Corporación de Desarrollo
Tecnológico
Décima cuarta conferencia
tecnológica
Yolanda Bravo
www.cdt.cl 28 octubre 2009
“Prevención de riesgos y sistemas de gestión
de seguridad contra incendios”
Yolanda Bravo Vargas Ingeniero Constructor Jefa Seguridad Ocupacional Gerencia SSO
Prevención de Riesgos y Sistemas de Gestión de Seguridad contra Incendio
Grupo de Seguridad contra
Código de Comportamiento…
Declaración de Principios C.Ch.C.
•
SEGUNDO: respetar las leyes y demás normas
jurídicas que regulen la actividad, propiciando su
actualización y perfeccionamiento.
•
CUARTO: Propiciar la aplicación del principio de
desarrollo sustentable y advertir las condiciones
que sean peligrosas o que constituyan una
amenaza contra la vida, la salud o la propiedad
ADVERTIR DESASTRES /
EMERGENCIAS
¿Qué es un Desastre?
• Un evento que puede constituir una simple
“molestia” para una gran empresa, puede ser un
gran problema para una de menor envergadura.
• El término desastre es relativo, su nombre
sugiere un suceso a gran escala.
• Cada suceso debe analizarse dentro del
contexto del impacto que tiene sobre un área
específica y sobre la comunidad.
Desastre
•
Alteración intensa en las
personas, los bienes, los
servicios y el ambiente,
causadas por un suceso
natural o generado por
la actividad humana,
que
exceden la
capacidad de respuesta
de la comunidad
afectada.
Emergencia
•
Evento no planificado que
puede:
– ocasionar muerte o daño a los trabajadores, clientes o público;
– cerrar una empresa, interrumpir sus operaciones;
– causar daño a la infraestructura o al ambiente;
– amenazar la imagen pública de la institución;
No es sinónimo de desastre
Sin embargo es una Crisis.
¿Qué es una Crisis?
Cualquier incidente o evento que
amenaza la imagen y el funcionamiento
de una empresa.
•
¿
Qu
é
puede pasar?
•
¿
C
ó
mo podr
í
a pasar?
Características de una Crisis
¾
Sorpresa, situación inesperada
¾
Urgencia, estado de precipitación
¾
Incertidumbre, inseguridad
¾
Estado de vulnerabilidad, debilidad
¾
Acoso externo, asedio generalizado
¾
Tiempo limitado
Características de una Crisis
Sorpresa, situación inesperada
Urgencia, estado de precipitación
Incertidumbre, inseguridad
Estado de vulnerabilidad, debilidad
Estado de vulnerabilidad, debilidad
Acoso externo, asedio generalizado
Acoso externo, asedio generalizado
Establezca el contexto
Identifique la amenaza
Analice el riesgo
Evalúe el riesgo
Trate el riesgo
Comunicar y consultar M o n it o re e , re v is e y e s ta b le z c a c o rr e c ti v o s
Proceso de la Administración
del Riesgo
Prever
Es la capacidad de reconocer y actuar frente a las señales
que anticipan una situación
perjudicial para la empresa, establecer el contexto del negocio, cuáles son sus
riesgos, sus obligaciones
legales y tipo de organización
que debe tener para enfrentar una crisis.
Elementos del Sistema
Evaluación y Mejoramiento Continuo
Implementación y Monitoreo Diseño y Planeación
Gestión de Riesgos
Liderazgo y Compromiso
Políticas y Objetivos Organización y Recursos Gestión de Contratistas y
Proveedores
Partes Interesadas Mejora ContinuaCorrección Control
Gestión de Riesgos
PROCESOS
VULNERABILIDAD AMENAZAS
EMERGENCIA Desastre
Factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana, que puede manifestarse
en un lugar específico, con una intensidad y duración determinadas.
Factor interno de riesgo de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposición intrínseca a ser dañado.
Normas sobre manejo de Desastres/
Emergencias
El Consejo de Normas de la NFPA estableció el Comité
de Manejo de Desastres en enero 1991.
A este comité se le asignó la responsabilidad de
desarrollar documentos relacionados con la
preparación para desastres por EVENTOS naturales,
humanos o tecnológicos, respuesta y recuperación de
desastres.
Actualización en Protección Contra
Incendios y Continuidad del Negocio
Sistemas de Gestión aplicados a Emergencias y Desastres:
• 1991 Technical Committee on Disaster Management
• 1995 Recommended Practice for Disaster Mgm.
• 2000 Standard on Disaster/Emergency
• Management and Business Continuity 2004 Second Edition
NFPA 1600: Sistema de Gestión aplicado a
Desastres/ Emergencias
“Es una Norma enfocada en los aspectos de mitigación, preparación, respuesta y recuperación ante
desastres/emergencias con una mirada preventiva notable dentro del programa”
¾ Consenso como estándar voluntario. ¾ Surge como necesidad colectiva.
¾ Desarrollado como balance de diferentes intereses. ¾ Reúne los requisitos de acreditación del American
National Standards Institute.
¾ Produce estándares para la adopción pública y privada. ¾ No son una guía que indique “Cómo hacerlo”.
¾ Es un programa que incluye los elementos gerenciales para una
efectivo manejo de emergencias y de continuidad de operaciones.
Manejo del Programa propuesto por
NFPA 1600
Estructura que sugiere Prevención, Mitigación,Preparación, Respuesta y Recuperación de Desastres/Emergencia, a
través de la Administración de un Programa documentado que incluya:
POLÍTICA EJECUTIVA PUEDE INTEGRARSE A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN YA IMPLEMENTADOS
Presupuesto - Cronograma
Autoridades, Legislación, Regulaciones, etc. Del rubro
Plan y Procedimiento del Programa
Metas y Objetivos y Método de Evaluación.
Establecer un Método de
Control
Autoridades, legislación,
regulaciones, etc. del rubro
Plan y Procedimientos del
Programa
Cumplimiento de
Objetivos y Metas
Propuestas
Se espera que los “Elementos del Programa”
•
Evaluación de Riesgos y
•
Prevención de Incidentes
puedan contribuir a una estrategia que eviten
incidentes potenciales.
EN LA MIRADA DE RECUPERACIÓN
CUANDO ESTALLA UNA CRISIS
Actuar
Desplegar las actividades de mitigación y un apropiado Plan de Comunicación de Crisis, para proteger la imagen de la Empresa en una sociedad
Tener Presente
Los periodistas salen a buscar noticias, especialmente las que provocan conmoción pública.
La gente se informa por la TV y le creen.
Los periodistas buscan hechos anexos al accidente para darle espectacularidad a la noticia.
No permita que la prensa filme o tome fotografías del área afectada sin estar supervisada por un profesional de la empresa.
Evite, en lo posible, dar nombre de los fallecidos a la prensa, sin antes informarle a la familia.
No asumir responsabilidades ni traspasarlas a otros.
Los sindicalistas están cada vez más preparados y mejor asesorados. La prensa generaliza afectando el gremio de la construcción.
En la Investigación se analizan:
Causas
: relacionadas con
Causas Accidente Consecuencia s
Raíz
Básicas
Directa
s
Conductas y/o Factores
Personales Fallas,
Debilidades u
Evento no deseado que
Fallas, Debilidades u Omisiones en Sistemas
para una adecuada Respuesta…
•
Son las Causas Raíces
de un accidente que
potencian DESASTRES Y EMERGENCIAS.
•
Se pueden evitar con un buen diseño de proyecto.
•
Para un buen diseño de proyecto se requiere
Proyectar y Ejecutar conforme a Todas las Buenas
Practicas dadas en la normativa Nacional.
Profesionales involucrados en proyectos
Planificación y Ejecución
Aplicación adecuada de leyes, reglamentaciones, directrices, políticas y códigos de práctica de la industria… Aporte del Comité de Especialidades CChC.
Se resume en un Buen Proyecto con
Base Documental
• Nos permite estar Preparados para una adecuada Respuesta.
• El Comité de
Especialidades en conjunto con Mutual de Seguridad, pone a vuestra disposición un Documento que
recopila la Normativa Nacional de Seguridad contra Incendios.
• Una Segunda etapa busca estandarizar prácticas que permitan una adecuada RESPUESTA ante un
¿CUÁL ES EL ROL DE
LA MUTUAL
EN
ESTOS ÁMBITOS?
Mapa Estratégico de la Mutual
Dividendo Social
Ser Referente en protección
y salud laboral
Crecimiento
en el mercado Rentabilidad
¾
INTEGRAR
la Gestión del Riesgo Laboral a la Gestión del Negocio, creando una Cultura Organizacional con la prevención en su ADN.¾
REFORZAR
la Gestión del Riesgo Laboral, en las Empresas, evitando la ocurrencia de incidentes.¾
DIFUNDIR
las mejores prácticas de Liderazgo y Gestión del Riesgo Laboral, con foco en la sustentabilidad del negocio.¾
CAPACITAR
a las Empresas en Seguridad y Salud Ocupacional a los trabajadores nuevos y ejecutivos.¾
IMPLEMENTAR
las mejores prácticas en todos los ámbitos de la Gestión del Negocio.Referentes en Seguridad y Salud Ocupacional
Asesorar a las Empresas para:Santiago, Miércoles 28 Octubre / 2009
Yolanda Bravo Vargas Ingeniero Constructor Jefa Seguridad Ocupacional Gerencia SSO
Prevención de Riesgos y Sistemas de Gestión de Seguridad contra Incendio