1. Imagen de la cabecera municipal de Mocoa,
Departamento de Putumayo y Colombia.
Imagen satelital de la cabecera municipal de Mocoa. Delimitación zona urbana Fuente: Google Maps
Mapa Departamento de Putumayo Mapa de Colombia
EMERGENCIA MOCOA - PUTUMAYO
Cruz Roja Colombiana - Reporte de Situación
SITREP #5
Abril 03 de 2017 – Hora: 07:00 p.m. Periodo cubierto 01 – 03 Abril de 2017 Tiempo de validez 03 Abril de 2017 Población damnificada 17 barrios afectados Número de muertos 273 personas Número de heridos 262 personas Familias afectadas 300 familias
El Gobierno colombiano, luego de un consejo extraordinario de ministros realizado en la tarde de hoy en la Casa de Nariño, evaluó la catástrofe y la necesidad de apropiar recursos financieros que permitan la atención humanitaria a las víctimas y las inversiones en infraestructura para la reconstrucción de Mocoa, y en ese sentido ha tomado la decisión de declarar la emergencia económica y social.
La Cruz Roja Colombiana mantiene comunicación permanente con la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, ha recibido las ofertas de apoyo de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja presentes en el país y todas las acciones se desarrollan de manera coordinada y articulada con el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SNGRD.
La emergencia se presentó en Municipio de Mocoa que está ubicado en la parte norte del Departamento del Putumayo, con una extensión total de 1.263 Km2, extensión área urbana de 580 Km2, área rural de 740 Km2 y tiene una temperatura media de 24.8°C. Cuenta con una población de 37.575 habitantes (Proyección censo DANE 2008).
Como consecuencia de las lluvias presentadas el 31 de marzo en horas de la noche en la zona, se desbordaron los ríos Mocoa, Sangoyaco y Mulata; generando una avalancha en el municipio de Mocoa, capital del departamento de Putumayo.
Hasta el momento se reporta la muerte de 273 personas, 262 heridos y 300 familias afectadas.
El número de personas afectadas está en aumento, las labores de búsqueda y rescate continúan y se consolidan las labores de asistencia humanitaria a la población afectada. Las cifras de damnificados y afectados por la emergencia se oficializarán luego de la consolidación de las evaluaciones de daños y del Registro Único de Damnificados RUD.
El Gobierno colombiano, luego de un consejo extraordinario de ministros realizado en la tarde de hoy en la Casa de Nariño, evaluó la catástrofe y la necesidad de apropiar recursos financieros que permitan la atención humanitaria a las víctimas y las inversiones en infraestructura para la reconstrucción de Mocoa, y en ese sentido ha tomado la decisión de declarar la emergencia económica y social.
2. Contexto
De acuerdo con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo UNGRD, se tiene la siguiente información oficial:
AFECTACIÓN
Descripción Número Observación Personas fallecidas 273
Personas heridas 262
Familias afectadas 300
Población general afectada 45.000
Barrios afectados 17
Los más afectados: San Fernando, San Miguel, Independencia, Chaparros, San Agustín, Naranjito, Pablo VI, Avenida 17 de Julio, Miraflores y Progreso.
Viviendas afectadas 25
Sistema de alcantarillado Totalmente afectado
Energía eléctrica Afectación total de la subestación de energía
Acueductos afectados Totalmente afectado
Red hospitalaria Colapso de la red hospitalaria
Afectación en puentes 7 2 presentan colapso total 5 en proceso de rehabilitación.
Vías afectadas 10
9 en el casco urbano
1 vía departamental Pitalito – Mocoa con paso restringido para vehículos de carga pesada.
En los sitios dispuestos para albergue provisional se alojan 714 personas, ubicados en:
Coliseo del Instituto Técnico de Putumayo
El Jardín
Organización Zonal Indígena – OZIP
América
Se instalaron 200 carpas con capacidad para 1.000 personas, en la Unidad Deportiva de Mocoa. Muchas de las familias afectadas se han alojado en casas de sus familiares y amigos, lo que dificulta el acceso a la ayuda humanitaria.
En reunión de Sala de Crisis Departamental, se informa que las zonas más afectadas están ubicadas en el casco urbano de la ciudad de Mocoa, habitado en gran parte por
población en situación de desplazamiento dedicadas a actividades de economía informal.
En la tarde del día lunes 3 de abril, se realizó un sepelio colectivo. El personal de Cruz Roja Colombiana especializado en Apoyo Psicosocial acompañó a la comunidad.
De acuerdo a reunión de Equipo Humanitario País de OCHA, se han identificado brechas en la respuesta humanitaria para las familias que no se encuentran albergadas y la necesidad de incluir los temas de protección de derechos, atención a la niñez, género y enfoque de acción sin daño en las acciones humanitarias de asistencia.
R
1. Salud
El Director General de Salud se encuentra en Mocoa desde el momento de la emergencia coordinando las acciones con el Ministerio de Salud, Secretaría Local y Departamental de Salud, COE y otros organismos e instituciones.
1 Equipo médico de emergencia tipo 1 se encuentra trabajando 24 horas en el albergue del Instituto Técnico de Putumayo - ITP (albergue con mayor evidencia de necesidades). Se están apoyando las acciones de atención médica de personas afectadas en el Hospital de Mocoa y comunidades afectadas con 7 profesionales en medicina, 8 en enfermería y voluntarios entrenados en salud en emergencias. En el ITP se han atendido 74 pacientes: de los cuales 59 con traumatismo y lesiones de tejido blando y 15 con enfermedades generales y se han realizado 16 intervenciones individuales de Apoyo Psicosocial.
La CRC lidera la línea de Apoyo Psicosocial con
1 Equipo conformado por 10 Psicólogos quienes realizan
acciones de Apoyo Psicosocial en albergues, comunidades afectadas y el cementerio de Mocoa.
Se han realizado acciones colectivas de apoyo psicosocial con funcionarios de la Alcaldía, Gobernación, Albergues y Hospital.
Se está desplazando a la zona de afectación 1 equipo de Apoyo Psicosocial conformado por 6 voluntarios y 9 psicólogos para reforzar las acciones de acompañamiento psicosocial en albergues y en el cementerio de Mocoa, por la realización de los sepelios colectivos.
Se enviaron 1000 repelentes, 1 tonelada de insumos hospitalarios y medicamentos, para apoyar la red hospitalaria local. De la misma forma se está coordinando el envío de otros 2000 repelentes.
En las Seccionales cercanas se está apoyando en la recepción y transporte de heridos en los puentes aéreos: Mocoa – Villa Garzón – Neiva y Villa Garzón – Popayán.
En coordinación con el SNGRD se recibieron 20 pacientes en la ciudad de Popayán y 48 en la ciudad de Neiva.
Con la Organización Panamericana de la Salud se están coordinando los mecanismos de coordinación en terreno.
En el COE se acordó instalar el Sistema SUMA, para el manejo, control de inventarios y el despacho a los diferentes puntos de atención en salud; esta labor fue asignada a la
Cruz Roja Colombiana.
2. Búsqueda y Recuperación de cadáveres
La Cruz Roja Colombiana se integra con las demás instituciones en 2 grupos de 33 personas, ubicados:
*Vía Puerto Guzmán a Puerto Limón. *Vía de la Y a la Esmeralda.
El día miércoles ingresa el trabajo de la maquinaria pesada.
3. Agua y Saneamiento
Se cuenta operando en la Vereda Rumbayaco las siguientes plantas potabilizadoras de agua, el agua es distribuida por 28 carrotanques.
2 plantas tipo A con capacidad de producir 30.000 litros 1 planta tipo Z con capacidad de producir 178.000 litros
Se activó la Campaña “Litros que Ayudan CRC – Postobón”, habiendo recibido a la fecha un total de 162.000 litros de agua donados por los colombianos y Postobón.
4. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN
En la zona se encuentra un equipo especializado en EDAN quienes están disponibles para apoyar el registro de la evaluación de la afectación y priorizar las acciones en la siguiente fase de la emergencia, en coordinación con el Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres – SNGRD.
5. Restablecimiento de Contactos Familiares – RCF
La Cruz Roja Colombiana ha activado la Red de RCF (Restablecimiento de Contactos Familiares), y se están recibiendo las solicitudes de las personas interesadas en restablecer el contacto con sus familias. Los correos para las solicitudes son:
Celulares +57 310 2252105 y +57 311 2883888 Teléfono +57 (1) 4376332
Al momento se han recibido 399 solicitudes para Restablecimiento de Contacto entre Familiares, de las cuales 319 permanecen abiertas y 80 ya se han cerrado (De los casos cerrados 14 pertenecen a personas fallecidas y 66 sobrevivientes).
Se han ubicado tres (3) puestos para hacer la recepción de solicitudes en: La Cruz Roja Colombiana – Seccional Putumayo, el Instituto Tecnológico de Putumayo y en el Cementerio.
6. Albergues
La Cruz Roja Colombiana brinda asesoría técnica en temas de Agua y Saneamiento, atención en salud y apoyo con los Grupos de Apoyo Psicosocial - GAPS.
7. Equipo de apoyo logístico
Telecomunicaciones: Instalación de un sistema de radiocomunicación
con antena repetidora para el cubrimiento de la operación y se desplazó la Unidad Móvil de Telecomunicaciones.
Transporte: En la zona de la emergencia se cuenta con 9 vehículos
que soportan la operación.
Apoyo Administrativo: Se cuenta con un equipo administrativo para
apoyar las acciones operativas que se realizan en el terreno.
un 1 fotógrafo, quienes están realizando el registro de las operaciones y sirven de enlace con los medios de comunicación presentes en la zona.
En la Sede Nacional se cuenta con dos 2 comunicadores quienes atienden los requerimientos de los medios de comunicaciones nacionales e internacionales
La Cruz Roja Colombiana en la primera fase atiende la emergencia con el apoyo de las Seccionales: Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Huila, Nariño y Putumayo.
Se están activando los grupos de relevo de las Seccionales Valle, Cauca, Antioquia, Meta y Norte de Santander
Para la coordinación de la operación, la Sala de Crisis de la Cruz Roja Colombiana está activa las 24 horas. Adicionalmente se participa en la Sala de Crisis Nacional en la UNGRD. A nivel local, continua activa la Sala de Crisis municipal y departamental en el Comando de Policía.
Personal de Cruz Roja Colombiana que apoya la operación
Especialidad Cantidad Observaciones
Apoyo logístico y administrativo 5
Medicina 7 Enfermeros 3 ENI Salud 20 Psicología 10 Búsqueda y Rescate 10 EDAN 3
Binomio K-SAR 3 1 voluntario y 1 canino
Restablecimiento de Contactos Familiares – RCF 2 Agua y Saneamiento 5 Alojamientos Temporales 6 Telecomunicaciones 1 Comunicaciones 2 Voluntarios 35
Personal en Sede Nacional 40
Apoyo técnico, logístico y administrativo en la operación
Vehículos
Descripción Cantidad Observaciones
Camioneta 4x4 3 Camioneta Dodge RAM 1 Móvil telemática 1
Campero 4x4 4 Apoyo del CICR
Total vehículos 9
Equipos
Descripción Cantidad Observaciones
Planta potabilizadora de agua tipo A 2 Capacidad 30.000 litros día Planta potabilizadora ERI 1 Capacidad 175.000 litros día Equipos HF base y móvil 5
Equipos VHF base y portátil 44 Repetidoras portátiles 2 Repetidora fija 1 Teléfono satelital 1 Generador 2.7 Kw 2 Generador 6.7 Kw 1 Torres de iluminación 4 Carpa de coordinación 26 m2 1
La Cruz Roja Colombiana ha estructurado un Plan de Acción para los próximos tres (3) meses, el cual se está ajustando de acuerdo con las necesidades que se están identificando en la zona. Se ha presentado a la Federación Internacional de la Cruz Roja – IFRC un solicitud de financiamiento por aproximadamente CHF 100.000, el cual está en proceso de revisión y aprobación.
Se han habilitado las cuentas bancarias para recibir donaciones en dinero. Aunque no se ha hecho una solicitud de colecta de donaciones en especie, se ha recibido 8 toneladas de alimentos no perecederos y 2 toneladas de artículos no alimentarios (aseo, cobijas, colchonetas y elementos varios).
Continúa la coordinación con los diferentes componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las Sociedades Nacionales, Comité Internacional de la Cruz Roja, Cruz Roja Alemana, Cruz Roja Americana, Cruz Roja Noruega y Cruz Roja Española).
Socio
Apoyo ofrecido y/o recibido
Cruz Roja Alemana Se recibió un kit de medicamentos, equipo médico y equipo biomédico, con un peso de 1 tonelada.
Cruz Roja Americana Ofrecieron sus vehículos para apoyar la operación.
Cruz Roja Noruega
Ha ofrecido:
Medicamentos / Apoyo Técnico disponible en Colombia
Disponibilidad del stock de emergencia ubicado en el Centro Regional Logístico de la IFRC en Panamá (Agua y Saneamiento, Shelter, Kits de higiene, otros).
Recurso financiero si la Sociedad Nacional lo requiere. Cruz Roja Española Ha ofertado apoyar el plan de acción de la Cruz Roja
Colombiana, una vez esté consolidado. Comité Internacional
de la Cruz Roja CICR
En terreno se encuentran vehículos y personas apoyando la operación de la CRC.
Federación
Internacional de la Cruz Roja - IFRC
Se encuentra en proceso la aprobación del DREF para los próximos meses de operación.
La Cruz Roja China a través de la Embajada China ubicada en Bogotá, ha ofrecido un aporte de 100.000 USD para el plan de acción que la Cruz Roja Colombiana desarrollará en la atención de la emergencia.
Desde Bogotá, la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD, está haciendo el cargue de otras 40 toneladas de Asistencia Humanitaria de Emergencia entre las que se cuentan 2.000 kits de alimento y 1.000 carpas tipo iglú para alojamientos temporales.
Se realizó el en el Puesto de Mando Unificado una reunión entre el Director de la UNGRD, Carlos Iván Márquez Pérez, en conjunto con los ministerios de Ambiente, Energía y TIC, para empezar a desarrollar acciones en cada uno de los sectores. Así mismo con la Dirección del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el IDEAM.
Las actividades de limpieza y remoción de escombros y lodo continúan con el fin de seguir restableciendo la conectividad al interior del municipio de Mocoa, con el Banco de Maquinaria activo que opera de manera constante.
A través del Instituto de Medicina Legal y la Fiscalía se iniciará hoy la entrega de los cuerpos ya identificados a los familiares para que puedan ser enterrados de manera digna. Estos servicios funerarios serán cubiertos por el Gobierno Nacional de acuerdo a la orden presidencial.
Toda la información oficial de la operación está siendo consolidada en el Puesto de Mando Unificado y entregada a la opinión pública por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres quien por delegación del Gobierno Nacional asume esta responsabilidad y lidera el total de la operación.
Se recomienda que toda información de menores no acompañados sea direccionada al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF.
La coordinación para la intervención se está desarrollando desde la Sala de Crisis de la Cruz Roja Colombiana, con la presencia de la Dirección Ejecutiva Nacional y las diferentes Áreas. Las Seccionales deben direccionar sus solicitudes y disponibilidad a través de la Sala de Crisis de la Institución.
7. Respuesta de Gobierno y organizaciones humanitarias
4. Se han habilitado las siguientes cuentas bancarias para recibir donaciones en dinero
BANCO DE BOGOTA
CUENTA CORRIENTE No. 078-116522 CRC EMERGENCIAS
BANCO BBVA
CUENTA CORRIENTE No. 242-016244 CRC EMERGENCIAS
Donaciones en dinero ingresando a
www.cruzrojacolombiana.org
En el botón PSE
Campaña “Litros que Ayudan” Realice la donación ingresando a
www.litrosqueayudan.com
Para información relacionada con la operación de la emergencia, contactar a: Cesar Augusto Urueña Pulido
Director General del Socorro Nacional Celular +57 3102199098
Central de Telecomunicaciones – CITEL Celular +57 3102602323
E-mail [email protected] Gabriel Umaña
Comunicación, prensa y movilización de recursos Celular +57 3003554676
E-mail [email protected]
9. Contactos
[Fotografías: Diego Alejandro Bravo Majín]
Kit de coordinación de emergencia
Labor de recuperación de cuerpos
10. Registro fotográfico
Coordinación humanitaria en la zona con el Comité Internacional de la Cruz Roja – CICR.
Acciones búsqueda y rescate
Labores de búsqueda y rescate
Coordinación en Sala de Crisis de la Cruz Roja Colombiana en Mocoa.
Atención en salud a la comunidad
Elaboró: Yiny González Revisó: Juan Alvaro Ruiz Aprobó: Cesar Urueña
