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Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su proceso de autoaprendizaje.
proceso de autoaprendizaje.
Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los contenidos aprendidos.
contenidos aprendidos.
Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje mejor, pr
mejor, propoopo nemos que el alnemos que el al umnumn o lo l leve a cleve a cabo labo l os os ssiguigu ientient es es paspasosos:: Realizar una lectura general del módulo para tener una Realizar una lectura general del módulo para tener una visión general del mismo.
visión general del mismo.
Leer cada apartado detenidamente, subrayando las Leer cada apartado detenidamente, subrayando las palabras o frases más significativas y en las que se reflejan palabras o frases más significativas y en las que se reflejan las
las ideas ideas más más impimp orortt antant es es de cade cada párrda párr afafo.o.
Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y elabor
elaborar uar un n esesquema quema ccon on ellasellas..
Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído previamente.
previamente. C
Compomp letlet ar la “ar la “ lislistt a de ca de chequeo” hequeo” de las de las tt areas areas realizadas realizadas yy los
los objobj etetivos ivos de aprendde aprend izaje que aparecizaje que aparecerá al ferá al f inal dinal d e ce cadaada tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá, además, conocer los progresos que va alcanzando.
además, conocer los progresos que va alcanzando.
Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al ff inal del tinal del t ema, ema, ccon lo on lo que el alumno que el alumno ssabrá sabrá si ha adquiri ha adquir idoido los c
los conocimientonocimient os os más más impimp ortort antant es es de la unde la un idad o idad o ssi, poi, po rr el contrario, debe repasar algunos de ellos.
el contrario, debe repasar algunos de ellos.
La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.
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A lo lo largo argo del prdel pr esesentent e manual apare manual apar ececerán varios erán varios iconos iconos gráfgráf icos icos queque facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la orient
orient acación ión del tdel t rabajo persrabajo personal sonal sobre el tobre el t exextt o.o. Los iconos que
Los iconos que guiarán en el estudioguiarán en el estudio son los siguientes:son los siguientes: Subrayar:
Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumnola aparición de este icono recordará al alumno qué partes son más importantes para que las subraye. qué partes son más importantes para que las subraye. Esquema:
Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideaseste icono aparecerá cuando existan varias ideas importantes en un apartado y convenga extraerlas y importantes en un apartado y convenga extraerlas y relacionarlas.
relacionarlas. Resumen:
Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado yeste icono aparecerá al final de un apartado y recordará que se deben sintetizar los aspectos más recordará que se deben sintetizar los aspectos más importantes del mismo antes de pasar al siguiente.
importantes del mismo antes de pasar al siguiente. Los iconos
Los iconos de cde conteniontenidodo que fque f acacilitilit arán la carán la comprompr ensensión ión del tdel t exextt o so sonon los siguientes:
los siguientes:
Importante:
Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos eeste icono aparecerá donde haya conceptos e ideas importantes.
ideas importantes. Definición:
Definición: sse mose mostt rará esrará estt e icono cuando e icono cuando sse defe def ina algina alg únún término.
término. Ejemplo:
Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos brevesse verá este icono cuando haya ejemplos breves que ayuden a comprender los contenidos.
Índice
Índice
INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN OBJETIVOS OBJETIVOS ESQUEMA DE CONTENIDOS ESQUEMA DE CONTENIDOS 1 . 1 . VVI VI VI EI EN DN DAASS 1.1.1.1. EEdidiff icios icios en en ccononsstt ruruccciónción 1.2
1.2. . DomiDomicciliili os os partpart icularesiculares 2.
2. TÉCNICATÉCNICAS DE S DE ACTUACTUACACIÓN EN GIÓN EN GRANDES SUPERFICIES. CRANDES SUPERFICIES. CENTROS COMERCIAENTROS COMERCIALESLES 2.1.
2.1. CCaracteraracterísístt icas icas genergener alesales 2.2
2.2. . OperatOperat iva iva de de ssegurieguri daddad 2.3
2.3. . OrganiOrganizaczación de ión de mediomedio s s humhum anosanos 3.
3. CENTROS DE CENTROS DE CONCCONCENTRACIÓN DENTRACIÓN DE MASAE MASAS POR ESPECTÁCULS POR ESPECTÁCULOS PÚBOS PÚBLICLICOSOS 3.1.
3.1. CCaracteraracterísístt icas icas genergener alesales 3.2
3.2. . PPartart idoido s s de de ff útút bol y bol y ccororridrid as as de de tt orooro ss 4.
4. OTOTRAS INSTRAS INSTALALACACIOIONESNES 4.1.
4.1. EEntnt ididades ades banbanccariariasas 4.4.
4.4.1. 1. IntInt rodroduccucción a ión a la la ssegureguridad eidad en n EEntnt idades idades de de CCrédiréditt oo 4.4.2.
4.4.2. LLegislacegislacióión n esespecifpecif ica ica de de sseguregur ididad ad bancariabancaria 4.4.3.
4.4.3. DelitDelit os os en en entent ididades ades bancariasbancarias. . EEl l atat racoraco 4.4
4.4.4. .4. OtOtros ros tt ipoipo s s de de delitdelit osos 4.4.5.
4.4.5. ActuActuacación del ión del VigilVigilantante e de de SSegureguridad idad en en EEntnt idadidadeses de C
de Créditrédit oo
TEMA 7: L
5.
5. CECENTRONTROS HOS HOSPITSPITALALARIOARIOSS 5.1.
5.1. CCaracteraracterísístt icas icas del sdel servicio de servicio de seguregur ididadad 5.2
5.2. . OperatOperat iva iva de de ssegureguridadidad 6. JOYERÍAS
6. JOYERÍAS
6.1. Legislación 6.1. Legislación 6.2
6.2. . OperatOperat iva iva de de ssegurieguri daddad 7.
7. OTROS OTROS ESTABLESTABLECIMIENECIMIEN TOSTOS 7.1. Legislación
7.1. Legislación 7.2
7.2. . OperatOperat iva iva de de ssegurieguri daddad RESUMEN
RESUMEN PR
PR UEBA DE AUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓNUTOCOMPROBACIÓN ANEXO
Introducción
Introducción
La protección de edificios es un aspecto importante en el trabajo del La protección de edificios es un aspecto importante en el trabajo del Vigilante de Seguridad. Así, pueden ser útiles sus funciones para Vigilante de Seguridad. Así, pueden ser útiles sus funciones para garantizar la seguridad, evitando robos o atracos, en instalaciones garantizar la seguridad, evitando robos o atracos, en instalaciones que contienen valores y dinero. Éste es el caso de las entidades que contienen valores y dinero. Éste es el caso de las entidades bancarias
bancarias, j, joyeríasoyerías, es, estt acacioiones de snes de servierviccioio, f, f armarmacacias o viias o viviendviendasas.. En otras instalaciones el Vigilante es útil para evitar agresiones, En otras instalaciones el Vigilante es útil para evitar agresiones, robos, pero también tumultos o emergencias. Este es el caso de la robos, pero también tumultos o emergencias. Este es el caso de la vigilancia en hospitales, y en grandes instalaciones como centros vigilancia en hospitales, y en grandes instalaciones como centros comerciales, o centros de espectáculos de masas.
comerciales, o centros de espectáculos de masas.
Para llevar a cabo estas labores, el Vigilante debe conocer la Para llevar a cabo estas labores, el Vigilante debe conocer la legis
legislaclación ión vigentvigent e, que ine, que in dica cdica cómo ómo acactt uar en cada edifuar en cada edif icio, asicio, así cí comoomo la operativa de actuación en cada caso. También es útil conocer las la operativa de actuación en cada caso. También es útil conocer las características particulares de cada vigilancia, con el tipo de características particulares de cada vigilancia, con el tipo de incidencias que puede encontrarse en cada una. Estos conocimientos incidencias que puede encontrarse en cada una. Estos conocimientos son los que pretendemos lograr con el presente tema.
Objetivos
Objetivos
Al finalizar esta unidad usted será capaz de: Al finalizar esta unidad usted será capaz de:
Conocer la legislación respecto a la seguridad en los Conocer la legislación respecto a la seguridad en los edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad edificios, especialmente el Reglamento de Seguridad Privada.
Privada.
Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en Conocer las operativas de seguridad a llevar a cabo en diferentes edificios.
diferentes edificios.
Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad Apreciar la importancia de tener un Plan de Seguridad Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el Integral que determine las acciones a llevar a cabo por el Vigilante.
Esqu
Esqu ema
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de coonn ten
ten ido
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LA PROTECCIÓN
LA PROTECCIÓN
DE EDIFICIOS
DE EDIFICIOS
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Entnt ididades bancariasades bancarias.. Opera
Operatt iva deiva de seguridad/ seguridad/ legislación legislación
C
Centent ros horos hosspitpit alarioalarioss..
Joyerías. Joyerías.
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Otros esros estt ablecablecimiimi entent osos.. Viviendas.
Viviendas.
Grandes superficies (centros Grandes superficies (centros
comerciales). comerciales).
C
Centent ros de cros de concentroncentr acación ión dede masas por espectáculos. masas por espectáculos.
1. Viviendas
1. Viviendas
LLas as acactt uacionuaciones es del del perperssononal dal d e Se Segueguriridad dad PPririvada en vada en esestt ás ás áreasáreas ssonon
muy importantes,
muy importantes, tt anto a la hora deanto a la hora de::
Evitar sustracciones de materiales o la ocupación ilegal de Evitar sustracciones de materiales o la ocupación ilegal de viviendas
viviendas durdur antant e la fe la f asase de conse de constt rurucccciónión
Dar seguridad, fundamentalmente frente al robo, a las Dar seguridad, fundamentalmente frente al robo, a las viviendas part
viviendas part icularesiculares..
1.1
1.1 Edif
Edificio
icios s en
en co
conn ss trtr uu ccció
ciónn
Los edificios en construcción presentan una serie de
Los edificios en construcción presentan una serie de problemas paraproblemas para
la seguridad:
la seguridad:
Precariedad
Precariedad en losen los medios técnicos de seguridadmedios técnicos de seguridad
utilizados. Éstos en ocasiones no pasan de ser un simple utilizados. Éstos en ocasiones no pasan de ser un simple cerramiento colocado de forma temporal y sin que exista cerramiento colocado de forma temporal y sin que exista ningún tipo de medios técnicos activos.
ningún tipo de medios técnicos activos. Elevado
Elevado traftraficico de o de vehícvehículosulosque penetran en la obque penetran en la ob ra, bienra, bien sea trayendo o llevándose material.
sea trayendo o llevándose material. Gran
Gran número de personalnúmero de personal -perteneciente a contratas y-perteneciente a contratas y subcontratas- que cambian día a día, lo que hace muy subcontratas- que cambian día a día, lo que hace muy dif
dif ícícil il esestt ablecablecer un er un ccontont rorol dl d e ace acccesesos os efefecectt ivo.ivo.
En ocasiones, esta precariedad y temporalidad de medios alcanza En ocasiones, esta precariedad y temporalidad de medios alcanza también al Vigilante de Seguridad que únicamente cuenta con una también al Vigilante de Seguridad que únicamente cuenta con una garita como refugio
a.
a. Pr
Pr inc
incipales
ipales riesg
riesg ooss
Los principales riesgos provienen de: Los principales riesgos provienen de:
Posibles robos:
Posibles robos: de materiales constructivos y dede materiales constructivos y de herr
herramientamient asas, llevados , llevados a ca cabo pabo por or tt rabajadorrabajador es es o pero perssonasonas extern
externas as a la a la insinstt alacalaciónión .. Agresiones:
Agresiones: entre -o contra- los trabajadores o personasentre -o contra- los trabajadores o personas que se encuentren en el recinto de la obra.
que se encuentren en el recinto de la obra.
Sabotajes:
Sabotajes: en elementos constructivos o maquinaria deen elementos constructivos o maquinaria de obras públicas.
obras públicas.
Accidentes laborales:
Accidentes laborales:entent re lre las as perspersonas onas que hque h ay en la obay en la ob rara como consecuencia de derrumbes, caídas de elementos de como consecuencia de derrumbes, caídas de elementos de la obra, accidentes producidos por la maquinaria, etc. la obra, accidentes producidos por la maquinaria, etc.
b.
b. OOperativa
perativa de
de segu
segu ridad
ridad
La operativa de seguridad pasa por seguir las normas generales de La operativa de seguridad pasa por seguir las normas generales de vigilancia, junto con las normas especificas que reciba para la vigilancia, junto con las normas especificas que reciba para la realizac
realización ión del del sservicervicio:io:
El Vigilante de Seguridad deberá ser bastante cuidadoso en la El Vigilante de Seguridad deberá ser bastante cuidadoso en la realizac
realización ión de las de las ronron das das ya ya que en la obrque en la obr a -tanta -tant o en el into en el int erior, cerior, comoomo en el exterior de los edificios en construcción- existen gran cantidad en el exterior de los edificios en construcción- existen gran cantidad de zonas de peligro en las que puede caer.
de zonas de peligro en las que puede caer.
Socavones, agujeros, escaleras inestables, huecos de ascensores, etc. Socavones, agujeros, escaleras inestables, huecos de ascensores, etc. H HOORRAARRIIOO OOPPEERRAATTIIVVA A DDE E SSEEGGUURRIIDDAADD Horario diurno. Horario diurno. Horario nocturno. Horario nocturno. •
• Realización de las labores generales de vigilancia.Realización de las labores generales de vigilancia.
•
• RRealización ealización deldel control de accesoscontrol de accesosa la obra, de foa la obra, de formarma que solo entren las personas y vehículos autorizados. que solo entren las personas y vehículos autorizados. •
• Normalmente la prestación del servicio se realizaráNormalmente la prestación del servicio se realizará en
en puespuesttos fios fijosjos..
Impedir:
Impedir:
•
• La realización de accesos no autorizados,La realización de accesos no autorizados, tanto detanto de personas como de vehículos, sean éstos por la personas como de vehículos, sean éstos por la puerta de acceso, o por los distintos puntos del puerta de acceso, o por los distintos puntos del cerramiento perimetral.
cerramiento perimetral. •
• EEll roborobo de materiales constructivos o herramientas.de materiales constructivos o herramientas. Por parte de los trabajadores o personas ajenas (en Por parte de los trabajadores o personas ajenas (en este caso, cerciorarse del número de personas que este caso, cerciorarse del número de personas que han entrado antes de llevar a cabo la intervención). han entrado antes de llevar a cabo la intervención). •
• La ocupación de pisosLa ocupación de pisosen cuanto están terminados.en cuanto están terminados. •
• Realización de rondasRealización de rondas por los edificios y zonaspor los edificios y zonas cercanas y vigilancia desde puestos fijos.
1.
1.2.
2. DDoomic
micili
ilioos s part
part ic
icular
ular es
es
En ellos el Vigilante de Seguridad ofrece
En ellos el Vigilante de Seguridad ofrece protección frente a delitosprotección frente a delitos
contra las personas; y delitos contra la propiedad. contra las personas; y delitos contra la propiedad. Deli
Delitt os cos conontt ra ra las perslas persononasas: as: asesesininatat osos, s, sececuesuestt roro ss, at, at entent adoadoss.. Delito
Delito s s ccontont ra la pra la p ropiropi edad: robosedad: robos.. Resulta evidente que la
Resulta evidente que la operativa del servicio variaráoperativa del servicio variará bastante enbastante en función de como sea el
función de como sea el domiciliodomicilio a proteger. No se pueden elaborara proteger. No se pueden elaborar las
las mismismas mas medidmedid as as de sde segureguridad pidad para proara prott eger un aparteger un apart amentament o, queo, que un piso o un chalet. También habrá que tener en cuenta donde se un piso o un chalet. También habrá que tener en cuenta donde se encuentran situados.
encuentran situados.
Se deberán tratar de forma diferente una casa en una urbanización Se deberán tratar de forma diferente una casa en una urbanización res
residencial con vigiidencial con vigi lancia, que slancia, que sin in vigilvigil ancancia, y que uia, y que u n pn p isiso.o. Las
Las medidas de seguridadmedidas de seguridad que se toman en los domicilios,que se toman en los domicilios, habitualmente consisten en la colocación de medios técnicos de habitualmente consisten en la colocación de medios técnicos de seguridad -tanto activos como pasivos-. Los procedimientos por seguridad -tanto activos como pasivos-. Los procedimientos por es
esccriritt o so son on práctiprácticcamentament e ine inexisexistt entent eses, no , no paspasando ando de sde ser uner un a sa simpimp lele sserierie de e de ininsstt ruruccciones veciones verbrbalesales, cambian, cambian tt es es en uen u nas ocnas ocasasioionesnes, f, f ijijas as enen otras, que en el caso de domicilios particulares las dan los otras, que en el caso de domicilios particulares las dan los propietarios (fundamentalmente de forma verbal).
propietarios (fundamentalmente de forma verbal). El Vigilante de Seguridad deberá
El Vigilante de Seguridad deberá tener en cuentatener en cuenta una serie deuna serie de puntos:
puntos: S
Si exii exisstt e ce conontt rorol dl de ace accceseso do de vise visitit as as y pry pr oveedooveedoresres, reali, reali zarzar éste en estrecho contacto con los propietarios del éste en estrecho contacto con los propietarios del domicilio.
domicilio.
La vigilancia -en el caso de chalets- deberá hacerse de La vigilancia -en el caso de chalets- deberá hacerse de forma que se domine la mayor parte del área exterior, así forma que se domine la mayor parte del área exterior, así como los accesos al mismo.
como los accesos al mismo.
El personal de seguridad nunca facilitara ningún tipo El personal de seguridad nunca facilitara ningún tipo
T
También ambién deberá sdeberá ser conser consccientient e de que de qu e -dependiende -dependiend o do d e quie qui en viva enen viva en el do
el do micilimicilio- po- pososiblibl ementement e se se ence encuentuent re con pre con p robrob lemas lemas ccausausados ados porpor perio
perio disdistt asas, f, f otot ógrógr afafos os de prde prensensa, mendicidad, incidenta, mendicidad, incident es es de cde carácaráctt erer reivindica
reivindicatt ivo, ivo, etc.etc.
El Vigilante de Seguridad deberá llevar a cabo su trabajo evitando El Vigilante de Seguridad deberá llevar a cabo su trabajo evitando ff amilamiliaridiarid adesades, t, t antant o con lo con l os os resresidentident es es ccomo omo ccon on el sel servicio.ervicio.
2 .
2 . T é
T éccn i c
n i ca s d e a c
a s d e a ct u a
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i ón e n g r a
n e n g r a n d e
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icies. C
ies. Cent
ent rr oos s ccoomm er
er cciales
iales
2.
2.1. C
1. Car
ar acterísticas
acterísticas gener
gener ales
ales
Vamos a pasar revista a aquellos servicios en los que existen grandes Vamos a pasar revista a aquellos servicios en los que existen grandes grupos de personas, y que fundamentalmente se concentran en grupos de personas, y que fundamentalmente se concentran en centros comerciales o en espectáculos de masas.
centros comerciales o en espectáculos de masas. Entre ellos existenEntre ellos existen unas
unas semejanzassemejanzasbasbastt antant e evidente evident eses:: G
Grandes erandes extxtensensionion es es a vigia vigi lar lar y conty cont rorolar.lar.
LLimiimi tt acacionion es es en las aen las acctt uacuacionion es es del del VigilVigil antant e de Se de Segurieguri dad.dad. Presencia de testigos de las actuaciones del Vigilante de Presencia de testigos de las actuaciones del Vigilante de Seguridad.
Seguridad.
Libre acceso del público -no existe control de accesos-, lo Libre acceso del público -no existe control de accesos-, lo que conlleva una seguridad menor.
que conlleva una seguridad menor.
Presencia de gran cantidad de empleados. Presencia de gran cantidad de empleados. Nec
Necesesidad de gridad de gr an "an " tt acactt o" o" en cen cualquier acualquier actt uacuación ión deldel Vigilante de Seguridad.
Vigilante de Seguridad.
Presencia masiva de público a determinadas horas. Presencia masiva de público a determinadas horas.
Gran diversidad en los riesgos que pueden manifestarse. Gran diversidad en los riesgos que pueden manifestarse. Los procedimientos de Seguridad a establecer pasan, en principio, Los procedimientos de Seguridad a establecer pasan, en principio, por establecer un
por establecer un Plan Integral de Seguridad,Plan Integral de Seguridad, que eque englobe tnglobe t anto lasanto las amenazas y riesgos que se pueden manifestar, como en el que estén amenazas y riesgos que se pueden manifestar, como en el que estén integrados los planes de Emergencia y Seguridad.
integrados los planes de Emergencia y Seguridad. En este punto vamos a centrarnos en los
En este punto vamos a centrarnos en los centros comerciales,centros comerciales, mmuyuy numerosos hoy en día y donde prestan servicio Vigilantes de numerosos hoy en día y donde prestan servicio Vigilantes de Seguridad.
2.
2.2.
2. OOpe
perat
rat iv
iva de segur
a de segur id
idad
ad
Los centros comerciales se han extendido por las principales ciudades Los centros comerciales se han extendido por las principales ciudades de nuestro País con una gran velocidad hasta que se han convertido de nuestro País con una gran velocidad hasta que se han convertido en u
en un compon compo nentnent e báse básico de lico de l os os paispaisajes ajes urburb anos anos de la de la acactt ualidualid ad.ad. Al
Al hablar hablar de gde grandes srandes superuperff icies icies ccomeromercciales iales podpod emos difemos dif erenciarerenciar dosdos
grandes tipos:
grandes tipos:
Aquellos en las que existen
Aquellos en las que existen gran cantidad de tiendasgran cantidad de tiendas
diferentes,
diferentes, en los diversos niveles del área comercial, y enen los diversos niveles del área comercial, y en los que puede existir un hipermercado. En estos centros se los que puede existir un hipermercado. En estos centros se integran -además- todo tipo de servicios, Bancos, cines, integran -además- todo tipo de servicios, Bancos, cines, etc.
etc.
Aquellos centros en los que un
Aquellos centros en los que un hipermercadohipermercado ocupa laocupa la total superficie del área comercial.
total superficie del área comercial.
Cualquiera que sea el tipo de superficie comercial, en ellos existen Cualquiera que sea el tipo de superficie comercial, en ellos existen una serie de
una serie de riesgos comunes:riesgos comunes:
De origen técnico:
De origen técnico:incendios, cortes de agua, cortes de luz,incendios, cortes de agua, cortes de luz, etc.
etc.
De origen humano:
De origen humano:hurtos, robos, estafas, aglomeraciones,hurtos, robos, estafas, aglomeraciones, amenazas de bomba, etc.
amenazas de bomba, etc. Todo ello teniendo en cuenta que
Todo ello teniendo en cuenta que el nivel de seguridad es bastanteel nivel de seguridad es bastante
bajo,
bajo, ya que el pya que el p úblúbl ico puede accico puede acceder lieder li brbrementement e a las e a las áreas áreas de ventde vent aa y que, en algunos puntos de la instalación, puede haber grandes y que, en algunos puntos de la instalación, puede haber grandes cantidades de dinero en metálico.
Como punto fundamental del Plan de Seguridad Integral, será Como punto fundamental del Plan de Seguridad Integral, será necesario
necesario esesttablecer ablecer una una difdiferencerenciaciación de:ión de:
Las distintas áreas
Las distintas áreas que compoque compo nen lnen l a insa instt alacalaciónión , as, así comoí como las medidas de seguridad especificas que va a requerir las medidas de seguridad especificas que va a requerir cada una de ellas. Es evidente que no se deben tomar las cada una de ellas. Es evidente que no se deben tomar las mismas medidas de protección en la zona de venta al mismas medidas de protección en la zona de venta al público, que en la zona donde se centraliza la caja.
público, que en la zona donde se centraliza la caja. Las
Las áreasáreasque podemos encontrar en un centro comercial,que podemos encontrar en un centro comercial, son:
son: •
• Áreas de libre acceso;Áreas de libre acceso; a las que el público puedea las que el público puede acceder libremente y que están compuestas por las acceder libremente y que están compuestas por las zon
zonas as de vende ventt asas, s, servicioervicios s y apary aparccamiamientent osos.. •
• Áreas protegiÁreas protegidasdas;; entendiendo como tales a aquellasentendiendo como tales a aquellas zonas delimitadas por barreras físicas y en las que el zonas delimitadas por barreras físicas y en las que el acceso y los movimientos dentro de ellas están acceso y los movimientos dentro de ellas están controlados. Estas zonas normalmente controlados. Estas zonas normalmente comprenderán las zonas de carga y descarga, y las comprenderán las zonas de carga y descarga, y las áreas de almacenamiento de mercancías.
áreas de almacenamiento de mercancías. •
• Áreas criticas;Áreas criticas; considerando que son aquellas que seconsiderando que son aquellas que se encuentran delimitadas por barreras físicas y cuyo encuentran delimitadas por barreras físicas y cuyo acceso y presencia está sometido a especiales acceso y presencia está sometido a especiales medidas de control y en las que los movimientos medidas de control y en las que los movimientos están estrictamente controlados. Normalmente en están estrictamente controlados. Normalmente en estas zonas se encuentran el nivel de servicios estas zonas se encuentran el nivel de servicios -ccalderasalderas, t, t ransransff orormadormador eses, cuart, cuartos os de airde air e...e...- la zo- la zonana administrativa, la zona de la caja fuerte, etc.
administrativa, la zona de la caja fuerte, etc. Los procedimientos de seguridad en
Los procedimientos de seguridad en función del horario,función del horario,
dado que no se pueden establecer las mismas medidas de dado que no se pueden establecer las mismas medidas de protección en horario de compra, que cuando no hay protección en horario de compra, que cuando no hay público en la instalación.
Realiza un esquema sobre lo expuesto acerca de Centros Comerciales Realiza un esquema sobre lo expuesto acerca de Centros Comerciales y oper
y operatiati va de sva de segureguridad idad en loen lo s s mismismosmos. P. Para ello ara ello rellrell ena los cena los cuadrouadro ss en blanco. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
en blanco. Puedes ver un esquema similar en el anexo.
Riesgos. Riesgos. según según Operativa de Operativa de seguridad. seguridad.
CENTROS
CENTROS
COMERCIALES
COMERCIALES
A continuación pasaremos a describir los
A continuación pasaremos a describir los métodos de acción enmétodos de acción en
algunas zonas
algunas zonas de los centros comerciales, siguiendo la divisiónde los centros comerciales, siguiendo la división realizada en áreas de libre acceso, áreas protegidas y áreas críticas. realizada en áreas de libre acceso, áreas protegidas y áreas críticas.
a.
a. ÁÁrea
rea s s de
de libre
libre acc
acceso
eso
Zonas de venta.
Zonas de venta.
E
En esn estt as as zonzonas as sse pere permimitt irirá el accá el acceseso al o al pupublblico en gico en g eneraleneral,, pero habrá que establecer un
pero habrá que establecer un pequeño control de accesospequeño control de accesos
para impedir que se entre con artículos que se vendan en para impedir que se entre con artículos que se vendan en el i
el intnt erioerior, para evitr, para evit ar par probrob lemas lemas pospostt erioerioresres. E. En esn estt e ce casasoo o s
o se pone une pone un a pequeña marca a pequeña marca -una pegat-una pegat ina en la mayoríaina en la mayoría de lo
de lo s s ccasasosos- o s- o se le pie le pide a la perde a la per ssona qona que poue portrt a el oba el objetjet o,o, que lo deposite en la consigna del centro.
que lo deposite en la consigna del centro. También habrá que tomar medidas para
También habrá que tomar medidas para detectar a lasdetectar a las
personas
personas que esténque estén sustrayendosustrayendo algo –los auxiliares dealgo –los auxiliares de mercancías, que son personas contratadas por una mercancías, que son personas contratadas por una empresa de seguridad que apoyan a los Vigilantes, empresa de seguridad que apoyan a los Vigilantes, avisándoles de alguna incidencia, o actuando- o las que avisándoles de alguna incidencia, o actuando- o las que estén realizando un consumo interno; comestibles, estén realizando un consumo interno; comestibles, bebidas alcohólicas, etc., o el deterioro de mercancías. bebidas alcohólicas, etc., o el deterioro de mercancías. Habr
Habrá que prá que pr esestt ar esar especial atpecial at ención ención a aquella aquell as as áreas áreas en lasen las que se encuentren expuestos elementos pequeños y de que se encuentren expuestos elementos pequeños y de precio elevado: bi
precio elevado: bi ssutut ería, cería, cámaras ámaras ff otot ogrogr áfáficaicas s o do de vídeo,e vídeo, video-ju
video-juegosegos, et, et cc..
Zonas de aparcamiento.
Zonas de aparcamiento.
LLa vigila vigilancancia de las ia de las zonas zonas de aparcade aparcamientmient o to t endrá como fendrá como f inin evitar sustracciones
evitar sustracciones en losen los vehículosvehículos de los clientes,de los clientes, mientras éstos se encuentran comprando. El Vigilante de mientras éstos se encuentran comprando. El Vigilante de servicio en esta zona también deberá
servicio en esta zona también deberá organizar el trafico,organizar el trafico,
cuando la densidad de coches así lo aconseje, o cuando cuando la densidad de coches así lo aconseje, o cuando reciba instrucciones del Departamento de Seguridad.
Zonas de línea de caja.
Zonas de línea de caja.
En este área el Vigilante de Seguridad prestará
En este área el Vigilante de Seguridad prestará especialespecial
atención a:
atención a:
•
• Movimientos de caja.Movimientos de caja. •
• Avisos provenientes de las antenas de detección,Avisos provenientes de las antenas de detección, tanto de etiquetas magnéticas, como de tanto de etiquetas magnéticas, como de radiofrecuencia.
radiofrecuencia. •
• SSalida dalida d e ce clientlient es es que nque n o ho han abonan abon ado lado los os artart ícículoulo ss.. •
• DisDisccususioiones entnes entre re clientclient eses.. •
• Discusiones con las cajeras.Discusiones con las cajeras. •
b.
b. ÁÁrea
rea s s protegida
protegida ss
Zonas de carga y descarga.
Zonas de carga y descarga.
E
Esstt a es a es la zola zona qna que rue r eúne leúne l as as ininsstt alacionalaciones es de carga yde carga y des
descacargrga de a de las mercalas mercancías ncías de lde l a sa supuperferf icie comericie comerccialial;; muelles, accesos a las mismas, etc.
muelles, accesos a las mismas, etc. La primera norma de seguridad pasa por
La primera norma de seguridad pasa por prohibir el paso a:prohibir el paso a:
•
• Todas aquellasTodas aquellas personas ajenaspersonas ajenas a la instalación dea la instalación de forma que únicamente puedan acceder a ellas los forma que únicamente puedan acceder a ellas los empleados y proveedores.
empleados y proveedores. •
• LosLos conductoresconductores que transportan las mercancíasque transportan las mercancías tampoco deben poder entrar, ni realizar las labores tampoco deben poder entrar, ni realizar las labores de carga y descarga.
de carga y descarga.
Zonas de almacenes de mercancías.
Zonas de almacenes de mercancías.
Estas zonas deben estar
Estas zonas deben estar restringidasrestringidas a empleadosa empleados autorizados y a reponedores, articulando un sistema que autorizados y a reponedores, articulando un sistema que permit
permit a el ca el contont rol rol de los de los unos unos y los y los otot ros ros tt an prontan pront o so salganalgan de la instalación, al objeto de que no puedan llevarse de la instalación, al objeto de que no puedan llevarse ningún objeto.
ningún objeto.
También es necesario llevar un
También es necesario llevar un controlcontrol exhaustivo de lasexhaustivo de las mercancías
mercancíasen almacén, de forma que se pueda descubriren almacén, de forma que se pueda descubrir lo más rápidamente posible una sustracción. Algunas lo más rápidamente posible una sustracción. Algunas mercancías: videograbadoras, teléfonos móviles, relojes, mercancías: videograbadoras, teléfonos móviles, relojes, etc., se deberán almacenar en zonas especiales, dado su etc., se deberán almacenar en zonas especiales, dado su va
valor lor y pequeño volumen.y pequeño volumen.
cc. . Áreas
Áreas ccrr íticas
íticas
Zona administrativa.
Zona administrativa.
El acceso a esta zona estará
El acceso a esta zona estará restringido,restringido, de forma quede forma que únicamente el
únicamente el personalpersonal que cuente con una autorizaciónque cuente con una autorización
expresa,
expresa, pueda acceder a la misma.pueda acceder a la misma.
Entre este personal se encuentran los empleados de las Entre este personal se encuentran los empleados de las oficinas y las personas ajenas a la instalación a las que se oficinas y las personas ajenas a la instalación a las que se haya
Zonas de seguridad.
Zonas de seguridad.
Estas zonas incluyen una serie de
Estas zonas incluyen una serie de áreas consideradas comoáreas consideradas como
vitales
vitales para la instalación: salas de máquinas,para la instalación: salas de máquinas, tt ransransff ormorm adoresadores, depó, depó ssitit os de cos de combomb usustt iblibl eses, C, Caja Caja Centent ral,ral, depa
departrt ameamentnt o o infinf ormático, eormático, ett cc.. E
En esn estt as as zonzonas as habrhabr á quá que ese estt ablablececer uer u nn control exhaustivo,control exhaustivo,
con el fin de detectar cualquier acceso no autorizado. con el fin de detectar cualquier acceso no autorizado.
2.
2.3.
3. OOrg
rg an
an iz
izaci
acióón de medio
n de medios h
s h um
um an
an ooss
Los Procedimientos de Seguridad, una vez realizada la división de Los Procedimientos de Seguridad, una vez realizada la división de zonas, también se articularán en torno a las
zonas, también se articularán en torno a las acciones que se debanacciones que se deban
desarrollar
desarrollar en la superficie comercial. Los medios humanos deen la superficie comercial. Los medios humanos de vigilancia deberán recibir instrucciones en función de las diversas vigilancia deberán recibir instrucciones en función de las diversas actividades que tienen lugar en la instalación.
actividades que tienen lugar en la instalación. E
Ell servicio se desarrollará,servicio se desarrollará, ff undameundamentnt almealmentnt e te t enieeniendo en ndo en ccuenta losuenta los siguientes puntos:
siguientes puntos: a.
a. AntAntes es de de la la llegallegada da de de los los empleadempleadosos::
•
• Realización de una ronda general de inspección enRealización de una ronda general de inspección en tiendas y resto de las instalaciones.
tiendas y resto de las instalaciones. •
• Comprobación del estado de los medios técnicosComprobación del estado de los medios técnicos activos de seguridad.
activos de seguridad. •
• Apertura de las puertas de personal y comprobaciónApertura de las puertas de personal y comprobación de sus documentos acreditativos.
de sus documentos acreditativos. •
• Puesta en práctica de las instrucciones recibidas porPuesta en práctica de las instrucciones recibidas por part
part e del Depae del Departrt amento amento de Sde Seguridad, en cuaeguridad, en cuantnt o a lao a la entrada de paquetes o bolsos, por parte de los entrada de paquetes o bolsos, por parte de los empleados.
b.
b. Durante Durante el el horario horario de de apertura apertura al al publicpublico:o:
•
• Vigilancia de los puntos de acceso a la instalación.Vigilancia de los puntos de acceso a la instalación. •
• EEn n las las intint ervencervencionion es es sse te t endrá endrá en cuenten cuent a la ma la m áximaáxima diplomacia:
diplomacia:
-- Sugiriendo al cliente que se le ha olvidado pagarSugiriendo al cliente que se le ha olvidado pagar el articulo.
el articulo.
-- EEvitvit ando ando disdisccususionion es es o o altalt ercaercados delantdos delant e del e del resrestt oo de los clientes.
de los clientes.
-- AcAcompañándole cortompañándole cort ésésmentment e al Depae al Departrt amento amento dede Seguridad.
Seguridad. •
• Protección del transporte de fondos desde la cajaProtección del transporte de fondos desde la caja ccentral al fentral al f urgón blurgón bl indado.indado.
c
c. . A A la la ssalida alida del del personal personal de de la la insinsttalación:alación:
•
• Control para impedir que alguno de los empleadosControl para impedir que alguno de los empleados saque algún articulo por la puerta al abandonar la saque algún articulo por la puerta al abandonar la instalación.
instalación. •
• Inspección de los contenedores de basura, paraInspección de los contenedores de basura, para detectar cualquier objeto extraño.
detectar cualquier objeto extraño. •
• Comprobación de probadores, lavabos, escaleras,Comprobación de probadores, lavabos, escaleras, tiendas, aparcamientos, etc., para asegurar que no tiendas, aparcamientos, etc., para asegurar que no queda nadie no autorizado en el interior de la queda nadie no autorizado en el interior de la instalación.
instalación. •
• Control e identificación del personal de limpieza, yControl e identificación del personal de limpieza, y de los útiles que estos porten, a la entrada, y de los útiles que estos porten, a la entrada, y posteriormente de las zonas a las que acceden por su posteriormente de las zonas a las que acceden por su trabajo.
trabajo. •
• A la salida del personal de limpieza, ronda deA la salida del personal de limpieza, ronda de comprobación y conexión del sistema de alarma. comprobación y conexión del sistema de alarma.
d. Durante el resto de la noche:
d. Durante el resto de la noche:
Se realizan
Se realizan rondas nocturnas,rondas nocturnas, comprobando elcomprobando el es
estt ado ado de lde los os medimedi os os tt écécniniccos os de sde seguregur ididad -pasad -pasivoivos s yy activos-, de los sistemas de protección contra activos-, de los sistemas de protección contra incendios, y en general de todos aquellos elementos incendios, y en general de todos aquellos elementos que puedan dar lugar a cualquier incidencia: grifos, que puedan dar lugar a cualquier incidencia: grifos, luces, puertas, maquinas, etc., reseñándolo todo en luces, puertas, maquinas, etc., reseñándolo todo en el Inf
el Inf orme de Vigilorme de Vigil ancancia.ia. S
Si es posi es posibible, esle, estt as as roro ndndas as sse realie reali zaran tzaran t ambiambi én en én en elel ex
3 .
3 . CCe n t r o
e n t r os d e c
s d e coon c
n ce n t r a c
e n t r a ci ó
i ón d e m a s a s
n d e m a s a s p o
p or e s p e
r e s p ecct á c
t á cu l o
u l oss
públicos
públicos
3.
3.1.
1. CCara
ara ccterístic
terísticas
as generales
generales
Las concentraciones de masas por
Las concentraciones de masas por espectáculosespectáculos son uno de losson uno de los servicios que pueden realizar los Vigilantes de Seguridad.
servicios que pueden realizar los Vigilantes de Seguridad. AdemásAdemás hay que tener en cuenta que algunos espectáculos solamente van a hay que tener en cuenta que algunos espectáculos solamente van a obtener la pertinente autorización administrativa cuando esté obtener la pertinente autorización administrativa cuando esté garantizada la presencia de Seguridad Privada, además o junto con garantizada la presencia de Seguridad Privada, además o junto con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Esta necesidad nace los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Esta necesidad nace de la obligatoriedad de proteger vidas y bienes que con carácter de la obligatoriedad de proteger vidas y bienes que con carácter general, la Ley dicta a la Seguridad Privada.
general, la Ley dicta a la Seguridad Privada. E
En el n el cacasso do d e loe lo s s esespectáculopectáculo s s de mde m asasasas, hay q, hay que tue t ener ener en cuenten cuent a qua quee al tener que seguir las instrucciones de la seguridad pública, la al tener que seguir las instrucciones de la seguridad pública, la actuación de los Vigilantes de Seguridad está supeditada a lo que actuación de los Vigilantes de Seguridad está supeditada a lo que determinen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
determinen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. P
Para la realizacara la realización ión de esde estt e te t ipo ipo de sde servicios ervicios habrá qhabrá que tue t ener en cuentener en cuent aa una serie de puntos:
una serie de puntos: a.
a. AnáliAnálissis is de de riesriesgosgos
No todos los espectáculos son iguales y antes de llevar a No todos los espectáculos son iguales y antes de llevar a cabo una
cabo una planificación de seguridad,planificación de seguridad, habrá que tener enhabrá que tener en cuenta este punto, al objeto de
cuenta este punto, al objeto de determinar el nivel dedeterminar el nivel de
riesgo
riesgo que puede existir.que puede existir. No conll
No conll eva los eva los mismismos probmos prob lemas lemas un un cconciertonciert o o de mde músúsicaica "" punk" punk" que una que una óperaópera, o que , o que un encun encuentro deportuentro deport ivo deivo de la máxima rivalidad.
En el análisis de riesgos se preverá que el desarrollo del En el análisis de riesgos se preverá que el desarrollo del espectáculo sea:
espectáculo sea: •
• Normal:Normal: servirán las medidas normales para este tiposervirán las medidas normales para este tipo de servicios.
de servicios. Un pa
Un partrt ido de fútido de fút bol entre ebol entre el "l " DeDeportport ivo de ivo de lala C
Coruña" oruña" y ey el "l " RReaeal Ml M adrid"adrid" .. •
• Se salga de lo normal: en cuyo caso habrá queSe salga de lo normal: en cuyo caso habrá que planificar las medidas a tomar.
planificar las medidas a tomar. Un partido de f
Un partido de f útút bol entrbol entr e ee el "l " BBarcarcelonaelona" " y ey el "l " RReaeall Madrid".
Madrid". T
Tambiambi én se deberánén se deberán valorar los riesgosvalorar los riesgosy vulnerabilidadesy vulnerabilidades que se puedan producir tanto antes, como durante y que se puedan producir tanto antes, como durante y después del espectáculo.
después del espectáculo. b.
b. EElaboralaboracción ión del del PPlan lan de de SSegurideguridad ad IntIntegralegral
Una vez realizado el análisis de riesgos se pasará a la Una vez realizado el análisis de riesgos se pasará a la elaboración del
elaboración del Plan de Seguridad Integral, quePlan de Seguridad Integral, que
contemplará:
contemplará:
•
• El Plan de Emergencia.El Plan de Emergencia. •
• El Plan de Evacuación.El Plan de Evacuación. •
• EEl l PPlan lan de Sde Seguregur ididad.ad. E
Es s de cde capitapit al impal imp orortt ancancia que tia que t ambién esambién estt é cé contont emplada laemplada la necesidad de la
necesidad de la coordinación de las diversascoordinación de las diversas
organizaciones
organizaciones implicadas en este tipo de servicios:implicadas en este tipo de servicios: Seguridad Privada, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, Seguridad Privada, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, Servicios Asistenciales, Bomberos, etc. También debe Servicios Asistenciales, Bomberos, etc. También debe reflejarse cómo realizar esta coordinación.
Dentro del
Dentro del Plan de SeguridadPlan de Seguridad se pueden encontrar dosse pueden encontrar dos ff inalidades primorinalidades primor dialesdiales::
Dentro del
Dentro del Plan de gestión de crisis,Plan de gestión de crisis, que normalmenteque normalmente contempla sucesos más graves y menos habituales, se debe contempla sucesos más graves y menos habituales, se debe contemplar:
contemplar: •
• Mantenimiento de vías de aproximación paraMantenimiento de vías de aproximación para servicios de emergencia: bomberos, policía, servicios servicios de emergencia: bomberos, policía, servicios asistenciales...
asistenciales... •
• Mantenimiento de vías de comunicación.Mantenimiento de vías de comunicación. •
• Coordinación entre los diferentes servicios en caso deCoordinación entre los diferentes servicios en caso de crisis.
crisis. •
• La ocurrencia de cualquier incidente desacostumbrado,La ocurrencia de cualquier incidente desacostumbrado, as
así como í como la rla r esespupuesestta al a al mimissmomo..
Incidentes: Hundimiento de gradas, amenazas de bomba, Incidentes: Hundimiento de gradas, amenazas de bomba, incendios.
incendios.
Respuestas a los mismos: evacuaciones, asistencia sanitaria Respuestas a los mismos: evacuaciones, asistencia sanitaria a los espectadores. a los espectadores. F FIINNAALLIIDDAADD SSE E LLOOGGRRA A MMEEDDIIAANNTTEE Protección del Protección del espectáculo. espectáculo. Protección de los Protección de los espectadores espectadores •
• Establecimiento de puestos de vigilancia en todosEstablecimiento de puestos de vigilancia en todos los accesos a la instalación y localidades.
los accesos a la instalación y localidades. •
• Mantenimiento de la comunicación a través deMantenimiento de la comunicación a través de pasillos y vomitorios.
pasillos y vomitorios. •
• Protección de los vestuarios, así como la entrada yProtección de los vestuarios, así como la entrada y salida de jugadores, artistas, etc.
salida de jugadores, artistas, etc. Garantizando:
Garantizando: •
• El ejercicio de sus derechos dentro del más estrictoEl ejercicio de sus derechos dentro del más estricto orden: contemplar el espectáculo, usar los orden: contemplar el espectáculo, usar los diferentes servicios, obtener la devolución de diferentes servicios, obtener la devolución de importes, etc.
importes, etc. •
• Que las Que las ccololas as parpara la oba la obtt ención ención de entde ent radradas as sse lle lleveneven a cabo sin problemas.
c
c. . EEvaluación valuación del del PPlan lan de de SSegurieguridad dad IntIntegral.egral.
Después de realizada la fase de elaboración de los Después de realizada la fase de elaboración de los pro
pro ccedimiedimi entent os os de sde segurieguri dad, es dad, es cconvenientonvenient e:e: •
• RRealizar un ealizar un sseguimeguim ientient o so sobrobr e:e:
-- La dotación de medios necesarios.La dotación de medios necesarios.
-- El cumplimiento de las normas recogidas en losEl cumplimiento de las normas recogidas en los procedimientos de seguridad.
procedimientos de seguridad. •
• Comprobar:Comprobar:
-- Los fallos que presentan los procedimientosLos fallos que presentan los procedimientos elabor
elaboradosados, c, con el on el ff in in de mejode mejorarlrarlos os y adecy adecuarlouarlo s s aa la realidad del servicio.
la realidad del servicio.
-- Si los canales de coordinación establecidosSi los canales de coordinación establecidos funcionan.
funcionan.
Como ejemplo práctico de lo anteriormente expuesto vamos a Como ejemplo práctico de lo anteriormente expuesto vamos a exponer brevemente la organización de seguridad de dos de los exponer brevemente la organización de seguridad de dos de los espectáculos que más se dan en España:
espectáculos que más se dan en España: los partidos de fútbol y loslos partidos de fútbol y los
toros.
toros.
Estos espectáculos son diferentes de los conciertos, en los que los Estos espectáculos son diferentes de los conciertos, en los que los procedimientos no están organizados ni planificados con mucho procedimientos no están organizados ni planificados con mucho tt iempo iempo de antde ant elacelaciónión . E. Esstt os os prproceocedimdim ientient os os ssí esí estt án orán or ganizados cganizados conon antelación en los partidos de fútbol, baloncesto o las corridas de antelación en los partidos de fútbol, baloncesto o las corridas de toros.
toros.
En cualquier caso los
En cualquier caso los acontecimientos de masas,acontecimientos de masas, sean del tiposean del tipo que sean, tienen en común que suelen ser concentraciones de que sean, tienen en común que suelen ser concentraciones de público en un espacio más o menos grande, pero durante un público en un espacio más o menos grande, pero durante un periodo de t
3.
3.2.
2. Pa
Pa rtrt ido
idos s de f
de fút
út bo
bol y c
l y coorr
rr idas de t
idas de t ooros
ros
Podemos establecer para los dos casos tres grandes fases de Podemos establecer para los dos casos tres grandes fases de actuación:
actuación:
P
PAARRTTIIDDOOS S DDE E FFÚÚTTBBOOLL CCOORRRRIIDDAAS S DDE E TTOORROOSS
FASES DE
FASES DE ACTUACACTUACIÓNIÓN
Antes. Antes. Durante. Durante. Después. Después. •
• Organizar las colas si noOrganizar las colas si no hay policía.
hay policía. •
• Vigilar Vigilar las las tt aquillaquill asas.. •
• Evitar Evitar desórdenes desórdenes yy aglomeraciones en los aglomeraciones en los vomitorios.
vomitorios. •
• Controlar el orden en lasControlar el orden en las gradas.
gradas. •
• Evitar que se introduzcanEvitar que se introduzcan objetos prohibidos.
objetos prohibidos. •
• Proteger a los jugadores yProteger a los jugadores y árbitros.
árbitros. •
• Controlar el orden en lasControlar el orden en las gradas, especialmente en gradas, especialmente en aquellas en las que hay aquellas en las que hay grupos de hinchas grupos de hinchas violentos.
violentos. •
• Crear Crear retenes retenes parapara intervenir en los puntos intervenir en los puntos más conflictivos.
más conflictivos. •
• Impedir agresiones.Impedir agresiones. •
• Proteger el palco deProteger el palco de autoridades.
autoridades. •
• Impedir la invasión delImpedir la invasión del terreno de juego.
terreno de juego. •
• Evitar que se arrojenEvitar que se arrojen objetos al terreno de objetos al terreno de juego.
juego. •
• Protección de jugadores yProtección de jugadores y árbitros.
árbitros. •
• Vigilar las entradas aVigilar las entradas a vestuarios.
vestuarios. •
• Agilizar Agilizar la la salida,salida, impidiendo toda violencia impidiendo toda violencia en las gradas y vomitorios. en las gradas y vomitorios.
•
• Protección de taquillas yProtección de taquillas y acceso de publico.
acceso de publico. •
• Entrada de toreros yEntrada de toreros y cuadrillas.
cuadrillas. •
• Vigilancia de puertas deVigilancia de puertas de vomitorios, puertas de vomitorios, puertas de acceso publico, acceso publico, autoridades y caballos. autoridades y caballos. •
• VigilancVigilancia de vomitia de vomit orioorio s s yy tendidos.
tendidos. •
• Aviso a los espectadoresAviso a los espectadores que perturben el orden. que perturben el orden.
•
• Protección de puertaProtección de puerta principal y protección de principal y protección de la salida de toreros y la salida de toreros y cuadrillas. cuadrillas. •
• Desalojo en orden y conDesalojo en orden y con rapidez de los vomitorios. rapidez de los vomitorios.
44.. OOt r a s i
t r a s in s t a l
n s t a la c
a ciioon e
n ess
4.
4.1.
1. Entidad
Entidades banc
es bancarias
arias
4.
4.1.
1.1.
1. Intr
Intr ooduc
duccció
ión a la segu
n a la segu ridad en Entidades de
ridad en Entidades de CCrédito
rédito
La seguridad de las entidades bancarias ha estado siempre en el La seguridad de las entidades bancarias ha estado siempre en el pun
pun tt o de mio de mi ra, tra, tantant o de loo de los s delindelin ccuentuent eses, c, como omo del Edel Esstt ado. Unos ado. Unos parapara apoderarse del dinero y otros para proteger dicho dinero, con el fin apoderarse del dinero y otros para proteger dicho dinero, con el fin de no f
de no f omentoment ar la delincuear la delincuencncia cia como omo medio de vida.medio de vida.
Por ello, desde sus orígenes, las entidades bancarias han sido objeto Por ello, desde sus orígenes, las entidades bancarias han sido objeto de regulaciones tendentes a proteger el dinero presente en las de regulaciones tendentes a proteger el dinero presente en las mismas. En España, la evolución pasó de ser un tipo de delito mismas. En España, la evolución pasó de ser un tipo de delito prácti
prácticcamentament e dese descconoono ccido ido hashastt a media mediados de la décaados de la década dda de loe lo s s añosaños 70, a ocupar el primer puesto, por encima incluso de EE.UU. en el año 70, a ocupar el primer puesto, por encima incluso de EE.UU. en el año 1985
1985 -c-con on 6.239 6.239 atatracosracos-. E-. Esstt a sa sitit uación uación evoluevolu ccioionó nó paspasandando a so a ser eler el país
país de Ede Eurouro pa con mayor npa con mayor n úmerúmero de ato de at racracosos, s, sitit uacuación ión que contque cont inuinu óó has
hastt a el a el año año 1991993, debid3, debid o o ff undund amentament almentalment e a cause a causas as ssocio-polítocio-polít icaicass.. Para evitar esta situación se
Para evitar esta situación se ha trabajado en dos frentes:ha trabajado en dos frentes:
a.
a. PPrimer rimer frentfrente.e.
Basado en la aplicación de medidas de seguridad que Basado en la aplicación de medidas de seguridad que pretenden:
pretenden: •
• Disuadir a los atracadoresDisuadir a los atracadores mediante la utilización demediante la utilización de medios técnicos activos de seguridad: arcos medios técnicos activos de seguridad: arcos det
det ecectt oresores, mon, mon itit oresores, c, cámaras ámaras de circde circuituit o ceo cerrrrado dado dee televisión (CCTV), etc.
televisión (CCTV), etc. •
• Amortiguar los dañosAmortiguar los daños mediante la utilización demediante la utilización de medios técnicos pasivos de seguridad: esclusas, medios técnicos pasivos de seguridad: esclusas, blindajes, bóvedas acorazadas, cajas fuertes, etc. blindajes, bóvedas acorazadas, cajas fuertes, etc. •
• Identificar y detener a los delincuentesIdentificar y detener a los delincuentes mediamediantnt e lae la transmisión de alarmas, sistemas fotográficos, CCTV, transmisión de alarmas, sistemas fotográficos, CCTV, intervención de personal de seguridad, etc.
b.
b. SSegundo egundo frentfrente.e.
E
El sl segundegund o fo f rentrent e de lue de lu ccha es ha es elel marco legislativo,marco legislativo, tanto eltanto el especifico para la Banca, como el ordenamiento jurídico especifico para la Banca, como el ordenamiento jurídico ord
ord inariinari o, qo, que reguue regu la las la las acactt uacuacionion es es legales legales pospostt eriorerior es es aa la detención.
la detención.
Actualmente la seguridad bancaria está regulada por: Actualmente la seguridad bancaria está regulada por:
LLa La Ley Orgáney Orgánica 1/1ica 1/1992, de 21 de f992, de 21 de f ebrebreroero, s, sobobre Pre Prorott ececccióiónn de la Seguridad Ciudadana.
de la Seguridad Ciudadana.
La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y des
desarrollo arrollo reglamentario reglamentario pospostt erior.erior.
4.
4.1.
1.2.
2. LLegislaci
egislacióón es
n es pec
pecifific
ica de s
a de s egur
egur idad bancaria
idad bancaria
La seguridad de las entidades de crédito se recoge La seguridad de las entidades de crédito se recoge fundamentalmente en el Real Decreto 2.364/94, de 9 de diciembre, fundamentalmente en el Real Decreto 2.364/94, de 9 de diciembre, Reglamento de Seguridad Privada,
Reglamento de Seguridad Privada, en los aen los artrt ícículoulo s s del Cdel Capitapit ulo ulo II queII que van des
van desde el 119 al 126 y de el 119 al 126 y que rque r egulan egulan tt antant o lo las as medidmedid as as de sde segurieguri daddad a tomar en las entidades, como a las medidas de seguridad en a tomar en las entidades, como a las medidas de seguridad en bóvedas, cajas de alquiler, etc, así como en el Capítulo III.
bóvedas, cajas de alquiler, etc, así como en el Capítulo III.
En estos capítulos se recogen los siguientes puntos, desarrollados por En estos capítulos se recogen los siguientes puntos, desarrollados por ccompletomplet o a co a contont inuacinuación.ión.
CAPÍTULO II. Medidas de seguridad específicas.
CAPÍTULO II. Medidas de seguridad específicas.
Sección 1ª.
Sección 1ª. Bancos, cajas de ahorro y demás entidades deBancos, cajas de ahorro y demás entidades de crédito.
crédito. •
• Artículo 119. Departamento de seguridad y centralArtículo 119. Departamento de seguridad y central de alarmas.
de alarmas. •
•
• ArArtt ícículo ulo 124124. Of. Oficinas icinas de cade cambimbi o do de divise divisas as y módy mód uloulo ss transportables.
transportables. •
• Artículo 125. Exenciones.Artículo 125. Exenciones. •
• Artículo 126. Caja Postal.Artículo 126. Caja Postal.
CAPÍTULO III. Apertura de establecimientos u oficinas obligados a
CAPÍTULO III. Apertura de establecimientos u oficinas obligados a
disponer de medidas de seguridad.
disponer de medidas de seguridad.
Art
Art ícículo ulo 13136. Aut6. Aut orizacorización.ión.
CCapít
apít ulo II
ulo II
Medi
Medi
das
das
de s
de s
egur
egur
idad específ
idad específ
ic
ic
as
as
S
SECECCIÓN CIÓN 1ª1ª. BANCOS, CAJ. BANCOS, CAJAS DE AHOAS DE AHORRRO Y DEMRO Y DEMÁS EÁS ENTINTIDADADES DES DEDE
CRÉDITO
CRÉDITO
Artículo 119.- Departamento de seguridad y central de alarmas
Artículo 119.- Departamento de seguridad y central de alarmas
1. E
1. En tn t ododos los os los BBancosancos, ca, cajas jas de ahde ahoror roros s y demy demás ás entent ididades ades de crédide créditt o,o, existirá un departamento de seguridad, que tendrá a su cargo la existirá un departamento de seguridad, que tendrá a su cargo la organización y administración de la seguridad de la entidad bancaria organización y administración de la seguridad de la entidad bancaria o de crédito, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116 de este o de crédito, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116 de este Reglamento.
Reglamento.
2. Asimismo, dichas entidades deberán conectar con una central de 2. Asimismo, dichas entidades deberán conectar con una central de alarmas, propia o ajena, los sistemas de seguridad instalados en sus alarmas, propia o ajena, los sistemas de seguridad instalados en sus establecimientos y oficinas, salvo que dificultades técnicas hicieran establecimientos y oficinas, salvo que dificultades técnicas hicieran im
impopossibible la conexile la conexiónón, en cuyo ca, en cuyo casso lo les es sserá de aplerá de apl icacicacióión ln lo do disispupuesestt oo en el artículo 114.
en el artículo 114.
3. Las centrales de alarmas propias de una entidad de crédito, que 3. Las centrales de alarmas propias de una entidad de crédito, que habrán de ajustarse en su funcionamiento a lo establecido en los habrán de ajustarse en su funcionamiento a lo establecido en los art
art ícículoulo s s 46, 446, 48 y 498 y 49, y reuni, y reuni r lr l os os requirequi ssitit os os del apartdel apart ado 6.2 del anexoado 6.2 del anexo de este Reglamento, podrán prestar servicios a los distintos de este Reglamento, podrán prestar servicios a los distintos es
Artículo 120.- Medidas de seguridad concretas
Artículo 120.- Medidas de seguridad concretas
1. En los establecimientos u oficinas de las entidades de crédito 1. En los establecimientos u oficinas de las entidades de crédito donde se custodien fondos o valores, deberán ser instalados, en la donde se custodien fondos o valores, deberán ser instalados, en la medida que resulte necesaria en cada caso teniendo en cuenta las medida que resulte necesaria en cada caso teniendo en cuenta las circunstancias enumeradas en el artículo 112 de este Reglamento y circunstancias enumeradas en el artículo 112 de este Reglamento y los
los ccriritt erios erios que sque se fie fi jen pojen por el Mr el M iniini sstt erio derio de Je Jusustt icia e icia e IntInt erior, oyendoerior, oyendo a la C
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a) EEququipipos os o o ssisistt emas emas de de ccaptapt acacióión n y y regregisistt roro, , ccon con capacidadapacidad para ob
para obtt ener las ener las imágenes imágenes de los de los autaut orores es de delitde delit os os ccontont rara las personas y contra la propiedad, cometidos en los las personas y contra la propiedad, cometidos en los establecimientos y oficinas, que permitan la posterior establecimientos y oficinas, que permitan la posterior identificación de aquéllos, y que habrán de funcionar identificación de aquéllos, y que habrán de funcionar durante el horario de atención al público, sin que durante el horario de atención al público, sin que requieran la intervención inmediata de los empleados de requieran la intervención inmediata de los empleados de la entidad.
la entidad.
LLos os ssopoporortt es es desdestt ininadoados s a la graba la grab acacióión de in de imágenmágenes es han dhan dee estar protegidos contra robo, y la entidad de ahorro o de estar protegidos contra robo, y la entidad de ahorro o de crédito deberá conservar los soportes con las imágenes crédito deberá conservar los soportes con las imágenes grabadas durante quince días al menos desde la fecha de grabadas durante quince días al menos desde la fecha de la grabación, en que estarán exclusivamente a disposición la grabación, en que estarán exclusivamente a disposición de las autoridades judiciales y de las dependencias de las de las autoridades judiciales y de las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a las que facilitarán Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a las que facilitarán inmediatamente a aquéllas que se refieran a la comisión inmediatamente a aquéllas que se refieran a la comisión de hechos delictivos.
de hechos delictivos. E
El l ccontont enido enido de lde l os sos sopoopo rtrt es es sserá eserá estt riricctt amentament e rese reservado,ervado, y las
y las imágenes imágenes grabadas grabadas úniúni ccamentament e pode podrán srán ser uter ut iliili zadaszadas como medio de identificación de los autores de delitos como medio de identificación de los autores de delitos contra las personas y contra la propiedad, debiendo ser contra las personas y contra la propiedad, debiendo ser inutilizados el contenido de los soportes y las imágenes inutilizados el contenido de los soportes y las imágenes un
una vez a vez tt ranranssccururriridodos s ququinincce días e días desdesde la gde la grabrabacacióión, sn, salvoalvo que hubiesen dispuesto lo contrario las autoridades que hubiesen dispuesto lo contrario las autoridades judiciales o las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad judiciales o las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
competentes. competentes. b)
