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Octubre 2013 ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y REDES SOCIALES

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(1)
(2)

Introducción

Objetivos de DGT

Nuevas plataformas

Servicios principales

Conclusiones

1

2

3

4

5

(3)

Jefaturas provinciales y Oficinas locales de Tráfico (>65) Servicios de alto impacto para ciudadanos y empresas Múltiples novedades legales y operativas de gran impacto Red extensa de colaboradores de la tramitación.

Cuenta con uno de los 5 CPDs más importantes de la Administración.

• Censo de conductores 26.133.510

• Parque de vehículos y ciclomotores 31.269.081

o Nuevas matriculaciones/año 1.091.511

• Transferencias de vehículos 2.940.634

• Bajas de vehículos 902.465

• Consultas al registro de vehículos +90.000.000

• Numero de sanciones 3.805.261

• Numero de documentos-e +150.000.000

• Volumen de información en BBDD +60 TBytes

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Jefaturas provinciales y Oficinas locales de Tráfico (>65) Servicios de alto impacto para ciudadanos y empresas Múltiples novedades legales y operativas de gran impacto Red extensa de colaboradores de la tramitación.

Cuenta con uno de los 5 CPDs más importantes de la Administración.

• Censo de conductores 26.133.510

• Parque de vehículos y ciclomotores 31.269.081

o Nuevas matriculaciones/año 1.091.511

• Transferencias de vehículos 2.940.634

• Bajas de vehículos 902.465

• Consultas al registro de vehículos +90.000.000

• Numero de sanciones 3.805.261

• Numero de documentos-e +150.000.000

• Volumen de información en BBDD +60 TBytes

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Colaboradores Sede electrónica CTDA JPT/OLT Instituciones Públicas AYTOS EELL CCAA AEAT MINHAP MFOM MIR MINETUR CATs CRC Autoescuelas

(6)

Disponibilidad de trámites electrónicos en las AAPP

62%

Particulares Empresas 91%

Los ciudadanos tienen el derecho a elegir la forma de relacionarse con la Administración. [Ley 11/2007]

A la hora de realizar gestiones o trámites con las AAPP, ¿cree Ud. que los/as ciudadanos/as en España tienen dificultades?

El 71,4 % opina que SI

El de ciudadanos acceden a Internet a diario y en el de los hogares

existen teléfonos móviles

71 % 95 %

(7)

Mejora de la eCooperación con

colaboradores y otras AAPP (CORA)

Tenemos que seguir apostando por nuestra

red de colaboradores

¿Y si además ayudamos a la economía nacional

a crear nuevas oportunidades de negocio…?

Se están optimizando los procesos

en nuestras Jefaturas

Los ciudadanos están cambiando gradualmente

la forma de relacionarse con nosotros

(8)

Internet

2011 2012

Matriculaciones 81,58 % 85,37 %

Informes 50,48 % 62,34%

Bajas definitivas (Desguace) 84,66 % 85,84 % Vehículos Internet 2011 2012 Denuncias 67 % 56,66 % Identificación conductor 28,39 % 30,94 % Notificaciones 22,41 %1 15,60 %1 Sanciones 2011 2012

060 Internet Jefatura Correos Banco Guardia Civil 060 Internet Jefatura Correos Banco Guardia Civil

1,3 % 14,49 % 9,07 % 20,80 % 36,82 % 4,32 % 1,61 % 16,70 % 7,29 % 19,19 % 36,38 % 3,75 %

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(10)
(11)

Pago electrónico de tasas

Dirección Electrónica

Vial y Notificaciones Sanciones de Tráfico Tablón Edictal de

Cita previa Informe Telemático

de Vehículos

Registro electrónico de Apoderamientos Ciclo de vida del

vehículo

Presentación recursos y alegaciones Exámenes por

(12)
(13)

Jefaturas operativas Sin determinar Despliegue en 2013

(14)

Es una servicio para gestionar la cita previa en las JPTs Horario fijo de invierno, verano, navidad y fiestas locales No se dará cita a más de cinco días vista

Las JPTs definen su disponibilidad, horario y calendarios Datos para la cita: Matrícula, Nombre y DNI de tramitador

Se puede pedir cita, obtener recordatorio o anular a través del 060 o de internet. No se deben dar más de tres trámites por persona.

SEDE-e DGT Sistema CITA PREVIA Intranet Internet Intranet Intranet

(15)

En Sabadell se han dado un total de 35.845 citas entre mayo y agosto. En Barcelona se han dado 39.506 citas en julio y 35.845 citas en agosto.

En Barcelona los tiempos de espera en los trámites más importantes se han reducido en torno a un 15%

Se están llevando a cabo importantes campañas de publicidad en prensa y radio y se ha puesto un intersitial en dgt.es con el fin de que el ciudadano conozca este nuevo modelo de atención y no acuda a la JPT sin cita.

(16)

Se regula en Ley 18/2009 de reforma de la Ley de Seguridad Vial o Se asignará una DEV a todo titular de vehículo o conductor.

Obligatorio en caso de Persona Jurídica titular de vehículo (aun no aplicado).

o Se asigna una DEV también al arrendatario a largo plazo que conste en el Registro de Vehículos, con carácter previo a su inclusión.

o Tienen obligación de notificar por este sistema DGT y todos las Administraciones con competencia en Tráfico:

 Servei Catalá de Transit de la CA de Cataluña  Dirección General de Tráfico del Gobierno Vasco

 Todos los Ayuntamientos, pero dos años después de su publicación

Sin embargo, se deja que usen sus propios sistemas para notificar, pero el Registro de DEVs es único.

o Las notificaciones que no puedan efectuarse en la DEV o en el domicilio indicado, se practicarán en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico (TESTRA) durante 20 días . o Disposición transitoria segunda: el 25/05/2012 todas las AALL deben notificar por la

DEV. Modificada en Ley 19/2012:

 Las administraciones locales practicarán las notificaciones en la DEV o, en su caso, en el Tablón

Edictal de Sanciones de Tráfico antes del 25 de mayo de 2014, siempre que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias y sus medios técnicos.

Dirección Electrónica Vial y Notificaciones

(17)

Dirección Electrónica Vial y Notificaciones 2008 2009 2010 2011 2012 15.000 DEUs 30.000Notificaciones-e Abril 2010 Noviembre 2010 Servicio NOSTRA y DEV de DGT 50.000 DEUs 110.000 Notificaciones-e <fin servicio> Noviembre 2008 Servicio SNTS y DEU del MAP-Correos 2013 140.000 DEVs 1 Millón Notificaciones-e (60% DGT)

(18)

Operativo desde el 25 de noviembre de 2010

DEV: implementación en la DGT de la Dirección Electrónica Habilitada – DEH

Gratuita para todos los ciudadanos y empresas

Formato de los documentos: PDF sin firmar (evolución a PAdES).

Se firma su lectura o rechazo

Para acceder a las notificaciones se requiere certificado para autenticarse.

Aplicación de nuevos mecanismos de autenticación y firma: registro previo, OTP,…

Mayores usuarios: empresas de renting, alquiler, transportes, … grandes flotas.

Dirección Electrónica Vial y Notificaciones

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Documentos y entornos multiidioma Admite notificaciones y comunicaciones. Sistema de etiquetado propio

Al igual que otros sistemas, usa el eMail y

móvil de usuario registrado para informar de los cambios en la DEV o recepción de notificaciones Se permite el tratamiento por bloques

Representación para lectura por representantes (en piloto)

Tratamiento específico par supraemisores: diputaciones, concejos, …

Consulta sistémica de notificaciones, para receptores de grandes volúmenes. Eje: agencias de seguros, renting, .

Envío de notificaciones y comunicaciones desde escritorio por usuarios de DGT. Funcionario habilitado: los operadores de Jefaturas, con su firma-e, accederán a buzones ciudadanos (art. 22 Ley 11/2007)

Dirección Electrónica Vial y Notificaciones

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Aplicación móvil de avisos.

Portal de emisores

Canales RSS

Cumplimiento del ENI

Integración con Gestor

Documental

Firma-e

Código Seguro de Verificación - CSV

Nuevo sistema de notificar previsto sin certificado electrónico

Nuevo interfaz HTML5

Nuevos interfaces sistémicos… EJB3, Restful, …

Envío de notificaciones y comunicaciones desde escritorio por usuarios de

DGT

Dirección Electrónica Vial y Notificaciones

(21)

Más de 200 Ayuntamientos en 7 Diputaciones y más de 20 grandes

Ayuntamientos. NOTIFICACIONES

La mayor cantidad de notificaciones se emiten a Personas Jurídicas (75%)

La penetración en Personas Físicas es constante, pero residual (3.500/mes)

Dirección Electrónica Vial y Notificaciones

DEVs

Un 30% de Personas Físicas y 70% Jurídicas.

Se mantiene la misma proporcionalidad en el crecimiento...

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Conductores Vehículos Sanciones Autoescuelas Colaboradores AAPP Movilidad Seguridad Vial Potenciar el uso de la Representación LA DEV como eje de la comunicación con todos los

interlocutores

Obligatoriedad para Personas Jurídicas y Colaboradores

Múltiples trámites, no sólo procedimiento sancionador

Habilitar nuevos modelos de autenticación y firma

(23)

Representación voluntaria y legal (fallecimientos, incapacidad, ....)

Permite a terceros actuar en representación de otras personas físicas o jurídicas ante la DGT.

Registro Electrónico de Apoderamientos (REA)

¿=? Registro de Apoderamientos Electrónico (RAE)

Acreditación presencial (Jefaturas) y por Internet (sede-e de DGT)

Surge a raíz de la construcción de la DEV y tras la regulación por la Ley 11/2007 y su normativa de desarrollo posterior

Representación presunta (colaboradores) y de particulares

El Ministerio de Hacienda y AAPP (MINHAP) ha publicado un ‘REA’ para todos los Organismos de la AGE, pero... sólo para representación de

(24)

• Canales de Representación

• Presencial : presentación de poderes e identificación (JPT)

• Internet: con certificado-e y DNIe (pendiente otras formas)

• Es un Registro de Representación para todos los trámites

• Representación de oficio por DGT

• Para representación legal (fallecidos, extinción empresas, ...)

• Servicio de Alertas

• Representado y Representante reciben alertas SMS y por eMail

• No sólo para trámites de tráfico y movilidad.

• Eje: Responsabilidad Patrimonial, RRHH, Contratación, ...

• Múltiples representantes

• Para un solo representado

• Personas físicas y jurídicas

• Tanto para representantes como para representados

• Funcionario Habilitado (art. 22 Ley 11/2007)

• Para hacer por el ciudadano lo que él no puede o quiere hacer por Internet

• Uso de certificado de empleado

• Requiere formación específica en JPTs

• El representante ha de autorizar la representación

• Depende del trámite

• Catálogo de trámites

(25)

Jefatura provincial de tráfico

Representantes

Representados

(26)

100 % on line: representación y acceso a DEV Sólo un representante por DEV

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Regulado por Ley 18/2009

TESTRA queda regulado en Orden INT/3022/2010, de 23 de noviembre

Implementación de publicación-e del tablón de anuncios o edictos (art. 12 de Ley 11/2007)

 Inicialmente para edictos sancionadores  En curso para cualquier anuncio

En caso de edictos, se controla la vigencia (20 días desde su publicación)

Los edictos pasan por un flujo de aprobación y revisión previo por personal de DGT (análogo al BOE).

Edición en pdf (al vuelo) o en html

No firmados electrónicamente, aunque disponen de CSV/CVE

Remisión de una diligencia acreditativa de la publicación firmada electrónicamente. Comunicación con emisores vía Web Services

(28)

En Ley 37/2010, de 15 de noviembre,

por la que se crea la Oficina Presupuestaria

de las Cortes Generales, Disposición adicional 2ª: ...2. Las Administraciones locales se incorporarán progresivamente a efectuar las notificaciones telemáticas y la publicación en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico, en función de la disponibilidad de sus medios técnicos.

En todo caso, vendrán obligadas a practicarlas en el plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la presente Ley....

Lista de excluidos: sistema para evitar que terceros tengan acceso a tus datos publicados de carácter personal

Mis edictos: tras autenticar, me hace búsqueda de los edictos con mi DNI

Alineado estratégicamente con informe CORA Búsquedas simples y complejas multicriterio Estadísticas:

 Más de 500 Ayuntamientos

(29)

Es posible presentar alegaciones y recursos de expedientes sancionadores de DGT.

Con certificado electrónico o DNIe

En los plazos recogidos en el procedimiento administrativo:

 Alegaciones: 20 días naturales desde el día siguiente al de la recepción de la notificación

por el interesado o publicación en TESTRA

 Recursos: UN MES desde el día siguiente al de la recepción de la notificación por el

interesado o publicación en TESTRA

Entrada registrada en Registro Electrónico de DGT Se pueden redactar en texto libre, y se pueden adjuntar documentos en PDF o JPEG (hasta 10) Interesado recibe un justificante de la alegación o recurso

En el expediente sancionador queda reflejado toda la documentación aportada desde el mismo instante.

(30)
(31)

Cobro de cualquier tasa vía sede electrónica de DGT Es un servicio:

GRATUITO. Sin comisiones ni cargos financieros

CÓMODO. No tendrá que desplazarse a la oficina de Tráfico; podrá adquirir sus tasas a través de Internet, y luego aplicarla en cualquiera de los trámites a través del impreso correspondiente.

VOLUNTARIO. Su uso es opcional, siempre se puede acudir a Tráfico o a una entidad financiera

FORMAS DE COBRO Se admite el cargo en cuenta o el pago con tarjeta de crédito o débito

SEGURO. Sólo el titular de la cuenta está autorizada a realizar los pagos electrónicos, y siempre se requiere la firma electrónica.

Tanto particulares como profesionales

Requiere de un certificado electrónico del titular de la cuenta o DNIe Hasta 200 tasas/compra

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Diversificar sistemas de pagos

• Pago móvil NFC, códigos QR, SMS • Nuevas pasarelas PayPal, Google W

Mejorar pagos y transferencias internacionales:

• Cobros en Internet multilingüe y multidivisa

Simplificación y agilización de procedimiento de devolución de cobros

• Proactividad a la hora de gestionar devoluciones. Eje. contacto con ciudadano.

Evolución de Pin-Pads

• Lectura NFC, lectura QRs.

Facturación electrónica Licitación electrónica

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Hasta ahora, DGT sólo aportaba valor tras la matriculación de vehículos.

Con nuevo escenario, DGT podrá conocer el ciclo de vida real de un vehículo desde su salida de fábrica o importación.

Matriculación Cambios de titularidad, rectificaciones de datos, inscripciones administrativas Baja Fabricación o Importación Venta a concesionarios, financiación de stocks Fabricantes ITVs Importadores Fabricantes EEFF MINETUR

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El nuevo paradigma del ciclo de vida del vehículo para DGT conlleva:

 Remisión electrónica de tarjeta de ITV a DGT de fabricantes, importadores o representantes de éstos

 El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, MINETUR también recibe las ITVs

 Se puede consultar y descargar la ITV por DGT y agentes implicados.  Se realiza una custodia segura de las ITVs

 Se integra con las pasarelas de banca electrónica para automatizar la

liberación de los vehículos en el momento del pago del crédito que tienen.  Cuando se garantiza el cobro, se realiza la matriculación, tanto automática

como en lotes (eje por PDF417 en gestorías)

 El resto de trámites, gradualmente se pondrán a disposición a través de sede electrónica.

(35)

Matriculación Cambios de titularidad, rectificaciones de datos, inscripciones administrativas Baja Fabricación o Importación Venta a concesionarios, financiación de stocks Fabricantes ITVs Importadores Fabricantes EEFF MINETUR

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Consulta del Registro de Vehículos de la DGT para los interesados y terceros que tengan interés legítimo y directo.

Se podrá solicitar, por tanto, a través de la matrícula o nº de bastidor El informe obtenido contiene los siguientes datos del Registro:

 Titularidad del vehículo

 Datos técnicos

 Número de titulares anteriores.

 Situación administrativa (si está autorizado para circular)

 Fecha de caducidad de ITV

 Cargas o gravámenes que impiden la transmisión del vehículo

Se puede pagar con cargo en cuenta o con tarjeta de crédito. Coste 8,10 € Emplea la pasarela de pagos de la AEAT.

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La DGT quiere ser actor del crecimiento de la economía nacional. Compromiso con CORA

La DGT quiere seguir siendo un organismo puntero y de referencia para la ciudadanía La Seguridad Vial tiene que estar presente en todos los ámbitos de

interactuación con el ciudadano

La DGT cuenta con una de las mayores redes de colaboradores de la Administración

La transformación de procesos y servicios a través de las TIC es irreversible Los servicios electrónicos de la DGT han de ser una palanca para la acercar

los ciudadanos a la Administración electrónica

Las redes sociales son los mejores vehículos para sensibilizar a los ciudadanos sobre la movilidad y seguridad vial

(39)

Cristóbal Cremades

Secretario General DGT

Referencias

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