Desarrollo de un Modelo de Indicadores de Sustentabilidad
para el Turismo
Antecedentes
Como parte de la Implantación Agenda 21 Local para municipios Turísticos se requiere de diferentes instrumentos para medir y monitorear las condiciones de cada destino turístico, uno de los principales instrumentos para tal fin es el Sistema de Indicadores de Sustentabilidad.
Existen diversas propuestas de indicadores que han sido elaboradas por instituciones internacionales y nacionales, donde una de las variables es el aspecto ambiental, señalando la necesidad de incorporar otros aspectos relacionados con las comunidades, la economía y la cultura de los destinos turísticos.
De acuerdo con la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), un indicador es un valor derivado de parámetros generales que describe el estado de un fenómeno dado.
Entre los más conocidos están los elaborados por la misma OCDE y la Organización Mundial del Turismo (OMT).
Este instrumento permite la medición de los avances del Eje 3 del Programa Nacional de Turismo "Mantener Destinos Sustentables".
Descripción
Para cumplir con esta tarea fue necesario definir un Modelo de Indicadores de Sustentabilidad para el Turismo en los destinos mexicanos, que integra:
1) Análisis de propuestas de Indicadores elaboradas por organizaciones nacionales e internacionales.
2) Programa de formulación de Indicadores para el Turismo, en diferentes destinos tipo, con la participación de expertos y actores locales.
3) Análisis de viabilidad de Indicadores desarrollados.
4) Diseño del Modelo considerando el establecimiento de límites, escalas y criterios de ponderación.
5) Articular un modelo participativo que fomente la aportación de los actores locales y que propicie acuerdos de concertación para su aplicación.
6) Seguimiento permanente. Alcances
El Modelo no es limitativo a variables ambientales y permite evaluar periódicamente la Sustentabilidad del desarrollo turístico en los destinos mexicanos.
Existe una estrecha colaboración entre SECTUR, SEMARNAT, Gobiernos Estatales, Consejos Consultivos de Sustentabilidad en los Estados, Autoridades de Municipios Turísticos, empresarios turísticos en cada destino, expertos en el tema y las comunidades.
Aplicación de un Sistema de Indicadores de Sustentabilidad para el Turismo en destinos Antecedentes
Considerando las diferencias que existen entre la gran variedad de destinos turísticos en México, se requirió un análisis por tipo de destino (playa, centro urbano, ciudad colonial, pueblo mágico, aventura, etc.) con el propósito de seleccionar cinco destinos que reúnan las condiciones de representatividad más adecuadas para el desarrollo y aplicación del Sistema.
Descripción
Tomando como base el Modelo de Indicadores, se formuló un Sistema en consenso con actores de cada uno de los destinos seleccionados.
Como resultado se desarrolló un Sistema a la medida de los destinos, el cual además de incluir un diagnóstico del destino en cuatro grandes temas (ambiental, turístico, socioeconómico y desarrollo urbano), incorpora medidas para contar con una evaluación permanente realizada por el mismo destino.
Alcances
De noviembre del 2002 a agosto de 2006, este proceso ya se ha iniciado en 72 de los principales destinos turísticos del país, en cinco etapas:
En el periodo diciembre 2002 – febrero 2003, se realizó un estudio para "Desarrollar un Sistema de Indicadores de Sustentabilidad para el Turismo y su aplicación en cinco destinos turísticos mexicanos", los destinos piloto fueron:
Playa Pueblos Mágicos Centros Integralmente Planeados CIP’s
Rosarito Huatulco Cozumel
Pátzcuaro Los Cabos
En el periodo septiembre – diciembre del 2003, como una segunda etapa del Sistema de Indicadores de Sustentabilidad, se llevó a cabo la aplicación del Sistema en 15 destinos:
Playa Ciudades Medias Pueblos Mágicos Naturaleza Grandes Ciudades Ciudades del Patrimonio Mundial Centros Integralmente Planeados CIP’s Acapulco Mazatlán Puerto Vallarta Riviera Maya Mérida Cuetzalan San Miguel de Allende Taxco
Jalcomulco Tijuana Puebla Oaxaca Zacatecas Cancún Ixtapa-Zihuatanejo
En el periodo septiembre – diciembre de 2004, como una tercera etapa del Sistema de Indicadores de Sustentabilidad, se llevó a cabo la aplicación del Sistema en los siguientes 12 destinos:
Playa Ciudades Medias Pueblos Mágicos Ciudades del Patrimonio Mundial Manzanillo Nuevo Vallarta Puerto Peñasco Aguascalientes Chetumal San Luis Potosí
Villahermosa San Cristóbal de las Casas Tepoztlán Valle de Bravo Campeche Guanajuato
En el periodo mayo – octubre de 2005, como una cuarta etapa del Sistema de Indicadores de Sustentabilidad, se llevó a cabo la aplicación del Sistema en los siguientes 20 destinos:
Playa Pueblos Mágicos Ciudades Medias Naturaleza Centros Integralmente Planeados CIP’s Ciudades del Patrimonio Mundial La Paz Veracruz – Boca del Río Ensenada – Bahía de los Parras de la Fuente Real de Catorce Huasca de Cuernavaca Durango Tlaxcala Hermosillo Creel Palenque Mineral del Chico Loreto Querétaro Morelia
Ángeles Puerto Escondido Tampico Puerto Progreso Ocampo Mineral del Monte
En el periodo marzo – julio de 2006, como una quinta etapa del Sistema de Indicadores de Sustentabilidad, se llevará cabo la aplicación y actualización (*) del Sistema en los siguientes 20 destinos: Playa Ciudades Medias Pueblos Mágicos Naturaleza Ciudades del Patrimonio Mundial Centros Integralmente Planeados CIP’s *Acapulco Bahía Kino *Cozumel Guaymas *Huatulco *Puerto Vallarta Rincón de Guayabitos *Riviera Maya *Playas de Rosarito León Tehuacán Comala Mazamitla Tapalpa Tequila *Región del Lago de Pátzcuaro: Erongarícuaro Huiramba Lagunillas Salvador Escalante Pátzcuaro Quiroga Tzintzuntzan Uruapan *San Miguel de Allende Guachochi *Oaxaca *Cancún *Los Cabos
Coordinación
SECTUR, SEMARNAT, Gobiernos Estatales, Consejos Consultivos de Sustentabilidad en los Estados, Autoridades de Municipios Turísticos, empresarios turísticos en cada destino, expertos en el tema y las comunidades.
Modelo Tipo de Indicadores de Sustentabilidad
http://www.sectur.gob.mx/work/sites/sectur/resources/LocalContent/13329/3/Modelo_sistema_i ndicadores.pdf
Nota: Para mayor información comunicarse a la Dirección de Política Sectorial. Tel. (55) 3003 16 00 Ext. 6008, 6009 y 6022
E-mail: [email protected] ,[email protected], [email protected] y [email protected]
