrenador”?

La mosca del gusano barrenador del ganado Cochliomyia hominivorax (Coquerel), es un insecto del orden de los dípteros (latín: dos alas), clasificado dentro de la familia calliphoridae, que actúa como uno de los principales agentes causales de miasis, (in- festación de animales vivos por diversas especies de larvas de insecto que se alimentan de sus tejidos). El género Cochliomyia también se ha llamado Callitrogra, contiene sólo tres especies más, mínima, aldrichi y macellaria, todas restringidas hoy al Nuevo Mundo. Cochliomyia macellaria, se reproduce en carro- ña pero puede convertirse en agente facul- tativo de miasis.

Su semejanza con Cochliomyia hominivorax ha ocasionado muchas identificaciones equi-vocadas. C. hominivorax, por ser parásito vo- raz y obligado de los animales de sangre caliente, incluidos los seres humanos, nece- sita de tejidos vivos para la supervivencia y el desarrollo de las etapas lavarias de su ciclo de vida, a diferencia de otros dípteros causantes de miasis pero que se alimentan de tejido muerto.

Larvas de gusano barrenador.

Un poco de historia.

Cochliomyia hominivorax se describió por primera vez en la literatura con motivo de un caso de miasis en un hombre de Guayana Francesa en 1958. El nombre científico significa literalmente “devorador de hombre”; el hombre corre peligro especialmente cuando vive en condiciones de poca higiene y o cerca de animales infestados. Si no se trata con rapidez, las infestaciones de humanos causadas por el gusano barrenador pueden ser severas y causar muerte, especialmente cuando afectan los senos nasales y frontales, los ojos, oído y región bucal.

La mosca del gusano barrenador del ganado es inofensiva, pero las hembras depositan los huevos en las heridas de los mamíferos. Los gusanos, o larvas, que emergen comienzan inmediatamente a alimentarse del tejido vivo penetrando en la herida, que se agranda a medida que las larvas se alimentan. Este parásito ha afectado gravemente a la gana- dería y especialmente al ganado vacuno. Las heridas causadas por el descorne, la cas- tración, el marcado a hierro, las picaduras de garrapatas y en particular el parto así como el ombligo de recién nacidos, son muy atrac- tivas para la oviposición de las hembras. En gran parte de América se considera que Cochliomyia hominivorax es la principal plaga de insectos del ganado.

Hacia los años de 1950-1960, la mitad del sur de los Estados Unidos estaba infestado de gusano barrenador, causando grandes pér- didas en la economía ganadera. Sin embargo, se encontraba también en México, América Central, América del Sur y en ciertas islas del Caribe. Hasta hace poco el gusano barrenador estaba limitado al Nuevo Mundo, donde se le localizaba desde el sur de México al norte de la Argentina y el Uruguay y en algunas islas del Caribe. Sin embargo, en 1988 se encontró en el norte de Africa, en Libia cerca de Trípoli. Se desconoce cómo llegó el gusano barrenador del ganado al norte de Africa, pero es probable que llegaron con un envío de animales domésticos infestados procedentes de las zonas que son natural-

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mente endémicas. El gusano barrenador se introdujo en Canadá con bovinos infestados, pero la población establecida no pudo sobrevivir el invierno. Tampoco faltan pre- cedentes del transporte de moscas califóridas de un continente a otro. Cuatro especies de mosca del Viejo mundo del género Crysomya, que es análogo al género americano Cochliomyia, se han establecido en América del Sur en los últimos diez años. De igual manera, larvas vivas de C. hominivorax proce- dentes de Brasil se introdujeron acciden- talmente en Francia en la oreja herida de un perro. Fueron extraídas antes de llegar a su madurez y cultivadas hasta la etapa adulta en un laboratorio cerca de París.

Programas de Erradicación.

Para combatir esta gravísima plaga, los ganaderos norteamericanos se unieron, brindando aportes económicos e implementaron un proyecto para erradicar las gusaneras y por ini- ciativa de ellos, nace este programa en ese país.

En Estados Unidos fue el Departamento de Agricultura (USDA) el encargado de llevar a cabo el proyecto a un costo que se elevo a varios millones de dólares y de esta manera en el año de 1957 da inicio el Programa de Erradicación del Gusano Barrenador del Ganado, terminando su erradicación en el Sudeste del país en el año 1959 y en el Sudoeste en 1966.

Debido al éxito de la erradicación de la mosca del gusano barrenador, los ganaderos deman- daron apoyo económico de los estados invo- lucrados y pidieron al gobierno federal y a la Secretaría de Agricultura, extender el Progra-

ma a México. Luego, después de estudios realizados a mediados de los 80 se extendió hasta el istmo de Tehuantepec y a toda la faja Centroamericana, incluyendo Panamá para evitar la reinfestación de la plaga procedente de México.

Continuando la batalla contra este insecto, el programa se dirigió hacia México. Siguiendo el éxito logrado en los Estados Unidos el USDA-APHIS inició el programa con el gobierno Mexicano para erradicar al gusano barrenador del ganado en 1972 en ese país; Las operaciones en el campo mexicano iniciaron dos años después en 1974. El costo de la campaña para la erradicación de esta plaga ascendió a 413 millones de dólares. La “Barrera Biológica” (una cortina dispersa de moscas estériles) paulatinamente se movió hacia el sur. Con el tiempo llego hasta el istmo de Tehuantepec, en el norte del estado de Chiapas y Oaxaca. En el año 1976 cerca de la frontera México-Guatemala. En la cuidad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, comenzó a funcionar la planta de producción de moscas estériles más grande del mundo, llegando a producir hasta 500 millones de moscas esté- riles por semana, usando la energía atómica en beneficio de la humanidad, para la esteri- lización del insecto.

Sin embargo, aunque los ganaderos de Méxi- co disfrutaban de una zona erradicada, los países centroamericanos seguían sin serlo; América Central era una amenaza hacia las zonas del norte. Por esta razón programas de erradicación regionales fueron iniciados en Guatemala en 1987, Belice en 1989, Honduras en 1991, Nicaragua en 1992, Costa Rica en 1996, Panamá en 1997 y Jamaica en 1998.

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Progreso en la Erradicación del Gusano Barrenador en las Américas.

Estados Unidos 1966. México 1991. Guatemala 1994. Belice 1994. Honduras 1996. El Salvador 1995. Nicaragua 1999. Costa Rica 2000. Panamá en proceso. Jamaica en proceso.

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Capítulo ii - Acuerdo Cooperativo

Capítulo II - Acuerdo Cooperativo.

Acuerdo Cooperativo.

El “Acuerdo Cooperativo entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Nicaragua (MAG) y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América (USDA) para la Erradicación del Gusano Barrenador del Ganado” firmado el 26 de Noviembre de 1991 en Washington D.C., estableció al Programa de Erradicación del Gusano Barrenador en Nicaragua (P.E.G.B), como un programa semi-autónomo, en el cual solo los dos directores tendrían autoridad de manera conjunta; la total responsabilidad de la administración, coordinación, control y supervisión de todas las actividades del Programa.

Sin embargo se estableció que los planes de trabajo y presupuestos anuales sean sujetos a revisión y aprobación por un Comité Consul- tivo, que fue integrado por cuatro personas designadas de cada país.

El objetivo del P.E.G.B en Nicaragua, fue erradicar el gusano barrenador de todo el país de la manera más rápida y eficiente posible. Esto asegurará el progreso continuo del esfuerzo regional en este hemisferio para erradicar el gusano barrenador en toda Cen- troamérica y establecer una barrera biológica en la parte sur de Panamá.

Las prioridades del Programa fueron:

9 Mantener todo el esfuerzo para asegurar el continuo y adecuado financiamiento de ambos gobiernos.

9 Prevenir la reinfestación de gusano barrenador en Nicaragua.

9 Brindar apoyo al esfuerzo de erradica- ción de gusano barrenador en Costa Rica y Panamá.

9 Apoyar al MAGFOR en establecer un programa efectivo de vigilancia epidemioló- gica contra enfermedades de animales, incluyendo gusano barrenador.

Costos – Beneficios.

El estudio de costo – beneficio realizado por el Servicio de Extensión de Texas A & M, indica que los beneficios anuales que alcan- zará directamente el productor en Nicaragua por la erradicación del gusano barrenador es más de U$11,000,000. Este estudio determinó un costo beneficio a razón de 2.7 a 7.3, depen- diendo de la tasa de descuento aplicada. Considerando el efecto multiplicador anterior y posterior en el eslabón de estos beneficios producidos y el doble efecto de los mismos a los consumidores, el verdadero beneficio a- nual del P.E.G.B a la economía total en Nica- ragua fue superior a los U$77,000,000. Tal vez, es más importante recordar que este es un programa regional, en el cual el Programa en Nicaragua fue solamente una parte vital. El impacto total económico anual de erra- dicación en todo Centroamérica está calcu- lado en este estudio en aproximadamente U$ 460,000,000.

Firma del acuerdo cooperativo para el Programa de Erradicaión del Gusano Barrenador del Ganado MAGFOR – USDA.

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Capítulo III - El Gusano Barrenador

Capítulo III - El Gusano Barrenador

Descripción de la mosca

Cochliomyia hominivorax.

La mosca del gusano barrenador mide 8-10 mm de longitud, el doble del tamaño de una mosca doméstica, presenta un cuerpo de color azul verdoso metálico, la cabeza anaran- jada y bandas longitudinales negras en el tórax que se extienden hasta la cabeza. Las moscas adultas grávidas son atraídas por las heridas abiertas de los animales de sangre caliente. Aunque la mayoría de las infestaciones empiezan en heridas de la piel, las larvas también pueden invadir los orificios del cuerpo, como fosas nasales, los ojos, la boca, los oídos y la vagina. El período de vida desde huevo hasta adulto en condiciones normales es de tres a cuatro semanas, con un promedio de 21 días.

Cochliomyia hominivorax

El ciclo vital.

El ciclo biológico tiene su inicio con la oviposición de la mosca en los bordes secos de heridas frescas en animales de sangre caliente. Esta oviposición comienza a partir del sexto día de la vida adulta, tardando un promedio de 15 minutos (6 minutos antes de la oviposición, 6 minutos durante y 3 minutos después de depositar los huevos). Antes de depositar los huevos, la mosca se arregla el abdomen, luego extiende el ovipositor y lo usa para explorar la zona de la herida en

busca de un lugar adecuado para poner los huevos. Una hembra pone entre 10 y 500 huevos, 200 en promedio, dispuestos en una masa plana, semejantes a las tejas de un te- cho, en el borde seco de la herida. El ovi-positor barre el área de un lado al otro y todos los huevos quedan orientados en una misma dirección. Algunas hembras depositan sus huevos en heridas ya ocupadas por otra masa de huevos, por lo tanto lo que algunas veces parece una sola masa de huevos puede ser producto de dos o más hembras. Sin embargo estas hembras pueden regresar a poner nuevamente masas de huevos en la misma herida, esta consideración es muy importante para el cálculo de poblaciones nativas, ya que pocas poblaciones de insectos pueden llegar a causar mucho daño. La oviposición se hace a intervalos de unos tres días, la hembra media efectúa unas cuatro oviposiciones.

Dos moscas del gusano barrenador ovipositando en el borde de una herida.

Las larvas del primer estadio salen del huevo de 11 a 24 horas después de la postura e inmediatamente empiezan a nutrirse del tejido vivo, con la cabeza hacia abajo van barre- nando los tejidos de modo que solo sobre- salen los extremos posteriores. Si quedan inmersas en los líquidos de la herida, las larvas proyectan periódicamente el extremo posterior del abdomen donde están los es- tigmas o espiráculos posteriores, por encima de la superficie del líquido para respirar. Si no, una vez metidas en la carne, las larvas no

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se desplazan por la herida como muchos agentes secundarios de miasis. Las grandes espinas vueltas hacia atrás hacen que no sea fácil extraerlas. Las larvas se alimentan, cre- cen, hacen la muda del primer estadio o etapa larvaria (L1) al segundo (L2) y después al tercero (L3) dentro de la herida.

Las heridas infestadas de mayor tamaño producen pus y sangre y tienen olor desagra- dable característico, particularmente atractivo para moscas hembras.

A medida que se van depositando nuevas masas de huevos y estos eclosionan, el núme- ro cada vez mayor de larvas en crecimiento agranda y ahonda la herida.

Larva de gusano barrenador.

Hay un claro período de alimentación de las larvas, el cual dura de 4 a 8 días, después las larvas abandonan el animal y se dejan caer al suelo, generalmente en la mañana o después del medio día, penetrando en la tierra varios centímetros debajo de la superficie. La textu- ra y la temperatura del suelo son factores im- portantes para la supervivencia de la larva, al encontrar condiciones favorables la larva se inmoviliza, la cutícula se endurece y oscurece hasta tomar un color café rojizo oscuro (etapa de pupa); esta transformación se lleva a cabo dentro de las 24 horas siguientes a la salida de la herida.

Pupas de gusano barrenador.

Después de emerger y llegar a la superficie del suelo la mosca se queda estacionada unos 15-20 minutos, durante los cuales extiende gradualmente las alas, las alisa y las pone en su lugar con las patas traseras. Los machos llegan a la madurez sexual dentro de 24 horas, son polígamos y copulan unas 5 o 6 veces, las hembras suelen copular una vez al segundo o tercer día después de emerger, estando listas para poner su primera masa de huevecillos unos cuatro días después. La TIE (Técnica del Insecto Estéril) es aplicada basada en este comportamiento de la mosca del barrenador. El lograr mantener una población de machos estériles (dispersados), suficiente para competir con los machos nativos en el apareamiento con las moscas fértiles, permite que los huevecillos que las hembras grávidas depositan en el borde de las heridas no nazcan, al mismo tiempo éstas hembras no aceptan a otros machos, por lo que la población de insectos se reduce de forma gradual. En la naturaleza las moscas adultas pueden vivir en promedio dos o tres semanas; en el laboratorio pueden llegar a dos meses (Ver ciclo vital en sig pág).

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Ciclo de vida de la Mosca.

1. Se deposita la masa de huevos en la herida 2. Desarrollo desde huevos hasta larva,

pasando por tres etapas larvarias.

3. La larva se entierra hasta desarrollarse en pupa.

4. Sale de la tierra como mosca hasta a llegar a ser sexualmente activa

5. Copulación

Cuando se reúnen las condiciones favorables de huésped y clima, el potencial de crecimiento de la población del gusano barrenador es considerable. Las larvas pueden ser transportadas a grandes distancias en las heridas del ganado y las moscas pueden desplazarse hasta 290 kms. En menos de dos semanas los adultos son poderosos voladores y se dispersan ampliamente. Cada hembra puede poner varias masas de huevos durante su vida.

Las pérdidas económicas producidas por el gusano barrenador son grandes, porque aunque los animales infestados no siempre mueren, su susceptibilidad a otras enfermedades aumenta, la producción de carne y le- che disminuye y el cuero queda dañado. Los animales salvajes probablemente sufren un efecto aun más devastador, porque son inmanejables y no pueden beneficiarse de las medidas de tratamiento y protección que son brindadas a los animales domésticos. Por

estas razones la erradicación del gusano barrenador es importante y necesaria.

Nuestro reconocimiento al científico principal que descubrió y desarrolló la TIE. Esta técnica, descrita como un método de control autocida que suprime la población de una peste, interrumpiendo genéticamente un estado de su ciclo vital, fue una visión de Knipling en 1937. Su descubrimiento ha sido utilizado exitosamente en programas de erra- dicación en Norte y Sur América, en combi- nación con los procedimientos tradicionales de vigilancia, tratamiento y control del movi- miento de animales infestados.

Bovino recién nacido infestado en el ombligo, por gusano barrenador.

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Proceso para erradicar la mosca del

gusano barrenador.

No ha sido posible erradicar C. hominivorax de las zonas con condiciones ambientales óptimas mediante el uso de técnicas de lucha y prevención. En tales circunstancias estas técnicas producen una reducción notable de la población, pero la especie sobrevive al completar su ciclo vital en los animales salvajes y en el ganado no tratado. Para lograr la erradicación ha sido necesario combinar las medidas de lucha y prevención (trabajos en el campo) con la técnica del insecto estéril (TIE), dispersadas en áreas específicas.

Liberación de insectos estériles.

El proceso de erradicación inicia al inte- rrumpir el ciclo vital, es así que mientras los insectos estériles y fértiles se aparean entre sí, se disminuyen las poblaciones progresiva- mente al no producir descendencia y los insectos se erradican ellos mismos. La TIE exige la cría semanal de millones de insectos en una planta que se encuentra en Tuxtla Gutiérrez Chiapas México. Los insectos son esterilizados en la etapa de pupa mediante energía atómica controlada, luego estas pupas se empacan y transportan por avión a una temperatura que oscila entre 12 y 15 °_{C al} Centro de Dispersión regional.

Transportando las pupas desde la planta de producción en Tuxtla Gutiérrez.

En este Centro, la pupa es colocada en cámaras con ambiente controlado, donde inician su emergencia.

Las moscas emergidas vuelan a través de conductos, hacia trampas colocadas en una cámara fría (5 °C) en este lugar la mosca es

colectada y permanece aletargada mientras es dispersada, estas moscas luego son dispersadas por todo el territorio nacional desde aviones especialmente equipados para este propósito, sobre patrones de vuelo previa- mente diseñados y establecidos.

Centro de Dispersión Managua.

Para asegurar el éxito, deben liberarse un número suficiente de insectos estériles (10:1) para que compitan por las hembras con los machos silvestres.

Sin embargo, la eficiencia de la técnica depen- de de su integración con otros métodos de prevención y lucha, para lograr una re- ducción inicial de la población.

Operaciones en el campo.

Deben mantenerse vigilancia de animales centinelas en busca de masas de huevos estériles y huevos fértiles, además deben ser capturadas hembras a través de trampas especiales y examinadas al microscopio para determinar la cantidad y su estado (estériles ó fértiles), como control de calidad durante la dispersión masiva de moscas estériles. Las operaciones en el campo juegan un papel muy importante curando heridas y colectando muestras, es además el punto de par- tida para determinar las áreas de mayor pre- valencia e infestación del parásito, a la par de estas actividades, se realizan trabajos de edu- cación en la población sobre la cura y pre- vención de heridas en los animales. Los inspectores de campo visitaron todo el territorio nacional dividido en regiones y sectores con rutas de trabajo establecidas, esta práctica garantizó la visita casa por casa colectando DynamicAviationGroup,Inc

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muestras sospechosas de gusano barrenador, revisando y curando las heridas de los animales, distribuyendo sobres de polvo curativo de forma gratuita para que las personas pudiesen curar las heridas de sus animales y educando a la población en la importancia de prevenir la enfermedad, así como de la toma y el envío de muestras a los puestos de reco- lección ubicados en su comunidad.

Finalmente los puestos de inspección animal móviles y los puestos de cuarentena fijos, garantizan la contención de la epidemia y la no reinfestación hacia áreas libres de gusano barrenador. En estos puestos además de curar las heridas de los animales, se aplicaron baños de aspersión, cuando las condiciones lo permitían, tanto a los animales como a los camiones, con el objetivo de eliminar posibles adultos, larvas o pupas de gusano barrenador presentes en el piso ó cama de los vehículos de transporte. Si las heridas encontradas en los animales estaban libres de gusano barrenador entonces los animales eran curados, se extendía un certificado y continuaba su ruta, pero si la herida se encontraba infestada, se colectaba una muestra, el animal era puesto en cuarentena por un intervalo de tiempo mientras la herida inicia el proceso de cica- trización, esto ocurre entre el día 5 – 7 posterior a la curación. Estas tipo de prácticas permiten proteger áreas libres de posibles reinfestaciones producto de animales en tránsito infestados por gusano barrenador.

Puesto de inspección animal móvil.

De esta manera, en un proceso largo pero seguro, el gusano barrenador puede ser eli- minado de un territorio para el beneficio de todos.

Un proyecto tan importante de erradicación no sería posible sin un Programa organizado de trabajo en conjunto, virtudes que si fueron conquistadas en el Programa de Erradicación del Gusano Barrenador del Ganado MAGFOR – USDA Nicaragua.

Actividad en rampa. Centro de Dispersión Managua.

Puesto de cuarentena fijo, ubicado en Peñas Blancas (Frontera Nicaragua- Costa Rica).

DynamicAviationGroup,In c

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República de Nicaragua, división política del País.

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Capítulo IV - Reseña del P.E.G.B en Nicaragua 1992 – 1999.

Capítulo IV – Reseña del P.E.G.B en Nicaragua 1992 - 1999.

Resumen del Programa.

El director MAG-FOR y un grupo de cuatro personas comenzaron a trabajar en Febrero de 1992. Para el mes de Mayo del mimo año llegaron los representantes de USDA, el director, el oficial administrativo y el gerente técnico. Se implementaron cargos de acuerdo a las necesidades identificadas. El personal de apoyo se aumentó gradualmente hasta completar 347 personas.

Se dividió Nicaragua en 9 regiones, cada una bajo la responsabilidad de un Supervisor. Cada región fue subdividida en sectores. Con el progreso del Programa, fueron divididos en “micro-sectores” temporalmente, asignan- do inspectores adicionales para asegurar la efectiva sobrevigilancia y prevención de re-infestación de áreas libres.

La jerarquía de supervisión en el Programa constó de tres niveles: directores, jefes de departamentos y supervisores regionales. Las decisiones de los directores MAGFOR -USDA fueron tomadas en forma conjunta. Los otros dos miembros del equipo USDA actuaban como asesores y expertos residen- tes. Los seis jefes de departamentos del Pro- grama reportaban directamente a los directores y los nueve supervisores regionales reportaban al jefe de operaciones de campo. La oficina central del Programa fue ubicada en Managua en un edificio facilitado por el MAGFOR.

El Centro de Dispersión fue el más grande de los programas regionales en Centro América y se ubicó en el Aeropuerto Internacional de Managua. Las facilidades incluyeron cuatro unidades de emergencia y recolección de moscas, las oficinas de dispersión, control de calidad y pilotos. Se construyó un área de

estacionamiento y taxeo para los siete aviones contratados para dispersar. El costo total de la construcción de este centro fue alrededor de U$1,500,000. El Centro oficialmente inició sus operaciones en Julio de 1993.

Cada una de las nueve regiones tenía una pequeña oficina lo suficiente para el supervisor y el equipo de apoyo. Fueron colocadas oficinas de inspección en la mayoría de los puntos fronterizos con Honduras y Costa Rica. Fueron construidos mangas y corrales para desembarcar, inspeccionar, asperjar y reembarcar al ganado que se moviliza hacia Honduras y Costa Rica en los puntos fronterizos de mayor afluencia. El Programa ade- más contó con 7 casetas de inspección mó- viles, las que eran cambiadas de sitio dentro del país, para el control de la movilización de animales.

Organización.

El Programa para la Erradicación del Gusano Barrenador del Ganado (P.E.G.B). Fue inicial- mente estructurado con seis departamentos; Administración, Personal, Dispersión, Con- trol de Calidad, Operaciones de Campo y Difusión y Prensa.

Cada uno de los seis departamentos trabajó para garantizar y mejorar todas las medidas particulares que fueron establecidas para monitorear su desarrollo, enfocando esfuerzos específicos para cada departamento. Fue apli- cado el concepto de equipo en la solución de los problemas y asegurar la obtención de las metas generales del P.E.G.B. de Nicaragua. A continuación se muestra el organigrama inicial del P.E.G.B en Nicaragua y las prin-cipales actividades por departamento.

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Departamento de Administración.

La estructura y función del departamento de Administración fue diseñada para seguir todos los procedimientos establecidos por el Acuerdo Cooperativo, el Manual Adminis- trativo del Programa, la Embajada Ameri- cana, USDA-APHIS, y los Ministerios del Gobierno de Nicaragua en lo relacionado a la administración y contabilidad de los fondos, inventario y personal. Se encargó de implementar el control financiero sobre ingresos y egresos, mantener un control inventariado sobre la adquisición de bienes y ser faci- litador a través de políticas y normas administrativas, para el cumplimiento de las actividades del Programa. Desarrolló una política para la disposición equitativa y legal de todas las pertenencias del Programa en su término.

Departamento de Personal.

El departamento de Personal inició actividades en 1996, año en que fue elevado de

sección del Departamento de Administración al nivel de Departamento. Manejó los recur-sos humanos en forma efectiva y eficiente. Se encargó de los procedimientos de selección, contratación y evaluación del personal, bus-cando los medios para proveer el máximo beneficio a los empleados según la realidad del presupuesto y servicios disponibles.

Personal de Administración.

Organigrama Inicial

Regiones incluyen:

Secretarias 9 Panguero 2

Conserjes 10 Vaquero 9 Total Empleados = 347 Vigilantes 28 Administración USDA Gerente Técnico USDA Administración (15) Personal (11) Dispersión (60) Asistente Regional (9) Enlace Admtvo. (10) Insp. de Campo (111) Divulgadores (10) Regiones (9) Identificación (3) Epidemiología (1) Insp. de Cuarentena (22) Cuarentena (1) Oper. de Campo (5) Ctrol. de Calidad (16) Difusión y Prensa (4) Directores MAG - USDA Comité Consultivo MAG - USDA

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Departamento de Dispersión.

El departamento de Dispersión trabajó bajo la responsabilidad de obtener la mayor cantidad de moscas que en forma de pupas eran entregadas a Nicaragua procedentes de la planta en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México, para así dispersar moscas de excelente calidad con la técnica más efectiva y al menor costo posible. El Centro de Dispersión de Ma- nagua contó con cuatro unidades de ambiente controlado que procesaban siete envíos de pupa semanalmente, manteniendo siete aeronaves de dispersión bajo contrato. Este Cen- tro fue particularmente difícil de operar debido a su tamaño y a la situación política y social que atravesó el país durante diferentes períodos, sin embargo logró operar eficientemente 24-horas diarias, siete días a la semana, manteniendo una segura producción de alta calidad para proveer hasta 120 millones de moscas estériles por semana, logrando incluso un récord de producción en la historia de los Programas regionales, al procesar hasta ocho envíos de pupas semanalmente y realizar seis vuelos diarios con promedio de 5 horas de vuelo cada uno, sobre pasando la capacidad del Centro (7 envíos por semana), sin disminuir la calidad del insecto. En el Centro de Dispersión fueron coordinadas las actividades con el departamento de Control de Calidad y los pilotos contratados para asegurar que las moscas de alta calidad fueran consistentemente dispersadas en pa-trones regulares y especiales de dispersión sobre todo el territorio nacional, se realizaron ajustes en el diseño de los vuelos y la forma de trabajo para operar a un ritmo mayor de 7 envíos de pupas semanales y lograr dispersar el 100% del territorio Costarricense a lo largo del Programa, fueron realizados dos trata-mientos especiales en el vecino país, fue diseñado un vuelo fronterizo entre Nicaragua y Costa Rica que funcionó a manera de barrera de protección biológica para ambos países, desde Managua fueron dispersadas 80 millas sobre territorio Panameño por un año, y se diseñaron para el Programa en Panamá, propuestas de vuelos de dispersión que se- rían implementados desde el Centro de Dis- persión de ese país.

El mantenimiento técnico preventivo y co- rrectivo del equipo de las instalaciones, fue una de las prioridades del personal de mantenimiento, contando con la inspección y entre-namiento por los ingenieros de la planta de producción de moscas en México.

Los aviones dispersadores.

Departamento de Control de Calidad.

El departamento de Control de Calidad fue dividido en dos secciones: laboratorio y campo. La sección de laboratorio realizó pruebas rutinarias y especiales, la sección de campo colectó y evaluó los datos de trampeo de moscas y centinelización para verificar los niveles de población y actividad de la mosca estéril de gusano barrenador en el campo. Entre ambas secciones, se encargaban de monitorear las actividades de producción de mosca estéril, desde la recepción de la pupa hasta la dispersión de las moscas, cuan- tificando y certificando la calidad de las pupas y de las moscas estériles, para asegurar que el P.E.G.B de Nicaragua estaba disper-sando un producto de la más alta calidad posible.

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Departamento de Operaciones de Campo.

El departamento de Operaciones de Campo condujo todas las actividades necesarias para lograr la erradicación, estableció un efectivo sistema de vigilancia para prevenir la rein- festación de gusano barrenador en Nicara- gua incorporando un sistema apropiado con el MAGFOR. El Departamento tuvo la misión de organizar, equipar y supervisar la labor de un equipo de técnicos e inspectores de campo en la recolección e identificación de muestras, la distribución de polvo curativo, a través del contacto diario con productores y otros due- ños de animales, entrenando al personal en actividades técnicas de campo y disemina- ción de información, verificación finca por finca de “casos no positivos”. Fue su responsabilidad el control de brotes y de forma prioritaria, controlar la movilización de los animales a lo interno en todo el país y las exportaciones de animales fuera de Nicara- gua en los puestos de inspección fronterizos. Este departamento realizó particularmente una labor exitosa en la documentación de un número “record” de casos positivos así como la identificación y control de áreas de persistencia de la plaga antes de convertirse en brotes. Otro factor destacado del éxito en el campo fue la selección y capacitación por los departamentos de Operaciones de Campo y Difusión, de 3,000 representantes de las comunidades, quienes trabajaron sin salario como “Inspectores Honorarios del Gusano Barrenador del Ganado”.

Operando en Campo bajo condiciones difíciles.

Departamento de Difusión y Prensa.

El Departamento de Difusión y Prensa se encargó de mantener permanencia de la imagen del P.E.G.B en la conciencia de los ganaderos, oficiales de gobierno y público en general. Asegurando el más alto reconocimiento del nombre del Programa, entre los otros programas del país. El logotipo de “la mosca atómica” fue el sello distintivo que siempre identificó la presencia del Programa en el ámbito nacional. Diseñó y dirigió la estrategia de publicidad y de capacitación del Programa en el ámbito nacional, enfocándose en mensajes alusivos a la etapa del Programa, como reportar cualquiera y todos los casos de heridas infestadas con larvas, prevenir re-infestaciones a través de las actividades de vigilancia, cuñas radiales, plegables, artículos promocionales, entre otros. La línea de trabajo que fue orientada a los divulgadores regionales se fortaleció mediante una meto- dología participativa y multidisciplinaria, que fundamentalmente se dirigió a Produc- tores, Técnicos e Inspectores Honorarios para fortalecer las actividades en el campo.

Así se organizó el P.E.G.B en Nicaragua, inciándose las primeras operaciones administrativas en Febrero de 1992.

La falta de caminos no fue obstáculo para llegar hasta el último rincón del País.

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Capítulo V - 1992, El primer año del Programa de Erradicación.

Capítulo V – 1992, El primer año del Programa de Erradicación.

El P.E.G.B. inició sus operaciones en el campo

oficialmente en Julio de 1992. Inmediata- mente todos los departamentos comenzaron a funcionar y combatir la plaga. Se obtuvo la primera muestra positiva de gusano barrenador ese mismo mes y al finalizar el año se habían identificado 5,680 casos de gusano barrenador en animales y siete casos en humanos. El presupuesto total fue de $4,078,944 dólares los cuales fueron 74% financiados por los Estados Unidos y 26% por Nicaragua. Las actividades más relevantes por departamento durante este año se describen a con- tinuación:

9 Organización, cumplimiento y desarrollo de las operaciones administrativas del programa. Los logros en este año fueron claves para el éxito de los años siguientes.

9 Implementación y desarrollo de la estructura y función administrativa, control financiero del programa y entrenamiento del personal.

9 Selección y contratación de personal calificado para todos los puestos requeridos en los diferentes departamentos del programa de acuerdo a los planes y desarrollo del mismo.

9 Selección de los suplidores confiables de suministros de bienes y servicios para las actividades del programa. Se dio gran énfasis a las compras, realización de inventarios y establecimiento del sistema de contabilidad. 9 Se obtuvo de parte del Ministerio de Finanzas Carta Ministerial, documento que exonera al Programa de todo tipo de impuestos. (Acuerdo Cooperativo MAG-USDA arto. 7)

9 Suscripción de acuerdo de permiso para uso de terreno en el Aeropuerto Internacional de Managua con el Ministerio de Cons- trucción y Transporte y con la Empresa de Aeropuertos Internacionales, para la cons- trucción del Centro de Dispersión de Moscas Estériles.

9 Obtención de un contrato con la ESSO, única refinería en el país para suministrar combustible a precio de distribuidor (sin impuestos).

9 Durante el año de 1992, solamente el Jefe y el Asistente de Dispersión trabajaron en este Departamento. Este tiempo el personal estuvo encargado de aprender las técnicas de dispersión y trabajar en el diseño de parrillas de dispersión.

9 Participaron en la supervisión de la construcción del Centro de Dispersión.

9 Trabajaron con los Jefes de Control de Calidad y Operaciones de Campo para entrenamiento cruzado de actividades de campo.

En 1992 comenzó la construcción del Centro de Dispersión.

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Trazado de vuelos de dispersión en forma de parrillas ó líneas paralelas separadas por 2 millas náuticas.

9 Inició sus actividades en el mes de Agosto de 1992.

9 Se entrenó al personal de Control de Ca- lidad en el trabajo de trampeo y Centine- lización e identificación de los diferentes estados del ciclo de vida de la mosca del gusano barrenador.

9 Se elaboró, diseñó y se mandó a fabricar todo el equipo necesario para las operaciones de control de calidad tales como: trampas de mosca, bebederos y comederos para los animales centinelas, etc.

9 Se compraron 24 ovejas para el trabajo de centinelización, a las que se les practicó ciru-gía menor tales como; descorne y ampu-tación de las colas para facilitar el manejo. 9 Se desarrollaron 14 diferentes circuitos de trampeo y centinelización en las regiones I, II, y VI. Un total de 74 corrales portátiles para las ovejas centinelas y 101 trampas de moscas fueron utilizadas en estos circuitos señalados. Los resultados obtenidos fueron: 69 masas de huevos positivos, 111 moscas de gusano barrenador capturadas y 197 moscas de otras especies.

9 Se recibió equipo de laboratorio procedente de la compra global hecha por USDA-APHIS desde México.

9 Inició sus operaciones en el mes de Julio de 1992.

9 Los esfuerzos iniciales se concentraron en seleccionar, contratar al personal calificado y entrenarlo en el desarrollo y organi- zación de la estructura y funciones del departamento.

9 Desarrolló una estrategia para las operaciones de campo en Nicaragua acorde a los objetivos del programa.

9 Diseñó una estructura organizativa y la estrategia para establecer control y super- visión sobre las nueve regiones del Pro- grama.

9 Se elaboró el Manual de Operaciones para garantizar que las capacitaciones pudieran ser consistentes con los objetivos y políticas del Programa.

9 Se dividió el país en nueve regiones. Ca- da región con su oficina regional que estaba integrada por un supervisor, un asistente, una secretaria y un delegado de información.

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9 Se organizó, capacitó y se equipó el personal de las secciones de Identificación, Epizootiología y Cuarentena.

9 Se establecieron los primeros cuatro puestos de inspección de animales en los puntos fronterizos, tres en la frontera con Honduras y uno en la frontera con Costa Rica. (La planificación incluyó siete puestos de inspección permanente y once puestos de usos móviles).

9 Se inició la distribución de los sobres de polvo curativo (larvicida) y tubos colectores para todas las regiones.

9 Se inició la selección de los inspectores honorarios y los puestos de recolección de muestras.

9 La primera muestra positiva fue reco-lectada el 16 de Julio de 1992 y a finales de año se habían colectado un total de 5,609, de estas 5,400 fueron positivas de gusano barrenador. Siete de estas muestras fueron colectadas en humanos.

Fueron colocados puestos de colección de muestras

Técnico colectando muestras.

9 Investigó, diseñó y desplegó una cam-paña de información y relaciones públicas para el conocimiento del programa en el ámbito nacional.

9 Capacitó a los delegados informadores y a los inspectores de campo en Técnicas Efec-tivas de Comunicación, incluyendo meto-dología para realizar reuniones.

9 Se realizó estudio para determinar las características culturales de cada región, para la efectiva campaña de divulgación pública. 9 Elaboración del Manual de difusión y prensa. Este manual aseguró que cada uno de los divulgadores transfieran los mensajes y la información técnica del Programa a los ganaderos, lo cual se hizo con uniformidad técnica.

9 Se impartió entrenamiento a los nueve Supervisores y Delegados de Difusión regionales en lo referente al uso eficiente de los equipos visuales y audiovisuales.

9 Se elaboraron tres cuñas radiales, trans- transmitidas en 13 diferentes estaciones en todo el País, referente a las principales acti-vidades del Programa.

9 Se diseñaron cuatro mensajes básicos del Programa para ser usados como parte de su imagen proyectado al público. Estos son los siguientes: INSPECCIONE SUS ANIMALES; CURE LA HERIDAS DE SUS ANIMALES; DEPOSITE SUS MUESTRAS RAPIDAMEN- TE; SOLO TRANSPORTE ANIMALES SA- NOS SIN GUSANO BARRENADOR.

9 Se diseñaron, elaboraron y distribuyeron 10,000 calendarios de pared del año 1992, 10,000 afiches y 5,000 folletos plegables.

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Capítulo VI - 1993, Contratiempos inesperados

Capítulo VI - 1993, Contratiempos inesperados.

El año de 1993 fue un gran reto para el

Programa. Sufrió un retraso en el desarrollo de sus actividades debido a un brote de gusano barrenador ocurrido en México, el cual había sido declarado libre en Febrero de 1991. Como resultado fueron destinados recursos para este brote, el progreso planeado para el Programa de Nicaragua fue atrasado alrededor de un año, y el Programa invirtió cerca de U$5,700.000 menos que lo contem-plado en el presupuesto y el plan de trabajo para el año 1993.

Este año fue inaugurado el Centro de Disper-sión de moscas estériles, recibiendo el primer envío de pupas en el día 14 de Julio, dos días después realizó su primer vuelo hacia la zona norte del país.

Nicaragua fue afectado por un sin numero de fuerzas negativas como tormentas tropicales severas, disturbios civiles, inestabilidad polí- tica y conflictos armados en el campo. Sin Embargo, el P.E.G.B logró un adelanto considerable en su esfuerzo de erradicación. En unos meses, logró convertirse en el Programa bilateral más reconocido en Nicaragua. Re- cibió apoyo de todos los sectores de la sociedad Nicaragüense, tanto como de la comunidad internacional. El presupuesto total fué de $6,223,575 dólares Los cuales 74% fueron brindados por los Estados Unidos y 26% por Nicaragua.

9 Se obtuvo la Carta Ministerial (excepción de impuestos) de parte del Ministerio de Finanzas por siguiente año consecutivo (se siguió dando hasta el final).

9 Se obtuvo de parte de la Dirección Gene- ral de Aduanas, el permiso para la intro- ducción de las pupas procedentes de México. 9 Se elaboró un Manual de Procedimientos Administrativos.

9 Se realizó compras para las oficinas del programa, como también lanchas, camione- tas, motocicletas etc.

9 Se desarrolló e implementó un sistema computarizado para control de inventarios, pago de nóminas de personal, sistema de compras.

9 Se obtuvo del Ministerio del trabajo la autorización para implementar el Reglamento Interno del Personal.

9 El USDA auditó los estados financieros del Programa hasta Diciembre de 1992, obteniendo un dictamen limpio.

9 El Instituto Nicaragüense de Seguridad y Bienestar Social (INNS), realizó un examen de auditoría del año 1992 y primer trimestre de 1993, obteniendo un dictamen limpio.

9 Este año se logró la construcción del Centro de Dispersión a un costo de US$1,500,000 y fue el más grande de Centro América. El Centro contó con cuatro unidades de procesamiento de pupas con ambiente controlado, oficinas de Dispersión, Control de Calidad y Pilotos así como el laboratorio de control de calidad. Adicional-mente se construyó un área de estaciona-miento y taxeo para los aviones disper-sadores.

9 Se iniciaron las tareas de dispersión en el mes de Julio de 1993 con una sola aeronave y la recepción de dos envíos de pupas semanales, el primero de los envíos fue recibido el 14 de Julio procedente de la planta pro- ductora de moscas estériles de Tuxtla Gu- tiérrez, Chiapas (México), y el 15 de Julio se estaba realizando el primer vuelo de dis- persión. En septiembre se añadió una nave mas para dispersar la zona norte fronterizo con Honduras.

9 Las operaciones aéreas de dispersión se contrataron con la compañía Air Sal Leasing, Inc. El sistema de dispersión consistía en contenedores que transportaban las moscas en el interior de la aeronave, estos fueron divididos en niveles y gavetas que liberaban las moscas a través de un orificio practicado en la base de la aeronave que se comunicaba al exterior mediante un tubo metálico cons- truido de manera que su base era más angos- ta que su extremo (simulando un telescopio). Las moscas salían al exterior adormecidas y luego planeaban hasta un lugar seguro para refugiarse e iniciar instintivamente la bús- queda de lugares preferidos por su especie

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iniciando la etapa de competencia por el apareamiento con las moscas de gusano barrenador nativas y la consecuente disminu- ción de poblaciones.

Resumen de la actividad de Dispersión 1993.

Concepto Datos Envíos recibidos 62 Pupas recibidas. 1,334,580,000 Moscas dispersadas 973,700,000 % rendimiento moscas/pupas 73 No millas dispersadas 162,124 No de vuelos 282 No horas de vuelo 1,244

9 Se realizaron 25 circuitos de centineli- zación y trampeo monitoreando la población existente de mosca silvestre y la mosca dispersada. Fueron colectadas 48 masas de huevos fértiles, 13,208 moscas de gusano barrenador y 3,396 moscas de otras especies. 9 Fueron realizadas pruebas de campo en las que se comparó la efectividad de captura de moscas entre las trampas WOT (orientadas por el viento) convencionales y WOT que fueron recubiertas con pegamento especial. 9 Se elaboró Manual de Control de Calidad detallando actividades en laboratorio y campo.

9 Se estableció cooperación con los programas del gusano barrenador de Honduras y El salvador. El personal viajó a Honduras para recibir entrenamiento en el Programa del Gusano Barrenador en ese país.

Técnico utilizando trampa WOT.

9 Fueron reestructurados los sectores para garantizar una mejor cobertura territorial por los supervisores e inspectores de campo, estableciendo 21 días o menos para recorrer las rutas de inspección.

9 Fueron instalados cinco puestos móviles de inspección animal para controlar el movi- miento de animales con heridas o gusaneras hacia áreas bajo dispersión de moscas esté- riles.

9 Gran parte de ese año, además de entrenamiento y tratamiento de casos, fue elabo- rada una encuesta ganadera.

9 Durante 1993 fueron recogidas 30,304 muestras, de las cuales 29,577 eran positivas de gusano barrenador. Al final del año se reportaron 111 casos en humanos. Tres personas de las afectadas no sobrevivieron.

Recolección de muestras de gusano barrenador, en tubos de ensayo.

Departamento de Difusión y prensa.

9 Se entrenó a los divulgadores regionales sobre la metodología de transferir la comuni- cación para asegurar que los mensajes del Programa lleguen a todos los sectores de la población.

9 Se produjeron 120 rotafolios para ayuda didáctica y fortalecimiento a las conferencias impartidas en el campo.

9 Se realizó distribución de artículos promocionales como: llaveros camisetas, cua- dernos, lapiceros etc.

9 Fueron instalados rótulos en puestos de cuarentena, con mensajes para concientizar a los transportistas de animales de la necesidad

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de detenerse para ser inspeccionados. Se produjeron 5,000 láminas galvanizadas con mensajes del Programa los que se distribuyeron por todo el país y pintaron 2,000 logos en lugares estratégicos.

9 Se hicieron cuestionarios, charlas, entre- vistas en programas de televisión y se publi- caron artículos en los diarios de mayor circulación en el país.

9 Fueron transmitidas diariamente 3 cuñas radiales en 19 estaciones de radio en todo el país durante 12 meses.

9 Se participó en ocho ferias ganaderas exhibiendo fotografías, muestras de moscas estériles de gusano barrenador, demostra- ciones de trampeo de moscas, presentación de vídeo de los casos en humanos.

Distribución de artículos promocionales a los niños en escuelas rurales.

Avión dispersador mostrando en su interior el contenedor de las moscas y el tubo de salida al exterior.

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Capítulo VII - 1994, Un año difícil.

Capítulo VII – 1994, Un año difícil.

La tensa situación política-militar y las malas

condiciones económicas del país en 1994 continuaban causando disturbios sociales. Este año el P.E.G.B no fue financiado por el Gobierno Nicaragüense por carecer de fondos disponibles. Debido al déficit de fondos, el USDA no pudo cubrir esta contribución del Gobierno Nicaragüense, y el presupuesto operativo aprobado para el Programa fue reducido en un 44%. El Programa se vió afectado en su avance ya que se pospuso muchas de las actividades de campo pla- neadas para 1994, tales como contrataciones de inspectores de campo y cuarentena, compras de equipo y suministros programadas para el año, y continuar con su campaña de información pública. Sin embargo, aunque el Programa perdió tiempo y estabilidad, se mantuvo exitosamente sus cumplimientos, fueron descubiertas áreas de persistencia de la plaga en el centro del país las que fueron controladas a tiempo, aún con muchos contratiempos, el Programa siguió hacia la erra- dicación del gusano barrenador en Nicara- gua.

Con el decidido aporte de la AID y de la Em- bajada Americana, así como de funcionarios del Gobierno Nicaragüense, se logró que el Programa fuera incluido como uno de los proyectos para ser parcialmente financiado a través del programa PL-480, Título III, de 1994 en Nicaragua. Aunque los fondos del PL-480 estuvieron realmente disponibles hasta 1995.

El presupuesto este año fue de $13,897,122 dólares siendo el 100% contribución de los Estados Unidos.

El desafío en este año para los departamentos del Programa, aún con la falta de fondos de la contra parte nacional, fue de seguir traba-jando en el cumplimiento de las actividades del P.E.G.B sin retroceder en lo alcanzado hasta el momento.

9 Se obtuvo la inclusión del personal del Programa y su familia en el sistema de pre- visión social en los servicios hospitalarios.

9 La firma de Contadores Públicos DONKIN & ARGUELLO, auditó los Estados Financieros de 1993, resultando en dictamen limpio al Programa.

9 El Manual de procedimientos administrativos elaborado en años anteriores, fue utilizado para manejar las ofertas de servicios así como el diseño y elaboración de las bases de licitación para la construcción del corral de Cuarentena en Peñas Blancas (frontera Costa Rica).

9 Fue implementado y desarrollado un plan de salarios de acuerdo al sistema de grados y niveles ya establecidos.

9 Fue mejorado el sistema de información de transacciones financieras, situación de fondos, incluyendo estado de las solicitudes de compra.

9 Se realizó un curso de entrenamiento con los enlaces administrativos para revisar y coordinar las políticas y procedimientos administrativos.

Firmando el acuerdo entre PL-480 y PEGB.

9 El Centro Dispersión trabajó las 24 horas los 365 días del año. Fueron recibidos y procesados semanalmente seis envíos equiva- lentes a 140 millones de pupas estériles de gusano barrenador los que producían un promedio de 105-110 millones de moscas estériles de gusano barrenador.

9 En Julio de este año inició la dispersión total del país.

9 A lo largo de la primera mitad de 1994, fueron recibidos 3 envíos de pupa, (60 millones de pupas) estériles por semana, con esta

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cantidad de pupas aún no era posible dispersar todo el país, sin embargo fue prioridad la zona norte del país fronterizo con la república de Honduras, haciendo una barrera biológica de protección. En la segunda mitad del año esa cantidad fue duplicada a 120 millones de pupas por semana, llegando a obtener un promedio de 110 millones de moscas estériles semanalmente, lo suficiente para dispersar todo el país. Al incrementar la dispersión, ésta empezó a mostrar efectos en las moscas silvestres de gusano barrenador, bajando el número de muestras positivas recolectadas por los técnicos del programa, inspectores honorarios y productores.

9 Durante este año fueron tratadas 2 áreas de infestación persistente bajo parrillas espe-ciales en los departamentos de Matagalpa y León, antes de llegar a convertirse en brotes.

Resumen de la actividad de dispersión 1994.

Concepto Datos Envíos recibidos 235 Pupas recibidas. 5,780,451,000 Moscas dispersadas 4,227,966,000 % rendimiento moscas/pupas 73 No millas dispersadas 659,537 No de vuelos 1,083 No horas de vuelo 4,630

Avión utilizado para el transporte de pupas desde Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México.

9 Se instalaron seis circuitos de Trampeo y Centinelización en las regiones II, III, IV y VI del territorio nacional. Dos de estos circuitos fueron especiales para investigar la persis-

tencia de moscas fértiles en la Reg. II (León) y VI (Matagalpa).

9 Sé monitoreó un área de dispersión en la que se experimentó un nuevo patrón de dis- persión, recopilando datos acerca del avance de la nueva frecuencia de dispersión.

9 Se recibió capacitación técnica del personal del Servicio de Investigación de Agri- cultura ARS, cubriendo técnicas de disección e identificación de moscas, uso de un nuevo diseño de trampas para moscas (trampa plana vertical) y recolección de masas de huevos usando productos químicos simulando heridas.

Animal centinela.

9 Se finalizó la construcción del corral de inspección en El Guasaule (cruce fronterizo con Honduras).

9 Se llevó a cabo investigaciones y control de focos de infestación persistente, especialmente en regiones que habían estado bajo dispersión por un año o más.

9 Particularmente la persistencia ocurrida en Región VI (Matagalpa, sector #55) resultó ser un modelo para fines de estudio y experi- mentación sobre la interacción de varios factores entre la mosca de gusano barrenador, la naturaleza y el manejo de los animales. Este sector estaba conformado por áreas desti- nadas al pastoreo de animales, rodeadas por bosques, lo que le permite a la mosca alimen-tarse, descansar y guarecerse, saliendo a los potreros y pastizales para aparearse y

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ovipositar sin necesidad de recorrer largas distancias. Estas condiciones geográficas aunadas a la falta de curación de los animales por los productores, en especial los casos de estomatitis vesicular en las pezuñas de los animales, dan como resultado una persis-tencia de casos positivos de miasis por barre-nador en la zona, con promedios de 200 casos por mes entre Octubre y Diciembre de 1994. El rastreo y monitoreo evaluados en el campo determinaron la presencia de mosca estéril dispersada en relación de 15:1, sin embargo eran capturadas y colectadas mayor cantidad de moscas estériles y muestras positivas en la parte baja del cañón, en contradicción con la parte alta donde se capturaban mayor can-tidad de moscas fértiles y menor cancan-tidad de casos positivos. Esto llevó a la conclusión de que la mosca grávida migraba desde lugares en donde se sentía protegida (parte alta), hasta los puntos en donde encontraban los animales hospederos con mayor cantidad de factores predisponentes (parte baja), y que además de eso, las moscas grávidas no eran atraídas por las trampas. Finalmente la per-sistencia fue controlada con un trabajo en conjunto de tratamiento aéreo bajo parrilla especial, trampeo, revisiones y curaciones diarias por los inspectores de campo en micro-sectores.

9 Se continuó con las visitas a fincas, distribuyendo polvo curativo y tubos colectores para la toma de muestras, realizando en- trevistas con ganaderos, impartiendo charlas, instalando nuevos centros de recolección de muestras y profundizando cada vez más en el territorio nacional.

9 Se elaboró un manual para capacitar a los técnicos en el uso de insecticida como método para asperjar en la inspección de animales. 9 Al final del año se habían recolectado 10,259 muestras de las cuales 9,550 eran posi-tivas. Los casos en humanos para este año sumaron 19.

Puesto de inspección animal del Guasaule en plena actividad.

9 Fueron impartidos cursos de capacitación a los empleados del Programa.

9 Los divulgadores fueron dotados con cá- maras fotográficas para exponer a través del lenguaje visual, las actividades más impor- tantes de su trabajo.

9 Inició la publicación del boletín oficial del Programa, titulado “El Barrenador”

9 Se realizó la producción de un vídeo con duración de 14 minutos sobre casos de miasis en humanos en Nicaragua titulado “El Barre-nador, una amenaza a los humanos”.

9 Se participó como expositores en la Feria Ganadera EXPICA 94, evento considerado el más importante en el campo pecuario a nivel centroamericano.

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Capítulo VIII - 1995, Avances significativos.

Capítulo VIII – 1995, Avances significativos.

La estabilidad financiera provista por el

compromiso del PL-480 permitió al Programa retomar su progreso en 1995. Con la con- sistente dispersión de moscas estériles y los esfuerzos continuos de los inspectores de campo. Este año el Programa realizó avances significativos, confirmado mediante rastreos de verificación que el 30% del país se encontraba erradicado de gusano barrenador. Las contribuciones de ambos gobiernos para el año 1995, fueron esencialmente según lo planeado 86% USDA y 14% MAG.

El presupuesto para este año fue de $21,451,813 dólares.

9 Se administró la asistencia financiera de parte de la Secretaría del PL-480, Título III y autorización de USAID para instalar nuestro propio sistema de contabilidad en el uso de estos fondos.

9 Fue contratado nuevo personal en campo y cuarentena principalmente.

9 Fue establecido un plan de salud con el mejor hospital del país para brindar atención a los empleados.

9 Fueron elaboradas las bases técnicas para realizar licitaciones sobre la construcción del puesto fijo de inspección animal en Peñas Blancas (fronterizo con Costa Rica).

9 Se realizaron tres reuniones evaluativas y de entrenamiento a los enlaces administrativos.

9 Se implementó un curso sobre el desarrollo de la comunicación para incrementar el nivel de eficiencia en los empleados.

9 Se elaboró e incluyó para la aprobación del comité Consultivo en el Presupuesto del año 1996, la bonificación correspondiente a 1 mes o fracción por año de servicio para los empleados que sean retirados por reducción de personal.

9 Fueron recibidos seis envíos de pupa semanalmente, llegando a procesar en el año 312 envíos.

9 Tres áreas de infestación persistente fueron tratadas exitosamente bajo las parrillas especiales de dispersión o tratamientos, en el Litoral del Atlántico Norte, y las Regiones II (León), IV (Granada), y VII (Atlántico).

9 En la Reg, IV se presentó una peculiar persistencia en el volcán Mombacho ubicado en una reserva ecológica a orillas del gran la- go de Nicaragua, fue considerado un excelente nicho ecológico, representando un sitio de persistencia para la mosca del gusano barrenador. En conjunto con Campo y Con- trol de Calidad se verificó la presencia del insecto estéril en las faldas del volcán, no así en su mitad superior en donde se estaban infestando los animales que eran enviados a pastoreo. Esto fue provocado por la influen- cia de las corrientes de los vientos persis- tentes todo el tiempo en el área. Fue necesario diseñar una parrilla especial en forma de “Pastel” con tres círculos concéntricos a diferentes altitudes, logrando controlar la persistencia en forma definitiva, mediante el trabajo conjunto.

9 A partir del mes de Octubre, el personal del Centro comenzó a trabajar con el nuevo contratista de servicios de operaciones aéreas: K&K Aircraft, y el nuevo diseño del equipo de dispersión que consistió en contenedores que eran mantenidos dentro de la aeronave con temperatura controlada (5°C grados centígrados) estos contenedores, a diferencia del sistema anterior, carecían de gavetas y se encontraban montados en una base que funcionaba a través de un sistema de sinfín cuyas revoluciones controladas dejaban caer las moscas al vacío por medio de un tubo plástico de 4 pulgadas de diámetro, ó uno vertical confeccionado de aluminio, teniendo especial cuidado en la velocidad de giro del sinfín para evitar trituraciones del insecto.

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Capítulo VIII - 1995, Avances significativos.

Aeronaves de dispersión BE-90. K&K Aircraft,Inc.

Resumen de la actividad de dispersión 1995.

Concepto Datos Envíos recibidos 312 Pupas recibidas. 7,495,739,000 Moscas dispersadas 5,395,133,000 % rendimiento moscas/pupas 72 No millas dispersadas 815,474 No de vuelos 1,385 No horas de vuelo 5,938

Sistema de dispersión por sinfín.

9 Se cambió el sistema de trabajo de los circuitos en el campo, eliminando los anima- les centinelas, dejando como única herra- mienta de monitoreo la captura de las moscas por medio de circuitos de trampeo. En este sentido se establece como único tipo de trampas, la plana vertical recomendado Dr. J. Welch. (USDA-ARS), luego de haber compro- bado su mayor eficacia en comparación con la WOT y la Australiana.

9 Se trabajó en conjunto con Operaciones de Campo y fue monitoreada el área sobre la línea crítica, recopilando datos que confirman la ausencia de insecto fértil en la zona. Además se monitoreó áreas de persistencia, para determinar la relación de insectos fér- tiles con insectos estériles.

9 Se diagnosticó poca presencia del insecto estéril en áreas de mayor infestación (persistencia) y fueron recomendados tratamientos aéreos especiales.

9 Fueron realizados trabajos en el Atlántico del país y Reg. VII para verificar por medio del trampeo el arribo de la mosca estéril en ese territorio. Luego fue necesario un trampeo complementario, en vista que inicial- mente no fue capturada mosca estéril.

9 Fueron coordinadas acciones con Disper-sión para liberar moscas estériles coloreadas. Este trabajo hizo notar que el factor viento influyó en la ausencia de mosca estéril en el litoral Atlántico del país hasta por 10-15 Km de la costa.

9 Por problemas presentados en la calidad de la mosca estéril, fue necesario realizar un cambio de la Cepa “Costa Rica 91” a “Costa Rica 92” con el objetivo de mejorar la calidad biológica, esta práctica es recomendada por el Departamento de Desarrollo y Métodos de la Planta en Tuxtla, luego de evaluar el comportamiento del insecto y realizar muchas pruebas.

9 Fueron instalados 36 circuitos en las distintas regiones del país.