“PLANIFICACIÓN CON
ENFOQUE DE GÉNERO”
25 DE AGOSTO DE 2015
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El objetivo principal de la reunión fue generar un diálogo e intercambio sobre el enfoque de
género y el enfoque de resultados para la eficacia de las políticas públicas, buscando que
quienes representan a las entidades públicas conozcan cómo el enfoque de género puede
articularse con las políticas multisectoriales logrando la eficacia de las políticas y gestión
pública para la igualdad de género.
En la reunión participaron 59 representantes (funcionariado, personal técnico y/o
especializado, etc.) de las áreas de planificación, presupuesto, comunicaciones, recursos
humanos, entre otras.
Sectores: MIDIS, MINEDU, MINJUS, MINSA, MTC (PROVÍAS NACIONAL Y PROVÍAS
DESCENTRALIZADO), MINAGRI, MINAM, RR.EE, PCM; e instituciones como: DEVIDA,
INIA, INPE, ONPE, SENASA y SUNARP.
Dirección General de Transversalización del Enfoque de Género Dirección de Articulación Sectorial e Interinstitucional
Reunión de trabajo de
instancias y mecanismos para
la transversalización del
enfoque de género
AGENDA DE LA TERCERA REUNIÓN
Exposiciones
El desafío consiste en alinear las perspectivas y las prácticas de la gestión púbica,
expresadas en una definición del cambio que se pueda constatar en la vida de las
personas desde un enfoque para resultados alineando intereses y trabajando de forma
articulada y planificada.
Roger Salhuana Cavides
Consultor Internacional
Patricia Carrillo Montenegro
Directora General de Transversalización del Enfoque de Género del MIMP
María Teresa Fortunic de la Sotta
Coordinadora de Asistencia Técnica y Certificación Dirección Nacional de
Coordinación y Planeamiento Estratégico del CEPLAN
Gestión pública para resultados
Se debe reconocer que la desigualdad de género es un obstáculo para el desarrollo
humano y por tanto un problema público a ser abordado desde el Estado. La
planificación con enfoque de género es una de las condiciones institucionales para que
las políticas y la gestión pública garanticen el desarrollo para todas las personas sin
exclusión.
Importancia del enfoque de género en la planificación
Toda entidad pública tiene la responsabilidad de la implementación de las políticas de
igualdad de género que deben ser reportadas de manera periódica y actualizada en el
SNIG y el enfoque de género debe estar presente en el diseño, formulación,
implementación, monitoreo y evaluación de toda política pública.
Sistema Nacional de indicadores de género - SNIG
Zoila Ortiz Miguel
Especialista de Monitoreo y Evaluación Dirección General de Igualdad de Género y No
Discriminación del MIMP
Entre el proceso de evolución de la normativa respecto de la planificación estratégica
como herramienta para la gestión pública por resultados, está la Directiva General del
Proceso de Planeamiento Estratégico – Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico,
como un documento orientador en la conjunción de objetivos, delimitación de
prioridades y consenso de acciones para el logro de objetivos. Esta Directiva establece
planes estratégicos como los planes de gestión, que comprende: el PESEM, el PDRC, el
PDLC, el PEI y el POI, que deberán incorporar el enfoque de género de manera explícita.
La alineación de los instrumentos de planificación
institucional (PESEM, PEI y POI), con las políticas de
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, por
ser un mandato que ha permitido la mayor presencia de la
mujer en el ámbito laboral, así como la garantía de la
igualdad de oportunidades y trato entre hombres y
mujeres.
Sin embargo, señalan que a pesar de este avance,
persisten algunas barreras, como la falta de voluntad y
compromiso de algunas autoridades que no priorizan
estos objetivos, por lo que se sugiere hacer una mayor
promoción y difusión de su importancia, a nivel de las
entidades públicas.
Sobre el sistema de
indicadores de género y su
identificación en el marco de
cada competencia
institucional, el 52 % si
conoce el sistema y los
indicadores que tiene que
cumplir, el 35 % no conoce y
el 13 % no sabe / no opina.
Sobre los indicadores que
conocen, destacan el
incremento en la
participación de las
mujeres en actividades de
capacitación o formación,
una mayor presencia y
acceso a cargos directivos,
así como un incremento en
su participación política.
SABÍA USTED
QUE:
El 73 % considera que sus instrumentos de planificación
institucional, están alineados con las políticas de igualdad
de de oportunidades entre mujeres y hombres, un 14 %
respondió que no se daba este alineamiento y un 13 % no
sabe/ no opina.
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Se c ue nt a co n Lin ea mi en to s p ar a l a t ra nsv er sa liz ac ión d el en fo qu e d e g én er o e n l as p re st ac io ne s d e l os p ro gr am as s oc ia le s. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X N o r ep or ta. - Se es tá ini ci an do el a lin ea mi en to de es to s in st rum en to s e n el di agn ós tic o, en la ba se le ga l, y e n l os r es ul ta do s e in di ca do re s. -S e e st á ini ci an do l a in co rp or ac ión d el e nf oq ue de gé ne ro jun to a lo s d e in clu si ón y d er ec ho s hum an os. - Se tra ba ja ba jo el e nf oq ue de in clu si ón so ci al. - S e h a in clui do e l le ngu aj e in clu si vo. - En el d oc um en to s e m en ci on an l a L IO, DS 027-2 007 PCM. - El PE SEM in clu ye e l e nf oq ue d e g én er o. - T am bi én s e in clu ye l a p er sp ec tiva L GTB. El PE SEM e st á en pr oc es o de el ab or ac ión, se tie ne e l in te ré s d e a lin ea rlo a di sp os ic io ne s d el m ar co n or m at iv o n ac io na l s ob re i gu al da d d e gé ne ro (L IO, DS 027-2 007, PL ANIG 2 01 2-2 01 7) El PE SEM s e e nc ue nt ra a lin ea do c on e l DS 027-2 007. Sin e m ba rg o, d ad o s u c ar ác te r se ct or ia l e st á en fo ca do a l os o bj et iv os ge ne ra le s y e st ra te gi as d e d es ar ro llo s ec to ria l en e l c ua l l as a cc io ne s v in cul ad as o t em as d e igu al da d d e o po rt uni da de s s on p ar te d el co njun to d e a cc io ne s Lo s p la ne s e st ra té gi co s in st itu ci on al es d el s ec to r t ra ns po rt es y c om uni ca ci on es s e e nc ue nt ra n a lie na do s e n t em as d e igu al da d d e o po rt uni da de s. -Es tán a lin ea do s a l os o bj et iv os d el s ec to r y e n l a g es tión d e tra ns po rt es y c om uni ca ci on es (m ej or ar l os s er vi ci os d e tra ns po rt es y c om uni ca ci on es). -S e a pli ca l a Po lít ic a 2 d el DS 027-2 007. -In st itu ci on ali za r e l e nf oq ue d e g én er o. - S e h an p la ni fic ad o l as s igui en te s a ct iv id ad es: - D es ar ro lla r c ap ac ita ci on es s ob re e nf oq ue d e g én er o. - D es ar ro llo d e c ur so s y t ra ba jo c on l os m edi os p ar a m ej or ar l a im ag en d e l as m uj er es. - Im pl em en ta ci ón d el Pl an d e Gé ne ro d e Pr ov ía s N ac io na l y co nf or m ac ión d el c omi té. - Pr om ov er l a i gu al da d d e o po rt uni da de s e nt re h om br es y m uj er es de l as p olít ic as p úb lic as. - Co nt ra ta ci ón d e c on sul to re s/a s, c on fo rm ac ión d el c omi té y ap ro ba ci ón d el Pl an d e A cc ión d e Gé ne ro - PROVÍAS N ACIO N AL - A si gn ac ión d e p re sup ue st o (S/. 9 0,0 00.0 0 nu ev os s ol es) p ar a el ab or ac ión d e Pl an d e A cc ión d e Gé ne ro d e PROVÍAS N ACIO N AL. - El POI in clu ye o bj et iv o s ob re i gu al da d d e g én er o. El PE I t ie ne 6 o bj et iv os e st ra té gi co s, c in co d e e llo s so n sa ni ta rio s: s alu d m at er na ne on at al, d es nu tri ci ón cr óni ca, en fe rm ed ad es n o t ra ns mi sib le s, e nf er m ed ad es t ra ns mi sib le s, re du cc ión d e r ie sg o p or em er ge nc ia s, fo rt al ec imi en to d e l a re ct or ía. Se t ie ne n p la ni fic ad as l as s igui en te s a cc io ne s: - A si st en ci a T éc ni ca d e l a Co op er ac ión In te rn ac io na l. -M ej or ar e l a cc es o a l a ju st ic ia. -Pr om oc ión y di fu si ón d e l os DDHH -Re uni on es c on inv ita do s/a s in te rn ac io na le s. -In co rp or ar al en fo qu e d e DDHH c on Es cu el a N ac io na l de Admini st ra ci ón Púb lic a - EN AP. El O bj et iv o Es tra té gi co 7 d el PE I, e st ab le ce p ro m oc ión d e l os DDHH. Sí, e n e l ár ea d e DDHH s e in co rp or a l o e st ab le ci do p or di ch os in st rum en to s p er o n o e n o tra s ár ea s. - S e c ue nt a c on Lin ea mi en to s s ól o a ni ve l d e n or m at iv o. -S e e st á ini ci an do e l a lin ea mi en to e n r el ac ión a a ct iv id ad es y pres up ues to . Se e st á ini ci an do el alin ea mi en to de di ch os in st rum en to s e n el di agn ós tic o y e n l as a cc io ne s e st ra té gi ca s. - En b rev e s e ini ci ar á e l p ro ce so p ar a in cluir e l e nf oq ue d e gén er o. - S e a do pt ar á e l le ngu aj e in clu si vo. - S e cu en ta co n la Es tra te gi a na ci on al de se gur id ad alim en ta ria y a gr ic ul tur a f amili ar.MIDIS MINAGR
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X X - S e c ue nt a c on l a Ley d e s egur id ad c iu da da na - S e in clu ye e l e nf oq ue d e D er ec ho s Hum an os. El PE I s e e nc ue nt ra e n e la bo ra ci ón y s e r ev is ar á p ar a t en er e n co ns id er ac ión l a a pli ca ci ón d e l a n or m at iv id ad d e g én er o - Óp tim o e n t or no a l e nf oq ue d e g én er o. - El PE SEM s e e nc ue nt ra e n e la bo ra ci ón. - In cr em en ta r l a c ap ac ita ci ón y e du ca ci ón e le ct or al s ob re de re ch os p olít ic os d e l as m uj er es. - Im pl em en ta r ac ci on es qu e p er mi ta n p ro m ov er l a pa rt ic ip ac ión p olít ic a d e l as m uj er es - S e t ie ne e st ab le ci da un a dir ec tiva s ob re i gu al da d d e g én er o. - S e h a p ro pu es to f or ta le ce r a l a f amili a c am pe sin a. -D en tro d e l a e st ra te gi a s e h a c on si de ra do e l e nf oq ue d e gén er o. -S e h a a pr ob ad o un a dir ec tiva c on e nf oq ue d e g én er o (l en gu aj e in clu si vo). - S e c on st at a h ac in ami en to, e sc as o p er so na l d e t ra ta mi en to, in ad ec ua da in fra es tru ct ur a - Ur ge f or ta le ce r l a s egur id ad c iu da da na. - M ej or ar l a s egur id ad e n l os e sp ac io s p úb lic os. - B rin da r t ra ta mi en to r es oc ia liz ad or a in te rn os /a s. - S e c ue nt a c on d at a d es agr eg ad a p or s exo. - S e h a in co rp or ad o l as p olít ic as d e g én er o e n l os in di ca do re s. - Es tá p re se nt e e l t em a d e g én er o e n l os OE. - S e h a c ap ac ita do a p ro du ct or es/a s a gr ar io s/a s ca pa ci ta do s/a s e n s ani da d a gr ar ia y e m po de ra mi en to. - S e p ro m ov er á e l u so d el l en gu aj e in clu si vo (t all er es) MIN AM ONPE INIA INPE
SEN ASA X X X X X X X X X X X X X X - In clu si ón d e l os e nf oq ue s d e g én er o e in te rc ul tur ali da d. - A pli ca ci ón d el l en gu aj e in clu si vo. - A ct iv id ad es d e c om uni ca ci ón in te rn a - S e h an r ea liz ad o l os s igui en te s t all er es: -T all er d e s en sibili za ci ón, c om po si ci ón e le ct or al c on e nf oq ue d e gén er o - T all er es d e e du ca ci ón e le ct or al c on m uj er es d e o rg ani za ci on es so ci al es . -Re edu ca r, r eh abili ta r y r ein co rp or ar a l in te rn o e in te rn a a l a so ci eda d - Im pl em en ta r l as 1 0 m edi da s d e r ef or m a p eni te nc ia ria y o tra s no rm at iva s. - S e t ie ne un b or ra do r d e Lin ea mi en to s. - S e t ie ne n c om o m et a: d os ev en to s p or a ño e n t em as d e g én er o. - S e c ue nt a c on un p re sup ue st o m ay or a 5 0,0 00.0 0 p ar a a sun to s de g én er o. - SEN ASA c ue nt a c on un a c omi si ón d e i gu al da d d e op or tuni da de s - Di fu si ón e n l as e st ac io ne s d el INI A s ob re l as di sp os ic io ne s d el m ar co n or m at iv o n ac io na l s ob re i gu al da d d e g én er o (L IO, DS 027-2 007, PL ANIG 2 01 2-2 01 7) - Cum plimi en to d el p la n e st ra té gi co d e i gu al da d d e g én er o d en tro de INI A. -Pr om ov er y e je cu ta r a ct iv id ad es qu e fa cili te n el fo rt al ec imi en to de inn ova ci ón t ec no lógi ca a gr ar ia n ac io na l. - D es ar ro lla r l a inn ova ci ón agr ar ia en inv es tig ac ión, tra ns fe re nc ia de t ec no lo gía y g es tión e n bi en d e l a f amili a r ur al. - El ab or ac ión d e Guía s ob re Le ngu aj e In clu si vo. -Cur so s d e c ap ac ita ci ón e n g es tión p úb lic a c on e nf oq ue d e gén er o. -Pl ani fic ar e l d es ar ro llo d e l as a ct iv id ad es d e g én er o y di fun dir e n la s e st ac io ne s d e INI A a ni ve l n ac io na l. -Inv es tig ac ión, t ra sf er en ci a, g es tión, c ap ac ita r a a gr ic ul to re s/a s po lít ic as d e o bli ga to rio c um plimi en to (2 0 %). -S e h a c on si de ra do un p re sup ue st o p ar a un a c omi si ón p ar a TE G. -6 0,0 00.0 0 p re sup ue st ad o -Dir ec tiva d e l en gu aj e in clu si vo - Co rr es po nd en a l ár ea d e R R HH r el ac io na da s a l Pl an d e A cc ión de Gé ne ro y Ca m bi o Clim át ic o – P AGCC 2 01 5 en el m ar co de la COP. - Pr es up ue st o a si gn ad o p ar a e la bo ra ci ón d e P AGCC 2 01 5. X X X X X X X X X X X X X X X X X X N o r ep or ta. N o r ep or ta. N o r ep or ta. 1. 4 0 e nc ue st as r ep or ta da s e n l a 3º Re uni ón d e t ra ba jo c on in st an ci as y m ec ani sm os “Pl ani fic ac ión c on e nf oq ue d e g én er o”. S ol o s e c on si gn a l a in fo rm ac ión d e l as e nt id ad es q ue c om pl et ar on a l m en os un c am po d e l a e nc ue st a. 2. PE SEM: D (Di agn ós tic o s itu ac io na l), B (B as e l eg al), E (En fo qu es o c on ce pt os c lav es), O (O bj et iv os y e je s e st ra té gi co s), R (Re sul ta do s, in di ca do re s) y o (o tro s) 3. PE I: D (Di agn ós tic o), A (a lin ea mi en to e st ra té gi co), O (O bj et iv os e st ra té gi co s), a (a cc io ne s e st ra té gi ca s, in di ca do re s, p re sup ue st o), y o (o tro s) 4. POI: O (O bj et iv os in st itu ci on al es), L (Lin ea mi en to s d e p olít ic a in st itu ci on al), A (A ct iv id ad es, m et as), P (Pr es up ue st o) y o (o tro s)
