REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES
INVESTIGACIÓN SOBRE LA OTAN
Autor: Engerbett Rodríguez Profesor: Jorge Pérez
- 2 - ÍNDICE
RESUMEN……….3
INTRODUCCIÓN………..4
REVISIÓN DE LA LITERATURA………...5
MÉTODO………....8
ANÁLISIS Y RESULTADOS………..-9
CONCLUSIONES………15
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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES
INVESTIGACIÓN SOBRE LA OTAN
Autor: Engerbett Rodríguez Profesor: Jorge Pérez Fecha: noviembre 2013
RESUMEN
La OTAN (La Organización del Tratado del Atlántico Norte) con más de 20 países supone un gran poder económico y militar, y que ha tomado acciones bélicas un poco cuestionables. El recién conocido deseo de Colombia de querer entrar en dicha organización pone en alerta a los Estados latinoamericanos ya que representa una amenaza militar por las acciones ya tomadas por esta organización en medio oriente. Es una decisión un tanto cuestionable y dejando muchas interrogantes. Hay que estudiar la toma de decisiones viendo al actor como centro de las relaciones internacionales para entender por qué Colombia muestra este interés.
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INTRODUCCIÓN
La Organización del Tratado del Atlántico Norte una alianza militar intergubernamental constituye un sistema de defensa colectiva en la cual los estados miembros acuerdan defender a cualquiera de sus miembros si son atacados por una facción externa. Representa a más de 20 países y tienen cooperaciones de otros más que no son miembros formales, tiene las características de una alianza de mucho poder. A donde podrían llegar si se lo propusieran.
Es necesario conocer el poder que esta organización tiene y saber cómo podría afectar una injerencia de ellos en Latinoamérica ya que se conoce el historial que tienen en los países del medio oriente donde ya han intervenido, es precisamente esto lo que generó gran preocupación al conocer el deseo de Colombia de pertenecer a dicha organización.
Este reporte de resultados de la investigación responde a las interrogantes que se tienen con respecto a las decisiones de Colombia y lo que significa la OTAN en Latinoamérica, muestra la importancia que tiene esta organización y que las personas detecten el poder que posee.
El reporte comienza con la revisión de la literatura donde se explica la concepción científica de las relaciones internacionales que mejor explica el tema, el actor como centro de la teoría y estudiar la toma decisiones como factor importante. Describe el método utilizado en la investigación para lograr responder a las interrogantes que se tenían. Por ultimo responde a las interrogantes intentando completar los objetivos con información de distintas fuentes opiniones de distintas personalidades de la esfera internacional y la reacción de los jefes de estados de Latinoamérica ante la decisión de Colombia.
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REVISION DE LA LITERATURA
La OTAN y el problema de la integración de Colombia en dicho organismo, se puede explicar en base a esta concepción científica, expuesta en el marco teórico de la primera parte de la investigación:
El actor como centro de la teoría
El estudio del proceso de toma de decisiones
El Estado no solo era considerado como el principal actor de las relaciones internacionales, y, en consecuencia, las relaciones interestatales como el objeto de estudio, sino que además asumía que las actividades de los gobiernos que operaban en nombre de los Estados en la esfera internacional podían estudiarse como si se tratara de actores monolíticos, unitarios. Se tendía, así, a considerar las acciones del Estado análogamente a como se analizaba el comportamiento de los individuos. Lo externo y no lo interno era tomado como el más importante determinante comportamiento estatal.
La teoría de la decisión no dirige su atención a los Estados como abstracciones metafísicas o a los gobiernos como bloques monolíticos frente al exterior, sino que tarta de iluminar el comportamiento, y los condicionantes del mismo. Existen numerosos enfoques sobre el análisis del proceso de toma de decisiones, estos van desde la consideración de la toma de decisiones como una opción abstracta entre posibles alternativas de máxima utilidad hasta su consideración como u8n proceso gradual que contiene opciones parciales y compromisos entre grupos de intereses y presiones burocráticas.
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antes que desde la del sistema internacional. En segundo lugar, estiman que los órganos decisorios, o mejor, los individuos que tienen esa responsabilidad, actúan en el marco de un entorno que incluye tanto el propio sistema político nacional, con todas sus fuerzas y factores, como el propio sistema internacional. En tercer lugar, la percepción desempeña un papel importante en un gran parte de las teorías. Es la realidad tal como es percibida, y no tal como es, la que determina la decisión. En cuarto lugar, en general, se tiende a considerar el proceso de toma de decisiones como un proceso racional.
SNYDER, BRUCK y SAPIN la vía más eficaz para lograr una perspectiva sobre la política internacional, es situar el análisis al nivel de un Estado. Una vez establecido el conocimiento del proceso de decisión de un Estado será posible generalizar respecto de todos los Estados. La acción del Estado es la acción realizada por los que actúan en nombre del Estado estos autores no consideran a los actores como elementos aislados, sino como parte del sistema social, tratando de observar como los que toman las decisiones definen su propia situación.
Lo que interesa es la génesis y desarrollo de la decisión, que definen como un proceso que conduce a la selección, a partir de un número limitado, socialmente definido, de proyectos alternativos, problemáticos, de un proyecto encaminado a conseguir el futuro estado de cosas pensado por los órganos decisorios. Para explicar las acciones de los decisorios utilizan, pues, tres determinantes básicos: esferas de competencia, comunicación e información, y motivación.
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considera el comportamiento gubernamental no tanto como el resultado de una opción racional y deliberada, sino como el resultado de la acción de distintas organizaciones que solo parcialmente están controladas por los decisores gubernamentales. El modelo de política burocrática interpreta el comportamiento gubernamental como el resultado de maniobras políticas, el poder está dividido y las decisiones dependen del poder y posición de los políticos implicados.
Los modelos de ALLISON no son considerados como alternativos, sino en cierta medida como vías complementarias de análisis, se ha de mencionar el modelo cognoscitivo-cibernético desarrollado por STEINBRUNER, basado en el modelo organizacional, trata, a partir de los datos de la psicología del conocimiento, de esclarecer las situaciones en las que los decisores se encuentran frente a una gran complejidad e incertidumbre, mostrando como el espíritu humano tiende a descomponer los problemas a los que se enfrenta, con el fin de reducir la incertidumbre de la complejidad.
BARREA demuestra que las teorías del poder y de la negociación solo tienen sentido con referencia a la teoría de la decisión.
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Esta investigación de tipo cualitativo sobre la OTAN busca explicar que finalidad tiene dicha organización y que consecuencias contraproducentes puede tener su injerencia en Latinoamérica, una cuestión de actualidad y que debería preocuparnos, ya que Colombia demostró su interés por pertenecer a la OTAN, siendo parte de Unasur, una organización de los países suramericanos donde se intercambia información militar.
La investigación está basada, principalmente en la OTAN y en Colombia, las decisiones de Colombia pueden afectar a toda Latinoamérica. La concepción científica de las relaciones internacionales más apropiada para describir este problema, es cuando se ve al actor como centro de la teoría de las relaciones internacionales y se estudia el proceso de la toma de decisiones, para lograr conocer que lleva a Colombia a tomar esta decisión y como afecta a todo un continente.
En un principio se investigó que es la OTAN para qué fue creado, que fines tuvo en su momento de creación y que fines tiene ahora, ya que en el contexto que fue creado no se parece en nada a lo que se vive hoy en día. Una cuestión que se dio luego del conflicto bélico de la Segunda Guerra Mundial y en la busca de frenar a la URSS.
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ANÁLISIS Y RESULTADOS
1. ¿Orígenes y fines de la OTAN?
Es una alianza militar intergubernamental creada por el temor del expansionismo soviético después de la Segunda Guerra Mundial, originó una política de alianzas entre los occidentales, que culminó con la creación en 1949 de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).
Durante la llamada “guerra fría” se dio un enfrentamiento entre los dos grandes bloques que dominaban el mundo los aliados y la URSS. La articulación de la política del bloque Occidental, estuvo determinada por la Organización del Tratado del Atlántico Norte liderada por los Estados Unidos. Firmado en Washington el 4 de Abril de 1949 el Tratado del Atlántico Norte o Alianza Atlántica. Lo firmaron doce países (Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Francia, Italia, Noruega, Dinamarca, Islandia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo y Portugal). En 1952 Turquía y Grecia accedieron al Pacto, la República Federal de Alemania en 1955 y, finalmente España, que tuvo que esperar a la muerte de Franco para participar en la defensa occidental en pie de igualdad, en 1982. Establece que la autoridad de mayor rango de la alianza es el Consejo del Atlántico Norte, integrado por representantes de todos los Estados miembros y encabezado por un secretario general. Subordinados a ese organismo se encuentran el Secretariado y el Comité Militar. El primero se ocupa de las actividades no militares de la alianza. El segundo, formado por los jefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de los países miembros, resuelve los asuntos castrenses.
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economía entre todos los países miembros del tratado. Al principio, la propuesta era que su duración no se extendería más de veinte años pero su protagonismo indudablemente dura hasta nuestros días.
También creado para la paz y formar un muro defensivo, en caso de que cualquiera de los integrantes fuera atacado. Y obviamente evitar la guerra entre quienes los conforman. Todo esto en mayor beneficio de Estados Unidos por las rencillas con la extinta Unión Soviética.
En la actualidad tienen como objetivos:
La defensa colectiva, es la primera misión de la Alianza.
- El artículo 5 del Tratado se refiere al derecho a la legítima defensa colectiva, reconocido por la Carta de las Naciones Unidas.
- En éste se establece que un ataque armado contra uno o varios de los firmantes de la OTAN será considerado como un ataque dirigido contra todos ellos.
Las nuevas amenazas
- Desde la creación de la OTAN, las amenazas que los Aliados han debido afrontar han cambiado considerablemente. Pues ya no existen las mimas condiciones que en su año de creación.
- Hoy día, las fronteras ya no sirven frente a las nuevas amenazas como el terrorismo, la proliferación de armas de destrucción masiva y misiles, los ataques informáticos, la piratería, la inseguridad energética, etc.
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2. ¿Por qué y con qué fin Colombia pide entrar a la OTAN?
Existen en Colombia ya distintos tratados con Estados Unidos el Plan Colombia, el Plan Patriota y la cesión de ocho bases militares. Con la intención de pertenecer a la OTAN liderada por Estados Unidos sería otro tratado más con la potencia del norte.
Colombia firmó un acuerdo de intercambio de información, buenas prácticas en materia de seguridad y lucha contra el narcotráfico y el terrorismo con la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).
Santos y su Ministro de Defensa Pinzón dijeron que el objetivo del contacto con la OTAN es “ser un socio en la cooperación como lo son ahora Australia, Nueva Zelanda, Japón, entre otros países”. Pinzón explicó que el acuerdo "permitirá que las experiencias de Colombia en la lucha contra el narcotráfico, el terrorismo internacional y otras capacidades desarrolladas puedan ser conocidas por otros países que lo requieran". El gobierno de Santos dijo que Colombia podrá “aprender los altos estándares de la OTAN en materias como emergencias civiles y operaciones humanitarias y de paz", además de “asuntos asociados a la integridad, la transparencia, así como mecanismos anticorrupción".
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“En la medida en que Colombia fortalezca su cooperación con organismos multilaterales y otros países, las Fuerzas Armadas podrán elevar sus estándares técnicos y profesionales al nivel de las Fuerzas Armadas de las democracias más avanzadas del mundo y seguir desarrollando capacidades cada vez más efectivas en la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado”, señaló el ministro en una declaración que desató reacciones adversas en varias naciones sudamericanas.
El ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, y el comandante supremo aliado, el general estadounidense Philip Breedlove, prepararon la firma y dialogaron sobre cooperación en temas de seguridad, informó el ministerio de Defensa colombiano. Pinzón y Breedlove abordaron asuntos relacionados con la construcción de integridad y transparencia en temas de seguridad, así como con el fortalecimiento de la cooperación de las Fuerzas Armadas de Colombia con este organismo multilateral y la experiencia que el país latinoamericano puede ofrecer en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico.
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3. ¿Qué consecuencias tiene para Venezuela la injerencia de la OTAN en Latinoamérica?
Con respecto a Colombia es probable que el gobierno colombiano quiera jugar en dos tableros, en el regional y en el global, y que tenga una valoración distinta de la de hace tres años de la situación regional. Es probable que este viendo un cambio en la geopolítica regional y que esté tratando de aprovechar eso para buscar una convergencia política mayor en temas de seguridad con Estados Unidos y con la Alianza Atlántica.
Hoy por hoy, la OTAN es la que garantiza a sus países miembros la posibilidad de aplicar políticas expansionistas, aunque no anexando fronteras geográficas, sino, adueñándose de los recursos naturales y hasta humanos, de manera que sus países puedan contar con los recursos para seguir operando y aumentando las ganancias, al conseguir recursos naturales sustraídos violentamente de los países invadidos, pagando la más barata mano de obra al llevar sus fábricas a lugares donde las personas trabajan en condiciones de casi esclavitud.
Como se ha visto, el Oriente Medio ha sido sacudido por una ola de revoluciones populares que en muy poco tiempo amenazó la “seguridad” de los gobernantes que por décadas fueron los aliados perfectos de los países miembros de la OTAN. Fue forzado a abandonar Ben Ali, de Túnez, seguido por Mubarak, de Egipto. Luego el foco de atención cayó en Libia.
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actuales, y poner los líderes que a ellos les convenga, o sea, los que les garanticen que ellos podrán llevarse los recursos naturales que necesiten. Teniendo como ejemplo al oriente medio no es muy difícil vislumbrar las consecuencias que una intervención de la OTAN tendría en Latinoamérica el fin sería muy parecido atacar gobiernos en busca de otros nuevos que cedan los recursos con mayor facilidad y sin oposición, que sean perfectamente obedientes a las órdenes de Estados Unidos que en todo esto siempre es el más beneficiado.
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CONCLUSIONES
Al investigar la OTAN se entiende bajo qué condiciones fue creada, luego de una guerra donde la unión soviética estaba avanzando firmemente donde se quería detener ese avance se crea este tratado con lo que se logra detener en cierta parte, pero hay que tener en cuenta que esta alianza principalmente militar en este nuevo mundo es algo quizás un poco innecesario y que quizás represente una amenaza, claro a los integrantes les da poder pero al resto no. Con sus intervenciones actuales en varios países mayormente en el medio oriente, al estudiar las razones por las cuales intervienen se puede notar el grado de tontería, disculpen la palabra, a las que se atribuyen dichas intervenciones cuestiones vagas que quizás ocultan una verdadera razón.
Esta maquinaria militar podría representar una gran amenaza a quien esté en su contra o quien esté en contra de su ideología, es por esto que el reciente interés de Colombia de pertenecer a dicha organización alarma con razones de sobra, a los mandatarios de Suramérica, a nadie le gusta tener un poder militar tan grande cerca acechando tu región, el detalle de todo esto es que lo que al parecer mueve a la OTAN es la búsqueda de recursos, de materia prima, recursos que en Suramérica existen de sobra y donde quizás hay gobiernos que no están de acuerdos con entregarlos a cambio de tratados donde la mayor parte beneficiada sean las grandes potencias.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Celestino del Arenal (1990) Introducción a las Relaciones Internacionales. Madrid, España [Consulta: 2013 octubre]
Roberto Hernández Sampieri (2010) Metodologia de la Investigacion. Ciudad de México, México [Consulta: 2013 octubre]
Miguel Martínez Miguelez (2008) Epistemología y Metodología Cualitativa en las Ciencias Sociales. México [Consulta: 2013 octubre]
LA OTAN [Página web en línea] Disponible:
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OTAN [Página web en línea] Disponible: es.wikipedia.org/wiki/OTAN [Consulta: 2013 noviembre]
Gran Enciclopedia Espasa. Tomo 15 [Consulta: 2013 noviembre]
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Santos y el ingreso de Colombia a la OTAN: graves consecuencias geopolíticas [Página web en línea] Disponible:
