ACTA NÚMERO 007-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez horas con cincuenta y dos minutos del día jueves ocho de febrero de dos mil dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; PRIMER
VICEPRESIDENTE: Felipe Alejos Lorenzana; SEGUNDO
VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER VICEPRESIDENTE: Alicia Dolores Beltrán López; PRIMER SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDO SECRETARIO: Karla Andrea Martínez Hernández; CUARTO SECRETARIO: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTO SECRETARIO: Jorge Leonel Arévalo Canales; y los diputados: Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Oscar Arturo Argueta Mayén, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Juan Carlos Bautista Mejía, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana,
Luis Alberto Contreras Colindres, Edgar Tomás Córdova Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera, Victor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo Ramiro de Matta, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar Calderón, Oscar Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres, Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel González, Cornelio Gonzalo García García, Hugo Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Claude Harmelin de León, Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Ana Victoria Hernández Pérez, José Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López Maldonado, Edwin Lux, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo Montepeque González, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio
Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Haroldo Eric Quej Chen, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime José Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de Paz, José Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, German Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz Villagrán Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro y Eduardo Zachrisson Castillo, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE (2018-2019), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO:
Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República,
representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la invocación contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las diez horas con cincuenta y cuatro minutos. SEGUNDO: Orden del día. El secretario da lectura al orden del día previsto para la presente sesión y a una propuesta de modificación al orden del día, presentada por los representantes Estuardo Ernesto Galdámez Juárez y Jorge Leonel Arévalo Canales, para que en el orden del día en discusión, el punto c) de los segundos debates, referente al proyecto de decreto que dispone aprobar Ley para la Protección de la Vida y la Familia, se retire, por no haberse conocido en la sesión anterior en su primer debate; y, se incluya, como punto sexto, la discusión y aprobación en redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 51-2007 del Congreso de la República, Ley de Garantías Mobiliarias. Sometidos ambos a discusión, participan en la misma los parlamentarios Oliverio García Rodas y Fernando Linares Beltranena. No habiendo más discusión, la Secretaría abre a votación la aprobación de la propuesta de modificación presentada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81); votos en contra: seis (6); diputados ausentes: setenta y uno (71); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba la propuesta presentada. Seguidamente, la Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día con la propuesta incorporada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y tres (83); votos en contra: diez (10); diputados ausentes: sesenta y cinco (65); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el orden del día leído por la
Secretaría con la propuesta incorporada. Se hace constar que las listas de las votaciones se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos “1” y “2”. TERCERO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión anterior fue enviada a los diputados con anticipación, para su conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del acta correspondiente a la sexta sesión ordinaria, celebrada por el Congreso de la República el seis de febrero de dos mil dieciocho, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y cuatro (84); votos en contra: doce (12); diputados ausentes: sesenta y dos (62); por lo tanto, por mayoría queda aprobada el acta de la sesión anterior. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “3”. CUARTO:
Despacho calificado. La Secretaría informa que no hay despacho previsto
para la presente sesión. QUINTO: Iniciativas de ley. La Secretaría informa que no hay iniciativas de ley previstas para la presente sesión.
SEXTO: Informe de los jefes de bloque al honorable Pleno, relacionado con los diputados que presidirán las comisiones legislativas de trabajo para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019). El presidente hace del conocimiento del honorable Pleno que el
artículo 34 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto número 63-94 del Congreso de la República, establece que después de aprobada la distribución de las comisiones ordinarias de trabajo, cada jefe de bloque
informará al Pleno el nombre del diputado de su respectivo bloque legislativo que presidirá cada una de las comisiones que le fueron asignadas. Seguidamente, la Secretaría da lectura a las notificaciones, mediante las cuales los jefes de bloques legislativos, en cumplimiento a lo que preceptúa el artículo 34 del cuerpo legal citado, informan al honorable Pleno del Congreso de la República los nombres de los diputados que presidirán, durante el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), las comisiones de trabajo siguientes: 1. Del Bloque Legislativo Frente de Convergencia Nacional (FCN-NACIÓN): Ferdy Ramón Elías Velásquez, Comisión de Finanzas Públicas y Moneda; Luis Antonio Alonzo Pernilla, Comisión de Asuntos Electorales; Edgar Eduardo Montepeque González, Comisión del Ambiente, Ecología y Recursos Naturales; Laura Alicia Franco Aguirre, Comisión de Cooperativismo y Organizaciones No Gubernamentales; Byron Juventino Chacón Ardón, Comisión de Previsión Social; Flor de María Chajón Aguilar, Comisión de Deportes; Sandra Patricia Sandoval González, Comisión de Asuntos Municipales; Edin Leonel Casasola Martínez, Comisión de Vivienda; Marcos Fernando Yax Guinea, Comisión de Seguridad Alimentaria; y, Sandra Ester Cruz Ramírez, Comisión de Asuntos sobre Discapacidad. Se hace constar que la representante Sandra Patricia Sandoval González solicita al presidente que la Secretaría corrija su nombre porque leyó Trigueros como su segundo apellido, siendo lo correcto González. Acto seguido, el presidente informa al honorable Pleno que en el oficio leído por el secretario aparece consignado el apellido Trigueros, pero que Secretaría ha tomado debida nota. Posteriormente, el secretario informa al honorable
Pleno que ha recibido el oficio que contiene la corrección del nombre de quien preside la Comisión de Asuntos Municipales, a la cual da lectura. 2. Del Bloque Legislativo Unidad Nacional de la Esperanza (UNE): Lesly Valenzuela de Paz, Comisión de Defensa del Consumidor y el Usuario; Felipe Jesús Cal Lem, Comisión de Descentralización y Desarrollo; Oscar Arturo Argueta Mayén, Comisión de Apoyo Técnico; Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Comisión de Asuntos de Seguridad Nacional; Jairo Joaquín Flores Divas, Comisión de Desarrollo Social; Carlos Alberto Barreda Taracena, Comisión de Economía y Comercio Exterior; Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Comisión de Integración Regional; y, Dalio José Berreondo Zavala, Comisión de Trabajo. El legislador Mario Taracena Díaz-Sol manifiesta que en este momento la Secretaría acaba de leer todas las presidencias que están vinculadas al Partido UNE y que es importante resaltar que ninguno de los diputados que se mencionaron tiene la sombra del transfuguismo, porque la Junta Directiva y la Dirección Legislativa tenían que haber verificado si los presidentes designados están o no están en la lista de los tránsfugas, ya que hay una sentencia de la Corte de Constitucionalidad en ese sentido y que en este caso él interviene, con la autorización del jefe de bancada, representando a la UNE, para dejar claro que la UNE no puso ningún tránsfuga y que va a apoyar todo, pero solicita, como una cuestión previa, que por el bien del Congreso de la República, no pongan tránsfugas; que se les va a respetar su número de comisiones, pero también pide que respeten la ley, al Congreso de la República y a la CICIG. 3. Del Bloque Legislativo TODOS: Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Comisión de Derechos Humanos; Felix Ovidio Monzón
Pedroza, Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología; José Armando Ubico Aguilar, Comisión de la Defensa Nacional; y, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Comisión de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas. 4. Del Bloque Legislativo Alianza Ciudadana: Eva Nicolle Monte Bac, Comisión de Relaciones Exteriores; Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Comisión de Salud y Asistencia Social; y, Sergio Leonel Celis Navas, de Pequeña y Mediana Empresa. 5. Del Bloque Legislativo Movimiento Reformador (MR): Elza Leonora Cú Isem, Comisión de Turismo; Marco Antonio Orozco Arriola, Comisión de Migrantes; Mike Ottoniel Mérida Reyes, Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca; y, Ronald Ramiro Sierra López, Comisión de Energía y Minas. 6. Del Bloque Legislativo Unión del Cambio Nacional (UCN): José Alberto Hernández Salguero, Comisión de Gobernación. Se hace constar que mediante oficio del veinticinco de enero de dos mil dieciocho, el jefe del bloque legislativo Movimiento Reformador, representante Luis Enrique Hernández Azmitia, trasladó el nombre de los miembros de ese bloque que presidirán comisiones ordinarias de trabajo, entre ellos, el parlamentario Jorge Leonel Arévalo Canales como presidente de la Comisión de Turismo; sin embargo, mediante oficio del cinco de febrero de dos mil dieciocho, el mismo jefe de bloque citado acredita a la diputada Elza Leonora Cú Isem como presidenta de la Comisión de Turismo, en virtud que el congresista Jorge Leonel Arévalo Canales ostenta el cargo de Quinto Secretario de la Junta Directiva del Congreso de la República. 7. Del Bloque Legislativo Fuerza: Raúl Romero Segura, Comisión de la Juventud. 8. Del Bloque Legislativo Encuentro por Guatemala (EG): Dorian Delfino Taracena
Godínez, Comisión de Reformas al Sector Justicia. 9. Del Bloque Legislativo URNG-MAIZ: Walter Rolando Félix López, Comisión del Menor y de la Familia. 10. Del Bloque Legislativo Convergencia: Leocadio Juracán Salomé, Comisión de Pueblos Indígenas. 11. Del Bloque Legislativo WINAQ: Amílcar de Jesús Pop Ac, Comisión de Transparencia y Probidad. 12. Del Bloque Legislativo Partido de Avanzada Nacional (PAN): Fernando Linares Beltranena, Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. 13. Del Bloque Legislativo Compromiso, Renovación y Orden (CREO): Mario Velásquez Pérez, Comisión de Cultura. 14. Del Bloque Legislativo Visión con Valores (VIVA): Aníbal Estuardo Rojas Espino, Comisión de la Mujer. La Secretaría informa que se ha dado cumplimiento a la lectura de quienes presidirán las diferentes comisiones de trabajo del Congreso de la República, durante el período dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019).
SÉPTIMO: Elección de integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019). El presidente informa al
honorable Pleno que, de conformidad con los artículos 273 de la Constitución Política de la República de Guatemala, 25 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y 3 de la Ley de Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos Humanos, el Congreso de la República designará una Comisión de Derechos Humanos formada por un diputado de cada partido político representado en el correspondiente período legislativo, por lo que se procederá a la elección de sus integrantes en este momento. Seguidamente, la Secretaría da lectura a la
propuesta presentada por el representante Ronald Estuardo Arango Ordoñez, para elegir como integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República, para el período dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), a los representantes siguientes: 1. Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Bloque Legislativo TODOS, presidente. 2. Víctor Manuel Cruz Clavería, Bloque Legislativo Frente de Convergencia Nacional (FCN-NACIÓN). 3. Sandra Nineth Morán Reyes, Bloque Legislativo Convergencia. 4. Carlos Rafael Fión Morales, Bloque Legislativo Compromiso, Renovación y Orden –CREO-. 5. Nineth Varenca Montenegro Cottom, Bloque Legislativo Encuentro por Guatemala. 6. Raúl Romero Segura, Bloque Legislativo Fuerza. 7. Fernando Linares Beltranena, Bloque Legislativo Partido de Avanzada Nacional –PAN-. 8. Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Bloque Legislativo Unión del Cambio Nacional –UCN-. 9. Mauro Guzmán Mérida, Bloque Legislativo Unidad Nacional de la Esperanza –UNE-. 10. Álvaro Enrique Arzú Escobar, Bloque Legislativo Partido Unionista –PU-. 11. Walter Rolando Félix López, Bloque Legislativo Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca –URNG-. 12. María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Bloque Legislativo Visión con Valores –VIVA-. 13. Amílcar de Jesús Pop Ac, Bloque Legislativo WINAQ, propuesta que se somete a discusión, en la que participa el legislador Amílcar de Jesús Pop Ac, quien manifiesta que en virtud de haberse leído la lista de las presidencias, a sabiendas que están sometidos al estricto cumplimiento de una sentencia de la Corte de Constitucionalidad, solicita que quede en acta su requerimiento planteado en la instancia de Jefes de Bloque, en el sentido de que la honorable Junta
Directiva cumpliese el requisito de la calificación; independientemente de que ratifica su petición para el cumplimiento de ese extremo, también solicita que quede en el acta de esta sesión, la responsabilidad individual de todos los diputados sobre el estricto cumplimiento de la sentencia, ya que a él no le interesa quién es tránsfuga y sus razones; lo que le interesa y está obligado como diputado del Congreso de la República es el cumplimiento de la sentencia y, en consecuencia, con la responsabilidad individual de los que asumen presidencias, también asumen la responsabilidad del cumplimiento de esa sentencia; por todo ello, mantiene y ratifica su petición de que Junta Directiva califique y se tome nota de la responsabilidad individual de quienes asumen esas presidencias. No habiendo más discusión, la Secretaría abre a votación la aprobación de la propuesta de integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República presentada, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y siete (87); votos en contra: veintiocho (28); diputados ausentes: cuarenta y tres (43); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba la propuesta presentada. Concluida la votación anterior, la Secretaría da lectura al proyecto de acuerdo, presentado por la representante Karla Andrea Martínez Hernández, por medio del cual se declara electos como integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), a los legisladores anteriormente citados, proyecto de acuerdo que se somete a discusión, participando en ella el legislador Orlando Joaquín Blanco Lapola, quien manifiesta que, en el marco del acuerdo que aprueba la integración de la
Comisión de Derechos Humanos y en el marco de lo que se aprobó anteriormente relacionado al conocimiento de quienes van a presidir las presidencias de las comisiones legislativas, es oportuno salvar responsabilidades y ellos como UNE y en particular él como jefe de bloque, deja constancia expresa de que queda salvada su responsabilidad en cuanto a que las personas que propusieron para presidentes de las comisiones de trabajo que les corresponden, así como para integrar la Comisión de Derechos Humanos, llenan los requisitos establecidos tanto en la Ley Orgánica del Organismo Legislativo como en la Ley Electoral y de Partidos Políticos. Asimismo, participa el parlamentario Carlos Enrique Chavarría Pérez, quien en representación del bloque legislativo CREO, solicita que quede constancia en acta que en la Comisión de Cultura se ha nombrado como presidente al representante Mario Velásquez Pérez, que fue electo por CREO, con lo cual se está en consonancia con lo resuelto por la Corte de Constitucionalidad y lo establecido en la Ley de Régimen Interior. La Secretaría abre a votación la aprobación del proyecto de acuerdo, presentado por la representante Karla Andrea Martínez Hernández, por medio del cual se declara electos como integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), a los legisladores anteriormente citados, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y dos (82); votos en contra: treinta y siete (37); diputados ausentes: treinta y nueve (39). A este Acuerdo le corresponde el número siete - dos mil dieciocho (7-2018). Acto seguido, con fundamento en el artículo 3 de la Ley de Comisión de Derechos
Humanos del Congreso de la República y del Procurador de los Derechos Humanos, el presidente, en nombre del Congreso de la República, la máxima representación nacional, declara solemne, legítima y legalmente integrada la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República, para el período legislativo dos mil dieciocho – dos mil diecinueve (2018-2019), como aparece en el Acuerdo siete – dos mil dieciocho (7-2018) recién aprobado. Se hace constar que las listas de cada una de las votaciones realizadas en este punto de la agenda, se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos “4” y “5” inclusive. OCTAVO: Continuación
de la discusión y aprobación en redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 51-2007 del Congreso de la República, Ley de Garantías Mobiliarias, identificado con el número de
registro cuatro mil seiscientos cuarenta y seis (4 646) de Dirección Legislativa. El presidente informa al honorable Pleno que en la sesión del pasado martes, seis de febrero de dos mil dieciocho, al finalizar la lectura en redacción final del proyecto de decreto de mérito, no pudo finalizarse dicha fase del procedimiento de formación de ley, debido a que no se contaba con el cuórum necesario, por lo que somete a discusión en su redacción final el proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 51-2007 del Congreso de la República, Ley de Garantías Mobiliarias. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo preceptúa la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación, lo siguiente: xxxii) La aprobación del proyecto de decreto referido, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: noventa y tres (93); votos en contra: veintiséis
(26); diputados ausentes: treinta y nueve (39). A este Decreto le corresponde el número cuatro – dos mil dieciocho (4-2018). Se hace constar que la lista de la votación formará parte de la presente acta y se agregará a sus atestados como anexo “6”. NOVENO: Discusión en
segundo debate de los proyectos de decreto siguientes: a) Proyecto de decreto que dispone aprobar Ley del Día Nacional del Autismo,
identificado con el número de registro cinco mil trescientos noventa y cuatro (5 394) de Dirección Legislativa. b) Proyecto de decreto que dispone
aprobar Ley de Prevención de la Violencia, identificado con el número de
registro cinco mil doscientos ochenta y tres (5 283) de Dirección Legislativa.
c) Proyecto de decreto que dispone aprobar Ley que declara el diecinueve de mayo de cada año “Día de la Dignificación Nacional de la Iyom y/o Rati´t Ak´al Comadrona de Guatemala”, identificado con el número de
registro cinco mil trescientos cincuenta y siete (5 357) de Dirección Legislativa. Sometidos a discusión, en su segundo debate, los proyectos de decreto identificados en las literales a), b) y c) anteriores, no habiendo discusión, se reservan para su trámite siguiente. El presidente le da la bienvenida a un grupo de señoras comadronas que representan a diferentes grupos de comadronas a nivel nacional, que hoy están presentes en el palco del público ubicado en la parte superior del hemiciclo parlamentario.
DÉCIMO: Discusión en tercer debate, por artículos y redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar el Acuerdo Marco de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de la República de Costa Rica, identificado con el
número de registro cinco mil trescientos cincuenta (5 350) de Dirección
Legislativa. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La aprobación del proyecto de decreto de mérito en su tercer debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: noventa (90); votos en contra: veintisiete (27); diputados ausentes: cuarenta y uno (41). El representante German Estuardo Velásquez Pérez manifiesta que no pudo votar a tiempo, pero que su voto es a favor, de lo cual Secretaría toma debida nota. ii) La aprobación del artículo uno (1) del proyecto de decreto referido, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y siete (87); votos en contra: veintiocho (28); diputados ausentes: cuarenta y tres (43). iii) La aprobación del artículo dos (2) del proyecto de decreto citado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y seis (86); votos en contra: veintinueve (29); diputados ausentes: cuarenta y tres (43). Los parlamentarios Luis Fernando Montenegro Flores, Luis Alberto Contreras Colindres, Claude Harmelin de León y Dorian Delfino Taracena Godínez manifiestan que no pudieron marcar, pero que su voto es a favor, de lo cual Secretaría toma debida nota. iv) La aprobación del preámbulo del proyecto de decreto identificado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y cinco (85); votos en contra: treinta y cuatro (34); diputados ausentes: treinta y nueve (39). v) La aprobación del proyecto de decreto de mérito, en su redacción final, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y siete (87); votos en contra: treinta (30); diputados ausentes: cuarenta y uno (41). El representante Erwin
Enrique Álvarez Domínguez manifiesta que no pudo votar, pero que su voto es a favor. A este Decreto le corresponde el número cinco - dos mil dieciocho (5-2018). Se hace constar que las listas de cada una de las votaciones realizadas formarán parte de la presente acta y se agregarán a sus atestados como anexos del “7” al “11” inclusive. UNDÉCIMO: Continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 40-2010 del Congreso de la República, Ley del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes,
identificado con el número de registro cinco mil ciento cuarenta y seis (5 146) de Dirección Legislativa. El presidente solicita a la Secretaría continuar con todas las enmiendas presentadas al Título primero (I) del proyecto de decreto de mérito, hasta la presente fecha. La Secretaría da lectura a las siguientes enmiendas: i) Enmienda por supresión total del Capítulo primero (I), contenido en el Título primero (I), que comprende los artículos uno (1) y dos (2) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los representantes Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes y varias firmas ilegibles. ii) Enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los parlamentarios Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes y varias firmas ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. iii) Enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto indicado, presentada por los legisladores Álvaro Enrique Arzú Escobar, Raúl Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales,
Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. iv) Enmienda por sustitución total del artículo cuatro (4) del proyecto de decreto citado, presentada por los representantes Sandra Nineth Morán Reyes, Raúl Romero Segura, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Álvaro Adolfo Velásquez, Juan Carlos Josué Salanic García, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan Ramón Lau Quan y varias firmas ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. v) Enmienda por sustitución total del artículo cuatro (4) del referido proyecto de decreto, presentada por los legisladores Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Walter Rolando Félix López, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles, para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. vi) Enmienda por adición de un artículo nuevo, presentada por el diputado Fernando Linares Beltranena y otra firma ilegible, para que quede inserto después del artículo cuatro (4) del proyecto de decreto de mérito y redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. vii) Enmienda por adición de un artículo nuevo, presentada por los parlamentarios Raúl Romero Segura, Walter Rolando Félix López, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles, para que quede inserto inmediatamente después del artículo cuatro (4) del referido proyecto de decreto y redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. viii) Enmienda por sustitución total del artículo cinco (5) del proyecto de decreto citado, presentada por el diputado Claude Harmelin de León, para
que el artículo indicado quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. ix) Enmienda por sustitución total del artículo cinco (5) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los congresistas Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. x) Enmienda por sustitución total del artículo seis (6) del proyecto de decreto indicado, presentada por los legisladores Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes, Amílcar de Jesús Pop Ac y otra firma ilegible, para que el artículo indicado quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xi) Enmienda por sustitución total del artículo seis (6) del referido proyecto de decreto, presentada por el diputado Claude Harmelin de León, para que el artículo citado quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xii) Enmienda por sustitución total del artículo seis (6) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los parlamentarios Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles, para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xiii) Enmienda por sustitución total del artículo siete (7) del proyecto de decreto indicado, presentada por los congresistas Raúl Romero Segura, Sandra Nineth Morán Reyes, Juan Carlos Josué Salanic García, Juan Ramón Lau Quan, Amílcar de Jesús Pop Ac, Ronald Estuardo Arango Ordoñez y varias firmas ilegibles, para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece el texto de
dicha enmienda. xiv) Enmienda por adición de un párrafo al final del artículo siete (7) del referido proyecto de decreto, presentada por el diputado Fernando Linares Beltranena, para que quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xv) Enmienda por sustitución total del artículo siete (7) del proyecto de decreto indicado, presentada por el representante Francisco Tambriz y Tambriz, para que el artículo en referencia quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xvi) Enmienda por sustitución total del artículo siete (7) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los legisladores Walter Rolando Félix López, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Raúl Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles, para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xvii) Enmienda por supresión parcial y adición de un agregado al final del primer párrafo del artículo ocho (8) del referido proyecto de decreto, presentada por el diputado Fernando Linares Beltranena, para que el mismo quede redactado en la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xviii) Enmienda por sustitución total del artículo ocho (8) del proyecto de decreto indicado, presentada por los congresistas Raúl Romero Segura, Walter Rolando Félix López, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles, para que el artículo citado quede redactado de la forma en que aparece el texto de dicha enmienda. xix) Enmienda por supresión total del artículo diez (10) del proyecto de decreto de mérito, presentada por el diputado Claude Harmelin de León. xx) Enmienda por supresión total del artículo diez (10) del referido proyecto de decreto,
presentada por legisladores Raúl Romero Segura, Walter Rolando Félix López, Carlos Rafael Fión Morales, Álvaro Enrique Arzú Escobar y otras firmas ilegibles. xxi) Enmienda por supresión total del artículo once (11) del proyecto de decreto indicado, presentada por el diputado Fernando Linares Beltranena. xxii) Enmienda por supresión total del artículo once (11) del referido proyecto de decreto, presentada por los legisladores Raúl Romero Segura, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Walter Rolando Félix López, Carlos Rafael Fión Morales y otras firmas ilegibles. xxiii) Enmienda por supresión total del nombre y número del Título primero (I) y del nombre y número de los capítulos uno (1) y dos (2) del proyecto de decreto de mérito, presentada por los congresistas Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán Reyes y Amílcar de Jesús Pop Ac. Finalizada la lectura de varias enmiendas presentadas a distintos artículos correspondientes al Título primero (I), que comprende los artículos del uno (1) al once (11) inclusive, del proyecto de decreto en mención y no habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La aprobación de una enmienda por supresión total del Capítulo uno (1), contenido en el Título primero (I), que comprende los artículos uno (1) y dos (2) del proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y cinco (85); votos en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: cincuenta y dos (52). ii) La aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto indicado, presentada por los parlamentarios Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Sandra Nineth Morán
Reyes y varias firmas ilegibles, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: once (11); votos en contra: noventa y uno (91); diputados ausentes: cincuenta y seis (56); por lo tanto, no existiendo mayoría, queda improbada esta enmienda presentada al artículo tres (3). Se hace constar que las listas de cada una de las votaciones realizadas formarán parte de la presente acta y se agregarán a sus atestados como anexos “12” y “13” inclusive. Razona su voto el representante Nery Orlando Samayoa Barrios, quien manifiesta que su voto fue en contra y a los representantes les hace un llamado a la reflexión, porque hay una gran cantidad de enmiendas presentadas por diferentes diputados, pero les recuerda que hay enmiendas que presentó la comisión y si aceptan las que presentaron diferentes diputados la ley no va a pasar, por lo que hace la sugerencia de escuchar cuando la enmienda sea presentada por la comisión hay que aprobarla y cuando no lo sea entonces no deben aprobarla. Seguidamente, la Secretaría abre a votación la aprobación de una enmienda por sustitución total del artículo tres (3) del proyecto de decreto citado, presentada por los legisladores Álvaro Enrique Arzú Escobar, Raúl Romero Segura, Carlos Rafael Fión Morales, Walter Rolando Félix López y otras firmas ilegibles, pero por no haber cuórum en Junta Directiva el presidente suspende la sesión. UNDÉCIMO: Cierre de la sesión. El
presidente, previo a levantar la sesión, informa al honorable Pleno que se les convocará oportunamente. Se deja constancia que los legisladores Juan Ramón Lau Quan, Jean Paul Briere Samayoa, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Mauro Guzmán Mérida, Julio Antonio Juárez Ramírez, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Mike Ottoniel
Mérida Reyes, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, Óscar Armando Quintanilla Villegas, María Cristina Quinto García, Fidel Reyes Lee, Raúl Romero Segura y Marcos Fernando Yax Guinea presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de hoy; no así los representantes María Stella Alonzo Bolaños, Arístides Crespo Villegas, Milton Francisco Guerra Calderón, Ervin Adim Maldonado Molina y Francisco Tambriz y Tambriz. Seguidamente el presidente levanta la séptima sesión ordinaria, siendo las doce horas con cincuenta y cinco minutos del día y en el lugar al principio indicados.---
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