Lidia Marleny Montenegro Gonzales
Guía de Primeros Auxilios Dirigida a Docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Los Pinos J.V. z.18, Guatemala.
Asesora: Licenciada Mayra Damaris Solares Salazar
Facultad De Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, junio de 2,018 Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado - EPS – previo a obtener el grado de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos.
Índice
Resumen I Introducción II
Capítulo I: Diagnóstico
Institución avaladora
1.1 Contexto 1
1.1.1 Contexto geográfico 1
1.1.2 Contexto económico 2
1.1.3 Contexto social 2
1.1.4 Contexto político 2
1.1.5 Contexto cultural o religioso 3
1.2 Contexto institucional 3
1.2.1 Nombre de la institución 3
1.2.2 Tipo de institución 3
1.2.3 Ubicación geográfica 3
1.2.4 Visión 3
1.2.5 Misión 3
1.2.6 Políticas generales de la institución 3
1.2.7 Objetivos 4
1.2.8 Metas 4
1.2.9 Principios que rigen la institución 5
1.2.10 Estructura organizacional 6
1.3 Lista de carencias 7
1.4. Conexión con la institución avalada 8
Institución Avalada 1.5 Análisis institucional 8
1.5.1 Nombre de la institución 8
1.5.2 Tipo de institución 8
1.5.3 Ubicación geográfica 8
1.5.4 Estructura organizacional 8
1.5.5 Recursos 9
1.6 Lista de carencias 9
1.7 Cuadro de problematización de las carencias 10
1.7.1 Cuadro de hipótesis-acción 13
1.8 Selección del problema con su respectiva hipótesis-acción 17
1.9 Descripción por indicadores de viabilidad y factibilidad 17
Capítulo II: Fundamentación teórica 2.1 Definiciones 20
2.1.1 Auxilio 20
2.1.2 Botiquín 20
2.1.3 Guía 21
2.1.4 Emergencia 21
2.1.5 Prevención 21
2.1.6 Capacitación 21
2.1.7 Capacitación docente 22
2.1.9 Supervisión educativa 23
2.1.10 Cuerpo de bomberos 24
2.1.11 Voluntario 24
2.1.12 Violencia 24
2.1.13 Zona roja 25
2.1.14 Derecho a la vida 27
2.1.15 Derecho inherente del niño a la vida 27
2.2 Fundamentos legales 29
2.2.1 Constitución Política de la República de Guatemala 29
2.2.2 Ley de Protección Integral la Niñez y Adolescencia 29
2.2.3 Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer 30
2.2.4 Código de Salud 30
2.2.5 Convención sobre los derechos del niño 32
Capítulo III: Plan de Acción 3.1 Titulo 35
3.2 Hipótesis-acción 35
3.3 Problema 35
3.4 Ubicación geográfica 35
3.5 Ejecutor 35
3.6 Unidad ejecutora 35
3.7 Descripción de la intervención 36
3.8 Justificación de la intervención 36
3.9 Objetivos del proyecto 36
3.11 Cronograma de actividades 38
3.12 Recursos 39
3.13 Presupuesto 40
3.14 Evaluación de la intervención 41
Capítulo IV: Ejecución y sistematización de la intervención 4.1 Descripción de las actividades realizadas 44
4.2 Productos, logros y evidencias 47
4.2.1 Fotografías de la realización de la intervención 48
4.3 Sistematización de la experiencia 52
4.4 Guía de primeros auxilios dirigida a docentes 56
Capítulo V: Evaluación del proceso Sistematización de la evaluación 117
5.1 Evaluación del diagnóstico 118
5.2 Evaluación de la fundamentación teórica 120
5.3 Evaluación del plan de acción 121
5.4 Evaluación de la sistematización 123
5.5 Evaluación del informe final 124
Capítulo VI: El Voluntariado 6.1 Problema 125
6.2 Titulo 125
6.3 Hipótesis-acción 125
6.4 Ubicación 125
6.5 Justificación 126
6.7 Metas 126
6.8 Beneficiarios 127
6.9 Cronograma de actividades 127
6.10 Tiempo de realización 127
6.11 Responsables 127
6.12 Presupuesto 127
6.13 Evaluación 128
6.14 Sistematización 128
6.15 Fundamentación legal para el voluntariado 129
6.15.1 Constitución Política de la República de Guatemala 129
6.15.2 Ley de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia 130
6.15.3 Ley Nacional Para el Desarrollo de la Cultura y del Deporte 130
6.16 Fotografías del voluntariado 132
Conclusiones 135
Recomendaciones 136
Fuentes Consultadas 137
Apéndice 141
I
ResumenEl Ejercicio Profesional Supervisado de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos, por medio de la aplicación de la metodología de la investigación-acción permite participar en la solución de problemas educativos a nivel nacional. Derivado de los altos índices de violencia afectan el desarrollo de la educación de calidad en todos los sectores de nuestro país y que sin lugar a duda forman parte de la lista de carencias, deficiencias y fallas que interfiere en el pleno desarrollo del proceso de enseñanza aprendizaje, en los que se ve afectada la vida, salud e integridad de la población educativa en general, los cuales son derechos que la Constitución Política de la República de Guatemala reconoce y obliga a todos los ciudadanos a promover, proteger y respetar.
Con el objetivo de apoyar a los docentes en esa ardua labor se realiza la intervención del proyecto en la Supervisión Educativa 01-01-36 particularmente en la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Los Pinos Zona 18, con la elaboración de una guía de primeros auxilios y la gestión de talleres de capacitación para docentes, por medio del cual se pretende proporcionar la información necesaria de procedimientos y técnicas básicas para la aplicación de primeros auxilios y de esta manera formar parte en el proceso de promoción y protección de los derechos humanos, obteniendo como resultado el avance positivo en el fortalecimiento humanitario en la educación guatemalteca.
PALABRAS CLAVES
Constitución política, derechos humanos, índices de violencia, educación de calidad, población educativa, capacitación docente, primeros auxilios, fortalecimiento humanitario.
II
IntroducciónLa Facultad de Humanidades reiterando el compromiso de retribuir a la sociedad guatemalteca su aporte a la Universidad de San Carlos de Guatemala permite al estudiante participar de este proceso, por medio del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- el cual se enfoca en la solución de problemas de la realidad nacional.
Este informe es el resultado del proceso de investigación-acción realizado en la Institución avaladora: Supervisión Educativa 01-01-36 beneficiando directamente a la Institución avalada: Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Jornada Vespertina con el aporte pedagógico Guía de Primeros Auxilios Dirigida a Docentes de la E.O.U.M Los Pinos J.V. Z.18, a continuación se describen las fases que lo conforman.
Capítulo I: En el Diagnóstico se realiza la descripción del entorno de la Supervisión Educativa 01-01-36 y de la Escuela Oficial Urbana Mixta No.622 Los Pinos Jornada Vespertina, por medio de la información obtenida mediante un proceso de investigación, basadas en los aspectos que requiere la guía de ocho sectores. Con la finalidad de identificar carencias, deficiencias o fallas, problematizarlos y por medio de la hipótesis-acción proponer una solución, la cual a través de los indicadores de viabilidad y factibilidad definen la intervención.
Capítulo II: La Fundamentación Teórica es el proceso realizado a través del análisis de documentos, términos y leyes relacionados al tema central al cual se enfoca la intervención, en este informe se orienta a los Primeros Auxilios y su enfoque a la promoción y protección del derecho de la vida, la salud e integridad de las personas como una obligación de los guatemaltecos.
Capítulo III: El Plan de Acción o de la Intervención (proyecto), contiene los elementos necesarios para realizar la intervención después de determinar las condiciones de viabilidad y factibilidad para la hipótesis-acción seleccionada en el proceso de diagnóstico, beneficiando a la población educativa de la E.O.U.M. Los Pinos J.V. y la comunidad en general, con la gestión de capacitación para docentes y el aporte pedagógico “Guía de Primeros Auxilios dirigida a docentes” con la cual se enfatiza el compromiso de promover y proteger los derechos humanos.
III
Capítulo IV: La Ejecución y sistematización de la intervención está guiada por el plan de acción con la finalidad de cumplir los objetivos propuestos y obtener las metas esperadas. En este proceso es importante llevar un control adecuado de las actividades planeadas y ejecutadas para obtener mejores resultadosEn la sistematización se relata lo vivido durante el proceso de EPS, este proceso facilita el aprendizaje compartiendo conocimientos y experiencias obtenidas de diferentes personas de la comunidad, transmitiendo la satisfacción de los resultados como constancia de un trabajo ordenado.
Capítulo V: La Evaluación del Proceso permite verificar si los resultados obtenidos son los adecuados para cada una de las fases del desarrollo del EPS, teniendo como guía la planificación a la cual se orienta la acción y el alcance de los objetivos planteados. Para la realización de este proceso se utilizaron listas de cotejo consideradas apropiadas para cada fase del EPS.
Capítulo VI: El voluntariado describe la acción impulsada por iniciativa propia el beneficio de la institución y los miembros que la conforman, en este caso la acción está dirigida a la recreación y el deporte de los estudiantes de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Los Pinos Jornada Vespertina, con la restauración de la pintura de la cancha de básquetbol y futbol como una forma de evitar la violencia y promover la convivencia pacífica a través de la práctica de deporte, como un derecho establecido en la Constitución Política de la República de Guatemala.
1 Capítulo I
Diagnóstico institucional 1. Diagnóstico
Institución Avaladora 1.1 Contexto
1.1.1 Contexto geográfico Localización
La Colonia Los Pinos pertenece a la zona 18, la cual es una de las 25 zonas en que se divide la ciudad de Guatemala, de acuerdo al establecimiento de las mismas durante el gobierno de Jacobo Árbenz en 1,952.
Tamaño
La zona 18 abarca desde la colonia Atlántida a Llano largo y de la carretera Jacobo Árbenz a Pinares del norte, es una de las zonas más grandes y extensas e importante para la economía de Guatemala.
Clima, suelo, principales vías de comunicación
La zona 18 se encuentra ubicada al norte de la ciudad capital, su acceso principal es por la carretera al Atlántico, cuenta con varios pasos a desnivel y carreteras pavimentadas que favorecen el fluido vehicular, por ser una de las zonas que alberga la capital de la República está unida al exterior y al interior con múltiples carreteras que la conectan a las demás zonas de la capital metropolitana.
Cabe mencionar que es una zona reconocida por su afluencia vehicular, en ella circulan durante las 24 horas del día centenares de vehículos entre ellos el tránsito de transporte pesado cagado de variedad de productos, buses de transporte urbano y extraurbano.
2 Los suelos del área central ocupan más del 90% de la región, posee escasas áreas de planicies, por ser un área urbana, en el mapa ecológico se ve llenado con árboles, jardines y plazas. Es un área donde predomina el clima sub-tropical.
La tierra en las comunidades es muy fértil y en los parques y orillas de carretera se puede observar que hay árboles de eucalipto, ciprés, encino, jocote, níspero y durazno, la mayoría de viviendas tienen áreas con jardines de gran variedad de flores.
Recursos naturales
A pesar de ser una zona caracterizada por tener una población muy extensa, cuenta con muchos caudales subterráneos de agua, la mayoría de sus habitantes se benefician del servicio de agua potable proveniente de pozos privados que se encuentran en diferentes colonias.
1.1.2 Contexto económico
La mayoría de la población se dedica a diferentes actividades económicas para proveer bienestar a su familia, muchos de ellos se desplazan a las diferentes zonas de la capital para poder ejercer su profesión u oficio, y otra gran parte se dedica al comercio informal, crianza de aves y cerdos, según información de vecinos entrevistados.
1.1.3 Contexto social La Alcaldía Auxiliar a través de diferente actividades culturales y artísticas busca fomentar la convivencia y entretenimiento sano para todos los vecinos. La colonia Los Pinos ha sido escenario de programas como “Apoyando lo Nuestro” impulsada por la Oficina de Juventud y Deportes Regencia Norte en la cual participan muchos vecinos con el objetivo de cambiar las expectativas de la zona, que ha sido catalogada como zona Roja debido a los altos índices de violencia y delincuencia que presentan día con día.
1.1.4 Contexto político Su organización política está regida por el Gobierno de la Republica y la Municipalidad de Guatemala a través de la Alcaldía Auxiliar Regencia Norte y su Alcalde Auxiliar Mauricio Soto.
3 1.1.5 Contexto cultural o religioso Entre su población existe diferentes grupos religiosos entre los que se pueden mencionar: Católicos, Evangélicos, Testigos de Jehová, Protestantes, Adventistas, entre otros.
1.2 Contexto institucional 1.2.1 Nombre de la institución Supervisión Educativa 01-01-36 1.2.2 Tipo de institución
Institución Pública de carácter Educativo, administrativo y de servicio. 1.2.3 Ubicación geográfica
Colonia los Pinos, 16 Calle “A” 30-35 Zona 18, Guatemala, Guatemala. 1.2.4 Visión
“Facilitar medios actuales a los docentes y comunidad educativa para interactuar a través de un centro de convergencia digital con secciones básicas: educación virtual, comunidades educativas y recursos digitales con injerencia académica en el ámbito curricular multi y pluricultural.” (Ministerio de Educación, 2012)
1.2.5 Misión
“Ser un aliado de los docentes en el proceso de enseñanza-aprendizaje, brindando las herramientas necesarias para el desarrollo de la planificación y la entrega en el aula según las exigencias del siglo XXI.” (Ministerio de Educación, 2012)
1.2.6 Políticas generales de la institución 1. Avanzar hacia una educación de calidad.
2. Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables.
3. Justicia social a través de equidad educativa y permanencia social. 4. Fortalecer la educación bilingüe intercultural.
4 5. Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las necesidades
de la comunidad educativa.” (Ministerio de Educación, 2012)
1.2.7 Objetivos Objetivo general
“Cumplir con los principios y fines de la educación que están establecidos en los Artículos 1° Y 2° de la Ley de Educación Nacional, para llevar a cabo un proceso científico, humanista, crítico , dinámico, participativo y transformador del derecho inherente a la persona humana.
Como objetivo estratégico de la política educativa, se traza el acceso a la educación de calidad con equidad, pertinencia, cultura y lingüística para los pueblos que conforman nuestro país, en el marco de la Reforma Educativa y los Acuerdos de Paz.”. (MINEDUC, 2012)
Objetivos específicos
• “Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio de Educación.
• Propiciar una acción supervisora integrada y coadyuvante del proceso docente y congruente con la Dignificación del Educador.
• Promover una eficiente y cordial relación entre los miembros de la comunidad educativa.
• Su política educativa es el acceso a la educación de calidad con equidad, pertinencia cultural y lingüística para los pueblos que conforman nuestro país, en el marco de la Reforma Educativa y Los Acuerdos de Paz.
• Fortalecer el sistema de evaluación a estudiantes de educación primaria, básico y diversificado, en su contexto lingüístico donde corresponde.
1.2.8 Metas
• Contribuir a la formación, orientación de los maestros y maestras y resolución de problemas que se originan entre los miembros de las comunidades educativas.
5 • Ejecutar los programas establecidos en el CNB y proyectos educativos
establecidos por el Ministerio de Educación.
• Aplicación de la Legislación Educativa (Normas, Reglamentos, entre otros) en establecimientos educativos cuando sea necesario.
• Avanzar a una mejor calidad educativa, ampliar la cobertura educativa tener justicia social a través de la equidad educativa y permanencia escolar, fortalecer la educación bilingüe llegando a implementar un modelo de gestión transparente que responda a las necesidad de la comunidad educativa. (Politicas Educativas, 2012)
1.2.9 Principios que rigen la institución
“Los principios que sustentan y orientan la formulación de las políticas educativas son los indicados en la Ley de Educación Nacional (Dto. Legislativo No. 12-91) en su TITULO I. Principios y Fines de la Educación. CAPITULO I. Principios.
La educación en Guatemala se fundamenta en los siguientes principios: 1. Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del Estado.
2. En el respeto o la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los Derechos Humanos.
3. Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.
4. Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a través de un proceso permanente, gradual y progresivo.
5. En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad justa y democrática.
6. Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en función de las comunidades que la conforman.
7. Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y transformador.” (Politicas Educativas, 2012)
6 1.2.10 Estructura organizacional
(Vásquez, 2015) 1.2.11 Recursos
▪ Recursos humanos
Supervisor Educativo: Licenciado Santos Victorino Vásquez Paxtor. ▪ Recursos materiales
✓ 1 Edificio, área construida aproximadamente de 150 mts. Cuadrados. ✓ 1 escritorio de oficina.
✓ 1 silla de escritorio. ✓ 4 sillas plásticas. ✓ 1 bancas de madera.
Supervisión Educativa
01-01-36
Directores
Padres de
familia
Docentes
Estudiantes
Ministerio de
7 ✓ 1 estanterías de metal.
✓ 1 archivos de metal. ✓ 1 impresora
✓ 1 computadora de escritorio. ✓ 1 fotocopiadora.
✓ 1 fax y teléfono.
▪ Recursos financieros
Su financiamiento está contemplado dentro del presupuesto del Ministerio de Educación.
1.3 Lista de carencias
1. La supervisión educativa no realiza capacitación docente constantemente. 2. Los docentes no han recibido capacitación en temas de primeros auxilios. 3. El desempeño docente no se evalúa constantemente.
4. No hay manual de funciones y procedimientos. 5. No hay reglamento interno a disposición del usuario.
6. No se organizan actividades de interacción entre establecimientos del sector. 7. Ninguna comunicación con el Consejo Comunitario de Desarrollo de la comunidad. 8. Las instalaciones no son propiedad del Ministerio de Educación.
9. El supervisor educativo no está contratado con plaza fija. 10. El espacio físico para atención de usuarios es muy reducido. 11. Escasez de agua potable.
12. No hay depósito de agua para el servicio sanitario. 13. No tiene botiquín de primeros auxilios.
14. Falta de mobiliario.
15. No tiene equipo audiovisual. 16. Escasez de materiales de oficina.
17. No hay personal contratado para guardianía. 18. No tiene ningún sistema de alarma.
19. No hay control de identificación de usuarios al ingreso de la institución. 1.4 Conexión con la institución avalada
8 La Supervisión Educativa 01-01-36 es la encargada de asesorar y apoyar gran parte los establecimientos educativos en la zona 18 y entre los establecimientos asignados se encuentra la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Los Pinos Jornada Vespertina. Institución Avalada
1.5 Análisis institucional 1.5.1 Nombre de la institución
Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Los Pinos Jornada Vespertina, Zona 18 1.5.2 Tipo de institución
La Escuela Oficial Urbana Mixta No.622 Los Pinos Jornada Vespertina, Zona 18 es un establecimiento educativo público de carácter académico y de servicio a la comunidad. 1.5.3 Ubicación geográfica
Está ubicada en la 30 avenida y 17 calle colonia Los Pinos Zona 18. Guatemala, Guatemala.
1.5.4 Estructura organizacional
(El organigrama fue elaborado por iniciativa de la Epesista)
1.5.5 Recursos
Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Los Pinos Z. 18
Personal Docente
Organización de padres de Familia
(OPF)
9 ▪ Recursos humanos
• Directora de la Escuela • Personal Docente
• Organización de Padres de Familia (OPF) • Estudiantes
▪ Recursos materiales • Mobiliario y Equipo • Equipo de computo • Materiales de oficina
▪ Recursos físicos
Instalaciones de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 622 Los Pinos J.M. ▪ Recursos financieros
Los Recursos financieros de la escuela están contemplados dentro del presupuesto asignado al Ministerio De Educación.
1.6 Lista de carencias
1. Los docentes no reciben capacitaciones pedagógicas del Ministerio de Educación. 2. Los docentes no se capacitan en primeros auxilios para poder atender casos de
emergencia en el establecimiento. 3. No existe la evaluación Docente.
4. La escuela no tiene botiquín con suministros para primeros auxilios. 5. La escuela no tiene recursos audiovisuales.
6. La dirección de la escuela tienen poco material de oficina. 7. La escuela no tiene biblioteca.
8. No se utilizan instrumentos de evaluación para los estudiantes. 9. No se aplica adecuación curricular.
10. No se implementan técnicas de estudio en ningún área curricular. 11. No hay gestión de programas de apoyo a otras instituciones
12. No se informa a los padres de familia la utilización de fondos provenientes del MINEDUC.
10 13. Los docentes no organizan actividades de convivencia.
14. La planificación docente no está actualizada.
15. No hay establecido horario de atención a padres de familia
16. No hay depósito de agua para consumo humano en salones de clase y oficina. 17. Los estudiantes no utilizan adecuadamente los depósitos para basura.
18. Áreas con acumulación de chatarra.
19. El área para recreación de los estudiantes esta despintada y descuidada.
20. Gran parte de la población educativa vive con familiares involucrados en actos delictivos.
21. Muchos estudiantes presentan problemas de conducta. 22. No hay acceso de apoyo psicológico cercano a la escuela.
23. El área de parqueo de la escuela es utilizado por personas ajenas a la institución. 24. La escuela está ubicada en una zona roja.
25. No hay acceso a unidad de salud cerca al establecimiento.
1.7 Cuadro de problematización de las carencias
Carencia
Problema
Los docentes no reciben capacitaciones pedagógicas del Ministerio de Educación.
¿Por qué es necesario que el Ministerio de Educación programe capacitaciones pedagógicas periódicamente?
Los docentes no se capacitan en primeros auxilios para poder atender casos de emergencia en el establecimiento.
¿Por qué es indispensable que los docentes de la E.O.U.M. Los Pinos, se capaciten y tengan información en temas de primeros auxilios?
No existe la evaluación docente. ¿Por qué es necesaria la evaluación del desempeño docente?
La escuela no tiene botiquín con suministros para primeros auxilios.
¿Por qué es necesario que la escuela tenga un botiquín de primeros auxilios?
11 La escuela no tiene recursos
audiovisuales.
¿Qué beneficios aporta para los estudiantes el equipo audiovisual? La dirección de la escuela tiene poco
material de oficina.
¿Cómo incrementar el material de oficina en la dirección del establecimiento?
La escuela no tiene biblioteca. ¿Cómo implementar una biblioteca? No se utilizan instrumentos de
evaluación para los estudiantes.
¿Por qué son necesarios los instrumentos de evaluación en el aula? No se aplica adecuación curricular. ¿Qué beneficios aporta a los
estudiantes la adecuación curricular? No se implementan técnicas de estudio
en ningún área curricular.
¿Por qué es necesario implementar las técnicas de estudio en las áreas curriculares?
No hay gestión de programas de apoyo a otras instituciones.
¿En que beneficia al establecimiento la gestión de programas de apoyo a otras instituciones?
No se informa a los padres de familia la utilización de fondos provenientes del MINEDUC.
¿Por qué es necesario informar a los padres de familia la utilización de fondos provenientes del MINEDUC?
Los docentes no organizan actividades de convivencia.
¿Cuáles son los beneficios de organizar actividades de convivencia?
La planificación docente no está actualizada.
¿Por qué es indispensable que los docentes actualicen su planificación? No hay establecido horario de atención
a padres de familia.
¿Por qué es importante que se establezca un horario de atención a padres de familia?
No hay depósito de agua para consumo humano en salones de clase y oficina.
¿Por qué es necesario tener depósitos de agua para el consumo humano en salones de clase y oficinas?
12 Los estudiantes no utilizan
adecuadamente los depósitos para basura.
¿Por qué es necesario concientizar a los estudiantes del uso adecuado de los depósitos para basura?
Áreas con acumulación de chatarra. ¿Cómo desalojar la acumulación de y darle mejor uso a esos espacios? El área para recreación de los
estudiantes está despintada y descuidada.
¿Qué beneficio presenta para el desarrollo los estudiantes tener un área de juegos pintada y cuidada?
Gran parte de la población educativa vive con familiares involucrados en actos delictivos.
¿Cómo afecta a los estudiantes la convivencia en el núcleo familiar?
Muchos estudiantes presentan problemas de conducta.
¿Por qué es necesario que el docente implemente estrategias para mejorar la conducta de los estudiantes?
No hay acceso de apoyo psicológico cercano a la escuela.
¿Cómo puede el docente facilitar el apoyo psicológico a los estudiantes en instituciones que brindan el servicio de forma gratuita?
El área de parqueo de la escuela es utilizada por personas ajenas a la institución.
¿Qué gestiones debe realizar la directora del establecimiento para recuperar el área de parqueo del establecimiento?
La escuela está ubicada en una zona roja.
¿Qué riesgos representa para la comunidad educativa que el establecimiento este ubicado en una zona roja?
No hay acceso a unidad de salud cerca al establecimiento.
¿Por qué es necesario para la comunidad tener acceso a una unidad de salud?
13 1.7.1 Hipótesis-acción
Problema Hipótesis-acción
¿Por qué es necesario que el Ministerio de Educación programe capacitaciones pedagógicas periódicamente?
Si el Ministerio de Educación programa capacitaciones constantemente, entonces los docentes estarán en constante actualización.
¿Por qué es indispensable que los docentes de la E.O.U.M. Los Pinos, se capaciten y tengan información en temas de primeros auxilios?
Si se gestionan talleres de capacitación en primeros auxilios para los docentes de la E.O.U.M No. 622 los pinos J.V. y se elabora una guía con información básica de aplicación de primeros auxilios, entonces los docentes podrán aplicarlos adecuadamente y de esta forma promover y proteger el derecho a la vida, la salud y la integridad física de la comunidad educativa en general. ¿Por qué es necesaria la evaluación del
desempeño docente?
Si se evalúa el desempeño docente, entonces los docentes tendrán la obligación de estar mejor preparados ¿Por qué es necesario que la escuela
tenga un botiquín de primeros auxilios?
Si se tiene un botiquín con medicamentos básicos, entonces se pude atender con eficiencia una emergencia.
¿Qué beneficios aporta para los estudiantes el equipo audiovisual?
Si se tiene equipo audiovisual, entonces los estudiantes obtendrán beneficio al recibir cursos con tecnología.
¿Cómo incrementar el material de oficina en la dirección del establecimiento?
Si se gestiona la compra de material de oficina, entonces se incrementa la cantidad de material existente.
14 ¿Cómo implementar una biblioteca? Si se recaudan libros de consulta,
entonces se podrá implementar una biblioteca.
¿Por qué son necesarios los instrumentos de evaluación en el aula?
Si se utilizan instrumentos de evaluación en el aula, entonces al docente se le facilita su labor.
¿Qué beneficios aporta a los estudiantes la adecuación curricular?
Si se realiza adecuación curricular, entonces los estudiantes tendrán más atención y un mejor desempeño.
¿Por qué es necesario implementar las técnicas de estudio en las áreas curriculares?
Si los docentes implementan técnicas de estudio, entonces a los estudiantes se les facilita el aprendizaje.
¿En que beneficia al establecimiento la gestión de programas de apoyo a otras instituciones?
Si se gestionan programas de apoyo en otras instituciones, entonces el establecimiento mejora su calidad educativa.
¿Por qué es necesario informar a los padres de familia la utilización de fondos provenientes del MINEDUC?
Si se informa a los padres de familia en que se utilizan los fondos provenientes del MINEDUC, entonces se mejora la comunicación con los padres de familia. ¿Cuáles son los beneficios de organizar
actividades de convivencia?
Si se organizan actividades de convivencia, entonces la comunidad educativa mejora en cuanto a la convivencia pacífica.
¿Por qué es indispensable que los docentes actualicen su planificación?
Si los docentes actualizan su planificación, entonces tendrán un mejor control del rendimiento académico de los estudiantes.
15 ¿Por qué es importante que se
establezca un horario de atención a padres de familia?
Si se establece un horario de atención a padres de familia, entonces mejora la atención y el orden en la institución.
¿Por qué es necesario tener depósitos de agua para el consumo humano en salones de clase y oficinas?
Si hay depósitos de agua para consumo humano en salones de clase y oficinas, entonces la comunidad educativa podrá hidratarse durante la jornada de clases. ¿Por qué es necesario concientizar a los
estudiantes del uso adecuado de los depósitos para basura?
Si se concientiza a los estudiantes a depositar la basura en lugares adecuados, entonces se evitará la contaminación y proliferación de enfermedades.
¿Cómo desalojar la acumulación de chatarra y darle uso adecuado a esos espacios?
Si se reutiliza la chatarra, entonces se desalojan las áreas con acumulación y se podrá utilizar mejor los espacios.
¿Qué beneficio presenta para el desarrollo los estudiantes tener un área de juegos pintada y cuidada?
Si el área de juego está bien pintada y cuidada, entonces los estudiantes podrán hacer uso de ella como una distracción evitarán el contacto con grupos delictivos.
¿Cómo afecta a los estudiantes la convivencia en el núcleo familiar?
Si el estudiante vive en un hogar conflictivo, entonces se verá afectada su convivencia en el establecimiento. ¿Por qué es necesario que el docente
implemente estrategias para mejorar la conducta de los estudiantes?
Si el docente implementa diferentes estrategias para mejorar la conducta de los estudiantes, entonces el ambiente el aula estará apto para el aprendizaje.
16 ¿Cómo puede el docente facilitar el
apoyo psicológico a los estudiantes en instituciones que brindan el servicio de forma gratuita?
Si los docentes gestionan el apoyo psicológico en instituciones que brindan servicio gratuito, entonces podrán referir a los estudiantes para que puedan ser atendidos.
¿Qué gestiones debe realizar la directora del establecimiento para recuperar el área de parqueo del establecimiento?
Si la directora del establecimiento realiza la gestión por medio del Consejo Comunitario de Desarrollo a la Municipalidad de Guatemala, entonces podrá recuperar el área de parqueo destinado a la escuela.
¿Qué riesgos representa para la comunidad educativa que el establecimiento este ubicado en una zona roja?
Si el establecimiento educativo está situado en una zona roja entonces hay demasiados factores que afectan la seguridad de la comunidad educativa. ¿Por qué es necesario para la
comunidad educativa tener acceso a una unidad de salud?
Si la comunidad educativa tiene acceso a una unidad de salud, entonces las emergencias presentadas por estar en una zona roja pueden atenderse con rapidez.
17 1.8 Selección del problema con su respectiva hipótesis-acción
Problema
Los docentes no se capacitan en primeros auxilios para poder atender algún caso de emergencia que suscite en el establecimiento.
Hipótesis-acción Opción 1
Si se gestionan talleres de capacitación en primeros auxilios para los docentes de la E.O.U.M No. 622 los pinos J.V. y se elabora una guía con información básica de aplicación de primeros auxilios, entonces los docentes podrán aplicarlos adecuadamente y de esta forma promover y proteger el derecho a la vida, la salud y la integridad física de la comunidad educativa en general.
Opción 2
Si se contrata personal especializado en primeros auxilios, entonces los estudiantes estarán protegidos toda la jornada de estudio.
1.9 Descripción por indicadores de viabilidad y factibilidad
Indicadores Opción 1 Opción 2
Financiero Si No Si No
1. ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros? X X 2. ¿El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X 3. ¿Se tiene autorización para realizar el proyecto? X X
4. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X
Técnico
18 2. ¿Se tiene definida la cobertura del proyecto? X X
3. ¿Se tienen los insumos necesarios para el proyecto? X X 4. ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el
proyecto?
X X
5. ¿Se han definido claramente las metas? X X
Mercado
1. ¿El proyecto tiene la aceptación de la población? X X 2. ¿El proyecto satisface necesidades de la población? X X
3. ¿El proyecto es accesible a la población en general? X X Cultural
1. ¿El proyecto está diseñado acorde al aspecto lingüístico de la región?
X X
2. ¿El proyecto violenta las tradiciones culturales de la región?
X X
3. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?
X X
4. ¿El proyecto impulsa la equidad de género? X X Social
1. ¿El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales?
X X
2. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población? X X Físico Natural
1. ¿El proyecto favorece la conservación del ambiente? X X 2. ¿El clima permite el desarrollo del proyecto? X X 3. ¿Existen las condiciones topográficas para la realización
del proyecto?
X X
4. ¿El área del terreno es apropiada para la ejecución del proyecto?
X X
5. ¿se tienen recursos naturales renovables en el área del proyecto?
X X
19 Económico
1. ¿Se ha establecido el costo total del proyecto? X X 2. ¿Existe un presupuesto detallado de ejecución? X X
3. ¿Es rentable en términos de utilidad? X X
4. ¿Es rentable a corto plazo? X X
5. ¿Se cuenta con la capacidad económica para la ejecución a gran escala?
X X
Religioso
1. ¿El proyecto respeta los distintos credos de la sociedad? X X 2. ¿El proyecto tendrá aceptación de los diferentes grupos
religiosos?
X X
3. ¿Va en contra de algunos principios de un grupo en particular?
X X
4. ¿El proyecto ofrecen algún beneficio espiritual para los usuarios?
X X
5. ¿El proyecto afectará las prácticas religiosas de algún grupo específico?
X X
20 Capítulo II
Fundamentación teórica 2.1 Definiciones
2.1.1 Auxilio Según Merino “Es un concepto que se usa para nombrar al socorro, amparo o ayuda que se brinda a alguien. Se trata de una asistencia que se presta o que se solicita ante una situación de riesgo. Primero, por otra parte, es aquello que precede a los demás de su especie en tiempo, lugar, situación, clase o jerarquía.
Los primeros auxilios, son los procedimientos y técnicas de carácter inmediato que se dispensan a las personas que han sido víctimas de un accidente o de una enfermedad repentina. Estos auxilios anteceden a otros más complejos y exhaustivos, que suelen llevarse a cabo en lugares especializados (como un hospital, una clínica o centro de salud).
Este tipo de asistencia, por lo tanto, se suele desarrollar en el lugar de a escena del accidente o de donde la victima sufre los síntomas repentinos Dadas las características de la situación estos primeros auxilios pueden salvarle la vida a una persona.” (Merino J. P., 2014)
2.1.2 Botiquín Según Julián Porto “El término botiquín es el diminutivo de botica: una farmacia o un lugar donde se producen y entregan medicamentos. Un botiquín, por lo tanto, es un maletín o un mueble que permite almacenar y/o trasladar productos farmacéuticos.
El concepto también alude al conjunto de los medicamentos y elementos que se guardan en este tipo de objetos y al ambiente donde se depositan.
Por lo general un botiquín permite realizar curaciones básicas y atender accidentes y dolencias leves, muchas veces cuenta con información de teléfonos, direcciones y otros datos de entidades que apoyan en una emergencia.
Es habitual que en todas las casas y los lugares de trabajo haya un botiquín, de esta manera cuando alguien sufre un inconveniente relacionado a la salud puede utilizar productos almacenados en el botiquín.” (Porto Pérez, 2016)
21 2.1.3 Guía Julio Montes señala “Una guía es algo que orienta o dirige algo hacia un objetivo. Puede usarse en múltiples contextos. Por ejemplo un guía de turismo es aquel que encamina a los visitantes hacia los sitios más representativos de un lugar geográfico, mostrándoles sus bellezas y relatándoles su historia.
Un guía de estudios, tiene la tarea de orientar a los educandos hacia un aprendizaje eficaz, explicándoles ciertos contenidos, ayudándolos a identificar el material de estudio, enseñándoles técnicas de aprendizaje y evacuándoles sus dudas. En este sentido la moderna concepción sobre el rol del maestro es la ser un guía en el proceso de enseñanza y aprendizaje del alumno, y no un transmisor de conocimientos como se lo consideraba tradicionalmente
Existen guías prácticas que contienen orientaciones básicas para realizar determinadas tareas o aprendizajes: guías para aprender a cocinar, guía de primeros auxilios, guía de manejo de vehículos, guía de cuidados del bebé, entre otras.” (Montes, 2014)
2.1.4 Emergencia Julián Porto dice que “El uso más habitual del término se refiere a accidente o a un acontecimiento que se presenta de manera abrupta y que por lo general, requiere de algún tipo de acción para evitar o minimizar los daños.
Una emergencia, en definitiva es un suceso que exige atención inmediata ya que implica un desastre consumado o potencial. (Porto Pérez, 2016)
2.1.5 Prevención Para Gardey, “prevención es la acción y efecto de prevenir, preparar con antelación lo necesario para un fin, anticiparse a una dificultad, prever un daño, avisar a alguien de algo.
La prevención por lo tanto es la disposición que se hace de forma anticipada para minimizar un riesgo, el objetivo de prevenir es lograr que un perjuicio eventual no se concrete.” (Gardey, 2013)
2.1.6 Capacitación Para Oscar Joao “La capacitación es un proceso mediante el cual el personal adquiere habilidades que ayudan al logro de los objetivos de la organización. Debido a que este proceso está vinculado a diversos propósitos organizacionales, la
22 capacitación puede darse de manera limitada o amplia. En sentido limitado, la capacitación proporciona a los empleados conocimientos y destrezas específicas e identificables para que los apliquen en sus puestos actuales.” (Joao, 2005)
2.1.7 Capacitación docente Díaz Barriga señala que “La capacitación docente o formación docente se refiere a las políticas y procedimientos planeados para preparar a potenciales profesores dentro de los ámbitos del conocimiento, actitudes, comportamientos y habilidades, cada uno necesario para cumplir sus labores eficazmente en la sala de clases y la comunidad escolar.
Aunque teóricamente la capacitación docente puede ser concebida y organizado como un perfeccionamiento continúo, a medida es dividida en las siguientes etapas:
1. Capacitación docente inicial: un curso anterior al trabajo de profesor responsable de una sala de clases.
2. Iniciación: proceso en el cual se adquiere conocimientos y respaldo durante los primeros años de aprendizaje o el primer año en una escuela particular.
3. Desarrollo profesional: proceso dentro de la sala de clases para profesores en práctica.
Díaz Barriga señala que la formación docente puede ser vista desde tres diferentes perspectivas: tecnológica conductista, que se refiere a los medios que apoyan la labor docente; la perspectiva constructiva, enfocada al sujeto y la búsqueda personal del conocimiento; y la perspectiva critico reflexiva, en la que el docente es autocrítico de su labor.” (Díaz Barriga, 1998)
2.1.8 Escuela Según Merino “El término se refiere al espacio al que los seres humanos asisten para aprender. El concepto puede hacer mención al edificio en sí mismo, al aprendizaje que se desarrolla en él, a la metodología empleada por el maestro o profesor, o al conjunto de docentes de una institución.
En general, las escuelas pueden dividirse en escuelas públicas (de acceso gratuito y gestionadas por el Estado) y escuelas privadas (cuya administración responde a
23 empresas o individuos particulares que cobran cuotas a los estudiantes por los servicios educativos brindados).
No obstante, hay que señalar que, además de esa clasificación general, podemos llevar a cabo otras muchas en base, por ejemplo, al tipo de alumnos que poseen o a las materias sobre las que versan. Así se puede hablar de escuelas para mayores. Normalmente estas se caracterizan porque tienen como estudiantes a ciudadanos adultos que tienen carencias a nivel formativo y que aprovechan las clases de dichos centros para aprender a leer o a escribir así como para avanzar en sus estudios.
Respecto a las materias sobre las que tratan, nos podemos encontrar con lo que se dan en llamar escuelas de artes y oficios. Como su propio nombre indica, estas instituciones educativas, más que asignaturas generales que se abordan en la educación formal, lo que se encargan es de enseñar a sus alumnos todo lo relacionado con una profesión concreta. Más exactamente es frecuente que las clases se centren en “oficios manuales” tales como carpintería, albañilería, herrería…
Dentro de esa misma clasificación podemos establecer la existencia de escuelas de tipo artístico donde los alumnos lo que hacen es aprender todo lo relacionado con una disciplina “artística” como es el caso de la música, la danza o el teatro.” (Merino J. P., 2012)
2.1.9 Supervisión Para Lorenzo Guadamuz “La palabra supervisión proviene de las voces latinas “súper” que significa sobre o encima de” y “visión” que implica percepción. Lo que supone tener una visión superior”.
“La supervisión es un servicio de orientación y asesoría técnica en la cual la verificación y la evaluación son acciones complementarias que permiten recoger información sobre la problemática que deberá ser superada a través de acciones de asesoramiento, tan pronto sean detectadas.”
Todo el proceso administrativo tiene un soporte en la organización escolar: los equipos de trabajo, como el conjunto de personas organizadas formalmente para lograr una comunicación efectiva alrededor de la tarea, transmitiendo información, canalizando
24 problemas, proponiendo mejoras y soluciones que conducen a consolidar la calidad en el servicio. Los estudiantes y maestros en una IE son quienes le dan vida y estilo propio: son quienes deben garantizar el logro de las variables escolares y la satisfacción de las necesidades y aspiraciones culturales de la comunidad o de un grupo social determinado.” (Lorenzo, 1,989)
2.1.10 Cuerpo de bomberos Para los Bomberos Voluntarios es un “Conjunto organizado de hombres, voluntarios o asalariados que tienen por misión el apoyo y atención en cualquier emergencia. (Bomberos Voluntarios, 2,016)
2.2.11 Voluntario Para Gardey “Se trata de un término que pude emplearse como sustantivo o como adjetivo, vinculándose siempre a la voluntad: La potestad de tomar decisiones y actuar por cuenta propia.
El sustantivo voluntario, se refiere al sujeto que decide prestar un servicio o realizar un trabajo por voluntad propia sin que esté obligado a hacerlo por motivos legales, contractuales o económicos.
El adjetivo Voluntario, se aplica a la acción que concreta por la voluntad de la persona y no presiones externas o por obligación.
El trabajo que lleva acabo un voluntario se le conoce como voluntariado. A través de estas acciones los individuos deciden brindar un servicio a la comunidad sin esperar nada a cambio, lo hacen por razones éticas, ideológicas o espirituales.” (Gardey, 2013)
2.1.12 Violencia La Organización Mundial de la Salud define la violencia como: “El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones. Tipos de violencia La clasificación de la OMS, divide la violencia en tres categorías generales, según las características de los que cometen el acto de violencia: – la violencia auto infligida (comportamiento suicida y autolesiones), – la violencia interpersonal (violencia familiar, que incluye menores, pareja y ancianos; así como violencia entre personas sin parentesco), – la violencia colectiva (social, política y económica).
25 La naturaleza de los actos de violencia puede ser: física, sexual, psíquica, lo anteriores incluyen privaciones o descuido.
La violencia se presenta en distintos ámbitos, por ejemplo, la violencia en el trabajo, que incluye no sólo el maltrato físico sino también psíquico. Muchos trabajadores son sometidos al maltrato, al acoso sexual, a amenazas, a la intimidación y otras formas de violencia psíquica. En investigaciones efectuadas en el Reino Unido se ha comprobado que 53% de los empleados han sufrido intimidación en el trabajo, y 78% han presenciado dicho comportamiento. Los actos repetidos de violencia desde la intimidación, el acoso sexual y las amenazas hasta la humillación y el menosprecio de los trabajadores pueden convertirse en casos muy graves por efecto acumulativo. En Suecia, se calcula que tal comportamiento ha sido un factor en 10% a 15% de los suicidios.” (OMS, 2002)
2.1.13 Zona roja Mildred Hernández en su opinión dice “En el aire se respira ese ambiente de violencia contenida y desatada, esa pesadez de incertidumbre más fuerte que los desacertados pronósticos del tiempo.
Zona roja es la ciudad y el campo. Es un lugar común: tienes miedo si las puertas no están bien cerradas, si quedan abiertas, si alguien extraño toca a tu puerta, si aún tu vecindario no está cercado por los alambres de la concentración auto elegida.
Zona roja es el trayecto a tu trabajo en la mañana, al mediodía o por la noche. Si vas a pie caminas rápido, con el bolso pegado a tu cuerpo, tus sentidos alertas y sientes angustia si oyes unos pasos presurosos tras de ti.
Entonces disminuyes la velocidad, esperas a que pasen uno, dos, los que sean que como tú, también van sintiendo ese miedo y esa desconfianza, que como tú van viendo de soslayo y hacen breves movimientos de cabeza para no perder el ritmo alcanzado, dando gracias porque hoy no les tocó ninguna bala perdida, ser víctimas de un ladrón o de un marero.
Zona roja es dentro del bus en el que te subes con resignación porque no tienes alternativa. Piensas en cómo será o fue tu día, en tu familia, en que quieres llegar pronto a tu destino y bajarte y que no te pase nada en este viaje ni en el que te resta. Ruegas
26 porque quieres llegar a casa pronto, sin mayores sobresaltos, sólo con el estrés cotidiano de la violencia.
Zona roja es ir en tu carro. Porque si quedas en la línea del semáforo, de pronto alguien te pide el celular amenazándote con una pistola a través del vidrio, desconfías de quienes piden limosna, limpian vidrios en las esquinas, piden dinero en nombre de instituciones que sabes inexistentes, de mujeres con sus niños, de ancianos de miradas tristes y derrotadas, de hombres que nacieron con la mitad del cuerpo y no tienen ni siquiera una silla de ruedas, de vendedores de flores o plataninas, de quien se acerque a ti, a tu seguridad mentida.
Temes un secuestro, una violación, la infracción injusta, el robo de la gasolina que te dan inexacta, el paso de los motoristas suicidas, el camión que aparece de improviso y se mueve en zigzag como si la calle fuera una autopista.
Temes al que se atraviesa imprudente bajo la pasarela, al policía que salió con la consigna de cumplir con su cuota diaria de multas.
Eso sin contar con que temes que te roben el carro si lo dejas estacionado en una calle, en un parqueo, que lo choquen sin que te des cuenta y, peor aún, si te percatas y sabes que no puedes hacer nada.
Zona roja es dentro de tu casa. Puedes esconderte en el baño, en el sótano, en la azotea, pero sabes que si quieren entrar, entran. Aunque haya garita de seguridad y circuito de televisión, aunque se hayan extremado las medidas con los visitantes, con los empleados, con los guardaespaldas, con la policía.
Zona roja es la calle donde transitas, el cielo gris que te ve. El aire contaminado que respiras, la falta de expectativas, la carencia de empleo, de vivienda, de hospitales y medicinas, de justicia, de equidad.
Zona roja es la impunidad, la violación a los derechos humanos, la discriminación, la falta de educación, el menosprecio a los trabajadores, a los maestros, la evasión de impuestos, la pobreza, la desnutrición infantil, la falta de protección al ciudadano de a pie. Zona roja, zona sitiada de violencia, Guatemala: tu país, mi país.” (Hernández)
27 2.1.14 Derecho a la vida La Convención de los Derechos Humanos dice “Es el derecho que se reconoce a cualquier ser humano que le protege de ser privado de la vida por terceros, el derecho usualmente se reconoce por el simple hecho de estar vivo; se considera un derecho fundamental de la persona, y es recogido no sólo entre los derechos del hombre sino la abrumadora mayoría de legislaciones de forma explícita. Jurídicamente la noción de vida que involucra varios aspectos; la vida humana en sus formas corporales y psíquicas, la vida social de las personas por medio de la cual estos realizan obras en común y la vida de la naturaleza que relaciona a los seres humanos con las demás especies vivientes. Entonces cuando este derecho es regulado son tomados en cuenta estos tres aspectos que, aunque están divididos, se toman como un todo al momento de ser reguladas, es decir, el correcto cumplimiento de estos tres puntos dentro de lo que representa el respeto por este derecho hacen que el ser humano no solo sobreviva (que tenga funciones vitales, sino que viva plenamente, que sugiera una integridad).
La protección a la vida no solo trata de impedir la muerte de una persona, sino toda forma de maltrato, que haga su vida indigna, matándolo de a poco, o haciendo de su vida un martirio. Así atentan contra la vida, el genocidio (actos destructivos de un grupo por su nacionalidad, religión, raza o etnia) la desaparición forzada de personas (práctica usual entre los gobiernos que ejercen terrorismo de estado, para secuestrar a sus enemigos políticos, torturarlos y muchas veces, matarlos) la esclavitud, las torturas, y los malos tratos.” (Convención sobre los Derechos del Niño, 1989)
2.2.15 Derecho inherente del niño a la vida La Convención Sobre los Derechos del Niño señala que “El derecho a la vida, un derecho de todo ser humano. El conjunto de normas internacionales existentes hacen referencia a un derecho inherente a la vida. Esto significa que el derecho a la vida está vinculado al carácter humano y a la dignidad de las personas. De forma análoga, todo ser humano, sin excepción, merece el respeto incondicional por el simple hecho de existir y estar vivo. Por lo tanto, desde su nacimiento, todos los niños tienen derecho a una vida protegida.
28 El derecho a la vida, el derecho a no ser asesinado
El derecho a la vida significa, por tanto, el derecho a no ser matado. Constituye la prohibición formal de causar intencionadamente la muerte a una persona. Para los niños, este derecho implica no sólo que los países no apliquen la pena de muerte sobre aquellos que cometen delitos, sino que también protejan eficazmente su vida para luchar y condenar los actos infanticidas.
Definición del derecho a la supervivencia y al desarrollo del niño
El derecho del niño a crecer y desarrollarse en buena salud. El derecho del niño a la vida implica también el hecho de asegurarles la posibilidad de crecer y desarrollarse en un ambiente favorable. Es indispensable, por tanto, que puedan beneficiarse de servicios médicos adecuados, de una alimentación equilibrada, de una educación de buena calidad, así como de un ambiente saludable.
Asegurar que los niños tengan la posibilidad de desarrollarse de una forma sana y natural en cualquier tipo de situación (paz, guerra, catástrofe natural, etc.) constituye no solo una obligación de los Estados sino también una responsabilidad de los padres.” (Convención sobre los Derechos del Niño, 1989)
2.2 Fundamentos legales
2.2.1 Constitución Política de la República de Guatemala
29 Artículo 1.- Protección a la Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.
Artículo 2.- Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Título II, Derechos Humanos, Capítulo I, Derechos Individuales
Artículo 3.- Derecho a la vida. El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona. (Reformas a la Constitución Política de la Republica, 1,993)
2.2.2 Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia
Libro I, Disposiciones Sustantivas, Título I, Consideraciones Básicas, Capitulo Único, Disposiciones Generales, Derechos Individuales.
Sección I, Derecho a la Vida.
Artículo 9. Vida. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho fundamental a la vida. Es obligación del Estado garantizar su supervivencia, seguridad y desarrollo integral. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la protección, cuidado y asistencia necesaria para lograr un adecuado desarrollo físico, mental, social y espiritual. Estos derechos se reconocen desde su concepción.
Sección III, Derecho a la Integridad Personal.
Artículo 11. Integridad. Todo niño, niña y adolescente tiene derecho a ser protegido contra toda forma de descuido, abandono o violencia, así también a no ser sometido a torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Capítulo II, Derechos Sociales.
Sección I, Derecho a un nivel de vida adecuado y a la salud.
Artículo 25. Nivel de vida adecuado. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho, a un nivel de vida adecuado ya la salud, mediante la realización de políticas sociales
30 públicas que les permitan un nacimiento y un desarrollo sano y armonioso, en condiciones dignas de existencia.
Artículo 33. Salud primaria. El Estado por medio de los organismos competentes deberá establecer programas dedicados a la atención integral del niño y niña hasta los seis años, así como promoverá la salud preventiva, procurando la activa participación de la familia y la comunidad, sin perjuicio de las obligaciones que el Estado tiene para todos los niños, niñas o adolescentes. (Decreto No. 27-2003)
2.2.3 Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer Capítulo primero, Principios, objetivos y ámbito de aplicación
Artículo 1. Principios. La presente ley se basa en el reconocimiento del carácter pluricultural y multilingüe de la Nación guatemalteca y se fundamenta en los principios constitucionales de respeto por la libertad, la dignidad, la vida humana, y la igualdad ante la ley. (Decreto No. 7-99)
2.2.4 Código se salud
Título único, Capítulo I, Principios Fundamentales.
“Artículo 1. Del Derecho a la Salud. Todos los habitantes de la República tienen derecho a la prevención, promoción, recuperación y rehabilitación de su salud, sin discriminación alguna.
Artículo 2. Definición. La salud es un producto social resultante de la interacciónentre el nivel de desarrollo del país, las condiciones de vida de las poblaciones y laparticipación social, a nivel individual y colectivo, a fin de procurar a los habitantes del país el más completo bienestar físico, mental y social.
Artículo 3. Responsabilidad de los ciudadanos. Todos los habitantes de laRepública están obligados a velar, mejorar y conservar su salud personal, familiary comunitaria, así como las condiciones de salubridad del medio en que viven ydesarrollan sus actividades.
31 Artículo 4. Obligación del Estado. El Estado en cumplimiento de su obligaciónde velar por la salud de los habitantes y manteniendo los principios de equidad, solidaridad y subsidiaridad, desarrollará a través del Ministerio de Salud Pública yAsistencia Social en coordinación con las instituciones estatales centralizadas,descentralizadas y autónomas, comunidades organizadas y privadas, acciones depromoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud, así como lascomplementarias pertinentes, a fin de procurar a los guatemaltecos el más completo bienestar físico, mental y social. Asimismo, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social garantizará la prestación de servicios gratuitos a aquellaspersonas y sus familias, cuyo ingreso personal no les permita costear parte o latotalidad de los servicios de salud prestados.
Artículo 5 Participación de la comunidad. El Estado garantizará el ejercicio del derecho y el cumplimiento del deber de la comunidad de participar en laadministración parcial o total de los programas y, servicios de salud. Para fines de este Código, en lo sucesivo la administración comprenderá la planificación, organización, dirección, ejecución, control y fiscalización social.
Artículo 6. Información sobre salud y servicios. Todos los habitantes tienen, en relación con su salud, derecho al respeto a su persona, dignidad humana e intimidad, secreto profesional ya ser informados en términos comprensibles sobre los riesgos relacionados con la pérdida de la salud y la enfermedad y los serviciosa los cuales tienen derecho.
Artículo 7. Ley de observancia general. El presente Código es ley de observancia general, sin perjuicio de la aplicación de las normas especiales de seguridadsocial. En caso de existir dudas sobre la aplicación de las leyes sanitarias, las de seguridad social y otras de igual jerarquía, deberá prevalecer el criterio deaplicación de la norma que más beneficie la salud de la población en general
Igualmente, para los efectos de la interpretación de las mismas, sus reglamentos yde las demás, disposiciones dictadas para la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud de la población, privará fundamentalmente el interés social.” (Decreto No. 90-97, 1997)
32 2.2.5 Convención Sobre los Derechos del Niño
Teniendo presente que, como se indica en la Declaración de los Derechos del Niño, «el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento»,
Recordando lo dispuesto en la Declaración sobre los principios sociales y jurídicos relativos a la protección y el bienestar de los niños, con particular referencia a la adopción y la colocación en hogares de guarda, en los planos nacional e internacional; las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing); y la Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de conflicto armado,
Reconociendo que en todos los países del mundo hay niños que viven en condiciones excepcionalmente difíciles y que esos niños necesitan especial consideración,
Teniendo debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y los valores culturales de cada pueblo para la protección y el desarrollo armonioso del niño,
Reconociendo la importancia de la cooperación internacional para el mejoramiento de las condiciones de vida de los niños en todos los países, en particular en los países en desarrollo.
Han convenido en lo siguiente: PARTE I Artículo 1
Para los efectos de la presente Convención, se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad.
Artículo 2
1. Los Estados Partes respetarán los derechos enunciados en la presente Convención y asegurarán su aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción, sin distinción alguna,
33 independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales.
2. Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para garantizar que el niño se vea protegido contra toda forma de discriminación o castigo por causa de la condición, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares.
Artículo 3
1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de él ante la ley y, con ese fin, tomarán todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarán de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la protección de los niños cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, número y competencia de su personal, así como en relación con la existencia de una supervisión adecuada.
Artículo 4
Los Estados Partes adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención. En lo que respecta a los derechos económicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptarán esas medidas hasta el máximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de la cooperación internacional.
34 Artículo 5
Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del niño de impartirle, en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y orientación apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos en la presente Convención.
Artículo 6
1. Los Estados Partes reconocen que todo niño tiene el derecho intrínseco a la vida. 2. Los Estados Partes garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño. (Convención sobre los Derechos del Niño, 1989)
