CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA: ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO CELEBRADA EL CUATRO DE AGOSTO DE DOS MIL QUINCE, EN EL SALÓN DE SESIONES DE ESTA MUNICIPALIDAD, AL SER LAS DIECINUEVE HORAS CON QUINCE MINUTOS.
MIEMBROS PRESENTES
Anchía Azofeifa Gerardo Presidente Benavides Morales Greivin Regidor suplente González Sánchez Ángelo Regidor propietario Lobo Cabezas Marianela Regidora propietaria Marín Delgado Lourdes Regidora suplente Sibaja Montero José Ramón Regidor propietario Solís Gómez Norma Regidora suplente Téllez Urbina Jean Carlos Regidor suplente Vargas Chavarría Luis Vice Presidente Zumbado Vargas Damaris Regidora suplente Delgado Solís Karen Liliana Síndica suplente Artavia Mendoza Jenny Síndica suplente Castro Agüero Matilde Mayela Síndica suplente Castro Araya José Roberto Síndico propietario Chinchilla Ramírez Guido Síndico propietario Fernández Rivera Jose Roberto Síndico propietario Hernández Pérez Martha Eugenia Síndica suplente Jiménez Meza José Miguel Síndico propietario Rivera Chaves Carmen Mayela Síndica propietaria Ureña Marín Danny Ricardo Síndico propietario Valverde Guillén Marco Antonio Síndico propietario Preside: Gerardo Anchía Azofeifa.
Alcalde: Gerardo Oviedo Espinoza.
Secretario del Concejo: Jorge Fallas Moreno
Abogado de la Fracción del Sol: Carlos Mejías Arguedas.
Abogado de la Fracción de Liberación Nacional: Sergio Jiménez Guevara. Abogado de la Fracción Partido Acción Ciudadana: Jorge Gutiérrez Diermissen. La Presidencia llama a la Síndica suplente Matilde Mayela Castro Agüero, para que en sustitución del Síndico propietario José Miguel Jiménez Meza, ocupe la curul de síndica propietaria.
ORDEN DEL DÍA
1. Lectura y aprobación del acta de la Sesión Ordinaria N°273-2015. 2. Asuntos de trámite urgente a juicio de la Presidencia.
3. Correspondencia.
4. Iniciativa de los Síndicos.
5. Informe e Iniciativas del señor Alcalde Municipal. 6. Dictámenes de comisiones.
7. Iniciativas de los Regidores.
ARTÍCULO I. Lectura y aprobación del acta de la sesión Ordinaria N°273-2015. Se procede a dar lectura del acta Ordinaria N°273-2015 y sin observaciones se aprueba por unanimidad.
ACUERDO N°1: SE APRUEBA POR UNANIMIDAD EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA N°273-2015.
ARTÍCULO II. Asuntos de trámite urgente a juicio de la Presidencia Primero
Audiencia a los Vecinos Calle Alto de Carrizal conocida como Raicero (Límite entre Escazú-Santa Ana). Señor Miguel Sandí Ureña: El asunto es que tenemos problemas con la calle, principalmente ahora con el agua, ya que de unos años para acá, el Instituto de Acueductos y Alcantarillados se hizo cargo del agua; pero la cogen para Bebedero y a nosotros nos dejan sin ese recurso tan importante; entonces ocupamos que nos aprueben el agua que si hay en los cerros; en setiembre del 2014 fue la última vez que nos llegó agua por cañería; de ahí nos mandaban dos veces por semana el cisterna, hasta que el año pasado nos dejaron 17 días sin agua. Mis hijos y yo pusimos un recurso de amparo para este tema; pero eso vale mucho dinero y lo pusimos nosotros y decirle nada a la comunidad; así que nos arreglaron la situación; sin embargo al ver que nosotros necesitamos del agua, la calle, la luz y el teléfono, llamamos a reunión a los vecinos y han respondido muy bien; entonces venimos a pedirles ayuda con lo del agua para tenerla fija en nuestras tuberías. Por otro lado, lamentablemente hace poco la Municipalidad de Escazú nos cerró el camino por alguien quien se quejó porque le caían las aguas en su propiedad y hace una caja de registro grandísima en la calle; quien tiene doble tracción puede subir por la Jacoba; pero quien no tiene se le complica; la microbús deja a los vecinos a un kilómetro de sus casas, en un camino que es muy peligroso.
Juan Pablo Sandí Jiménez: Tenemos esa situación en nuestro barrio con el agua. Los vecinos nos reunimos para unirnos y organizar el Comité, porque antes era tierra de nadie; pero ahora sabemos que es de Santa Ana y deseamos que nos
ayuden con la recolección de basura, terminar las calles como deben ser y con el problema del agua.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Han expuesto dos temas importantes, que aunque como bien dice don Miguel, esa calle conocida como El Raicero, estuvo descuidada por la Municipalidad de Escazú y la de San Santa Ana; pero por suerte usted se comunicó con don Gerardo Oviedo y se le ha invertido en pavimentación. También sé por el liderazgo de ustedes, que se le viene dando seguimiento a las construcciones sin permiso, lo cual es importante que hagan las denuncias para que la Municipalidad actúe, porque cada vez que se vaya poblando más, van a tener necesidades de servicio y principalmente del agua. Referente al camino, el señor Alcalde está tomando nota, y el Concejo de Distrito también buscará una solución a estos problemas que ustedes exponen. En cuanto al Instituto de Acueductos y Alcantarillados, me parece que el señor Alcalde tiene contacto con Dirección del Agua. Entonces, comentarles que el Concejo Municipal y la Alcaldía están preocupados que este sector de Santa Ana no tenga agua. Si se requiere un acuerdo municipal, elaboraríamos una moción para solicitarle al A y A que tome cartas en el asunto.
Les doy las gracias por asistir al Concejo Municipal. Como siempre les digo, ésta es la casa de todos y decirles que Santa Ana es un todo. ; como siempre les digo, ésta es la casa de todos y decirles que Santa Ana es un todo; buenas noches.
Segundo
Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio interpuesto por la señora Silvia Elena Gutiérrez Ramírez, contra el Acuerdo Número 3 del Artículo II de la Sesión Ordinaria 272 de 21 de Julio de 2015.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Este recurso fue presentado el 29 de julio. Se traslada a los señores regidores para su análisis, y resolución en la próxima sesión. QUEDA PENDIENTE.
ARTÍCULO III. Correspondencia.
1. Acta Nº131 del Concejo de Distrito de Santa Ana Centro, remitido por el Sr. Roberto Castro Araya, y Luis Ángel Saborío Soto, Presidente y Secretario respectivamente del Consejo Distrito, en el que remiten en el que se consigna el nombramiento de Flora María Saborío Muñoz, y Ana Ruth Rosales Carmona en el CINDEA.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Acojo como moción la recomendación del Concejo de Distrito de Santa Ana para el nombramiento de dos personas en la Junta Administrativa del CINDEA. Los regidores que estén de acuerdo con dispensar del trámite de comisión, la moción presentada, para el nombramiento de la
señora Flora María Saborío Muñoz, Cédula Nº1-0532-0260 y la señora Ana Ruth Rosales Carmona, Cédula Nº6-0160-0070 como miembros de la Junta Administrativa del Centro Integrado de Educación para Jóvenes y Adultos (CINDEA) por el tiempo que les resta a la Junta, sírvanse manifestarlo levantando la mano. A favor los regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas, Ángelo González Sánchez y José Ramón Sibaja Montero. En contra el Regidor Luis Vargas Chavarría. APROBADA POR MAYORÍA CALIFICADA. En discusión. Los regidores que estén de acuerdo con aprobar esta mociónA, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADA: A favor los regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas, Ángelo González Sánchez y José Ramón Sibaja Montero. En contra el Regidor Luis Vargas Chavarría. APROBADA POR MAYORÍA CALIFICADA. Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría: Justifica su voto negativo en el sentido que en las ternas una señora repite, lo cual me parece improcedente; además la renuncia de uno de los miembros es únicamente una manifestación que da en una de las sesiones y no existe una carta de renuncia. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: En cuanto a la repetición de una señora en las ternas tiene razón, es la señora Ruth Rosales Salas. Con respecto de las renuncias, si consta la carta de doña Esther; pero de la otra vecina no; aunque ya de por sí la Junta ya estaba acéfala. Los regidores que estén de acuerdo en aprobarla en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano. A favor los regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas, Ángelo González Sánchez y José Ramón Sibaja Montero. En contra el Regidor Luis Vargas Chavarría. APROBADA EN FIRME POR MAYORÍA CALIFICADA.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N° 2 EN FIRME POR MAYORÍA CALIFICADA: SE NOMBRA A LA SEÑORA FLORA MARÍA SABORÍO MUÑOZ, CÉDULA Nº1-0532-0260 Y A LA SEÑORA ANA RUTH ROSALES CARMONA, CÉDULA Nº6-0160-0070, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL CENTRO INTEGRADO DE EDUCACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS (CINDEA) POR EL TIEMPO QUE LES RESTA A LA JUNTA.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Procedo a la juramentación de la señoras Flor María Saborío Muñoz, Cédula Nº1-0532-0260, como miembro de la Junta Administrativa del Centro Integrado de Educación para Jóvenes y Adultos (CINDEA) por el tiempo que les resta a la Junta. La señora Saborío Muñoz acepta el juramento y prometen cumplir fielmente los deberes de su cargo.
Voy a someter a votación para que el señor Secretario de este Concejo Municipal, Jorge A. Fallas Moreno, juramente a la otra señora, esto es, a doña Ana Ruth Rosales Carmona. Los regidores que estén de acuerdo con dispensar del trámite de comisión, para que el señor Secretario de este Concejo Municipal, Jorge A. Fallas Moreno, juramente a la señora Ruth Rosales Carmona, Cédula Nº6-0160-0070, como miembro de la Junta Administrativa del Centro Integrado de Educación para Jóvenes y Adultos (CINDEA), sírvanse manifestarlo levantando la mano. A favor los 4
regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas, Ángelo González Sánchez y José Ramón Sibaja Montero. En contra el Regidor Luis Vargas Chavarría. APROBADO POR MAYORÍA CALIFICADA.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobarla, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADA POR MAYORÍA CALIFICADA: A favor los regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas, Ángelo González Sánchez y José Ramón Sibaja Montero. En contra el Regidor Luis Vargas Chavarría.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobar en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano. EN FIRME: A favor los regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas, Ángelo González Sánchez y José Ramón Sibaja Montero. En contra el Regidor Luis Vargas Chavarría.
APROBADA EN FIRME POR MAYORÍA CALIFICADA.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N°3 EN FIRME POR MAYORÍA CALIFICADA: AUTORIZAR AL SEÑOR SECRETARIO JORGE A. FALLAS MORENO, PARA QUE JURAMENTE A LA SEÑORA RUTH ROSALES CARMONA, CÉDULA Nº6-0160-0070, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA DEL CENTRO INTEGRADO DE EDUCACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS (CINDEA).
2. Memorial OF-EJVJ-0003-2015, remitido por la Licda. Jetty Barboza Ureña, Supervisora Escolar del Circuito 04, MEP, en el que envía ternas para el nombramiento de la Junta de Educación de la Escuela Jorge Volio por vencimiento.
PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE AL CONCEJO DE DISTRITO DE SALITRAL.
3. Memorial CG-064-2015, remitido por la Licda. Ericka Ugalde Camacho de la Asamblea Legislativa, en el que solicita criterio en relación con el Proyecto Expediente 19.489 “Ley para Promoción de la Transparencia y el Control Político del Gasto en las Instituciones Públicas”. PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE AL LIC.
SERGIO JIMÉNEZ GUEVARA, ASESOR DE FRACCIÓN
4. Memorial ECO-255-2015, remitido por la Licda. Silma Bolaños Cerdas de la Asamblea Legislativa, en el que solicita criterio en relación con el proyecto de ley Reforma del Artículo 20 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE AL LIC. JORGE GUTIÉRREZ
DIERMISSEN, ASESOR DE FRACCIÓN.
5. Memorial CG-101-2015, remitido por la Licda. Ericka Ugalde Camacho de la Asamblea Legislativa, en el que solicita criterio con respecto de Proyecto de Ley para impulsar la venta de servicios, bienes comerciables y arrendamiento de bienes por parte de las asociaciones para el desarrollo de las comunidades, a la administración pública mediante la reforma a varias leyes. PARA SU DICTÁMEN,
TRASLÁDESE AL LIC. CARLOS MEJÍAS ARGUEDAS, ASESOR DE FRACCIÓN
6. Memorial CAS-896-2015, remitido por la Licda Ana Julia Araya Alfaro de la Asamblea Legislativa, en el que solicita criterio del proyecto de Ley para el fortalecimiento de la función social de la comisión nacional de préstamos para la educación (CONAPE). PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE AL LIC. SERGIO
JIMÉNEZ GUEVARA, ASESOR DE FRACCIÓN
7. Memorial CPEM-67-15 remitido por la Licda. Ericka Ugalde Camacho de la Asamblea Legislativa, en el que solicita criterio del Expediente 19.297: Adición del Artículo 14 Bis al Código Municipal. PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE AL LIC.
JORGE GUTIÉRREZ DIERMISSEN, ASESOR DE FRACCIÓN.
8. Memorial de fecha 23 de abril del 2015, remitido por el Sr. Adolfo Gell Loría, estudiante de Derecho de la Universidad de Costa Rica, en el que solicita incluir en su Tesis de Graduación, la revisión, corrección y mejora de la propuesta del Plan Regulador e Índices de Fragilidad Ambiental del Cantón de Santa Ana: Propuesta elaborada por ProDus para la Municipalidad de Santa Ana. PARA SU DICTÁMEN,
TRASLÁDESE A LA COMISIÓN ORDENAMIENTO URBANO Y PLAN REGULADOR
9. Memorial 0011-2015-SA, remitido por el Lic. Carlos L. Mejías Arguedas, Asesor Fracción Política el Sol Concejo Municipal Santa Ana, en el que presenta su criterio legal solicitado por la Asamblea Legislativa, acerca del proyecto de Ley que se conoce bajo el Expediente No. 19.562, el cual pretende complementar el texto establecido en la Ley No. 9220 (Ley de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil). PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÓN
10. Informe final remitido por la Lic. Marianela Lobo Cabezas, Lic. Jeffry García Soto, Sra. Norma Solís Gómez, del Órgano Colegiado Instructor del Procedimiento: Expediente MSA-POA-003-2015, constituido a raíz de una denuncia de un vecino del Cantón contra la Asociación de Propietarios del Residencial Parque Valle del Sol ubicado en Lindora. SE ENVIA COPIA A LOS SEÑORES Y SEÑORAS REGIDORAS
PARA SU ANÁLISIS Y VOTACIÓN EN LA PRÓXIMA SESIÓN.
11. Memorial AAD-PLN- 183-2015, remitido por la Sra. Andrea Álvarez Marín, Jefa del Despacho del Diputado Antonio Álvarez Desanti, dirigido al señor Alcalde Municipal, don Gerardo Oviedo Espinoza, en el cual solicita información acerca de las iniciativas que están realizando en la Municipalidad de Santa Ana en relación con el tema de salud. SE TOMA NOTA
12. Memorial DFOE-DL-0793, remitido por el Lic. German Alberto Mora Zamora, Gerente de Fiscalización Operativa y Evaluativa de Contraloría General de la República, en el que presenta el Informe de los resultados del Índice de Gestión Municipal (IGM) del período 2014. PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE A LA
COMISION GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PARA SU ANÁLISIS Y EVALUACIÓN. 6
13. Copia de memorial MSA-ALC-05-062-2015, remitido por la Licda. Cristian Monge Acuña Vicealcaldesa de la Municipalidad de Santa Ana al Msc Alberto Vega Castro, Director Gestión Financiera y Tributaria, documento mediante el cual, solicita realizar las gestiones necesarias para reservar un fondo de contingencia en relación con la reserva del 3% del presupuesto al que se refiere el artículo 18 del Reglamento de Becas, con el fin de cumplir con recomendación de la auditoría. SE TOMA NOTA. 14. Memorial de fecha 03 de agosto de 2018, remitido por la señora Ana Isabel Fernández Vargas, en el que solicita ayuda social debido a difícil estado de salud.
PARA SU DICTAMEN, TRASLÁDESE A LA COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES. ARTÍCULO IV. Iniciativa de los Síndicos. NO SE PRESENTARON.
ARTÍCULO V. Informe e Iniciativas del señor Alcalde Municipal. Primero
Mediante memorial MSA-ALC-05-421-2015, de fecha 28 de julio de 2015, la Administración Municipal adjunta el informe en relación con el cierre y apertura del Bar Mayito, oficio Nº MSA-GFT-PLM-05-M0326-2015, enviado por la Licda. Dinorah Arley Mata, Encargada de Patentes. PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN.
Segundo
Mediante memorial MSA-ALC-05-419-2015, de fecha 03 de agosto de 2015, la Administración Municipal traslada la solicitud de ProDUS para aprobación de la segunda adenda al convenio para la revisión, corrección y mejora del Plan Regulador e IFAS. Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza: Comentarles que de parte del Gobierno se había tomado una determinación que en 45 días un grupo de los ministros involucrados en el tema de Ordenamiento Territorial, iban a presentar un plan de decreto para agilizar la aprobación de los planes reguladores. Tenemos en este momento una situación que nos ha atrasado poder continuar con la aprobación de nuestro plan, en vista de que está para la aprobación de SENARA. En este nuevo decreto que se va a publicar, la idea es que lo revise SETENA y no se envíe a SENARA, toda vez que nos aplicarían la variable del Cantón de Poás, que es lo que en este momento está solicitando la Sala Constitucional. De manera que con este este decreto, nos estarían dando la posibilidad de que se agilice la aprobación de nuestro Plan Regulador, y los de las otras instituciones que actualmente están esperando que se resuelva el tema del decreto. Señor Presidente Gerardo Anchía Azofeifa: Es una buena noticia lo del decreto, porque este Plan Regulador tiene muchos años de estar en revisión y creo justo que salga. PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE A LA COMISIÓN DE PLAN REGULADOR Y ORDENAMIENTO URBANO.
Tercero
Mediante memorial MSA-ALC-05-419-2015, de fecha 03 de agosto de 2015, la Administración Municipal solicita, si fuera voluntad del honorable Concejo Municipal, donar el terreno de facilidades comunales de la Urbanización Jorge Volio a la Temporalidades de la Arquidiócesis de San José para la construcción de una Iglesia. Recordemos que en el informe que se había entregado, se había indicado que el proyecto de Ley que habíamos entregado se archivó en la Asamblea Legislativa. En consecuencia, es necesario presentar una nueva iniciativa, razón por la cual se trae para que sea analizada por este órgano colegiado. PARA SU DICTÁMEN, TRASLÁDESE A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN.
Cuarto
INICIATIVA DEL ALCALDE MUNICIPAL: Para muchos ha sido noticia en estos últimos quince días que se han estado realizando las Olimpiadas Especiales a nivel municipal y nuestro Cantón tiene una representante, la joven Aylín Marín Sossa, la cual participó en la disciplina de gimnasia rítmica categoría nivel 3, y ella obtuvo en esta participación 3 medallas de playa y dos de bronce. Conociendo el caso de Aylín como una persona muy esforzada, nos ha representado de una forma muy exitosa, y sus padres también han sido un gran ejemplo de proyectar a la joven como una deportista reconocida en el ámbito mundial: Les presento la iniciativa para que se le reconozca en una sesión y entregarle un reconocimiento por su destacada labor en éstas Olimpiadas y su representación exitosa de nuestro Cantón.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Que una muchacha tenga esas condiciones y destaque, es digno de admirar el esfuerzo y gran sacrificio que ha hecho su familia para que esto se dé; mucha paciencia y perseverancia a un ángel. Señor regidor José Ramón Sibaja Montero: Acojo como moción la iniciativa del señor Alcalde. Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría: Apoyo la moción del compañero Sibaja y agregar con todo respeto si se pudiera: si bien es cierto el atleta es quien hace el esfuerzo, también el homenaje debe ser a los padres, porque el sacrificio que una familia realiza, no es igual a de una familia con un atleta que no tenga ninguna discapacidad; los cuidan, protegen y están al pendiente; además de querer integrarlos a la sociedad. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Pregunta el regidor José Ramón: Si acepta la solicitud del regidor Luis Vargas. Señor regidor José Ramón Sibaja Montero: Sí señor. Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza: Entonces que queden los nombres de los padres: el papá Alberto Marín Herrera y su madre Maritza Sossa.
Los regidores que estén de acuerdo con dispensar del trámite de comisión, la moción presentada, para realizar homenaje en una sesión a la señorita Aylin Marín Sosa y sus padres Alberto Marín Herrera y Maritza Sosa, por destacarse en las Olimpiadas Especiales y realizar una representación exitosa de nuestro Cantón, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADA POR UNANIMIDAD.
En discusión. Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: La Municipalidad cuenta con un reglamento denominado: “Reglamento de reconocimientos y méritos de la Municipalidad de Santa Ana”. Considero que adicional a este reconocimiento que me parece muy importante, creo que también hay personas quienes han hecho su esfuerzo en otros campos que deben ser igualmente reconocidos; específicamente hablo de Silvia Arce de la especialidad en arte que ganó el premio si no me equivoco “Aquileo Echeverría” y ella es profesora del EMAI; así mismo el muchacho quien obtuvo el tercer mejor promedio del examen de la Universidad de Costa Rica que era del Colegio de Santa Ana. Entiendo que son temas separados; pero son vecinos que han hecho sus mejores esfuerzos en sus estudios y carreras; aunque talvez pueda ser que en el mismo momento no, ustedes me dirán que opinan.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Estoy de acuerdo en lo que usted opina; pero lo que se está discutiendo es una moción presentada y es con respecto al homenaje a la señora Aylin Marín Sosa y sus padres; es mejor que usted haga una nueva moción.
Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: El Reglamento que acabo de mencionar estipula en el artículo Nº17, la modalidad de los premios menores; el punto 2 se refiere a los reconocimientos a la excelencia deportiva que dice:
“A. De los deportistas del Cantón, el Comité Cantonal de Deportes seleccionará anualmente al mejor deportista individual que por su esfuerzo, éxito y su trayectoria simbolice el espíritu deportivo del Cantón.
B. El Comité Cantonal de Deportes deberá rendir su informe con los candidatos necesarios al menos con un mes de anticipación a la sesión en la que serán galardonados”.
El artículo 15 habla acerca del tipo de reconocimiento; así que quisiera que discutiéramos que se les vamos a entregar a la joven y sus padres por su esfuerzo; este artículo habla de una placa, pergamino o medalla conmemorativa; así que considero que por el tipo de actividad que ella realiza, debería ser una medalla.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Para el orden señor Marianela, le pido que usted formule una moción.
Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: Señor Presidente, lamento estar en desacuerdo con usted, retiro mis comentarios. Señor Presidente Gerardo Anchía Azofeifa: No es que no me interesa, es que hay una moción presentada y por el orden uno pide autorización para poder agregar. Señor Regidor Jean Carlos Téllez Urbina: Señor Presidente, cabe recalcar que en la sesión anterior cuando pedí la palabra por segunda vez, usted me indicó que ya se había pasado los cinco minutos; entonces me gustaría que eso interpuesto igualmente para la Fracción del Sol. Señor
Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Don Jean Carlos, léase el Reglamento de Sesiones y verá la oportunidad que tiene un regidor propietario y uno suplente.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobar: la moción presentada para realizar homenaje en una sesión del Concejo, a la señorita Aylin Marín Sosa y sus padres Alberto Marín Herrera y Maritza Sosa, por destacarse en las Olimpiadas Especiales y realizar una representación exitosa de nuestro Cantón, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano.
APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N°4 EN FIRME POR UNANIMIDAD: SE APRUEBA REALIZAR HOMENAJE EN UNA SESIÓN A LA SEÑORITA AYLIN MARÍN SOSA Y SUS PADRES ALBERTO MARÍN HERRERA Y MARITZA SOSA, POR DESTACARSE EN LAS OLIMPIADAS ESPECIALES Y REALIZAR UNA REPRESENTACIÓN EXITOSA DE NUESTRO CANTÓN.
Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza: Como nos acercamos al cantonato que es el 31 de agosto, sería el momento oportuno para realizarlo y que se presenten las demás iniciativas; pero eso lo vamos a analizar y presentarlo después.
Quinto
Se solicitó información al alineamiento entre el Río Corrogres y la construcción de un edificio que se está haciendo frente Baccus.
Las distancias están cumpliendo perfectamente con la edificación que se está realizando; en uno de los sectores se tienen 13.65 metros y en la parte cercana a la ruta 121 los 10 metros y un poco más. Ellos también tienen que hacer la construcción del parqueo que aunque no lleva edificación, también está exigiendo que se cumplan los retiros correspondientes y de igual manera cumplen con los 10 metros que dice la Ley en el caso de Santa Ana por ser un Cantón declarado urbano.
Decía don Luis Vargas que posiblemente ahí después pueden construir una calle o algo así. Eso será un tema que se tendrá en vigilancia, toda vez porque en el diseño no aparece ningún tipo de calle. Deben guardar esa zona de protección del río Corrogres. En la zona de retiro del Río no se permite construir nada o ubicar algo, es una zona totalmente verde de protección del Río Corrogres. Para construir un puente que conecte a la propiedad, deben pedir permiso al MINAE.
Sexto
Se trata de la presentación del tema del ranking de la Contraloría General de la República. Este es el décimo informe que realiza la Contraloría respecto al Índice de Gestión Municipal del periodo 2014.
Como en 5 oportunidades anteriores les he explicado los ejes y áreas evaluados:
Conformación de grupos:
Muchas municipalidades reclamaron que no todas son iguales; entonces se ubicaron en 4 grandes grupos.
Calificación promedio de las municipalidades.
Clasificación promedio por grupo:
Clasificación de los grupos como quedaron en ésta oportunidad:
COMPARATIVO ÍNDICE GESTIÓN MUNICIPAL (IGM) 2010-2014
Clasificación comparativa y promedios del sector municipal 2010-2014:
Ejes:
En participación ciudadana hay un par de temas que no hemos podido superar y es tener un Reglamento de Presupuesto Participativo con la cuestión del Plan Regulador, el cual por diferentes razones, no tiene integrados los reglamentos, si no que utilizamos los reglamentos de construcción y la Ley de Planificación Urbana del INVU; entonces esos puntos nos los vamos a obtener hasta no mejorar en ese sentido.
En parques y obras de ornato es un tema increíble si se puede llamar así, ya que uno de los puntos que se califica y lamentablemente nos dieron un cero, es tener la solvencia del programa, o sea, del servicio, el cual debe ser 100% solvente y para calificarse o darle puntuación en esa parte, debe estar de menos 10 a 10, es decir, puede faltar un 10% que va a tener punto e igual si está superior; sin embargo lamentable si se puede ver así, la Municipalidad en el tema de parques tenemos un 14% repartidos en 10% de la utilidad de desarrollo y ese otro 4% la Contraloría lo califica con 0 porque nos pasamos de deficiencia en la parte del cobro del servicio; entonces ahí tendríamos que regulador para que no se nos presentara esa situación y no nos queda un superávit.
En Gestión Vial a pesar que casi se ejecutaron todos los programas, este está integrado en casi un 60% por salarios y el resto son tres proyectos: mantenimiento rutinario de vías en lastre, mantenimiento de vías en asfalto y los cordones y caños. Hubo una decisión que parecía que no nos iba a afectar y fue enviar al Contador Municipal a vacaciones; fueron 10 meses porque tenía mucho tiempo, y a la hora de presentar la información financiera tuvimos una serie de deficiencias y lo hemos notado en el Concejo las veces que hemos tenido que corregir la liquidación presupuestaria; entonces el programa de cordón y caño se metió como que era un superávit específico y la realidad es que no, eso estaba en ejecución; pero ni modo, la información así se dio y así salió en el Índice de Gestión.
En la parte de Gestión Financiera también han existido consideraciones; hicimos un cambio para en la deuda pública que la Municipalidad está pagando ahora menos cantidad de deuda pública en el caso de la Casa de la Cultura; pero ya habíamos hecho el presupuesto cuando tomamos la decisión de cambiar eso; entonces el monto que nos quedaron de intereses era cercano a los noventa y dos millones; por lo tanto ese dinero se fue a superávit y nos castigaron; de un 93 que teníamos de deuda pública, a un 63.
El tema de atención de servicios y obras sociales también se vio afectado, porque en el caso de la Casa de la Cultura, nos quedaron esos dineros en superávit. No es tanto lo que se nota porque es un 88; pero pudimos haber estado bastante mejor.
En temas de contratación administrativa tengo que comentarlo y llamar la atención, han atrasado proyectos y al hacerse eso, en la toma de la decisión de la adjudicación nos bajan puntos; aunque la realidad es que nos bajaron un punto o punto y algo; es decir, no es catastrófico; pero es bueno saber que los tiempos para los temas de contratación administrativa se tienen que cumplir.
De igual manera control interno se ha mejorado bastante; personalmente creo que ahí podemos andar muchas municipalidades en 90; no creo para nada que ninguna institución esté en un 100% en un control interno; pero allá la Contraloría en su calificación.
Componentes del Eje 1: Para cultura general de cómo es que se califican los componentes de los 5 ejes, quiero que conozcan este cuadro; todos los puntos que observan en rojo son los que se disminuyeron; lo notamos con el tema famoso de la Liquidación Presupuestaria que lamentablemente tuvimos ese problema que debemos recibirlo y corregirlo en el transcurso de año.
En este cuadro observamos que con la Calificación compartida por año se disminuyeron 5 puntos, que me parece que fue uno de los que más nos afectó.
Calificación compartida por año:
Eje 2: Planificación, participación ciudadana y rendición de cuentas
Aquí se disminuyeron 5 puntos y fue de los que más nos afectó. Eje 3: Gestión de Desarrollo Ambiental
En esto, mi concepto y se los he dicho muchas veces a la Contraloría, es que esto tiene que cambiarlo, porque el medir la disposición final de los desechos es totalmente ilógico; la mayoría de las municipalidades llevamos nuestros desechos a un relleno sanitario contratado; pero eso lo califican y se da la información.
Gestión de Servicios Económicos:
En esto se bajaron 7 puntos y eso de igual manera con lo anterior, fueron puntos importantísimos que se perdieron.
Gestión de servicios sociales:
De igual manera en este, se ve un bajonazo por lo que les había comentado de parques que aunque esto pareciera que se hace con los servicios complementarios en la Municipalidad, no son estos servicios que se califican; no todas las municipalidades tienen la suerte de tener los servicios complementarios que tiene la Municipalidad de Santa Ana y en este caso es el tema de parques que está incluido en ese eje y que se resintió bastante en la calificación al pasarnos en un 14% en superávit en ese servicio.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Muchas gracias don Gerardo, ya vieron porque bajamos del primer al tercero; fueron pequeños detalles que como bien reconoce don Gerardo, son fáciles de subsanar para el próximo año estar peleando por el primer lugar.
A los funcionarios felicitarlos por obtener el tercer lugar que también es bueno. ARTÍCULO VI. Dictámenes de comisiones.
COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO
MSA-SCM-SEC-05-170-2015 Lunes 03 de agosto de 2015
Hora: 7:00 p.m. Asistentes:
• Licda. Marianela Lobo Cabezas - Coordinadora • Luis Ángel Vargas Chavarría
• Rafael Morice Trejos • Carlos Figueroa Rivera
• Licdo. Gerardo Oviedo Espinoza
• Jean Carlos Téllez Urbina - Regidor Suplente Invitados:
• Licdo. Andrés Acuña Mora
Agenda:
1. Memorial MSA-GFT-PRE-05-24-2015 de la Mayra Marín Lázcares, Proceso Presupuesto, Municipalidad de Santa Ana.
2. Memorial MSA-ALc-05-408-2015 del Licdo. Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde Municipal.
Dictamen No.14
1. Memorial MSA-GFT-PRE-05-24-2015 de la Mayra Marín Lázcares, Proceso Presupuesto, Municipalidad de Santa Ana. Asunto: Solicitud de aprobación de la Modificación Presupuestaria 04-2015.
La Comisión de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal: a. Aprobar la Modificación Presupuestaria Nº 04-2015 y su respectivo PAO.
b. Solicitar a la Administración hacer una carta de entendimiento con el Ministerio de Salud, para el uso del sonómetro, únicamente en el cantón de Santa Ana.
c. Solicitar al Sr. Alcalde presentar un proyecto de reforma al Reglamento de Idoneidad.
Dictamen No.15
2. Memorial MSA-ALc-05-408-2015 del Licdo. Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde Municipal. Asunto: Oficio MSA-ALC-GFT-05-61-2015 de Alberto Vega Castro, Director Gestión Financiera y Tributaria, Municipalidad de Santa Ana, en el cual presenta para aprobación, la modificación a la Liquidación Presupuestaria 2014. La Comisión de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal aprobar la modificación a la Liquidación Presupuestaria 2014.
Anexo I (Liquidación Presupuestaria 2014 sin Modificaciones)
Anexo II (Liquidación Presupuestaria 2014 con Modificaciones)
Licda. Marianela Lobo Cabezas Nathalia Mora Delgado Coordinadora Secretaria de Comisiones
En discusión. Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: Dos comentarios: 1. Se está incluyendo en el dictamen la recomendación de solicitar a la Administración hacer una carta de entendimiento con el Ministerio de Salud para el uso del sonómetro, porque se está incluyendo un rubro para la compra del sonómetro según acuerdo municipal, para realizar las mediciones en el Cantón. 2. Falta un punto en el dictamen Nº14 que se discutió ayer, y es solicitar al Sr. Alcalde presentar un proyecto de reforma al Reglamento de Idoneidad, porque se está trabajando con una directriz de la Contraloría y el Reglamento que tiene la Municipalidad es un poco obsoleto; así que debemos hacerle las modificaciones necesarias. El Reglamento actual solo contempla los dineros de partidas específicas o de presupuesto nacional, y no municipales. Señora regidora Lourdes Marín Delgado: Mi consulta es para usted don Gerardo, recuerdo que a finales de abril se pidió una modificación para los tres millones de becas para terminar el curso; ¿esto está incluido? Señor Presidente Gerardo Anchía Azofeifa: Si no hay nadie más al uso de la palabra, voy a someter a votación.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar: los dictámenes Nº14 y Nº15 de la Comisión Hacienda y Presupuesto MSA-SCM-SEC-05-170-2015, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADOS POR UNANIMIDAD.
Acojo como iniciativa la solicitud de agregar al dictamen No. 14, el punto C y solicitar a la Administración, presentar un proyecto de reforma al Reglamento de Idoneidad.
Los regidores que estén de acuerdo con dispensar del trámite de comisión: la moción presentada, para agregar el punto C y solicitar a la Administración presentar un proyecto de reforma al Reglamento de Idoneidad, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobarla en firme, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADA POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobar en firme los dictámenes Nº14 y Nº15 de la Comisión Hacienda y Presupuesto MSA-SCM-SEC-05-170-2015 más la iniciativa convertida a moción, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N°5 EN FIRME POR UNANIMIDAD: SE APRUEBA EN TODOS SUS EXTREMOS LOS DICTÁMENES Nº14 Y Nº15 DE LA COMISIÓN HACIENDA Y PRESUPUESTO MSA-SCM-SEC-05-170-2015, JUNTO CON LA INICIATIVA DE ADICIONARLE AL DICTAMEN NO. 14, EL PUNTO C, SOLICITANDO AL SR. ALCALDE, PRESENTAR UN PROYECTO DE REFORMA AL REGLAMENTO DE IDONEIDAD.
Debido a que el Regidor Luis Vargas sale del salón de sesiones con permiso, la Presidente llama a la Regidora suplente Norma Solís Gómez, para que ocupe la curul de regidora propietaria.
COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
MSA-SCM-SEC-05-166-2015 Miércoles 29 de julio de 2015
Hora: 5:00 p.m. Asistentes:
• Gerardo Anchía Azofeifa – Coordinador • Norma Solís Gómez
• Ing. Jeffrey Zumbado Vargas • Licda. Andrea Robles Álvarez • MSc. Sonia Espinoza Valverde Agenda:
1. Memorial MSA-GOT-Alc-05-211-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial.
2. Memorial MSA-GOT- ALC-05-2018-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial.
3. Memorial MSA-ALC-GOT-05-211-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial.
4. Memorial MSA-GAD-PRV-05-100-15 de la Sra. Maricruz Traña Castro, Departamento Proveeduría, Municipalidad de Santa Ana.
Dictamen No.42
1. Memorial MSA-GOT-Alc-05-211-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presentación de proyecto para análisis del Concejo Municipal: Condominio Residencial Camila.
Nombre del proyecto Condominio Residencial Camila. Nombre del propietario INVERSIONES MARIPAZ DELUXE S.A.
Plano catastro SJ-943450-1991.
Ubicación Urbanización El Roble, Pozos.
Área total del proyecto 685 m2 (6 viviendas y obras de infraestructura). Ubicación según Plan Regulador Zona Residencial de Media Densidad.
Considerando que el proyecto:
• Cumple con la densidad máxima permitida de la Zona Residencial de Media Densidad.
• Cumple con la altura máxima y cantidad de pisos establecidos en el Plan Regulador según la Zona Residencial de Media Densidad.
• Cumple con la cobertura permitida la cual para la Zona Residencial de Media Densidad la cual es del 75%.
• Cumple con los retiros establecidos para la Zona Residencial de Media Densidad. • Cuenta con el análisis técnico de la Dirección de Ordenamiento Territorial de la
Municipalidad de Santa Ana.
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal aprobar la solicitud de permiso al Proyecto Condominio Residencial Camila (APC 673227), por cumplir con la normativa atinente.
Favor notificar al interesado: Teléfono: 2239 7042 / Correo Electrónico: [email protected]
Dictamen No.43
2. Memorial MSA-GOT- ALC-05-2018-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presentación de proyecto para análisis del Concejo Municipal: Condominio Residencial Vertical Horizontal Agapanthus.
Nombre del proyecto Condominio Residencial Vertical-Horizontal AGAPANTHUS.
Nombre del propietario Banco Improsa S.A.
Plano catastro SJ-1549697-2012.
Ubicación Costado oeste de la Aldea Arthur Gouch, Uruca. Área total del proyecto 6738 m2 (dos edificios de tres niveles, un nivel de
sótano para estacionamientos y una vivienda unifamiliar para la constitución del condominio). Ubicación según Plan Regulador Zona de Control Especial y Zona Residencial de
Baja Densidad. Considerando que el proyecto:
• Cumple con la densidad máxima permitida de la Zona de Control Especial según el criterio emitido por la Asesoría Legal de la Municipalidad de Santa Ana.
• Cumple con la cantidad de pisos establecidos en el Plan Regulador según la Zona de Control Especial.
• Cumple con la cobertura permitida la cual para la Zona de Control Especial la cual es del 75%.
• Cuenta con el análisis técnico de la Dirección de Ordenamiento Territorial de la Municipalidad de Santa Ana.
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal aprobar la solicitud de permiso al Proyecto Condominio Residencial Vertical-Horizontal AGAPANTHUS (APC 594001), por cumplir con la normativa atinente.
Favor notificar al interesado: Teléfono: 8348 9375 / Correo Electrónico: [email protected]
Dictamen No.44
3. Memorial MSA-ALC-GOT-05-211-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presentación de proyecto para análisis del Concejo Municipal: I Etapa Tapias perimetrales, limpieza superficial del terreno y caseta de seguridad para futuro condominio residencial Solicitud de APC 688337.
Nombre del proyecto I etapa tapias perimetrales, limpieza superficial de terreno y caseta de seguridad para futuro Condominio Residencial.
Nombre del propietario Inversiones Patrimoniales Richly S.A.
Plano catastro SJ-1762789-2014.
Ubicación Contiguo a la Urbanización Valle del Sol Habitasul, costado sur, Lindora, Pozos. Área total del proyecto 464 m2 (tapias perimetrales y caseta de seguridad). Ubicación según Plan Regulador Zona Residencial de Baja Densidad.
Considerando que el proyecto:
• Cuenta con certificado de uso del suelo conforme para construcción de tapias y caseta de seguridad.
• Cuenta con el análisis técnico de la Dirección de Ordenamiento Territorial de la Municipalidad de Santa Ana.
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal aprobar la solicitud de permiso al Proyecto I etapa tapias perimetrales, limpieza superficial de terreno y caseta de seguridad para futuro Condominio Residencial (APC 688337), por cumplir con la normativa atinente.
Favor notificar al interesado: Teléfono: 2589 0070 / Correo Electrónico: [email protected]
Dictamen No.45
4. Memorial MSA-GAD-PRV-05-100-15 de la Sra. Maricruz Traña Castro, Departamento Proveeduría, Municipalidad de Santa Ana. Asunto: Solicitud de autorización para que la Administración adjudique el siguiente proceso de Contratación Administrativa: Licitación Abreviada No. 2015LA-000013-01 “Construcción de Calle Marín y Calle Marginal Norte Pozos, II Etapa”.
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal, autorizar a la Administración para que adjudique totalmente el siguiente proceso de Contratación Administrativa: Licitación Abreviada No. 2015LA-000013-01 “Construcción de Calle Marín y Calle Marginal Norte Pozos, II Etapa” a la empresa:
Compañía Constructora Hernández y Martins S.A. por un monto de ¢29.389.440,00 (Veintinueve millones trescientos ochenta y nueve mil cuatrocientos cuarenta colones exactos).
Dicha oferta cumple con lo establecido en el pliego de condiciones de acuerdo a los principios de igualdad de trato, eficiencia y transparencia del acto.
Gerardo Anchía Azofeifa Nathalia Mora Delgado Coordinador Secretaria de Comisiones En discusión.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa Suficientemente discutido.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobar los dictámenes: números: 42, 43, 44, 45, todos de la Comisión de Obras Públicas MSA-SCM-SEC-05-166-2015, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobarla en firme, sírvanse manifestarlo levantando la mano.
APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N°6 EN FIRME POR UNANIMIDAD: SE APRUEBAN EN TODOS SUS EXTREMOS LOS DICTÁMENES NÚMEROS 42, 43, 44, 45, TODOS DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS MSA-SCM-SEC-05-166-2015.
COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
MSA-SCM-SEC-05-168-2015 49
Lunes 03 de agosto de 2015 Hora: 11:00 a.m.
Asistentes:
• Gerardo Anchía Azofeifa – Coordinador • Norma Solís Gómez
• Ing. Eduardo Sosa Aguilar • Ing. Gustavo Siles Agüero Agenda:
5. Memorial del Sr. Javier Angulo Zamora, Representante Legal, Sociedad Vistana Real S.A.
Dictamen No.46
1. Memorial del Sr. Javier Angulo Zamora, Representante Legal, Sociedad Vistana Real S.A. Asunto: Con el fin de continuar con el trámite de visado de planos y cumplir con la ley de planificación urbana (ley 4240) y el reglamento para el control nacional de fraccionamientos y urbanizaciones, ofrecen un lote de 272 m2, en la Urbanización Vistas del Cañón en Brasil de Santa Ana, para que la Municipalidad de Santa Ana disponga de su uso como se establece.
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal:
• Solicitar al Sr. Javier Angulo Zamora, Representante Legal, Sociedad Vistana Real S.A., verificación de la colindancia y el marcaje, del lote propuesto para ceder.
• Solicitar a la Administración una valoración técnica y económica del Departamento de Valoración de la Municipalidad de Santa Ana, acerca del lote propuesto para ceder por parte del Sr. Javier Angulo Zamora, Representante Legal, Sociedad Vistana Real S.A., para verificar si está dentro del promedio de los lotes que se desean segregar.
Gerardo Anchía Azofeifa Nathalia Mora Delgado Coordinador Secretaria de Comisiones En discusión.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Suficientemente discutido.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobar el dictamen Nº46 de la Comisión de Obras Públicas MSA-SCM-SEC-05-168-2015, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobarlo en firme, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N°7 EN FIRME POR UNANIMIDAD: SE APRUEBA EN TODOS SUS EXTREMOS EL DICTAMEN NÚMERO 46 DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS MSA-SCM-SEC-05-168-2015.
COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
MSA-SCM-SEC-05-169-2015 Lunes 03 de agosto de 2015
Hora: 5:00 p.m. Asistentes:
• Gerardo Anchía Azofeifa – Coordinador • Ing. Andrea Ávalos Bastos
• Licda. Andrea Robles Álvarez • Ing. Jeffrey Zumbado Vargas • Norma Solís Gómez
• Ing. Gustavo Siles Agüero • MSc. Sonia Espinoza Valverde • Moises Mora Parra
• Jean Carlo Téllez Urbina Invitados:
• Ing. Eduardo Fallas Alpizar • Licda. María Pérez Angulo • Manuel Freer Rohrmoser • Javier Fernández Vélez Agenda:
1. Memorial LL0155 del Sr. José Arias Umaña, Escuela Lagos de Lindora. Asunto: Presentación de Plan del Proyecto de Aguas Pluviales de la Escuela Lagos de Lindora.
2. Memorial MSA-Alc-GOT-05-199-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Gestión de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presentación de proyecto para análisis del Concejo Municipal: Centro Comercial Terrazas Bloque B Etapa II Comercio y rediseño de sótanos.
3. Iniciativa.
Dictamen No.47
1. Memorial LL0155 del Sr. José Arias Umaña, Escuela Lagos de Lindora. Asunto: Presentación de Plan del Proyecto de Aguas Pluviales de la Escuela Lagos de Lindora.
Considerando que:
• En la Sesión Ordinaria Nº 265, celebrada el 02 de junio del 2015, el Concejo Municipal, aprobó que la partida presupuestaria que se dio a la Escuela Lagos de Lindora, para la construcción de un aula y mejoramiento del gimnasio, se cambiara el destino para ser utilizada en el proyecto de aguas pluviales de dicho centro educativo.
• La Escuela Lagos de Lindora está aportando el Proyecto de Aguas Pluviales solicitado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria Nº 265, celebrada el 02 de junio del 2015.
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal:
a. Autorizar la ejecución del Proyecto de Aguas Pluviales de la Escuela Lagos de Lindora.
b. Remitir el caso de la Escuela Lagos de Lindora a la Administración, para que la Gestión de Promoción Social y el Departamento de Inversiones y Obras, colabore con ellos en la formulación de un proyecto integral, para la solución de la inundaciones, donde se incluya la problemática de las aguas de los lotes colindantes, ya que en el proyecto presentado, solo se está considerando el sistema mecánico pluvial interno de la institución.
Dictamen No.48
2. Memorial MSA-Alc-GOT-05-199-2015 del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Gestión de Ordenamiento Territorial. Asunto: Presentación de proyecto para análisis del Concejo Municipal: Centro Comercial Terrazas Bloque B Etapa II Comercio y rediseño de sótanos.
Nombre del proyecto Centro Comercial Terrazas Bloque B Etapa II Comercio y Rediseño de Sótanos.
Nombre del propietario Lindora Project Mil Ochocientos S.A.
Plano catastro SJ-1796667-2015.
Ubicación Frente al Hotel Aloft Radial Santa Ana Belén, Lindora, Pozos.
Área total del proyecto 15.680 m2. Ubicación según Plan Regulador Zona Industrial.
Considerando que el proyecto:
• Cumple con la altura máxima y cantidad de pisos establecidos en el Plan Regulador según la Zona Industrial.
• Cumple con la cobertura permitida, la cual para la Zona Industrial es del 60%. • Cumple con los retiros establecidos en el Plan Regulador según la Zona
Industrial.
• Cuenta con el análisis técnico de la Dirección de Ordenamiento Territorial de la Municipalidad de Santa Ana.
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal aprobar la solicitud de permiso al Proyecto Centro Comercial Terrazas Bloque B Etapa II Comercio y Rediseño de Sótanos (APC 682195), por cumplir con la normativa atinente.
Favor notificar al interesado: Teléfono: 2204 7850 / Correo Electrónico: [email protected]
Iniciativa No.03
La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal, crear una subcomisión, que se encargue de elaborar una tabla de clasificación de proyectos de construcción, según el impacto que vaya a causar en el cantón y también se elabore un manual de procedimientos para que el Concejo Municipal apruebe proyectos de condominio del cantón de Santa Ana.
Esta subcomisión estará integrada por: • Gerardo Anchía Azofeifa
• Licda. Andrea Robles Álvarez • Ing. Andrea Ávalos Bastos • Ing. Jeffrey Zumbado Vargas • Ing. Sebastián Araya Angulo • MSc. Sonia Espinoza Valverde
Gerardo Anchía Azofeifa Nathalia Mora Delgado Coordinador Secretaria de Comisiones En discusión.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: En cuanto a la iniciativa, hay proyectos que se están dando de gran impacto como el que está sucediendo con Terrazas: La Municipalidad no tiene como controlar el proyecto. Habrá categorías, el a, b y c donde el a es de gran impacto que requiere de más requisitos como viabilidad ambiental, social y demás parámetros de evaluación que requieren ser
analizados minuciosamente; el b tiene características no tan fuertes como el primero, y el c son condominios pequeños. Esto serviría para los próximos concejos municipales y le facilitaría a la Administración trabajar con clasificación de proyectos según los entendidos en la materia. Señor regidor José Ramón Sibaja Montero: Me parece poco viable esa propuesta suya porque no tiene fundamento legal ni reglamentaria. El Código Municipal habla muy claro de comisiones especiales y ordinarias, y el artículo 50 indica que vía reglamento se modificará el funcionamiento de éstas. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: La idea es realizar una sub comisión técnica y estará integrada por profesionales calificados. Señor regidor José Ramón Sibaja Montero . Una comisión es una comisión y tiene requisitos. No estoy diciendo que estoy en contra de la persona quien la conforme, es que usted está creando una figura que no existe. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Me parece que esto curaría el procedimiento por seguir y no aplicar un procedimiento para todos por igual.
Suficientemente discutido.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar: los dictámenes Nº47 y Nº48 de la Comisión de Obras Públicas MSA-SCM-SEC-05-169-2015, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación anterior, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD.
Acojo como moción la iniciativa Nº3 de la Comisión de Obras Públicas MSA-SCM-SEC-05-169-2015.
Los regidores que estén de acuerdo con dispensar del trámite de comisión: la moción presentada, para aprobar la iniciativa Nº3 de la Comisión de Obras Públicas MSA-SCM-SEC-05-169-2015. A favor los Regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas y Norma Solís Gómez. En contra los regidores: Ángelo González Sánchez y José Ramón Sibaja Montero. APROBADA POR MAYORÍA SIMPLE. EN CONSECUENCIA, NO SE APRUEBA.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N°8 EN FIRME POR UNANIMIDAD: SE APRUEBAN, EN TODOS SUS EXTREMOS, LOS DICTÁMENES Nº47 Y Nº48 DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS MSA-SCM-SEC-05-169-2015.
COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
MSA-SCM-SEC-05-167-2015
Miércoles 29 de julio de 2015 Hora: 11:00 a.m.
Asistentes:
• Licda. Marianela Lobo Cabezas - Coordinadora • Jean Carlo Téllez Urbina - Regidor Suplente • Norma Solís Gómez
• Licda. Andrea Robles Álvarez • Marcia González Aguiluz Invitados:
• Licda. María Pérez Angulo - Proveedora Municipal Agenda:
1. Memorial AVM-007E-2015 del Ing. Top. Guillermo Hernández Picado, Perito Valuador, Municipalidad de Santa Ana.
2. Memorial MSA-GAD-PRV-05-102-15 de la Sra. Maricruz Traña Castro, Departamento de Proveeduría, Municipalidad de Santa Ana.
3. Memorial del Sr. Fray Pedro Apezteguía Saldías, Cura Párroco, Pozos. Dictamen No.68
1. Memorial AVM-007E-2015 del Ing. Top. Guillermo Hernández Picado, Perito Valuador, Municipalidad de Santa Ana. Asunto: Valoración de Bien Inmueble, avalúo del terreno N°593719-000, según plano 1-1090733-2006, ubicado frente al Centro Diurno Joaquín y Ana, para analizar la posible construcción de un centro diurno de adultos mayores.
Considerando que:
• La licitación realizada para la compra de un terreno para la Construcción de un Centro Diurno para Adultos Mayores resultó infructuosa.
• En el centro de la cabecera del Cantón hay pocos terrenos que cumplan con las características necesarias para la construcción de un Centro Diurno para Adultos Mayores.
• El valor de la tierra ha aumentado mucho en los últimos años.
La Comisión de Gobierno y Administración recomienda al Concejo Municipal solicitar al Sr. Alcalde:
• Que a través del profesional del Proceso de Geomática, se realice un informe que determine cuáles son las ventajas y desventajas del inmueble Folio Real 1-593719-000 para la Construcción de un Centro Diurno para Adultos Mayores.
Dictamen No.69
2. Memorial MSA-GAD-PRV-05-102-15 de la Sra. Maricruz Traña Castro, Departamento de Proveeduría, Municipalidad de Santa Ana. Asunto: Solicitud de autorización para que la Administración adjudique el siguiente proceso de Contratación Administrativa: Licitación Abreviada Nº 2015LA-000023-01 "Contratación de Paquetes de Alimentos y Artículos de Uso e Higiene Personal: Programa Red de Adultos Mayores de Santa Ana".
Luego de analizar el cartel de licitación y tomando en cuenta que sólo participó un oferente por lo que no existe punto de comparación entre ofertas.
La Comisión de Gobierno y Administración recomienda al Concejo Municipal:
• Aprobar el dictamen de la Comisión de Compras N° 16-2015 y adjudicar la Licitación Abreviada N° 2015LA-000023-01 “Contratación de Paquetes de Alimentos y Artículos de Uso e Higiene Personal: Programa Red de Adultos Mayores de Santa Ana” a Mini Súper Piedades S.A. por un monto de ¢26.497.500,00 (veintiséis millones cuatrocientos noventa y siete mil quinientos colones exactos).
• Solicitar al Sr. Alcalde se realice un estudio de mercado, para conocer los precios al por mayor de los productos necesarios, así como, el valor del maquilado de los paquetes, esto con el fin de establecer si existiría un mejor precio para el municipio, por compras a mayor escala y al mismo tiempo determinar, si podría hacerse un programa de ayuda a organizaciones locales con el maquilado de los paquetes que deben entregarse mensualmente.
Dictamen No.70
3. Memorial del Sr. Fray Pedro Apezteguía Saldías, Cura Párroco, Pozos. Asunto: Solicitud de permiso para realizar las Fiestas Patronales Pozos 2015, en honor la Patrona Inmaculada Concepción, del 04 al 13 de diciembre de 2015. Además, presentan solicitud para conocer la posibilidad de dar feriado en la comunidad de Pozos, el día 08 de diciembre, día propio de la celebración.
Luego de analizar la solicitud de la Parroquia de Pozos y considerando que las Fiestas de la Inmaculada Concepción de María son una tradición en el distrito.
La Comisión de Gobierno y Administración recomienda al Concejo Municipal, autorizar la realización de las Fiestas de Pozos del 04 al 13 de diciembre del año en curso.
Los organizadores deben coordinar con el Ministerio de Salud, Fuerza Pública, Tránsito, Cruz Roja y demás instituciones para el buen desarrollo de las actividades que se realicen, así mismo, se les recuerda cumplir con la Ley 7600.
Los organizadores deben enviar al Concejo Municipal, a más tardar en el mes de octubre del 2015, un croquis de la ubicación de los chinamos y juegos mecánicos.
Licda. Marianela Lobo Cabezas Nathalia Mora Delgado Coordinadora Secretaria de Comisiones En discusión. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: El Regidor Luis Vargas Chavarría se reintegra a la Sesión. Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarria Me inhibo de la votación para que mi compañera Norma Solís concluya con la Comisión de Gobierno y Administración. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: La Presidencia llama a la Regidora suplente Norma Solís Gómez, para que en sustitución del Regidor propietario Luis Vargas Chavarría ocupe la curul de regidora propietaria. Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: En cuanto a los festejos de Pozos, ellos piden asueto el 08 de diciembre y nosotros no tomamos determinación en la Comisión, porque creo que nosotros no podemos dar asueto tan fácilmente o no nos compete. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: En el dictamen 69 viene una observación bastante importante con respecto a la compra para los adultos mayores y no sé si doña Marianela quiere agregarle algo a eso. Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: En la contratación solo hubo un oferente y discutiendo el tema, surgió la inquietud que no tenemos punto de comparación para determinar si los precios que está otorgando Minisúper Piedades son buenos para la Municipalidad; entonces lo que se está pidiendo es hacer un estudio de mercado de los productos que son necesarios para los adultos mayores, con el fin de conocer cuál es el precio del mayoreo y cuánto podría pagar la Municipalidad para realizar el empaquetado. Dependiendo de lo que determine este estudio, podríamos definir si es mejor hacer una compra al mayoreo y realizar una contratación separada del empaquetado, por ejemplo a una agrupación local como asociación o grupo de mujeres dela localidad. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Suficientemente discutido.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobar: los dictámenes Nº69 y Nº70 de
la Comisión de Gobierno y Administración MSA-SCM-SEC-05-167-2015,
sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADOS POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo con aprobarlos en firme, sírvanse manifestarlo levantando la mano. APROBADOS EN FIRME POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar: el dictamen Nº68 de la Comisión
de Gobierno y Administración MSA-SCM-SEC-05-167-2015, sírvanse manifestarlo levantando la mano.
A favor los regidores: Gerardo Anchía Azofeifa, Marianela Lobo Cabezas y Norma Solís Gómez. En contra los regidores: José Ramón Sibaja Montero y Ángelo González Sánchez. APROBADO POR MAYORÍA SIMPLE.
Señor regidor José Ramón Sibaja Montero: Me parece que lo que propone el dictamen Nº68 es una absoluta pérdida de tiempo y distracción de recursos municipales, porque no hay ningún proceso licitatorio de compra. Es una ocurrencia más sin pies ni cabeza, pedirle a los funcionarios que sigan haciendo estudios y estudios y los ancianos sin su ansiado Centro Diurno, es decir, si esto fuera parte de un proceso con todas las garantías de participación y cumpliendo las reglamentaciones yo lo voto; pero como vamos a poner a hacer eso a los funcionarios solo porque a alguien se le ocurre ir a ver una propiedad, que talvez sea bonita y nos sirva; ¿por qué no hacer las actuaciones como deben y abrir un proceso? Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: Aclarar a don José Ramón que existen diferentes tipos de compra. Este Concejo Municipal tomó el acuerdo para que se hiciera el proceso licitatorio, y no entiendo la razón por la cual la Administración no lo ha iniciado. Además, además existe también el proceso de realizar una compra directa, para lo cual hay que hacer diferentes estudios e informes, este es uno de los que se podría necesitar. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: Siento que hay temas en los que nos estamos involucrando como Concejo Municipal y considero que la Administración debería explorar otros lugares. Aquí nadie tiene la verdad absoluta y en otros distritos puede ser: Hay voluntad para hacerlo.
EN CONSECUENCIA SE TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: ACUERDO N°9 EN FIRME POR UNANIMIDAD: SE APRUEBAN EN TODOS SUS EXTREMOS LOS DICTÁMENES Nº69 Y Nº70 DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN MSA-SCM-SEC-05-167-2015.
ARTÍCULO VII. Iniciativas de los Regidores.
1. En su intervención, el Señor regidor José Ramón Sibaja Montero se refiere a lo siguiente: Hoy me sorprendió un correo que envió usted, señor Presidente, ya que cuando usted emite una directriz en calidad de Presidente del Concejo Municipal, considero que no puede hacerlo. Probablemente a usted le molestó que un compañero, quien trabaja bastante y no tiene el tiempo para comer, lo haya hecho en la Sesión; pero usted no tiene fundamento legal ni reglamentario para prohibir comer en sesión. Si desea cambiar el Reglamento, puede hacerlo mediante moción, dictamen o acuerdo. En el Código Municipal dice que usted debe vigilar el orden en las sesiones y hacer retirar en ellas a quien no se comporte indebidamente; pero hasta donde yo sé, comer es un derecho básico y no es indecente o altera el orden. Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa: No puntualizo al señor Téllez como usted lo indicó. Envié la directriz, toda vez que considero el salón debe respetarse, y como presidente que soy, debo coordinar que la sesión sea amena. Por tanto, mandé un correo respetuosamente, sin ánimo de ofender a nadie.
2. En su intervención, la Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas se refiere a lo siguiente: 2.2. Quisiera don Gerardo, ver si usted me puede informar en qué estatus se encuentra el informe de la Contraloría General de la República acerca del 58
resguardo de las áreas de protección de los ríos del Gran Área Metropolitana, que supuestamente este Concejo Municipal tiene que cumplir con la aprobación de la estratégica a seguir para poder resguardar esas zonas. Según mal no recuerdo, la fecha que la Contraloría estableció para el informe, era el 31 de julio.
2.2. Comentarles de la mala decisión desde mi punto de vista, que tomó el Gobierno de aceptar el tramo de la ruta 27 de Santa Ana a Caldera, indicando que no hay obras por realizar. Mociono para que realicemos un vehemente llamado al Ministerio de Obras Públicas y Trasportes (MOPT), específicamente para el ingreso a las comunidades de Piedades y Brasil de Santa Ana, que tienen un cruce a mi parecer de alta peligrosidad, y al que todavía no se le han hecho las obras que supuestamente están establecidas en el diseño de la ruta 27. Desconozco si esas obras se sacaron o no del contrato; pero lo cierto es que en el diseño están y son necesarias para proteger la vida de las personas quienes habitan en esa área. Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza: No conozco exactamente la noticia; pero de ser así, me parece si tendríamos en una forma vehemente, hacer un llamado de atención tanto al Ministerio como a la Gerencia del proyecto Caldera, en el sentido que hay bastantes obras sin ejecutar; dentro de ellas está la ampliación del Túnel de Pozos; así que no puede decirse que todas están concluidas, porque dentro del componente segundo, está la ampliación del Túnel. Si bien es cierto se ha dicho que no se ha realizado el trabajo por los temas de expropiación, no se podría decir entonces que se han terminado las obras; por lo tanto, considero importante no solo dejarlo comentado, si no que enviemos una nota más al Ministerio en esa situación que se han concluido todas las obras. Casi me atrevería decir que echamos de menos las marginales a todo lo largo de la Ruta 27 que pasa por nuestro Cantón, porque tenemos un problema en la salida de Calle Cañas, y lo que dicen es que eso es un transfer del peaje, que por ciento cincuenta va a dar uno la vuelta de más de dos kilómetros; pero deben de existir esas marginales, decir, no podemos quedarnos callados y podemos conversar con la Alcaldía de Mora para que participe de ésta situación, ya que ellos también se ven sumamente afectados con la Ruta 22. Son claros todos los compromisos que adquirió el Ministerio, no importa quien esté a la cabeza, y nosotros tenemos sendos acuerdos de este Concejo Municipal en los que se indican cuáles son las obras necesarias para que se pueda atender meridianamente la vialidad de nuestro Cantón, dentro de ellas incluso a pesar que es ruta 27, seguimos muy afectados con la Ruta 121. Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas: El Túnel de Pozos no lo uso tanto; pero si es una obra terrible y según entiendo ya todas las expropiaciones están para las remodelaciones necesarias; entonces me parece que podríamos pedirle al señor Alcalde que haga la lista de los puntos que estén pendientes y ya se habían hablado con el Ministerio de Obras Públicas hace años cuando se abrió la ruta 27 y que todavía están pendientes de hacerse. Señor regidor José Ramón Sibaja Montero: Esta ruta 27ha sido la forma más clara y directa del Gobierno Central, de expresarle a las municipalidades que nos tienen como gobiernos de segunda, y no es este Gobierno, es el anterior, el tras anterior y todos; lo que han hecho es colapsarnos el Cantón cada vez más y no cumplieron con las obras que ellos están obligados a velar que se dé efectivo cumplimiento. No he sido de pegar gritos o tirar palos; pero si estoy dispuesto a 59
