1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto.
El Proyecto Hidroeléctrico La Parota, ofrece condiciones atractivas para el Sistema Eléctrico Nacional, no sólo por el volumen de energía que aportaría al mismo, sino por su ubicación respecto a zonas de demanda. La factibilidad técnica y económica del proyecto, quedó demostrada en 1993. No obstante, quedaron en proceso de estudio diferentes elementos fundamentales para el diseño de la obra, y así precisar las dimensiones de las estructuras. Para concluir lo anterior es obligatorio realizar trabajos de exploración y pruebas del material y evaluar los tratamientos de cimentación, procedimientos de construcción, cuantificar la disponibilidad y calidad de los materiales de construcción, entre otros aspectos.
Por lo anterior, será necesario construir un camino de acceso, a manera de brecha, por la margen izquierda del río Papagayo, que partiría del poblado de Cacahuatepec y llegaría hasta la boquilla del proyecto hidroeléctrico La Parota.
I.1.1 Nombre del proyecto
Camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla del Proyecto Hidroeléctrico La Parota.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El camino de acceso antes mencionado, se ubicará dentro de la cuenca del río Papagayo, en el municipio de Acapulco de Juárez, estado de Guerrero. El camino, con una longitud aproximada de 7.0 km, partirá del poblado de Cacahuatepec con coordenadas 16°53’ 21” latitud norte y 99° 36’ 50.5” longitud oeste, y concluirá en las coordenadas 16° 55' 52.3" latitud norte y 99° 37' 13.12" longitud oeste, a la
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
La construcción del camino, tendrá una duración aproximada de dos meses, en tanto, que la operación o vida útil de la obra, será de aproximadamente cuatro meses, mientras dure la realización de los estudios; posteriormente tendrá un periodo de vida indefinido, ya que dependerá de otros usos que la misma CFE replanteé o que los pobladores de las comunidades cercanas le puedan dar. Si esto ultimo ocurriera, permitiría que las comunidades de la margen izquierda del río, como son: Los Mayos, Cacahuatepec, El Cantón, El Espinalillo, Huamuchito, Apanhuaque, entre otros, se comunicaran de una manera más eficiente con los centros de consumo que se encuentran hacia el puerto de Acapulco. En la tabla siguiente se esquematiza el programa general de las actividades de construcción.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
Se anexa documentación legal requerida por la Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable, a fin de obtener la autorización para el Cambio de Utilización de Terrenos Forestales, documentación que consiste en el Estudio Técnico Justificativo y las constancias de propiedad del predio o de los predios.
mes 1 mes2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6
TRAZO Y NIVELACIÓN DESMONTE Y DESPALME Y OBRAS DE DRENAJE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS CAMINOS TERRAPLENES CORTES
I.2. PROMOVENTE
I.2.1 Nombre o razón social
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
CFE-370814QIO
I.2.3 Nombre y cargo de representante legal
Nombre: Cargo:
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal
Domicilio:
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
1.3 RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.3.1. Nombre o razón social
ESCUELA NACIONAL DE CIENCIAS BIOLÓGICAS, INSTITUTO POLITÉNICO NACIONAL
1.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP
SEP210905778
1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio
Nombre:
RFC: RFC
Cédula profesional: .
1.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio
Domicilio:
.
Protección de datos personales LFTAIPG Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1. Información general del proyecto
Comisión Federal de Electricidad (CFE) ha identificado al Proyecto Hidroeléctrico La Parota, como una alternativa viable para contribuir a satisfacer la demanda de energía eléctrica en el área central del país; donde el crecimiento anual de la demanda se estima en un 4.7% medio anual (período 2002-2009).
El Programa de Obras de Inversión del Sector Eléctrico (POISE), considera la entrada en operación del proyecto hidroeléctrico en el año 2010. Con la construcción de éste, se aportarán al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) 900 MW de potencia y se producirán 1 444.7 millones de kWh anuales, equivalentes al 66% del consumo en el estado de Guerrero durante el año 2000. Además, representará un aumento del 46,7% de la potencia instalada en el mismo estado, considerando las Centrales Hidroeléctricas El Caracol, El Infiernillo, La Venta y Colotlipa.
En el informe de factibilidad del proyecto se determinó que el sitio presenta condiciones favorables para la construcción de la obra; no obstante, quedaron en proceso de estudios determinar diferentes elementos fundamentales para el diseño de la obra, y así precisar las dimensiones de las estructuras, los tratamientos de su cimentación, los procedimientos de construcción, así como cuantificar la disponibilidad y calidad de los materiales de construcción.
II.1.1. Naturaleza del proyecto
Para la construcción de la cortina del proyecto hidroeléctrico, se requieren
aproximadamente 7 000 000 m3 de roca. Uno de los aspectos importantes que se
deberán considerar para la obtención de este material, es la cercanía al sitio de construcción de la cortina, ya que, dado el volumen que se requiere, es necesario reducir las distancias para abatir los costos de acarreo.
proyecto hidroeléctrico, es decir, se pretende aprovechar el material resultante de las excavaciones superficiales de:
Los portales de túnel de desvío
Del portal de acceso a casa de maquinas, De las obras de excedencia y
De la obra de toma
Y de las excavaciones subterráneas de: Túneles de desvió y
Casa de máquinas.
De lo anterior se considera que se tendrá una cantidad suficiente para obtener el volumen necesario para cubrir las necesidades de material de enrrocamiento para la construcción de la cortina.
Para determinar las propiedades físicas del material de enrrocamiento, es necesario construir un camino de acceso para permitir el transporte de la maquinaria y equipo precisos para desarrollar los estudios. La construcción del camino se hará en la margen izquierda del río Papagayo, e iniciará en el poblado de Cacahuatepec y finalizará en la boquilla del proyecto hidroeléctrico.
El camino, que tendrá una longitud de 6.87853 km, se construirá arriba del nivel máximo de agua observado en la ribera del río. El trazo del camino por esta zona se debe a que en exploraciones previas se observó que la topografía es menos accidentada. No obstante, en el caso de que resulte abrupta, el trazo se modificaría para evitar cortes y terraplenes de gran magnitud, con la finalidad de tener menores volúmenes de obra y en consecuencia la reducción del impacto ambiental.
En resumen se necesita una longitud de 6.87853 km de caminos, con un derecho de vía máximo de 15 m de ancho y una superficie total máxima 10-31-77 ha.
II.1.2. Selección del Sitio Camino de acceso
La selección del trazo del camino está basada en criterios técnicos, ambientales y sociales. El origen y destino del camino de acceso se determinó por la ubicación del material rocoso que se estudiará, además de los siguientes criterios:
• La ubicación más cercana al material que se va a estudiar y a la zona de las obras.
• Técnicamente se trata de librar el nivel de aguas máximas extraordinarias del río Papagayo.
• Búsqueda de pendientes óptimas para el tránsito de vehículos de carga.
• La longitud más corta posible para minimizar los costos y la superficie de desmonte y por lo tanto la menor afectación ambiental.
• Minimizar la afectación de áreas de alta productividad agrícola (huertas) • Evitar terrenos rocosos que impliquen grandes cortes.
• Buscar trayectorias donde la topografía permita la construcción con el menor movimiento de materiales y cortes. Esto ambientalmente también es favorable por reducir la cantidad de afectaciones y el volumen de material a disponer posteriormente.
• Ambientalmente se evitará el dañar especies de importancia ecológica como las del bosque tropical subcaducifolio.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización
El camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla, se ubicará dentro de la cuenca del río Papagayo, en el municipio de Acapulco de Juárez, estado de Guerrero. El camino, con una longitud de 6.87853 km, partirá del poblado de Cacahuatepec con coordenadas 16°53’ 21” latitud norte y 99° 36’ 50.5” longitud oeste, y concluirá en las coordenadas 16° 55' 52.3" latitud norte y 99° 37' 13.12" longitud oeste, a la altura de la boquilla de lo que será el proyecto hidroeléctrico. En la figura II. 1 y en el anexo VIII.1.1 se muestra la localización general del área de estudio y del camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla del Proyecto Hidroeléctrico La Parota
Figura II.1. Localización general del área de estudio y del camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla del Proyecto Hidroeléctrico La Parota
En la tabla II.1, se indican las coordenadas del origen y destino de la trayectoria, así como de los puntos de inflexión.
Tabla II.1 Trayectoria del Camino de acceso Cacahuatepec - Boquilla PI No. COORDENADAS LATITUD N LONGITUD W PI 1 16° 53´21” 99° 36´50.5” PI 2 16º 53’ 23” 99º 36’ 52.4” PI 3 16º 53’ 22.9” 99º 36' 52.3" PI 4 16º 53’ 25.2” 99º 36' 51" PI 5 16º 53’ 26.8” 99º 36' 50.2" PI 6 16º 53' 23.2" 99º 36' 52" PI 7 16º 53' 29" 99º 36' 51" PI 8 16º 53' 20.4" 99º 36' 53.9" PI 9 16º 53' 29" 99º 36' 56.3" PI 10 16º 53' 30.6" 99º 36' 57.8" PI 11 16º 53’ 32.1” 99º 36' 58.3" PI 12 16º 53' 32.1" 99º 36' 59.3" PI 13 16º 53' 38.3" 99º 37' 01.9" PI 14 16° 53' 43.8" 99° 37' 00.54" PI 15 16º 53' 45.1" 99º 37' 03.6" PI 16 16º 53' 46.2" 99º 37' 04.9" PI 17 16º 53' 47.5" 99º 37' 05.1" PI 18 16º 53' 49.2" 99º 37' 03.9" PI 19 16º 53' 50.6" 99º 37' 05.4" PI 20 16º 53' 55.1" 99º 37' 07.8" PI 21 16º 53' 57.6" 99º 37' 09.4" PI 22 16º 54' 02.8" 99º 37' 09.5" PI 23 16° 54' 04.6" 99° 37' 08.66" PI 24 16° 54' 04.8" 99° 37' 09.32" PI 25 16º 54' 05.9" 99º 37' 10.4" PI 26 16º 54' 07.7" 99º 37' 11.9" PI 27 16º 54' 09.7" 99º 37' 13.9" PI 28 16º 54’ 10.7” 99º 37’ 15.0” PI 29 16º 54' 11.8" 99º 37' 15.1" PI 30 16º 54' 14.4" 99º 37' 16.6" PI 31 16º 54' 14.9" 99º 37' 18" PI 32 16º 54' 16.4" 99º 37' 19.4" PI 33 16º 54' 19.9" 99º 37' 20.1" PI 34 16º 54' 22.0" 99º 37' 20.9" PI 35 16º 54' 30.8" 99º 37' 17.1" PI 36 16º 54’ 24.4” 99° 37' 22.14" PI 37 16º 54’ 26.5” 99º 37’ 20.1” PI 38 16º 54’ 28.7” 99º 37’ 18.6” PI 39 16º 54’ 30.2” 99º 37’ 17.5” PI 40 16º 54’ 32.4” 99º 37’ 16.6”
Tabla II.1. Trayectoria del Camino de acceso Cacahuatepec – Boquilla (Continuación). PI 41 16° 54' 35.8" 99° 37' 17.88" PI 42 16° 54' 36.7" 99° 37' 16.36" PI 43 16º 54’ 40.1” 99º 37’ 14.4” PI 44 16º 54’ 39.2” 99º 37’ 14.3” PI 45 16º 54’ 40.4” 99º 37’ 15.2” PI 46 16º 54’ 41.6” 99º 37’ 15.7” PI 47 16º 54’ 44” 99º 37’ 14.3” PI 48 16º 54’ 45.7” 99º 37’ 10.5” PI 49 16º 54’ 47.3” 99º 37’ 12.7” PI 50 16º 54’ 48.5” 99º 37’ 12.6” PI 51 16º 54’ 50.5” 99º 37’ 12.6” PI 52 16º 54’ 54.2” 99º 37’ 12.” PI 53 16º 54’ 58.” 99º 37’ 12.7” PI 54 16º 55’ 0.3” 99º 37’ 12.8” PI 55 16º 55’ 01.6” 99º 37’ 13.7” PI 56 16º 55’ 02.6” 99º 37’ 14.0” PI 57 16º 55’ 04.4” 99º 37’ 13.4” PI 58 16º 55’ 05.5” 99º 37’ 14.3” PI 59 16º 55’ 05.1” 99º 37’ 15.7” PI 60 16° 55’ 06.5” 99° 37’ 18.22” PI 61 16° 55’ 08.0” 99° 37’ 18.68” PI 62 16° 55’ 11.1” 99° 37’ 19.10” PI 63 16° 55’ 12.6” 99° 37’ 19.16” PI 64 16° 55’ 13.6” 99° 37’ 19.09” PI 65 16° 55’ 15.1” 99° 37’ 18.86” PI 66 16° 55’ 17.2” 99° 37’ 18.04” PI 67 16° 55’ 18.6” 99° 37’ 17.33” PI 68 16° 55’ 19.7” 99° 37’ 15.97” PI 69 16° 55’ 22.6” 99° 37’ 13.74” PI 70 16° 55’ 25.7” 99° 37’ 14.24” PI 71 16° 55’ 26.6” 99° 37’ 14.42” PI 72 16° 55’ 27.3” 99° 37’ 13.94” PI 73 16° 55’ 27.2” 99° 37’ 13.13” PI 74 16° 55’ 28.2” 99° 37’ 12.54” PI 75 16° 55’ 29.6” 99° 37’ 12.95” PI 76 16° 55’ 31.1” 99° 37’ 10.71” PI 77 16° 55’ 32.3” 99° 37’ 10.80” PI 78 16° 55’ 33.9” 99° 37’ 09.52” PI 79 16° 55’ 33.9” 99° 37’ 08.07” PI 80 16º 55’ 35.8” 99º 37’ 04.9” PI 81 16° 55’ 35.3” 99° 37’ 08.03” PI 82 16º 55’ 36.3” 99º 37’ 08” PI 83 16° 55’ 36.8" 99° 37' 08.71" PI 84 16° 55' 37.5" 99° 37' 08.21" PI 85 16° 55' 37.6" 99° 37' 07.65"
Tabla II.1. Trayectoria del Camino de acceso Cacahuatepec – Boquilla (Continuación). PI 86 16° 55' 37.7" 99° 37' 07.32" PI 87 16° 55' 37.9" 99° 37' 07.26" PI 88 16° 55' 38.0" 99° 37' 07.59" PI 89 16° 55' 38.1" 99° 37' 07.87" PI 90 16° 55' 38.8" 99° 37' 07.80" PI 91 16° 55' 39.2" 99° 37' 07.67" PI 92 16° 55' 39.4" 99° 37' 07.59" PI 93 16° 55' 40.2" 99° 37' 07.34" PI 94 16° 55' 41.4" 99° 37' 07.20" PI 95 16° 55' 41.7" 99° 37' 06.85" PI 96 16° 55' 41.9" 99° 37' 07.14" PI 97 16° 55' 42.2" 99° 37' 07.01" PI 98 16° 55' 42.3" 99° 37' 07.25" PI 99 16° 55' 42.9" 99° 37' 07.42" PI 100 16° 55' 43.7" 99° 37' 07.55" PI 101 16° 55' 44.4" 99° 37' 06.73" PI 102 16° 55' 44.9" 99° 37' 06.81" PI 103 16° 55' 45.5" 99° 37' 07.27" PI 104 16° 55' 46.1" 99° 37' 07.08" PI 105 16° 55' 46.8" 99° 37' 08.44" PI 106 16° 55' 47.2" 99° 37' 08.82" PI 107 16° 55' 47.7" 99° 37' 08.96" PI 108 16° 55' 47.8" 99° 37' 09.24" PI 109 16° 55' 48.5" 99° 37' 09.59" PI 110 16° 55' 48.2" 99° 37' 10.06" PI 111 16° 55' 49.6" 99° 37' 10.13" PI 112 16° 55' 50.0" 99° 37' 10.82" PI 113 16° 55' 50.3" 99° 37' 10.95" PI 114 16° 55' 50.7" 99° 37' 10.93" PI 115 16° 55' 51.1" 99° 37' 11.20" PI 116 16° 55' 51.4" 99° 37' 11.30" PI 117 16° 55' 51.5" 99° 37' 11.64" PI 118 16° 55' 51.5" 99° 37' 12.31" PI 119 16° 55' 52.0" 99° 37' 12.77" PI 120 16° 55' 52.3" 99° 37' 13.12" II.1.4.Inversión requerida
El monto total aproximado de las obras para los caminos de acceso será de $3,500 000.00 (tres millones quinientos mil pesos, 00/100 M.N.); del que se destinarán aproximadamente $ 177, 350.00 (ciento setenta y siete mil trescientos
No se tiene un estimado de la recuperación de la inversión del camino de acceso; al término de los estudios de preconstrucción se estimará el periodo de recuperación de la inversión total que se realizará en el proyecto hidroeléctrico. Si este último no se ejecuta, no se recuperará la inversión realizada en el camino.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
Como ya se ha indicado, el camino de acceso tendrá una longitud total aproximada de 7 km, y con un derecho de vía de 15 m, por lo que con base en estos cálculos, se requerirá una superficie de 10.3 ha para su desarrollo.
a. Superficie que para la construcción del camino de acceso
La superficie que se desarrollará sobre áreas con vegetación natural en áreas con uso agropecuario se indica en la tabla siguiente.
Tabla II.2. Distribución de la superficie de los caminos
Tramo En áreas Naturales En áreas
agropecuarias (cultivos y potreros) Longit ud (km) Superficie (ha) Superficie % Superficie % Cacahuatepec-Boquilla 6.8785 10.3177 7.35 ha 71.4% 2.96 ha. 28.74% Total 6.8785 10.3177 ha 7.35 ha 71.4% 2.96 ha. 28.74%
b. Régimen de propiedad de los predios por donde cruzará el camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla, del proyecto hidroeléctrico La Parota.
La trayectoria del camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla, del proyecto hidroeléctrico La Parota, atravesará únicamente terrenos comunales localizados en 4 localidades pertenecientes al municipio de Acapulco de Juárez. En la tabla II.3 se puede observar la lista de predios por donde cruzarán los caminos de acceso, la superficie a afectar en cada uno de ellos y el régimen de propiedad de los mismos.
Tabla II.3 Predios por donde cruzará el camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla, del proyecto hidroeléctrico La Parota.
KILOMETRAJE ( m ) N UMERO D E PR E D IO
NOMBRE VEGETACION TIPO DE
DEL AL LONGITUD ML S U PERFI C IE A AFECTA R PO R PREDI O (h a) REGIMEN DE TE N E N C IA DE L A TIERRA 1 GERONIMO DORANTES GREGORIO ACAHUAL DE 7 AÑOS Y HUERTO DE LIMON 0 40.01 40.01 0.060 COMUNAL 2 GERONIMO DORANTES CIRILO CAMPO DE CULTIVO Y
HUERTO DE LIMON 40.01 172.81 132.80 0.199 COMUNAL
3 GERONIMO APARICIO CRESCENCIO CAMPO DE CULTIVO Y
HUERTO DE LIMON 172.81 265.6 92.79 0.139 COMUNAL
4
GERONIMO DORANTES
GREGORIO ACAHUAL DE 3 AÑOS 265.6 314.79 49.19 0.073 COMUNAL
5
GERONIMO APARICIO
CRESCENCIO CAMPO DE CULTIVO 314.79 393.97 79.18 0.118 COMUNAL
6
GERONIMO APARICIO
DOROTEO CAMPO DE CULTIVO 393.97 443.94 49.97 0.074 COMUNAL
7
VALERIANO MARCOS
ARTEMIO CAMPO DE CULTIVO 443.94 499.53 55.59 0.083 COMUNAL
8
VALERIANO MARCOS
FELICIANO ACAHUAL DE 3 AÑOS 499.53 616.89 117.36 0.176 COMUNAL
9
GARCIA CASIMIRO
PABLO ACAHUAL DE 3 AÑOS 616.89 733.95 117.06 0.175 COMUNAL 10 GARCIA ALBINO JUAN
11 GARCIA MENDEZ SABINO ACAHUAL DE 3 AÑOS Y BOSQUE DE GALERIA 733.95 815.16 81.21 0.121 COMUNAL 12 GARCIA ALBINO
FERNANDO CULTIVO DE MAÍZ Y JAMAICA 815.16 889.59 74.43 0.111 COMUNAL
13
VALENTE MENDEZ
LEOPOLDO CULTIVO DE MAÍZ Y JAMAICA 889.59 1027.55 137.96 0.206 COMUNAL
14 MARCOS NAVA NORBERTO ACAHUAL DE 7 AÑOS Y HUERTO DE LIMON. 1027.55 1174.25 146.70 0.220 COMUNAL 15 MARCOS BARTOLO MELQUIADES ACAHUAL DE 7 AÑOS Y HUERTO DE LIMON 1174.25 1372.12 197.87 0.296 COMUNAL 16 MARCOS SOSA DONACIANO ACAHUAL DE 7 AÑOS Y HUERTO DE LIMON 1372.12 1517.72 145.60 0.218 COMUNAL
Tabla II.3 Predios por donde cruzará el camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla, del proyecto hidroeléctrico La Parota.
KILOMETRAJE ( m ) N UMERO D E PR E D IO
NOMBRE VEGETACION TIPO DE
DEL AL LONGITUD ML S U PERFI C IE A AFECTA R PO R PREDI O (h a) REGIMEN DE TE N E N C IA DE L A TIERRA 17 LORENZO ELASIO ISRAEL ACAHUAL DE 3, 7 Y 10 AÑOS Y
HUERTO DE LIMON 1517.72 1688.5 170.78 0.256 COMUNAL
18
MARCOS SOSA
DONACIANO ACAHUAL DE 3 Y 10 AÑOS 1688.5 1810.12 121.62 COMUNAL0.182
19 ARRIOJA SEVILLA JOSE ISABEL 20 ARRIOJA GERONIMO POMPEYO 21 CRUZ HERNÁNDEZ CRISPINO ACAHUAL DE 10 Y 20 AÑOS, POTREROS Y CAMPOS DE CULTIVO 1810.12 1996.21 186.09 0.279 COMUNAL 22 ZONA FEDERAL RIO POTREROS Y CAMPOS DE CULTIVO 1996.21 2027.39 31.18 0.046 COMUNAL 23 BARTOLO SIMON PRISCILIANA POTREROS, CULTIVO DE MAÍZ Y HUERTO DE LIMON 2027.39 2150.35 122.96 0.184 COMUNAL 24 MARCOS FELICIANO ACAHUAL DE 20 AÑOS Y HUERTO DE CIRUELO Y LIMON 2150.35 2329.2 178.85 0.268 COMUNAL 25 MARCOS BARTOLO TIMOTEO ACAHUAL DE 10, 12 Y 15 AÑOS, HUERTOS DE CIRUELO Y LIMON Y CULTIVO DE MAÍZ 2329.2 2604.8 275.60 0.413 COMUNAL 26 MORALES DELGADO FLAVIANO ACAHUAL DE 5 Y 8 AÑOS Y CULTIVO DE LIMON 2604.8 2759.14 154.34 0.231 COMUNAL 27 PRUDENCIO SALIGAN
INOCENCIO ACAHUAL DE 8 AÑOS 2759.14 2779.14 20.00 0.030 COMUNAL
28 PRUDENCIO ELASIO MIGUEL ACAHUAL DE 4, 8 Y 10 AÑOS, CULTIVO DE MAÍZ Y HUERTO DE LIMON 2779.14 2944.34 165.20 0.247 COMUNAL 29 PRUDENCIO SALIGAN INOCENCIO ACAHUAL DE 8 AÑOS Y CULTIVO DE MAIZ 2944.34 3013.77 69.43 0.104 COMUNAL
Tabla II.3 Predios por donde cruzará el camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla, del proyecto hidroeléctrico La Parota
.
KILOMETRAJE ( m )
NUMERO DE
PRED
IO
NOMBRE VEGETACION TIPO DE
DEL AL LONGITUD ML SUPER F ICIE A A F E C T A R POR PR ED IO (ha) RE G IMEN D E TENENC IA DE LA TIER RA 30 PRUDENCIO GALEANA DEMESIO ACAHUAL DE 8 AÑOS Y CULTIVO DE MAIZ 3013.77 3066.54 52.77 0.079 COMUNAL 31 PRUDENCIO ELASIO MIGUEL ACAHUAL DE 8 Y 10 AÑOS DERIVADO DE BTSC Y CULTIVO DE MAIZ 3066.54 3348.09 281.55 0.422 COMUNAL 32 CRUZ NAVA ALBERTO ACAHUAL DE 2, 6, 7, 8, 10, 15 Y 20 AÑOS DERIVADO DE BTSC Y HUERTO DE LIMON 3348.09 4205.6 857.51 1.286 COMUNAL 33 PRUDENCIO SALIGAN SILVESTRE ACAHUAL DE 5, 8, 10 Y 30 DERIVADO DE BOSQUE TROPICAL SUBCADUCIFOLIO Y HUERTO DE LIMON 4205.6 4630.56 424.96 0.637 COMUNAL 34 PRUDENCIO MENDOZA CELERINO ACAHUAL DE 10 AÑOS DERIVADO DE BOSQUE TROPICAL SUBCADUCIFOLIO 4630.56 4708.24 77.68 0.116 COMUNAL 35 SANTIAGO CEBALLOS ISABEL ACAHUAL DE 10 Y 20 AÑOS DERIVADO DE BOSQUE TROPICAL SUBCADUCIFOLIO 4708.24 5072.25 364.01 0.546 COMUNAL 36 SANTIAGO NIÑO ALFONSO ACAHUAL DE 20 AÑOS DERIVADO DE BOSQUE TROPICAL SUBCADUCIFOLIO 5072.25 5728.47 656.22 0.984 COMUNAL 37 SALMERON RICARDO ACAHUAL DE 20 AÑOS DERIVADO DE BOSQUE TROPICAL SUBCADUCIFOLIO 5728.47 6576.09 847.62 1.271 COMUNAL 38 SANTIAGO NIÑO MEDARDO ACAHUAL DE 20 AÑOS DERIVADO DE BOSQUE TROPICAL SUBCADUCIFOLIO 6576.09 6780.77 204.68 0.307 COMUNAL 39 NAVA SANTIAGO LAMBERTO ACAHUAL DE 20 AÑOS DERIVADO DE BOSQUE TROPICAL SUBCADUCIFOLIO 6780.77 6878.53 97.76 0.146 COMUNAL
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias.
El tipo de vegetación original en el área de estudio para el proyecto era de bosque tropical caducifolio y bosque tropical subcaducifolio, pero en la actualidad la mayor parte del área presenta vegetación secundaria con una composición florística y fisonómica diferente de la primará. En la tabla II.4 se anota la distribución de la superficie de la vegetación por uso de suelo en el área del proyecto.
Tabla II.4 Distribución de áreas forestales, de acahuales, agrícolas y pecuarias.
DERECHO DE VIA DEL CAMINO:15 m
Uso de suelo Longitud (m) Superficie (ha) % Agrícola 1 871.823 2.8077 27.2 Pecuario 103.098 0.1546 1.5 Acahuales 4863.00 7.2945 70.8 *Vegetación primaria 40.605 0.0609 0.5 Total 6 878.53 10.3177 ha 100%
* En el caso de resultar afectada la vegetación del bosque de galería
Uso agropecuario
La superficie con uso de suelo agropecuario es de 02-96-23 ha, que corresponden a un 28.70% de la superficie total del proyecto. Esta superficie, de acuerdo con la normatividad vigente, no requiere de la autorización del cambio de utilización de terrenos forestales. (Ver fotos 8, 13 y 14 del capitulo VIII anexo fotográfico)
Uso forestal.
El camino de acceso sólo atravesará sobre terrenos forestales o preferentemente forestales en la porción que corresponde a los siguientes tramos: El primero abarca de los puntos de inflexión 9 al 12, 21-23, 36 y 40; en este tramo se
desarrollan principalmente acahuales de entre 1 y 5 años de antigüedad (ver fotos 5, 12 y 22 en el capítulo VIII, anexo fotográfico)
El segundo incluye los puntos de inflexión 1, 14 al 25, 32 y del 37-46 en el se desarrollan acahuales de entre 6 y 10 años de antigüedad. En los puntos de inflexión 25, 26, 30, 31, 33 a 35; también se atraviesan terrenos preferentemente forestales, que sustentan acahuales de entre 11 y 20 años. Cabe aclarar que en todos estos puntos, los acahuales se han derivado de bosque tropical caducifolio (Fotos 9 y 11 del capítulo VIII anexo. fotográfico). En los tramos, que involucran los puntos de inflexión 47-49, 50-al 120, la cubierta vegetal esta representada por acahuales de bosque tropical subcaducifolio, de entre 2 y 30 años de desarrollo (ver fotos 15-18, 20, 21, 23 y 25-29 del capítulo VIII anexo fotográfico)
Por lo anterior, la superficie que requerirá de cambio de utilización de terrenos forestales corresponderá a la que se afecte por el desmonte y despalme para la apertura del camino de acceso, lo que equivale aproximadamente a 07-35-54 ha que requieren de autorización de cambio de utilización de terrenos forestales, superficie que se desglosa en la tabla II.5
Tabla II.5. Superficie forestal que se afectará por tipo de comunidad vegetal
TIPO DE VEGETACIÓN COMUNIDAD VEGETAL SUPERFICIE (ha) Foto no. Bosque Tropical Caducifolio (BTC) Acahuales del BTC 02-20-50 5, 9-12 y 22 Bosque Tropical Subcaducifolio Acahuales del BTSC 05-08-95 15-18, 20, 21, 23-29 *Bosque de Galería Bosque de A.
viminalis-Jatropha curcas- 00-06-09 1 y 2
Así, los volúmenes de madera que se removerán en las diferentes comunidades vegetales presentadas a lo largo del derecho de vía del camino de acceso, se relacionan en la tabla II.6
Tabla II.6. Volumen a remover y superficie a afectar (ha) por tipo de vegetación y comunidad vegetal
* En el caso de resultar afectada la vegetación del bosque de galería
Cabe indicar que el camino de acceso no afectará cuerpos de agua. En la actualidad, algunos pobladores que viven sobre la margen izquierda atraviesan el río en lanchas para trasladarse hacia Acapulco o algún otro poblado con el fin de comercializar sus productos agrícolas hacia los sitios de consumo.
Tipo De Vegetación Y Comunidades Superficie Afectada (Ha) % Volumen A Remover (M 3/ Ha) Bosque Tropical Caducifolio
(Acahuales) 02-20-50 29.97 483.262
Bosque Tropical
Subcaducifolio(Acahuales) 05-08-95 69.19 1030.92 *Bosque de Galería
(Bosque de Astianthus viminalis)- 00-06-09 0.82 20.63
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
La zona donde se construirá el camino es totalmente rural, y los servicios son mínimos. El poblado de Cacahuatepec cuenta con energía eléctrica y el agua potable se extrae del Río Papagayo.
II.1.7.1 Descripción de servicios requeridos
Electricidad
En las diferentes etapas o actividades que comprenden al proyecto no se utilizará energía eléctrica para la realización de las actividades, ya que los trabajos se llevarán a cabo durante el día y la maquinaria y equipo utilizados, funcionan con motores de combustión interna o son manuales.
Agua cruda
Durante la etapa de construcción se requerirán aproximadamente 1,500 m³ de agua, que se empleará para la construcción y riego en los tramos de caminos terminados. También se emplearán en la preparación de morteros y concreto que se utilizarán en las obras de drenaje (alcantarillas) que requiera el camino. El agua se tomará del río Papagayo. El agua para la construcción de los caminos se transportará por medio de pipas o mediante el uso de bombas de gasolina.
Agua potable
Durante la etapa de construcción de los caminos, se requerirán aproximadamente 10,000 litros para el consumo humano y ésta será adquirida en expendios de las comunidades cercanas, transportándose al sitio, en garrafones a bordo de vehículos. Se estima un consumo diario de 120 litros lo que equivaldría a 6 garrafones.
Materiales de construcción
Para la construcción de las obras de drenaje se utilizarán tubos con un diámetro entre 90 y 120 cm. La demanda de estos materiales es mínima ya que las
Campamentos y comedor
En lo que concierne a este proyecto no se requerirá la construcción de estas estructuras ya que los campamentos de los trabajadores, se ubicarán en la margen derecha del río. Obra autorizada mediante oficio No. S.G.P.A.-DGIRA.DIA.0736/03 del 2 de abril del 2003.
II.2. Características particulares de las obras Camino
El camino de acceso tendrá una longitud de 6.878537 km. y un derecho de vía de 7.5 m a cada lado del centro del camino, lo cual representa una superficie de 10.5 ha. El ancho de la corona será de un promedio de 6 m, con una pendiente gobernadora de 8% y una pendiente máxima de 12%; el grado máximo de curvatura será de 60°. Para evitar encharcamientos la corona tendrá una pendiente del 3%., El tipo de camino que se construirá es una brecha (“a pelo de tierra”). La distancia de visibilidad de parada será de 30 m y de visibilidad de rebase de 135 m.
II.2.1 Programa General de Trabajo
El desarrollo de las obras y actividades que se realicen para la construcción de los caminos de acceso, tendrá un periodo de ejecución de aproximadamente dos meses. La siguiente figura muestra el programa general calendarizado de las actividades para la construcción y operación de los caminos de acceso.
II.2.2 Preparación del sitio y construcción
Por las características de los caminos por construir, (a manera de brecha), únicamente se describirán las actividades de construcción y la preparación del sitio, razón por la cual la descripción de las obras se sintetiza en las siguientes actividades.
Trazo
Esta actividad consiste en establecer sobre el terreno la trayectoria que definirá el camino, lo cual se realiza con el trazo de una poligonal de apoyo que se marcará a intervalos. Posteriormente se obtiene el perfil para definir las pendientes del terreno natural. De igual forma se procederá a realizar el seccionamiento de la poligonal en cadenamientos de 20 metros a todo lo largo del camino. El perfil
mes 1 mes2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6
TRAZO Y NIVELACIÓN DESMONTE Y DESPALME Y OBRAS DE DRENAJE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS CAMINOS TERRAPLENES CORTES
FIGURA II.5. Programa calendarizado de las actividades para la construcción y operación de los caminos de acceso
permitirán establecer el tipo de cortes y terraplenes que será necesario realizar en la construcción del camino de acceso.
Una vez que se definan el trazo y las pendientes del camino, se procede a realizar el trazo definitivo. Esto último consiste en trazar el eje y ancho de camino, así como indicar en estacas los espesores de cortes y terraplenes. Para lograr lo anterior; es necesario abrir una brecha mínima, sobre todo en donde exista vegetación arbórea o arbustiva densas, con la finalidad de visar los puntos de la poligonal y realizar el estacado y nivelado del terreno.
Desmonte
Consiste en el derribo de la vegetación que existe en el derecho de vía del camino de acceso, con el objeto de evitar la presencia de material vegetal en la obra, impedir daños a la maquinaria y permitir buena visibilidad.
Las operaciones de talar, limpiar y quemar, se harán en todo o en parte del derecho de vía, según lo fije el proyecto; igualmente, estas actividades, se realizarán en los ceros de los canales y contra cunetas y de las zonas que limitan los préstamos, bancos y otras superficies fuera del derecho de vía. El desmonte deberá ejecutarse de manera que se asegure que toda materia vegetal quede fuera de las zonas destinadas a la construcción.
Las operaciones de desmonte podrán hacerse a mano o máquina. Cuando se realice a mano, el corte de los árboles deberá quedar a una altura máxima sobre el suelo de setenta y cinco (75) centímetros, y el de los arbustos a cuarenta (40) centímetros, excepto en las superficies en que deba efectuarse el desenraicé. El desmonte deberá estar terminado cuando menos 1 kilómetro adelante del frente de ataque de las terracerías. La CFE fijará, de acuerdo con los programas de obra, la longitud máxima del tramo por desmontar.
La CFE cuidará los árboles o arbustos que se encuentren por fuera del derecho de vía y se tomarán las precauciones necesarias para no dañarlos y únicamente se cortarán las ramas que queden a menos de (8) metros sobre la corona de la carretera, procurando conservar la simetría y buena apariencia del árbol.
Los daños y perjuicios a propiedad ajena, ocasionados por trabajos de desmonte ejecutado indebidamente, dentro o fuera del derecho de vía, serán de la responsabilidad de la CFE.
Cuando exista material aprovechable producto del desmonte, tal como árboles y arbustos, la CFE gestionará ante las autoridades competentes que dicho material quede en beneficio del propietario afectado. Cuando no exista propietario, CFE recomendará que los materiales pasen a poder de las dependencias que le correspondan atender este aspecto, según las disposiciones legales en vigor.
Despalme
Esta actividad consiste en el retiro de la capa vegetal (incluyendo tocones) y la
materia orgánica, y en apartar el material suelto de las áreas que serán utilizadas para maniobras y aquellas que pudieran servir como accesos. La remoción de estos materiales se hará utilizando maquinaria pesada (Bulldozer). La capa vegetal (arcilla, hojarasca, etc.), se removerá en su totalidad de las áreas de trabajo y se transportará a los lugares elegidos para su colocación y esparcimiento.
El volumen estimado para este trabajo es el obtenido de la siguiente operación: Volumen = A*L*E.
Donde:
A= Ancho de camino L= Longitud de camino
Sólo cuando lo indique el proyecto, se despalmará el sitio de los cortes y/o el área de desplante de los terraplenes desalojando la capa superficial del terreno natural para eliminar el material que se considere inadecuado para la construcción de las terracerías.
Cortes
Se define por cortes, aquellas excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el terreno natural, en ampliaciones y/o abatimiento de taludes, en los rebajes en la corona de terraplenes existentes, en derrumbes, en escalones y en despalmes de corte o para el despalme de terraplenes, y tiene la intención de preparar y/o formar la sección de la obra, de acuerdo con lo fijado en el proyecto y/o lo ordenado por la CFE.
Las excavaciones en los cortes se ejecutarán de manera que permitan el drenaje natural del corte. Las cunetas se construirán cuidando que su desagüe no cause perjuicio a los cortes ni a los terraplenes; las contra cunetas se efectuarán de manera simultanea con los cortes. Los materiales de los cortes se emplearán en la formación de terraplenes y el material suelto de los taludes, será removido. Al hacer los cortes, particularmente cuando se empleen explosivos, se evitará aflojar el material más allá de la superficie requerida. En caso de no ser así o de que existan defectos de construcción, el material que se derrumbe o se encuentre inestable en los taludes será removido.
La construcción de alcantarillas y/o muros de sostenimiento, dentro de los quinientos 500 metros contiguos delante de cada frente de ataque, siempre deberá terminarse antes de iniciar los cortes en los tramos de terracerías compensada. También, antes de efectuar préstamos de ajuste, deberán vaciarse totalmente los cortes, utilizando todo el material aprovechable en la formación de terraplenes. La CFE fijará los tramos que se considere especiales.
Todos los derrumbes deberán ser removidos, en la forma y momento adecuados, macizando los taludes. Para dar por terminado un corte, se verificarán el alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado de acuerdo con lo fijado en el proyecto y/o lo ordenado por la CFE.
Rellenos (terraplenes)
Se consideran como terraplenes a las estructuras construidas con material producto de cortes o de préstamos. También lo son las cuñas contiguas a los estribos de puentes y de pasos a desnivel, la ampliación de la corona, el tendido de los taludes y la elevación de la subrasante, y en cortes, el relleno de excavaciones adicionales debajo de la subrasante. Para fines de la formación de terraplenes, los materiales que se empleen en la construcción de los mismos se clasificarán como:
a) Materiales compactables
Para la conformación de los terraplenes, se tenderá una capa, del espesor que permita el tamaño máximo del material pero no menor de (30) centímetros, en todo lo ancho del terraplén y en 20 metros de longitud. Esta capa de material se regará con un volumen aproximado de 100 litros de agua por metro cúbico de material. Después del riego, la capa se someterá al tránsito de un tractor de orugas con garra y peso de 20 toneladas, pasando tres (3) veces por cada uno de los puntos que forman la superficie.
b) Materiales no compactables
Se definen como materiales no compactables los fragmentos de roca provenientes de mantos sanos, tales como; basaltos, conglomerados fuertemente cementados, calizas, riolitas, granitos, andesitas y otras y los que excedan los requisitos de porcentajes y tamaño de material retenido, se acuerdo a especificaciones SCT. Antes de iniciar la construcción de los terraplenes se rellenarán los huecos, se escarificará y se compactará el terreno natural o el despalmado con el espesor
los terraplenes se construirán por capas sensiblemente horizontales en todo el ancho de la sección y de un espesor uniforme.
Para obtener una buena liga entre el material que se utilice y el terraplén existente, en los casos de la ampliación de corona de terraplenes existentes o de la elevación del subrasante, procederá como sigue:
Se realizará el despalme de los terraplenes recortando el primer escalón de liga al pie del talud del terraplén. Después se rebajará horizontalmente la parte superior del terraplén en todo el ancho de la sección, hasta el nivel fijado en el proyecto. El rebaje se efectuará por capas. El material producto del rebaje de cada capa se colocará y extenderá al pie del terraplén a partir del desplante de la ampliación, recortando simultáneamente el escalón de liga correspondiente, cuyo peralte será igual al espesor de la capa que se está formando. Se compactará el material de la capa extendida, al grado indicado en el proyecto.
Se continuará rebajando el terraplén por capas sucesivas. El material resultante se irá vaciando, extendiendo y compactado también por capas sucesivas, para seguir formando el terraplén de ampliación. Cuando, en las ampliaciones de corona y/o tendido de taludes de terraplenes existentes, se emplee material no compactable, su formación se hará a volteo, excavando previamente escalones en los taludes del terraplén, salvo cuando éste se encuentre formado con material no compactable.
Cuando la topografía del terreno sea tal que presente lugares inaccesibles al equipo de construcción, tales como depresiones profundas y angostas o laderas muy pronunciadas, donde no sea posible la construcción por capas compactadas o acomodadas en toda la altura del terraplén, se rellenarán a volteo esos lugares inaccesibles hasta la mínima altura necesaria, para formar una plantilla constituida por la corona del terraplén parcialmente formado, en la que se pueda operar el
equipo, prosiguiendo la construcción por capas compactadas de ese nivel en adelante.
No deberá iniciarse la construcción de terracerías antes de terminarse las alcantarillas y muros de sostenimiento ordenados. La construcción de alcantarillas y muros deberá ir, por lo menos, quinientos (500) metros delante de las terracerías. La CFE fijará una distancia distinta a la indicada en este inciso, en los tramos que la misma consideré especiales. El relleno de las excavaciones para estructuras, muros de sostenimientos y los colchones de protección de las obras de drenaje se ejecutarán previamente a la construcción de terraplenes.
Obras de drenaje
Para evitar modificaciones de los escurrimientos superficiales, se construirán, en los puntos donde se crucen, alcantarillas con tubería de entre 90 y 120 centímetros de diámetro. El número de tubos a colocar será de acuerdo con el tamaño del cauce y del número de cauces que se intercepten. Donde exista una corriente considerable, que no pueda ser absorbido el gasto por las alcantarillas se deberá construir vados y/o obras combinadas como pueden ser alcantarillas-vados.
Canales
Los canales son excavaciones que se ejecutan a cielo abierto, con objeto de formar la sección de las contra cuneta, de cauces artificiales y de rectificación de cauces naturales. Las excavaciones para canales se ajustarán a los procedimientos de construcción fijados en el proyecto, siguiendo un sistema de ataque que facilite el drenaje natural de la excavación. Durante el proceso de la excavación se determinarán las obras auxiliares necesarias para ejecutar, hasta donde sea posible económicamente, la excavación en seco, es decir, sin tirante de agua.
Los materiales resultantes de la excavación deberán emplearse o depositarse en el lugar y forma indicados en el proyecto. Cuando el material se ubique de manera lateral al camino, se dejará una berma, entre la excavación y el depósito, con un ancho mínimo igual a la mitad de la altura del corte del canal y en ningún caso menor de un (1) metro. Tratándose de contra cunetas y canales en ladera, el desperdicio se depositará formando un bordo de sección sensiblemente uniforme, paralelo a la contra cuneta y al canal, siempre del lado de aguas abajo. Los taludes y los fondos de los canales deberán estar afinados de acuerdo con la sección y la pendiente que se marcan el proyecto de CFE.
Acarreos.
Se entiende por acarreo el transporte del material producto de: cortes, excavaciones adicionales debajo de la subrasante, ampliación y/o abatimientos de taludes, rebaje de la corona de cortes y/o terraplenes existentes, escalones, despalmes, préstamos, derrumbes y canales, para construir un terraplén o efectuar un desperdicio; así como el transporte del agua empleada en la compactación de terracerías.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Para este proyecto no se requerirán de obras provisionales o alguna infraestructura ya que se utilizará la que ya tiene la CFE para la realización de los estudios preliminares que se están desarrollando en la zona de la boquilla de la presa. Conviene mencionar que las obras y actividades de los estudios preliminares cuentan ya con la autorización en materia de impacto ambiental mediante el oficio No. S.G.P.A.-DGIRA.DIA.0736/03 del 2 de abril del 2003.
II.2.5 Etapa operación y mantenimiento
Si el proyecto se concreta, la operación de este camino sería durante toda la etapa de construcción del proyecto hidroeléctrico, por lo que el mantenimiento se llevará a cabo cada vez que el camino se deteriore.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
La construcción del camino, el acondicionamiento del área de extracción en el banco de material y la construcción del terraplén, son parte de los estudios técnicos, sociales y ambientales que se están desarrollando para corroborar la factibilidad del proyecto La Parota, así como para recopilar información para realizar el diseño y establecer los procedimientos constructivos de la presa. Dichos estudios se están realizando fundamentalmente en el área de la cortina donde se construirá la cortina y en sus alrededores. Los trabajos que se desarrollarían se entregaron a la SEMARNAT mediante oficio K5000-VAB/03-000224 del 13 de febrero del 2003 y fueron autorizados por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT mediante oficio No. S.G.P.A.-DGIRA.DIA.0736/03 del 2 de abril del 2003.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
El tiempo de vida útil de los caminos de acceso hacía los bancos de material está condicionado por la duración de los estudios. Sin embargo, dos razones importantes que pueden prolongar su vida útil son las siguientes:
a) Que se concrete la ejecución del proyecto hidroeléctrico La Parota, ya que
este camino sería utilizado para el transporte de material hacia la zona de construcción de las obras.
b) Es altamente probable que el camino se utilice para el transporte de los
habitantes de la zona, por los que de no concretarse el proyecto, CFE probablemente lo entregaría a la comunidad, ya que las vías de comunicación en el área son muy limitadas.
En caso de que ninguna de las anteriores se concretara, se planteará un programa de compensación de las áreas afectadas. Es importante puntualizar que al término de la construcción de los caminos, se realizará una limpieza general de residuos generados durante la construcción, además de hacer el retiro de la maquinaria y equipo.
II.2.8 Utilización de explosivos
Actualmente se ha tramitado la solicitud con la Secretaría de la Defensa Nacional, mediante oficio no. AHL-023/03 de 19 de mayo del 2003. Los explosivos a utilizar, serán transportados y almacenados de acuerdo a la normatividad de la SEDENA. Para la apertura de camino, se empleará lo indispensable de explosivos para la realización de las actividades dentro de la obra; el tipo que se utilizará
será alto explosivo 300 kg. y agente explosivo 500 kg. Se estima que con ello la
alteración del medio físico y biótico será poco importante. Para su almacenamiento se tiene un polvorín construido con las características que marca la normatividad.
Los métodos de voladuras se deben diseñar para evitar la fracturación de las superficies de excavación y los daños a las áreas adyacentes a los límites de la excavación. Asimismo, las voladuras se deben ejecutar después de tomar las precauciones debidas para proteger al personal, obras, poblaciones e instalaciones vecinas. Cualquier daño ocasionado por voladuras debe ser reparado por la CFE.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Materiales producto de cortes, nivelaciones y excavaciones
Material Terrígeno. Se estima que los volúmenes de material que se originarán
durante la apertura de caminos serán de 90 000 m3. La disposición final de este
material se esparcirá en el derecho de vía del camino para evitar, hasta donde sea posible, dañar la vegetación que se sitúe por fuera del derecho de vía. Una vez realizada la disposición del material se realizarán las actividades para la recuperación de la cubierta vegetal.
Material Orgánico. En cuanto a los productos del desmonte, quedarán
disponibles a los dueños de los terrenos y gente de la comunidad para su aprovechamiento. El material no utilizado sería cortado o trozado para realizar una incorporación de la materia orgánica al suelo en áreas aledañas al camino, donde se colocaría previa autorización del dueño.
Aguas residuales
Por las características del proyecto no se generarán aguas residuales.
Emisiones atmosféricas
Las únicas emisiones a la atmósfera serán el polvo y los productos del consumo de combustible por los vehículos y maquinaria (bióxido de carbono, humo y otros componentes). El volumen de generación será mínimo y todos los vehículos tendrán el mantenimiento necesario para que estén en adecuadas condiciones mecánicas con lo que se realizará un aprovechamiento eficiente de los combustibles.
Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos que se producirán por la maquinaría estarán constituidos por aceite gastado y estopas impregnadas por los mismos. Los residuos resultantes de estas actividades, serán contenidos en tambos específicos para ello y su deposición final será conforme a la normatividad existente sobre residuos peligrosos. Cabe indicar que el material resultante será solo producto del mantenimiento de maquinaria, ya que los vehículos serán llevados a talleres en las comunidades cercanas. Por lo tanto se espera una generación de residuos muy pequeña.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
En las áreas de trabajo se realizará la recolección diaria de los residuos producto de la construcción del camino, como son sacos y bolsas y materiales residuales de concreto o metales. También se colectará el material producto de las actividades personales de los trabajadores.
Como ya se indicó en el punto anterior el manejo y disposición de todos los tipos de residuos que se generaran dentro de las actividades de las obras se colocarán en tambos o botes con tapa destinados para este fin, los cuales estarán debidamente identificados, almacenados para posteriormente destinarlos al tiradero municipal correspondiente que deberán manejarse de acuerdo a las normas ecológicas para evitar impactos adversos. Para los desechos sanitarios se utilizarán, en los frentes de trabajo, letrinas móviles a las que se les dará mantenimiento frecuente.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.
Con la finalidad de establecer la condición legal y del uso de suelo del tramo por donde cruzará el camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla del P.H. La Parota, se realizó el análisis de diversos documentos (planeación y normativos) así como de información cartográfica que sobre el tema han generado las diferentes instancias estatales y federales encargadas de regular este aspecto.
El camino de acceso tendrá una longitud aproximada de 7.0 km; su inicio será en el poblado de Cacahuatepec y concluirá en la boquilla de la cortina del P.H. La Parota. Este camino se ubicará en la margen izquierda del Río Papagayo, en el municipio de Acapulco de Juárez. Se considera que una vez concluidos los trabajos de la obra, Comisión Federal de Electricidad cederá el camino a los habitantes de la región con el fin de que se utilice para el transporte de sus productos, por lo que el camino tendrá un tiempo de vida útil indefinido.
III.1. Análisis de los instrumentos de planeación
Existe una propuesta, aún en discusión, del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) de la región de Acapulco-Punta Diamante-Laguna Tres Palos-Coyuca de Benítez (SEMARNAP 2000), que incluye parte de los municipios de Acapulco de Juárez y Coyuca de Benítez; este proyecto fue elaborado por el Instituto de Ecología de la UNAM, el cual entregó su reporte para ser corregido y ajustado por la Dirección General de Ordenamiento Ecológico del INE, SEMARNAP y actualmente se prepara el documento final para su aprobación por el Cabildo Municipal de Acapulco.
No obstante lo anterior, debe indicarse que la propuesta del POET mencionado, no incluye la región en donde se construirá el camino de acceso ni a toda la obra
capítulo VIII, anexo VIII.7) de la misma manera debe resaltarse que de acuerdo
con la Delegación de la SEMARNAT en el Estado de Guerrero y con la Dirección de Ecología del gobierno municipal de Acapulco de Juárez, instancias que fueron consultadas de manera personal por quienes elaboraron esta MIA, no existe documento alguno que regule ambientalmente la región donde se construirá el camino de acceso motivo de esta manifestación.
En los mismos términos podría mencionarse lo referente al Plan Director Urbano de Acapulco de Juárez (1993), ya que éste solo está referido a la zona metropolitana de Acapulco de Juárez (Ver la delimitación del área que se
incluyó en el Plan Director Urbano, en el capítulo VIII, anexo VIII.7), por lo que,
en el mencionado Plan, no está incluida la región de estudio del camino de acceso, motivo del presente trabajo.
Es importante señalar que parte del área donde se desarrollará el proyecto queda comprendida dentro de la Región Terrestre Prioritaria (RTP) No. 117 Sierra del Sur de Guerrero, considerada por la CONABIO (Arriaga et al. 2000) como primordial para la conservación de la biodiversidad. La importancia de esta región radica en que se trata de una región aislada, de alto endemismo y alta riqueza específica y con presencia de especies de distribución restringida. Además es una cuenca de captación de agua muy importante para la zona urbana costera.
Debe mencionarse, también, que el área de estudio se encuentra en la Región Hidrológica Prioritaria (RHP) número 29 Río Papagayo, con una extensión de
8,501.81 km2 y coordenadas geográficas 17°36'36'', 16°41'24'' latitud N y
100°04'48'', 98°35'54'' longitud W. Los aspectos hidrográficos sobresalientes son las lagunas: La Negra, La Sabana y Tres Palos y los ríos Papagayo, La Sabana y Omitlan. Los principales rasgos fisiográficos se denotan como lomeríos y planicies aluviales en la boca de los ríos; rocas metamórficas, suelos someros poco desarrollados, con predominio de regosol, cambisol y feozem.
III.2. Análisis de los instrumentos normativos
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en el Artículo 5, fracción X señala que es facultad de la federación la evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta ley y en su caso la expedición de las autorizaciones correspondientes. Además, el
articulo 28 de la citada ley, menciona que la evaluación del impacto ambiental es
el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente, así como la preservación y restauración de los ecosistemas a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos. Así, de acuerdo con las fracciones III y V de este artículo, para la construcción del camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla del P.H. “La Parota” se requerirá la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales ( D.O.F. 13 diciembre de 1996).
Debe señalarse que la construcción del camino implica la apertura de una brecha forestal y un consecuente cambio en el uso del suelo por lo que queda también comprendido dentro del inciso O (cambio de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas), del artículo 5 del Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (Reglamento), el proyecto requiere de autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en materia de impacto ambiental.
Conviene indicar que la construcción del camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla es un obra necesaria, pero complementaria y subordinada a un proyecto mucho más importante y de grandes dimensiones, que es la construcción de la Hidroeléctrica “La Parota”; proyecto que ha de sujetarse, también, a la normatividad vigente en materia de impacto ambiental.
De manera particular y de acuerdo con la resolución que emitió la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA), dependiente de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), en el oficio No. S.G.P.A.-DGIRA-DIA-0735/03, de fecha 2 de abril del 2003, se señala que "en el caso particular de la apertura del camino de acceso, las obras y actividades que involucran su desarrollo, por su ubicación, dimensiones, características y alcances, así como por la interacción entre los deferentes componentes ambientales presentes en la zona, producirían impactos ambientales significativos que pueden causar desequilibrios ecológicos y, en su caso, rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y que por lo tanto deben de sujetarse al procedimiento de Evaluación Ambiental previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Así, la Comisión Federal de Electricidad deberá de presentar una Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, conforme a lo establecido en el articulo 11, fracción IV, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, asimismo, y considerando que el área en que se desarrollará dicho camino sustenta vegetación forestal, deberá solicitar además de la autorización en materia de impacto ambiental para el desarrollo del caminos de acceso como obra asociada al Proyecto Hidroeléctrico La Parota, su autorización correspondiente para el cambio de uso del suelo en áreas forestales, selvas y/o zonas áridas", lo anterior con fundamento en lo establecido en el artículo 14 del reglamento antes descrito.
En relación con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL/2001, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece las especificaciones para su protección (SEMARNAT 2002). En el apartado 2 que se refiere al Campo de Acción, en el punto 2.3, dice que: la conservación, protección, transformación, uso o aprovechamiento del hábitat
donde ocurren las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial; y en el apartado de Especificaciones en el punto 6.5: para el caso del aprovechamiento o uso de los hábitats en los cuales ocurren las especies y subespecies de la flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas, que están en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y dentro de estas categorías las endémicas a la República Mexicana y aguas de jurisdicción federal, deberá asegurarse su conservación atendiendo a las disposiciones jurídicas vigentes. Debe indicarse que en el capítulo IV se discute lo referente a las especies que se detectaron en el área del proyecto y en zonas aledañas y que aparecen en el listado de dicha norma.
En lo concerniente a la conservación de la vida silvestre, la Ley General de Vida Silvestre publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio del 2000, es el instrumento que regula la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat durante el desarrollo del proyecto
De igual manera la NOM-080-ECOL-1994, establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido, proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
Es necesario mencionar que en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del estado de Guerrero, Capítulo 5 referente a la evaluación del impacto ambiental, en el Artículo 37 menciona que para la obra pública estatal y municipal la evaluación de impacto ambiental corresponderá al Estado. Además en el titulo quinto, Capitulo II correspondiente a la protección y aprovechamiento racional del suelo en el Artículo 90 párrafo II cita que la realización de obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro del suelo deben incluir acciones equivalentes de regeneración, pero
como en este caso la construcción de los caminos de acceso es una obra de tipo federal los artículos mencionados no le son aplicables.
En el título VI de la Ley General de Vida Silvestre, capítulo I, referente a especies y poblaciones en riesgo y prioritarias para la conservación, en su artículo 58 menciona que aquellas especies catalogadas en peligro de extinción, amenazadas y las sujetas a protección especial, serán consideradas como especies o poblaciones en riesgo.
Para la realización del proyecto también se requiere hacer cambios de uso de
suelo, por lo que en lo referente a los aspectos forestales, el instrumento normativo que regulará este aspecto es la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en cuyo titulo primero, capitulo II, menciona en el artículo 12 que la aplicación de esta ley corresponde a la Federación, mientras que capítulo III, en el artículo 16, se establece que son atribuciones de la SEMARNAT en materia forestal, autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales (fracción XX). De no pedir la autorización y acorde al artículo 163 fracción I III, y VII, de la Ley se estaría incurriendo en una infracción que seria sancionada conforme a los artículos 164, 165 y 166 del mismo ordenamiento legal (Diario Oficial de la Federación 25 de febrero de2003).
En el título segundo, capítulo IV de la Ley, referente al manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, particularmente en los artículos 58, 59 y 75, se establece que la Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de utilización de los terrenos forestales, por excepción, previa opinión del Consejo Estatal y con base en los estudios técnicos que demuestren que no se compromete la diversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación. Por lo que las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que en su caso, dispongan las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El camino de acceso, con una longitud de 6.87853 km, Cacahuatepec-Boquilla
del Proyecto Hidroeléctrico La Parota, tendrá su inicio en el poblado de
Cacahuatepec con coordenadas geográficas 16°53’ 21” latitud norte y 99° 36’ 50.5” longitud oeste, y concluirá en las coordenadas 16° 55' 52.3" latitud norte y 99° 37' 13.12" longitud oeste, a la altura de la boquilla de lo que será el proyecto hidroeléctrico. El camino se ubica en la margen izquierda del Río Papagayo, en el municipio de Acapulco.
Con el fin de hacer explícita la descripción de los sistemas ambientales en los que se desarrollará el proyecto del camino de acceso Cacahuatepec-Boquilla del
PH La Parota y con esto, tener una mejor perspectiva para la evaluación de los
impactos ambientales que se producirán, la descripción ambiental se realizó a dos niveles:
a. la primera es una descripción, con base en información bibliográfica y
cartográfica, de las condiciones climáticas, geológicas, edáficas, hídricas y bióticas de la región que se denominó área de estudio; área que presenta una forma cuadrangular cuyo centro es el punto medio del camino de acceso Cacahuatepec- Boquilla e incluye una superficie de 4,077.60 has. (Ver figura IV.1)
b. El segundo nivel describe las condiciones particulares (físicas y bióticas) que
prevalecen en la actualidad en la margen izquierda del Río Papagayo, en una
superficie de 2,547.76 has y cuyos limites W, NW y SW corresponden a la ribera
del río, mientras que los límites S, SE, E y NE y N los conforman los puntos más altos (“parteaguas”) de los lomeríos y montañas que circundan el área donde se
base información bibliográfica pero sobre todo con la información que se recopiló en el campo. (Ver figura IV.1)
Superficies de los polígonos que delimitan las áreas del Proyecto "La Parota"
m² ha
Área de Influencia (AI) 25,477,601.84 2,547.76
Área de Estudio (AE) 140,776,049.52 14,077.60
La descripción de los rasgos socioeconómicos se centrará, en primera instancia, en los aspectos generales del municipio de Acapulco de Juárez, para posteriormente describir los rasgos esenciales de las poblaciones que se localizan en la denominada área de influencia del camino de acceso denominado
Cacahuatepec-Boquilla del PH La Parota.
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
En una primera aproximación a la caracterización del sistema ambiental en que se encuentra inmersa el área de estudio, y por supuesto el área de influencia del camino de acceso del P.H. “La Parota”, se pueden reconocer, con base en criterios geomorfológicos, edafológicos y de vegetación, la existencia de dos unidades ambientales:
a.- La primera unidad ambiental, a la que se denominará ”Lomeríos Bajos”, se
ubica en la mitad sur del área de estudio y se caracteriza por la presencia de terrenos cerriles con laderas poco pronunciadas, cañadas extendidas o valles aluviales y planicies que se inundan periódicamente; el sustrato geológico es de tipo de graniodorita; los suelos corresponden a feozem y regosoles y la vegetación se conforma de acahuales, de diferentes edades, derivados de bosque tropical caducifolio y de bosque de galería de Astianthus viminalis, en las cañadas y en las riberas del río. El uso de suelo más frecuente es agrícola, del tipo roza-tumba-quema, que localmente se nombra “tlacolol”. Es, este tipo de manejo, histórico por cierto, el determinante de la fisonomía que actualmente presenta esta unidad ambiental. (Ver figura IV.2)
b.- La segunda unidad ambiental, a la que se denominará “Terrenos de Montaña”, se ubica en la parte norte del área de estudio y se caracteriza por la
presencia de terrenos montañosos con laderas de mas de 25º de pendiente y cañadas estrechas y algo profundas, el suelo que predomina es de tipo litosol. La vegetación se conforma de bosque tropical subcaducifolio, en las cañadas; de bosque tropical caducifolio, restringido actualmente a algunos puntos de las laderas de las montañas; de acahuales de bosque tropical subcaducifolio y tropical caducifolio en prácticamente todas la laderas y. finalmente, el bosque de Curatella-Byrsonima perturbado en la parte alta del cerro “El Zapote”. Aquí, también, el manejo del suelo y vegetación esta dirigido hacía la agricultura tradicional, pero debido a que en esta área predominan terrenos abruptos la modificación del paisaje natural ha sido menor en esta unidad ambiental.
Superficies de las Unidades Ambientales del Área de Influencia del proyecto "La Parota"
m² ha
Lomeríos Bajos 10,237,242.72 1,023.72
Terrenos de Montaña 15,240,359.11 1,524.04
Total 25,477,601.83 2,547.76
Figura IV.2. Unidades ambientales en el área de influencia
Serán estas dos unidades ambientales, en las que se centrará el análisis y la caracterización del sistema ambiental, además de que serán el objeto de la evaluación de los impactos ambientales.