P R E S E N TA C I Ó N

L I N E A M I E N T O S S O B R E C O M P E T I T I V I D A D P A R A L A E L A B O R A C I Ó N D E L O S P L A N E S D E D E S A R R O L L O D E P A R T A M E N T A L Y M U N I C I P A L 2 0 1 6 - 2 0 1 9

C o m i s i ó n R e g i o n a l d e C o m p e t i t i v i d a d d e C a s a n a r e

A g o s t o d e 2 0 1 5

1. Presentación

2. ¿Qué es competitividad?

3. Posición de Casanare a nivel nacional

4. Directrices para promover la competitividad

5. Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación

C O N T E N I D O

P R E S E N TA C I Ó N

Este documento tiene como fin proponer orientaciones estratégicas para promover la competitividad e innovación en Casanare. Para la formulación de las orientaciones se integraron propuestas e insumos técnicos derivados del desempeño del departamento en los escalafones subnacionales de competitividad, las recomendaciones de la política nacional de competitividad e innovación, y las agendas departamentales vigentes.

La elaboración del documento es responsabilidad directa de la Comisión Regional de

Competitividad de Casanare, escenario articulador de las demás instancias departamentales que

promueven la competitividad, productividad, ciencia, tecnología e innovación y única instancia de

interlocución con el Gobierno Nacional para la implementación de la Agenda Nacional de

Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (Artículo 186, Ley 1753 de 2015 - Plan Nacional

de Desarrollo 2014-2018).

¿Qué es competitividad?

Empresa

Sector/Industria

Te r r i t o r i o Capacidad integral de una economía para aumentar su producción, con tasas de crecimiento altas y sostenidas, con mayor bienestar de la población (CEPAL, 2007)

Capacidad inmediata y futura del sector industrial para diseñar, producir y vender bienes cuyos atributos logren formar un paquete más atractivo que el de productos similares ofrecidos por los competidores (European Management Forum, 1980; Citado en Garay, J., 2004)

Capacidad de competir en los mercados mundiales y está asociada con rentabilidad, productividad, costos, valor agregado, participación, exportaciones, innovación tecnológica, calidad de los productos, entre otros (McFetridge, 1996;

citado en CEPAL, 2006)

Posición de Casanare a nivel nacional

Posición 16/29 en escalafón departamental

Nivel bajo de competitividad

↓ 3,4 puntos en el período 2009-2013

Fuente: CEPAL (2014), Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2012-2013, Santiago (Chile)

Factor 2009 2013

Fortaleza de la economía

↔

Infraestructura

↑

Capital Humano

↔

Ciencia y tecnología

↔

Gestión y finanzas

↓

Requerimientos básicos

Modernidad

Seguridad

Casanare: Calificación por factores de competitividad

En el último lustro se mejoró la desempeño en uno (01) de los cinco (05) factores de competitividad. Los

demás permanecieron igual o disminuyeron.

Fuente: CEPAL (2014), Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2012-2013, Santiago (Chile)

Directrices para promover la competitividad

• Agenda Nacional de Competitividad 2014-2018

• Agenda Regional de Competitividad de Casanare

• Agenda Única Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Agroindustrial

• Agenda de Regionalización Boyacá-Casanare (en formulación)

• Modelo de ocupación del territorio de la Orinoquía (en construcción)

• Plan Regional de Competitividad de Casanare

• Plan Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación

• Plan Departamental de Empleo

• Plan Estratégico de la Ganadería en Casanare 2015-2032

• Plan Estratégico de Emprendimiento Regional

• Plan Decenal de Emprendimiento

• Plan de Acción de iniciativas clúster (Oil & Gas, Turismo de Naturaleza y Piña)

• Plan de Acción de las cadenas productivas (arroz, ganadería, palma,

piscicultura, piña, cacao, café y plátano)

El departamento de Casanare en el año 2021 será reconocido como epicentro económico de la Orinoquía, por su impacto en los mercados nacionales e internacionales, altor niveles de productividad y competitividad en agroindustria y turismo, soportados por el fortalecimiento gremial, la innovación tecnológica, la generación de conocimiento, la identidad de la cultura

casanareña, el respeto de su entorno ambiental, los valores éticos y morales, y una alta calidad de vida de sus habitantes.

VISIÓN CASANARE 2021

Apuestas productivas estratégicas

Arroz • Ganadería • Palma • Piscícola • Forestal comercial* • Piña • Turismo • Servicios petroleros

Apuestas productivas en crecimiento

Educación Superior • Café • Cacao

• Yuca • Plátano

F u e n t e : P l a n R e g i o n a l d e C o m p e t i t i v i d a d d e C a s a n a r e

* La cadena forestal puede orientarse a comercial o protector productivo, según lo determinen las condiciones climatológicas y edafológicas para su producción.

INICIATIVAS DE ARTICULACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN DESARROLLO

Iniciativa clúster de Piña Clúster Turismo de Naturaleza Clúster Oil & Gas

empresarios articulados Formación especializada para

Investigaciones en y

para exportación (en proceso)

Proyecto

empresarios articulados 05 turoperadores con más de

en Rueda de Negocios

($750 millones en expectativas de negocio) y visita de

a Casanare

Casanare con cinco medios nacionales

empresarios articulados Estrategia de articulación

Diplomado , Viaje de Referencia

y (en

proceso)

INICIATIVAS DE ARTICULACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN DESARROLLO

Alianza Tejido Empresarial Sistema de Incubación

estimular la actividad económica, el tejido empresarial y el

empleo de las mipyme donde Ecopetrol tiene operaciones

empresariales certificados en metodología

(mercadeo y ventas, mercadeo estratégico, RSE,

innovación, finanzas, personal)

empresas activas en fase de aceleración (diseño de imagen corporativa, asesoría especializada, registro

Invima, registro de marca, páginas web, promoción de negocios)

ideas de negocio inscritas empresarios y emprendedores en diplomado (Yopal, Aguazul, Tauramena,

Monterrey, Paz de Ariporo)

Llano Innova

de los llanos orientales

Formación y acompañamiento especializado a gestores de innovación y empresarios para implementar procesos de innovación

en sus empresas

Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación Fortaleza Económica

Aumentar la generación de ingresos del departamento

Objetivo

• Participación en PIB Nacional

• Tasa de ocupación

• Orientación exportadora

• Pobreza y seguridad alimentaria Iniciativas fundamentales

Fortalecimiento empresarial (habilidades gerenciales),sistemas de producción (BPA, BPM, validación y ajuste de paquetes tecnológicos, definición de zonas óptimas para cultivo e incremento de área sembrada) y procesos de comercialización (mejora de canales, mercadeo, TICs, estudios de mercado, denominación de marca, promoción de negocios, alianzas)dirigido a encadenamientos priorizados

1

Estrategias de refuerzo de competitividad mediante iniciativas clúster y acuerdos de competitividad para la apuestas productivas del departamento

3

4

5

2

0%

1%

1%

2%

2%

3%

3%

4%

4%

5%

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000

Participación nacional

Miles de millones de pesos

PIB Casanare y participación en PIB Nacional

PIB Casanare Participación

En el período 2000-2013 la participación de Casanare en el PIB Nacional pasó de 4,01% a 1,75%

2,2% del PIB Agropecuario (sin café) del país (2013)

5,1% del PIB Pecuario del país (2013)

1

PIB por habitante

(2) Meta: 44.2 (millones) (3) Santander: 25.9 (millones)

1

productor de gas

1

productor de arroz mecanizado

2

productor de petróleo

3

productor de palma de aceite

3

hato ganadero

(1) Antioquia: 2.5 (millones) (2) Córdoba: 1.9 (millones) (3) Colombia: 1.9 (millones)

Tasa de desempleo del 6,7% en Yopal 477 mil pasajeros Aeropuerto El Alcaraván 266 mil m² aprobados para construcción (∆ 141%)

Y o p a l 2 0 1 4

Fuentes

DANE (2014), Cuentas Nacionales, Producto Interno Bruto Departamental DANE (2014), Licencias de Construcción

DANE (2015), Mercado Laboral nuevos departamentos AEROCIVIL (2015), Estadísticas operacionales por Aeropuerto AGRONET (2014), Producción Departamental por Producto ICA (2015), Censo Ganadero

ANH (2015), Producción fiscalizada de petróleo y gas

20.591

4.588

Clasificación Numero de

empresas Valor de activos Empleo

Microempresa 19603 $ 244.806.995.296 22106

Pequeña empresa 790 $ 780.208.264.835 5333

Mediana empresa 160 $ 1.188.064.394.581 4340

Gran empresa 38 $ 2.370.687.256.053 3.833 Total 20.591 $ 4.583.766.910.765 35.612

Clasificación de empresas vigentes según tamaño por activos (2014)

95%

4%

1%

0%

Empresas vigentes según tamaño

Microempresa Pequeña empresa Mediana empresa Gran empresa

5%

17%

52% 26%

Valor de activos según tamaño de empresas

Microempresa Pequeña empresa Mediana empresa

Gran empresa 15% 62%

12%

11%

Generación de empleo según tamaño de empresas

Microempresa Pequeña empresa Mediana empresa Gran empresa

Yopal representa 51% de número de empresas, 69% del valor de activos y 66% del empleo generado

Fuente: Cámara de Comercio de Casanare (2014), Registro Mercantil 2014

Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación Infraestructura

Disponer de infraestructura que genere externalidades positivas y facilite la localización

Objetivo

• Cobertura de servicios públicos (acueducto + alcantarillado + energía)

• Transporte (cubrimiento de vías pavimentadas)

• TICs (penetración de internet) Iniciativas fundamentales

1

2

3 4

Construcción del recinto ferial de Casanare (Centro Agroindustrial, Turístico y de Negocios de la Orinoquía)

Incremento del índice de cobertura de penetración de internet: redes de fibra óptica y masificación en la prestación del servicio.

409 km

1.127 km

4.769 km

94%

6% 0%

37% 34%

29%

5%

46% 49%

Pavimento Afirmado Tierra

Cobertura red vial en Casanare (2013)

Primaria Secundaria Terciaria

Fuente: MINTIC (2015), Estadísticas Sectoriales

Fuente: Gobernación de Casanare (2015), Sistema de Información Estadística 22,3%

6,1%

12,8%

3,1%

3,0%

2,9%

2,8%

2,5%

2,2%

1,6%

0,8%

0,7%

0,3%

0,2%

0,2%

0,2%

0,2%

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

Colombia Casanare

Yopal Aguazul Villanueva Paz De Ariporo Tauramena Maní Pore Chámeza San Luis De Palenque Recetor Hato Corozal Monterrey Támara Trinidad Orocué Sabanalarga La Salina Sácama Nunchía

Penetración de Internet 2014-4T

Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación Capital humano

Formar capital humano para aumentar la productividad, la eficiencia y el bienestar

Objetivo

• Calidad educativa (Pruebas Saber)

• Tasa de cobertura neta

• Tasa de mortalidad infantil

• Embarazo adolescente

• Población que habla inglés

• Medallas en juegos nacionales Iniciativas fundamentales

1

2

3

Articulación de programas de educación complementaria, técnica, tecnológica y profesional a encadenamientos productivos(pertinencia oferta educativa)

4

Fomento de la convivencia escolar, emprendimiento, bilingüismo y el deporte en las instituciones educativas de Casanare

5

Programas de prevención del embarazo adolescente en Casanare

Articulación de la formación media-técnica con SENA y/o Instituciones de Educación Superior

Superación del analfabetismo en Casanare

6 7

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

Aguazul

Chámeza

Hato Corozal La Salina

Maní

Monterrey

Nunchía

Orocué

Paz de Ariporo Pore

Recetor Sabanalarga

Sácama San Luís de Palenque

Támara Tauramena

Trinidad Villanueva

Yopal

Tasa de cobertura neta por nivel y municipio (2013)

Transicion Primaria Secundaria Media

Recetor presenta la cobertura más baja en los diferentes niveles educativos, se destaca Sabanalargaen educación secundaria y media;

Maní en primaria; y Villanuevaen transición.

82%

106%

90%

52%

75%

102%

85%

45%

59%

85%

72%

41%

Transición Primaria Secundaria Media

Tasa de cobertura neta por nivel educativo (2013)

Yopal Casanare Colombia

Fuente: Ministerio de Educación Nacional (2015), Estadísticas Sectoriales – Sistema de Información Educación Básica y Media

Fuente: Ministerio de Educación Nacional, Síntesis Estadística de

Educación Superior 2013 y 2014 Fuente: SENA, Informe Estadístico Diciembre 2014

24,39% Tasa de cobertura bruta de educación superior CASANARE (2014)

(↓ / 25,72% en 2013)

46,15% Tasa de cobertura bruta de educación superior COLOMBIA (2014)

8.791 Número de matriculados educación superior en CASANARE (2014)

(↓ / 9.219 matriculados en 2013)

5.163 Inscritos en Agencia Pública de Empleo

1.421 Vacantes en Agencia Pública de Empleo

568 Colocados en Agencia Pública de Empleo

11.689 Cupos en formación titulada

42.729 Cupos en formación complementaria

921 Aprendices con contrato de aprendizaje

1.256 Cupos Jóvenes Rurales

39 Unidades Productivas Jóvenes Rurales

1 Empresa creada (Fondo Emprender)

5.447 Cupos Técnicos en Integración con la Media

87 nacimientos de madres entre 10-14 años (2014) 1.587 nacimientos de madres entre 15-9 años (2014)

Fuente: DANE (2015), Demografía y población – Nacimientos por grupo de edad de la madre, según departamento y municipio de residencia de la madre 1,0%

1,3%

16,7%

13,3%

5,9%

4,0%

3,8%

2,2%

2,1%

2,1%

1,5%

1,2%

1,0%

1,0%

1,0%

0,9%

0,8%

0,3%

0,0%

0,0%

0,0%

Colombia Casanare

Recetor Sácama Sabanalarga Támara Orocué Pore Trinidad Paz de Ariporo Hato Corozal Monterey Villanueva Aguazul Yopal Maní Nunchía Tauramena Chámeza La Salina San Luís de Palenque

Nacimientos por grupo de madres de 10-14 años según municipio de residencia (2014)

21,5%

22,8%

49,3%

45,5%

38,2%

30,5%

27,9%

26,5%

25,3%

24,9%

24,5%

23,8%

23,7%

23,5%

21,8%

21,5%

20,9%

19,9%

17,9%

16,7%

0,0%

Colombia Casanare

Támara La Salina Sabanalarga Trinidad Nunchía Paz de Ariporo Monterey Pore Hato Corozal Orocué Tauramena San Luís de Palenque Maní Aguazul Yopal Villanueva Chámeza Recetor Sácama

Nacimientos por grupo de madres de 15-19 años según municipio de residencia (2014)

La TMI de Casanare estimada para 2011 fue de 26,8, por encima del total nacional que se

calcula en 17,8.

Fuente: DANE (2015), Demografía y población – Tasa de Mortalidad Infantil Municipal 2005-2011

46,03 41,48 39,07 37,47 35,48 35,48 35,32 34,90 34,58 32,50 31,04 30,60 28,57 27,19 24,99 23,58 21,95 19,57 17,31 Hato Corozal

Támara Orocué Nunchía La Salina Sácama Villanueva Trinidad Pore San Luis de Palenque Tauramena Recetor Sabanalarga Paz de Ariporo Chameza Maní Monterrey Aguazul Yopal

Tasa de Mortalidad Infantil TMI Municipal (2011)

En los Juegos Nacionales 2012, la delegación de Casanare obtuvo 9 medallas (4 oro, 1 plata, 4 bronce) y ocupó el 15° lugar.

La mejor delegación fue Antioquia con 410 medallas (146 oro,

140 plata, 124 bronce).

Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación Ciencia y Tecnología

Promover la construcción de un sistema territorial de innovación para crear ventajas competitivas

Objetivo

• Docentes con doctorado

• Personal en I+D

• Graduados en posgrado

• Centros de investigación

• Participación en el gasto CTeI Iniciativas fundamentales

1

2 3

Programas de vinculación tecnológica aplicada a encadenamientos productivos priorizados (transferencia de conocimiento)

Estrategias de apropiación social y fortalecimiento de capacidades en investigación y desarrollo dirigido ciudadanos, estudiantes (grupos ondas, semilleros de investigación y jóvenes investigadores), grupos de investigación, centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico y universidades.

4

$31.388.942.586=

Presupuesto Sistema General de Regalías Vigencia Bienio 2013-2014

Fondo Ciencia y Tecnología – Casanare

$30.974.475.929=

Presupuesto Sistema General de Regalías Vigencia Bienio 2015-2016

Fondo Ciencia y Tecnología – Casanare

Fuente: SICODIS-DNP, Sistema de Información y Consulta de Distribuciones, Fecha del reporte: 23 de Julio de 2015

4 Grupos de investigación reconocidos por COLCIENCIAS 2015

(↓ 50% respecto a medición anterior)

Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación Gestión y finanzas

Crear un ambiente favorable para el desarrollo y para hacer negocios

Objetivo

• Desempeño integral de los municipios

• Desempeño fiscal del departamento Iniciativas fundamentales

1

2

3

4

5

(lineamientos departamentales)articulado al desarrollo turístico y económico

Estrategias de promoción (marketing territorial) y atracción de inversión privada nacional e internacional en el departamento (zona franca, parques industriales, frigorífico, planta de transformación de cacao)

6

Fuente: DNP (2014), Anexo de Desempeño Fiscal Vigencia 2013 70,4

86,5 84,9 83,3 82,8 82,7 82,1 81,7

77,3 76,9 76,0 75,3 75,3 75,1 73,8 71,2 68,8

63,0 61,2 60,3

I n d i c a d o r d e D e s e m p e ñ o F i s c a l 2 0 1 3 C a s a n a r e y M u n i c i p i o s

Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación Seguridad y convivencia

Prevenir las actividades delictivas que inciden negativamente en la competitividad, facilidad de

negocios y bienestar

Objetivo

• Homicidios por 10 mil habitantes

• Secuestros por 10 mil habitantes

• Población desplazada por 10 mil habitantes Iniciativas fundamentales

1

Fortalecimiento de las capacidades estratégicas y operativas de la fuerza pública (Plan integral de seguridad y convivencia, Fondo de Seguridad Territorial)

2

3

Fortalecimiento del liderazgo de los alcaldes municipales como primera autoridad de policía de su jurisdicción.

Programas integrales de prevención de accidentes de tránsito (Seguridad Vial)

4

0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tasa de homicidios por 100 mil habitantes

Casanare Colombia

Delitos registrados en Casanare (2013) y variación (2012-2013)

13 secuestros (↓ 18%) 84 homicidios (↓13%)

110 homicidio culposo (accidente de tránsito) (↑ 34%) 362 lesión culposa (en accidente de tránsito) (↓ 30%) 589 casos de violencia intrafamiliar (↑ 164%)

270 hurto agravado (motocicletas) (↑ 78%) 808 hurto agravado (personas) (↑ 37%)

234 hurto agravado (entidades comerciales) (↑ 38%) 370 hurto calificado (residencias) (↑ 28%)

Según la Encuesta de Percepción y Victimización de comunidad realizada en Yopal para el II-2014, el 51% de los encuestados fue víctima de un delito, el 43% no lo denunció y el 92% percibe que la inseguridad ha aumentado

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tasa de secuestros de Casanare

Casanare Colombia

Fuentes:

Policía Nacional, Tablas Estadísticas: delitos y contravenciones 2012 y 2013 (contenido en Revista Criminalidad)

DNP, MICRO Modulo de Indicadores de Competitividad Regional

Consideraciones finales

www.casanarecompite.co casanarecompite

(8) 6354928

Calle 20 No 29 – 04, Yopal (Casanare) Gerencia de Competitividad

Cámara de Comercio de Casanare

Contáctenos

AGRADECIMIENTOS

La Comisión Regional de Competitividad agradece la participación activa en la definición de orientaciones estratégicas para la construcción de este documento a CORPOICA, INCODER, ECOPETROL, FEDEPALMA, GOBERNACIÓN DE CASANARE, CÁMARA DE COMERCIO DE CASANARE, ASOCANORTE y UNISANGIL.

La colaboración de las empresas e instituciones no implica de ninguna forma responsabilidad

sobre errores y omisiones que pueda contener este documento.