Sistema
Sistema
de
de
Información
Información
en
en
Agua
Agua
y
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Saneamiento
Saneamiento
Rural
Rural
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Información
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Rural
Rural
Hoja de créditos
Hoja de créditos
S
SISTEMAISTEMADEDE I INFORMACIÓNNFORMACIÓNENEN A AGUAGUAYY S SANEAMIENTOANEAMIENTO R RURALURAL | 5| 5
Contenidos
Contenidos
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 7
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 9
ATM Áreas Técnicas Municipales
AOM Administración, Operación y Mantenimiento A&S Agua y Saneamiento
BM Bombas Manuales CCPP Centro Poblado
COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación DRVCS Dirección Regional de Vivienda, Construcción y
Saneamiento
EESS Establecimiento de Salud
EPS Empresa Prestadora de los Servicios de Saneamiento FONCODES Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social FONIE Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales GL Gobierno Local
GN Gobierno Nacional GR Gobierno Regional IIEE Instituciones Educativas
JASS Junta Administradora de Servicios de Saneamiento MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
ONG Organización No Guberntamental
PTAR Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PNSR Programa Nacional de Saneamiento Rural
PRONASAR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural SABA Modelo Integral de Saneamiento Básico Rural SIAS Sistema de Información en Agua y Saneamiento SIAS-Apurímac Sistema de Información en Agua y Saneamiento de
Apurímac
SIAS-Cusco Sistema de Información en Agua y Saneamiento de Cusco SIRAS-Cajamarca Sistema de Información Regional en Agua y Saneamiento
de Cajamarca
SIAS-Perú Sistema de Información en Agua y Saneamiento del MVCS SIAS-Puno Sistema de Información en Agua y Saneamiento de Puno SIAS-Rural Sistema de Información en Agua y Saneamiento Rural
L
os primeros sistemas de información en agua y saneamiento rural se imple-mentaron en las regiones de Cusco (el año 2002) y Cajamarca (el año 2003) con el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSU-DE)1. Estas iniciativas surgieron como respuesta a la falta de información parala toma de decisiones a nivel regional; específicamente sobre la necesidad de plani-ficar y realizar seguimiento a las inversiones en todo el territorio regional.
Posteriormente, el año 2004 se llevó a cabo el “Taller Internacional sobre Sis-temas de Información Sectorial en Agua y Saneamiento”2; donde se difundieron
las experiencias y lecciones aprendidas de los casos de Bolivia, Brasil, Honduras, México y los sistemas de alcance regional de Perú. Como resultado de este taller, el año 2006 el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) crea el SIAS-Perú3, el cual, en la actualidad se encuentra en rediseño. El año 2009, el centro
de cómputo del SIAS Perú se fortaleció con la entrega de computadoras en siete regiones, para formar el sistema integrado de registro de información de inversiones en agua y saneamiento. Las regiones a las que se dotó de estos equipos son: Are-quipa, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Lambayeque, Loreto y Ucayali.
Desde entonces, los sistemas regionales han tenido varios cambios en su desa-rrollo. En un inicio la gestión de los sistemas de Cajamarca y Cusco se encontraban a cargo de los proyectos y con el tiempo, ambos han sido transferidos a las Direccio-nes Regionales de Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS) de cada región; asimismo, la forma de funcionamiento del propio sistema, la actualización de los
1 La COSUDE es un órgano que pertenece a la Embajada Suiza en Perú. La cual, desde hace 17 años viene promoviendo la implementación de proyectos integrales en agua y saneamiento rural. 2 Para más información sobre este taller puede consultar la publicación “Sistemas de información en
agua y saneamiento: experiencias y lecciones aprendidas de América Latina”.
3 Se crea mediante Resolución Ministerial Nº 154-2006-vivienda denominado “Crean el sistema de información sectorial en agua y saneamiento SIAS-Perú”.
datos, la forma de financiamiento y la gestión, han ido cambiando de acuerdo a los intereses y a las funciones de los actores involucrados.
Luego, con el escalamiento del proyecto SABA Plus a 14 regiones del Per ú, el año 2012 se ha promovido el desarrollo de dos sistemas de información en las regio-nes de Puno y Apurímac. Asimismo, la ONG Agualimpia también ha promovido el desarrollo de sistemas de información a nivel provincial (Independencia y Taricá) en la región Huaraz. Estas iniciativas regionales son la constancia de que se viene haciendo esfuerzos por desarrollar los sistemas de información.
En la actualidad, el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, la cooperación internacional y varias organizaciones sin fines de lucro; vie-nen promoviendo inversiones en agua y saneamiento en todo el país; sin embargo, sobre estás se conoce poco aun teniendo la información disponible y tampoco, se tiene un sistema centralizado que reporte información básica sobre las mismas.
Por lo tanto; esta realidad ha generado la necesidad de desarrollar un sistema de información adecuado a las necesidades de las ejecutivos que toman decisio-nes, sobre todo porque las inversiones en agua y saneamiento vienen creciendo y ante la creación de dos nuevos programas nacionales de gran capacidad como: el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) y el Fondo para la Inclusión Eco-nómica en Zonas Rurales (FONIE).
Sistema Informático Fecha de creación Responsable Ámbito de intervención Objetivos
SIAS-Cusco 2002 Proyecto SABA Regional rural
Brindar información sobre cobertura, operatividad y gestión de los servicios de agua y saneamiento
SIRAS-Cajamarca 2003 Proyecto SABA Regional rural
Contar con reportes estadísticos que describen las condiciones de los SAP, sobre gestión, O y M, y de la conducta familiar en educación sanitaria.
SIAS-Perú 2006 DNS-MVCS Nacional Realizar seguimiento al Plan Nacional deSaneamiento (PNS)
SIAS
Agualimpia-DRVCS de Huaraz
Provincial Contar con información básica sobre lossistemas de agua y saneamiento
SIAS-Apurímac 2012 Proyecto SABA Regional rural
Brindar información sobre cobertura, operatividad y gestión de los servicios de agua y saneamiento
SIAS-Puno 2012 Proyecto SABA Regional rural
Brindar información sobre cobertura, operatividad y gestión de los servicios de agua y saneamiento
Fuente: IEP. (2012). Sistema de Información Sectorial: una propuesta desde las regiones. Lima: mimeo
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 15
¿Qué es el SIAS Rural?
Es el Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural. Se trata de un sistema que recoge y administra la información de los sistemas de agua, centros poblados, organizaciones comunales y municipalidades, permitiendo su análisis de manera conjunta.
Este sistema se basa en una herramienta que contiene varias preguntas que deben ser contestadas en varios niveles, según se indica en el presente manual. Est a herramienta es la base del sistema y debe ser aplicada de la mejor manera.
¿Para qué sirve el SIAS Rural?
El SIAS Rural es fundamental para la toma de decisiones por parte de los ejecutivos involucrados en el saneamiento rural, ya sea a nivel local, regional o incluso nacio-nal. Permite conocer el estado de la infraestructura de los sistemas, el nivel de ges-tión de las organizaciones comunales y los gobiernos locales, analizar el nivel de las inversiones y evaluar los resultados. Además, es útil para la formulación de políticas y la medición de su impacto.
¿Cuáles son los principios del SIAS Rural?
• Accesibilidad: Permite el libre acceso a la información desde cualquier com-putador con conexión a internet.
• Participación: Involucra a los diferentes niveles de gobierno que tienen a su cargo la gestión de los servicios de agua y saneamiento rural, y además res-ponde a las necesidades de información de todos ellos.
• Fluidez: Promueve el intercambio de información de los involucrados, desde las juntas directivas de las organizaciones comunales hasta las DRVCS, pasando por las ATM.
• Confiabilidad: Todos los actores involucrados garantizan la fidelidad de la información estableciendo mecanismos de control de la calidad de los datos. • Eficiencia: El sistema se adecua de acuerdo a las necesidades y posibilidades
de las instituciones involucradas.
• Evolución: Recoge las lecciones aprendidas de otros SIAS, además de los nuevos cambios normativos e inclusión de nuevos temas.
• Factibilidad: Su desarrollo se lleva a cabo con los recursos financieros, tecno-lógicos y humanos disponibles.
• Gestión concertada: Promueve el acuerdo entre los involucrados, optimiza los recursos, establece criterios comunes y mantiene la información actualizada. • Liderazgo: Promueve el fortalecimiento institucional otorgando diferentes
responsabilidades a los involucrados.
¿Cómo funciona el SIAS Rural?
Cada nivel de gobierno tiene funciones específicas:
• Direcciones Regionales de Vivienda, Construcción y Sanea miento (DRVCS): Se encargan de capacitar a las ATM, supervisar la calidad de datos a nivel distrital y el trabajo de campo. Además administra y supervisa el SIAS a nivel regional.
• Áreas Técnicas Municipales (ATM): Capacitan a encuestadores o a las OCSAS para el recojo de la información; verifican la calidad de la información y son responsables de ingresar los datos de su distrito.
• Organizaciones Comunales (OCSAS/JASS): Dan información y/o apoyan con el recojo de la misma.
Gráfico 1 | Funciones de los actores involucrados
Basado en los SIAS Regionales del proyecto SABA. Elaboración IEP
• Llenan fichas • Reportan datos JASS / OCSAS JASS / OCSAS JASS / OCSAS ATM Gobierno Local ATM Gobierno Local ATM Gobierno Local ATM Gobierno Local • Capacitan JASS • Control de datos • Consolidan información • Alimentar el SIAS Rural
• Capacitan a las ATM • Supervisan el trabajo de
campo y la calidad de los datos a nivel distrital • Consolidan la información • Administran y supervisan el
SIAS en la región
Se alimenta el SIAS Rural con datos del subsector
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 17
Gráfico 2 | Flujograma del funcionamiento del sistema
Se realiza la convoctoria a las Juntas Directivas de
las OSCAS/JASS para la capacitación
Se realiza la convocatoria a los responsables de las ATM
para la capacitación
Se capacita a las ATM para el proceso de recolección de datos Inicio Fin Recolectan información en campo
Se capacita a las OSCAS/ JASS para el proceso de
recolección de datos
Se comunica al responsable de la DRVCS la finalización
del proceso Se digitan los datos
Se comunica al responsable nacional sobre la finalización del proceso
en la región Control de calidad Control de calidad Formato de recolección de datos NO SI NO SI OCSAS/JASS ATM DRVCS
Desde la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS) se realiza la capacitación a los gobiernos locales (ATM), quienes a su vez son res-ponsables por la recolección de los datos y capacitan a las OCSAS o JASS en el recojo de la información; una vez terminado el recojo de la información, las orga-nizaciones comunales son responsables de entregar el cuestionario a los gobiernos locales (ATM).
Cuando se verifica la información y se tiene el visto bueno del responsable del ATM se procede con la entrada de datos al sistema. Si en caso el cuestionario fuera observado se solicita a la organización comunal que regrese por la información, hasta que obtenga el visto bueno del responsable. Cuando todos los cuestionarios han sido digitados se procede a informar a la DRVCS para que otorgue el visto bueno. De igual forma, cuando el proceso de actualización de los datos a nivel regional se haya culminado el responsable de la DRVCS avisa a la central.
¿Con qué frecuencia se recoge la información en campo?
La actualización del sistema de información se realiza cada año, por lo tanto, la información también se recogerá cada año. Para dar inicio a esta actividad La Muni-cipalidad realiza una convocatoria a las juntas directivas de las JASS y las capacita en la aplicación del cuestionario. Para cumplir con esta tarea, l a comunidad se organiza con apoyo de la junta directiva de la JASS y cumplen con entregar el cuestionario debidamente llenado.
Desarrollo del
cuestionario
FORMATO 1
FICHA A NIVEL DE LAS VIVIENDAS
¿A quién se aplica este formato?
Esta ficha se debe aplicar a todas las familias que habitan en el centro poblado, así tengan o no tengan servicios de agua y saneamiento. El entrevistado tiene que ser un integrante de la familia, asimismo, debe tener información y ser capaz de respon-der todas las preguntas.
a. Datos del Centro Poblado (CCPP)
Para llenar esta información se necesita usar un GPS o también un celular con apli-cación de de GPS que utilice el sistema WGS84, para obtener los siguientes datos:
Coordenadas X (N): es el número expresado en horas, minutos y segundos, que se con-sideran coordenadas de latitud o el eje X (vertical) o norte (N).
Coordenadas Y (E): es el número expresado en horas, minutos y segundos, que se consi-deran coordenadas de longitud o el eje Y (horizontal) o este (E).
Altitud: es el número de metros sobre el nivel del mar (msnm) al que se ubica el centro poblado.
X(N): Y(E): Altitud:
msnm
En el espacio “CCPP” se debe anotar el nombre del centro poblado y en el cuadro de a lado “tipo de centro poblado” se debe circular una de las opciones.
b. Con relación a la información demográfica
Se debe colocar el número de personas que habitan en la vivienda, iniciando en la familia 1 (de arriba hacia abajo) y continuando hasta terminar con todas las viviendas que hay en el centro poblado. Si es necesario utilizar más hojas hasta cumplir con el registro de todas las viviendas.
b. Sobre el abastecimiento de agua potable
Preguntar al entrevistado de cómo la familia se abastece de agua potable y escribir 1 de acuerdo al tipo que tenga en su vivienda. Si el entrevistado contesta una de las opciones A o B, se continua con la pregunta 3 de la ficha. En caso conteste una de las opciones C, D o E, se debe pasar a la pregunta 5 (>>5).
A. Conexión domiciliaria de agua potable: Se da cuando la familia tiene un grifo o una batea multiusos o lavadero dentro de los linderos de su propiedad.
B. Pileta pública: se considera cuando fuera de los linderos de la propiedad en zonas públicas como plazas, parques o en las calles existen piletas de donde la gente recoge agua y luego traslada a la vivienda.
C. Camión cisterna u otro similar: se considera al camión-cisterna o a la carreta del aguatero que transporta agua para su venta.
D. Pozo: Se considera cuando en la vivienda se abastecen de agua del subsuelo prove-niente de un pozo, el cual puede estar ubicado dentro o fuera de la vivienda.
E. Río, acequia, manantial u otro: Se considera cuando la vivienda se abastece de agua proveniente directamente de un río, acequia, manantial, puquial, lago, etc.
CCPP:
Información de cada vivienda
2. ¿El abastecimiento de agua en su hogar procede de...?
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 �
A.N° de personas que viven en la casa
A.Conexión domiciliaria de agua
Escribir 1 en el tipo de sistema que tiene B.Pileta pública
C.Camión cisterna u otro similar >>5 D.Pozo >>5
E.Río, acequia, manantial u otro >>5
1. Información demográfica (El llenado se realiza de arriba para abajo, cada fila representa a una sola vivienda)
Tipo de Centro Poblado
1.Comunidad 3.Asociación de Vivienda 5.Cooperativa Agraria 7.Pueblo 9.Sector 2.An exo 4.Caserío 6.Unidad Agropecuar ia 8.Villa 10.Otros
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 23
Luego en las siguientes preguntas se trata sobre la situación de la conexión domiciliaria o pileta pública, opciones A o B.
Pregunta 3: ¿Está en uso? Se debe pedir permiso al entrevistado para poder mirar la conexión y por observación determinar si se usa con normalidad, generalmente el grifo tiene que estar en buenas condiciones, habrá rastros de agua y utensilios de limpieza alrededor.
Pregunta 4: A la pregunta ¿Tiene lavadero o batea? se anota 1 si en la vivienda hay un lavadero multiusos como se ve en el gráfico.
A B
D
Pregunta 5: Si en caso la vivienda no tiene ninguna conexión intradomiciliaria enton-ces, se debe preguntar ¿Trata el agua que consume? Esto se refiere a que si el agua para beber tiene un previo tratamiento como: hacerla her vir, hecharle cloro o lejía o beber agua embotellada.
c. Sobre el tipo de conexión que tiene el servicio higiénico
Preguntar al entrevistado qué tipo de conexión tiene su baño y escribir 1 de acuerdo a la respuesta. Si el entrevistado contesta una de las opciones A, B, C, D y E se con-tinua con la pregunta 7 de la ficha. En caso conteste la opción F se debe pasar a la pregunta 12 (>>12).
A. Desagüe o alcantarillado: Es cuando el servicio higiénico se encuentra conectado a un sistema que lleva las aguas grises a través de una red de tuberías hasta una planta de tratamiento (en la mayoría de casos no la tienen o no funciona).
B. Pozo séptico/biodigestor: También conocidas como letrinas de arrastre hidráulico, este baño utiliza agua para llevar la carga fecal hacia un pozo séptico o biodigestor, donde se separan los lodos y los líquidos, estos últimos van al pozo de percolación o zanjas de infiltración; como se ve en la figura.
C. Compostera/Seco ecológico: Es una letrina que se diferencia por tener dos cámaras debajo del baño, uno para cada inodoro, estas separan las heces de la orina; además tienen dos tubos de ventilación y un tubo que lleva los líquidos a un pozo de percola-ción o zanjas de infiltrapercola-ción, como se ve en el gráfico.
D. Letrina de hoyo seco ventilado: Es un baño que tiene un hueco debajo del piso del baño y que puede estar recubierto por una losa (losa turca) o un inodoro donde se utiliza para defecar; debe llevar una tubería de ventilación.
E. Pozo ciego o negro: Es un baño similar a la letrina de hoyo seco ventilado, sólo que no tiene la ventilación. De igual forma, tiene un hueco debajo del piso del baño recu-biernto con algún tipo de material y cada 6 meses o más se cierra el hueco y la letrina se muda a otro lugar.
F. Al aire libre (río, acequia): Esta situación se da cuando la vivienda no cuenta con un baño y las personas defecan a campo abierto o cerca al río, manantial o acequía.
6. ¿El servicio higiénico está conectado a...? A.Desagüe o alcantarillado Escribir 1 en el tipo de sistema que tiene B.Pozo séptico/biodigestor C.Compostera/Seco ecológico D.Letrina de hoyo seco ventilado E.Pozo ciego o negro
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 25 A B Caseta Caseta Biodigestor Válvula de control de lodos Pozo de percolación Zanjas de infiltración Tanque séptico
Componentes del sistema de alcantarillado con red colectora y planta de tratamiento de aguas residuales.
1. Red colectora, 2. Buzones, 3. Emisor, 4. Cámara de rejas, 5. Lagunas de estabilización, 6. Efluente, 7. Cuerpo receptor.
C D E Leyenda: 1. Caseta 2. Sanitario ecológico 3. Cámara de compostaje 4. Urinario 5. Lavatorio 6. Tuberías de ventilación. Fuente & Elaboración:
Guía de mitigación en agua y saneamiento rural (2011)
Leyenda: 1. Caseta 2. Pozo seco
3. Tubería de ventilación. Fuente & Elaboración:
Guía de mitigación en agua y saneamiento rural (2011)
Leyenda: 1. Caseta 2. Pozo seco.
Fuente & Elaboración:
Guía de mitigación en agua y saneamiento rural (2011) 1 1 1 2 2 3 2 3 4 5 6
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 27
Además se desea conocer el estado en el que se encuentra el baño.
Pregunta 7: ¿Está en uso? Se desea saber si el baño efectivamente se esta utilizando y para ello se necesita verificar por observación si es así; entonces, se pide al entre-vistado que nos posibilite mirar su baño por dentro y verificar si tienen herramientas para la limpieza, tacho para la basura y si al parecer este se encuentra en funciona-miento.
Pregunta 8: ¿Está limpia? Se desea conocer si el baño se encuentra limpio. Para ello se mira si el inodoro o losa turca tienen restos fecales, si hay moscas o insectos en el interior del baño y si los papeles no están en un depósito o tacho; si se cumple alguno de estos criterios entonces el baño no esta limpio.
F
7.¿Está en uso? (x observación) 8.¿Está limpia? (x observación) 9.¿Tiene inodoro? 10.¿Tiene lavamanos? 11.¿Tiene ducha? No (0), Sí (1) No (0), Sí (1) No (0), Sí (1) No (0), Sí (1) No (0), Sí (1)
Pregunta 9: ¿tiene inodoro? Preguntar o ver si el baño tiene inodoro y anotar 1 si es así.
Pregunta 10: ¿tiene lavamanos? Preguntar o ver si el baño tiene lavamanos y anotar 1 si es así.
Pregunta 11: ¿tiene ducha? De igual forma preguntar o ver si el baño tiene ducha y anotar 1 si es así.
d. Sobre la recolección de los residuos sólidos
Pregunta 12: ¿Qué hacen con la basura? En esta pregunta se desea conocer quién recolecta la basura o los residuos sólidos que genera el hogar, sobre todo los inor-gánicos como: botellas, bolsas de plastico, papel, cartón, aluminio, fierro, llantas, etc.
C. El microrelleno domiciliario es un hueco un tanto alejado de la vivienda con tapa que sirve para diferenciar la basura orgánica de la inorgánica; como se ve en la figura. D. El relleno comunal es un espacio un tanto alejado de la comunidad donde se cava un
relleno sanitario para botar la basura y difrenciar los residuos orgánicos de los inorgá-nicos.
E. Y se anotará “nadie se hace cargo” cuando no haya un responsable de recoger la basura y por lo tanto, esta se tire en el campo sin tener un lugar único y apropiado para ello.
C D
12.¿Qué hacen con la basura...? A.Lo recoge La Municipalidad
Escribir 1 en el que tiene B.Lo recoge la comunidad/JASS
C.Microrrelleno domiciliario D.Relleno comunal
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 29
FORMATO 1
A NIVEL DEL CENTRO POBLADO Y DE LA ORGANIZACIÓN COMUNAL
1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Pregunta 1: ¿Tienen sistemas de agua?
Si tiene sistema de agua anotar la respuesta “a” y continuar con la siguiente pre-gunta; en caso la respuesta sea negativa marcar la respuesta “ b” y pasar a la primera pregunta del capítulo 3.
2. Construcción del sistema: Esta información se refiere a la última intervención en el sistema de agua de la comunidad o centro poblado sobre el que se está tratando.
El primer recuadro “Tipo de intervención” debe ser llenado con alguno de los siguientes números:
El segundo recuadro “institución” debe ser llenado con alguno de los siguientes números, según la ins-titución que ejecutó la obra.
En caso que la respuesta sea 8, indicar qué institución fue la que realizó la intervención (en el ecuadro de observaciones). 2/ Institución 1.FONCODES 2.PRONASAR 3.PNSR 4.Municipalidad 5.Gob. Reg. 6.ONG 7.Coop. Inter. 8.Otro 2. Construcción sistema Tipo de interven-ción1 Institución2 Año 1/ Tipo de intervención 1.Instalación 2.Ampliación 3.Mejoramiento 4.Ampliación y mejoramiento 5.Rehabilitación
En el tercer recuadro se anota el año en que se realizó la última intervención en el sistema de abastecimiento de agua.
3. Tipo de sistema de agua: En este cuadro anotar el tipo de sistema tomando el número del recuadro 3.
1. Gravedad sin planta de tratamiento
• Generalmente en estos casos no se utiliza planta de tratamiento porque la fuente de agua es subterranea y no requiere tratamiento.
• La captación se encuentra ubicada más alto que la comunidad, no necesita sis-tema de bombeo para que el agua llegue a los usuarios.
2. Gravedad con planta de tratamiento
• Generalmente utiliza aguas superficiales (canales, ríos, acequias, etc.), que requie-ren ser tratadas y desinfectadas antes de su distribución.
• La captación se encuentra ubicada más alto que la comunidad, no necesita sis-tema de bombeo para que el agua llegue a los usuarios.
3. Bombeo sin planta de tratamiento
• La fuente de agua es de buena calidad y no requiere ningún tratamiento (en su mayoría porque utilizan aguas subterraneas).
• Este tipo de sistemas necesitan elevar el agua hasta un punto alto (reservorio) a través de una bomba, ya que la fuente se encuentra en un nivel bajo.
4. Bombeo con planta de tratamiento
• Utiliza fuentes superficiales de agua y por ese motivo necesita planta de trata-miento.
• Este tipo de sistemas necesitan elevar el agua hasta un punto alto (reservorio) a tra-vés de una bomba, para tener la presión necesaria para las líneas de distribución. 5. Protección de manantial
• Es una opción tecnológica para comunidades pequeñas o dispersas. • Sirve para proteger la fuente y canalizarla a una pileta pública.
6. Bombas manuales (BM)
• Sirven para extraer el agua del subsuelo mediante una bomba accionada por una persona de forma mecánica.
• El agua es directamente empleada por la familia o un grupo de familias. 7. BM multifamiliar con energía eólica/solar
• Sirve para extraer el agua del subsuelo mediante una bomba accionada con ener-gía eólica (molino de viento) o solar.
8. Captación de aguas de lluvia
• En zonas donde hay lluvias esta es una forma de abastecerse de agua potable • Se capta el agua de lluvia en la extensión del techo de la vivienda y se almacena
para su uso.
3. Tipo de sistema de agua3
3/ Tipo Sistema de agua
1.Gravedad sin planta de tratamiento 2.Gravedad con planta de tratamiento 3.Bombeo sin planta de tratamiento 4.Bombeo con planta de tratamiento
5.Protección de manantial 6.Bombas manuales (BM)
7.BM multifamiliar con energía eólica/solar 8.Captación de aguas de lluvia.
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 31
1 2
3 1. Captación de manante, 2. Linea de conducción, 3. Reservorio, 4. Red de distribución.
Fuente & Elaboración:
Guía de mitigación en agua y saneamiento rural (2011)
1. Captación superficial, 2. Desarenador, 3. Línea de conducción, 4. Planta de tratamiento, 5. Reservorio, 6. Red de distribución.
Fuente & Elaboración:
Guía de mitigación en agua y saneamiento rural (2011)
1. Captación de manante, 2. Tanque cisterna, 3. Caseta de bombeo, 4. Linea de impulsión, 5. Reservorio, 6 Red de distribución. Fuente & Elaboración: Guía de mitigación en agua y saneamiento rural (2011)
4
5
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 33
7
Pregunta 4: Se desea conocer si los hogares ¿Tienen servicio continuo? De agua potable
En el primer recuadro, apuntar 1 si se cuenta con servicio continuo, caso contrario anotar 2 y continuar con los siguientes recuadros.
1. Estiaje: Temporada cuando no hay lluvia.
2. Lluvia: Temporada de lluvia.
Pregunta 5: Indicar el caudal en litros por segundo y si este es medido en época de lluvia (1) o en la tem-porada de estiaje o de menor caudal (2).
Pregunta 6: Para medir la calidad del agua se toman en cuenta cinco criterios.
A. Turbiedad: Llenar un recipiente transparente y tratar de ver a través de este una frase escrita en un papel.
2. Sin turbiedad: es posible ver al otro lado, se puede leer el texto escrito.
3. Media: se distingue apenas lo que hay al otro lado, dificultad para leer el texto 4. Alta: no es posible ver al otro lado.
B. Dureza: utilizar un detergente o jaboncillo para hacer espuma
1. Sin dureza: se genera la espuma en condiciones normales 2. Dureza media: se tiene dificultad para la generación de espuma 3. Dureza alta: no se puede generar espuma
Servicio contínuo es cuando en su casa usted tiene agua las 24 horas al día, los 7 días de la semana
por todo el año. 4. ¿Tiene servicio continuo?
1. Sí 2. No 1.Estiaje 2. Lluvia 3. Todo el año ¿Cuántos días a la semana? ¿Cuántas horas al día?
6. Calidad del agua
A.Turbiedad 1.Sin turb. 2.Media 3.Alta B.Dureza 1.Sin dureza 2.Dur. media 3.Dur. alta C.Sabor 1.Aceptable 2.Medio Ac. 3.Inaceptable D.Contamin. 1.Sin contami. 2.Mínima 3.Probable E.Fuente 1.Subterránea 2.Mixta 3.Superficial 5. Caudal Lts/
Seg 1. Estiaje2. Lluvia
A.Turbiedad 1.Sin turb. 2.Media 3.Alta B.Dureza 1.Sin dureza 2.Dur. media 3.Dur. alta
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 35
C. Sabor: beber un poco de agua sin pasarla
1. 1. Aceptable: no deja ningún sabor u olor
2. 2. Medio Aceptable: hay sabor que compromete la degustación del agua (salinidad) 3. 3. Inaceptable: sabor u olor inusual, desagradable
D. Contaminación: usar un comparador de cloro
1. Sin contaminación: lectura de cloro residual de 0.5 a 1 mg/lt o ppm 2. Mínima: no tiene cloro y el agua proviene de una fuente subterránea 3. Probable: no tiene cloro y el agua proviene de una fuente superficial
E. Fuente: según se observa o indica
1. 1. Subterránea: el agua se extrae de algún pozo o manantial, o directamente del suelo.
2. 2. Mixta: agua superficial y mixta en el mismo sistema 3. 3. Superficial: el agua se obtiene de un río, canal o acequia.
2.
SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE EXCRETASPregunta 1: ¿Las viviendas tienen algún tipo de sistema sanitario de eliminación de excretas? En caso afirmativo se continúa con la pregunta 2 y en caso negativo se pasa al capítulo 4.
Pregunta 2: Construcción del sistema
El primer recuadro “tipo de intervención” se refiere a la última intrervención que recibió el sistema de sanea-miento y debe ser llenado con alguno de los números.
El segundo recuadro debe ser llenado con alguna de las siguientes instituciones. Si la respuesta es 8, indicar qué institución fue la que realizó la intervención (en el recuadro de observaciones).
El tercer recuadro indica el año en que se realizó la última intervención en el sis-tema de eliminación de excretas.
2. Construcción sistema 3. Tiene PTAR
Tipo de
intervención1 Institución Año
1. Sí 2. No 2/ Institución 1.FONCODES 2.PRONASAR 3.PNSR 4.Municipalidad 5.Gob. Reg. 6.ONG 7.Coop. Inter. 8.Otro C.Sabor 1.Aceptable 2.Medio Ac. 3.Inaceptable D.Contamin. 1.Sin contami. 2.Mínima 3.Probable E.Fuente 1.Subterránea 2.Mixta 3.Superficial 1/ Tipo de intervención 1.Instalación 2.Ampliación 3.Mejoramiento 4.Ampliación y mejoramiento 5.Rehabilitación
Pregunta 3: ¿Tiene Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)? Anotar 1 si tiene PTAR o 2 en caso contrario.
La PTAR recolecta aguas negras por tuberías y se lleva a una laguna de oxidación, tanque séptico, tanque Inhoff o algún otro tipo de tecnología de tratamiento.
3. Tiene PTAR
1. Sí 2. No
Este capítulo sólo se aplica cuando en los capítulos 1 y 2 el entrevistado respondió
“No” ; lo cual, significa que este CCPP no tiene servicios de agua, ni de saneamiento.
Pregunta 1:¿Qué servicios públicos tiene el Cen-tro Poblado? Se desea conocer si el CCPP además de no tener los servicios básicos antes mencionados, no tiene otros servicios como: energía eléctrica, esta-blecimientos de salud y centro educativo.
En este caso se anota en los espacios en blanco la respuesta 1 o 2. En relación al centro educativo se desea saber si el CCPP tiene uno y si la respuesta es afirmativa, se continúa preguntando ¿Qué niveles tiene? Y se anota según corresponda.
• Registro de las fuentes de agua
Tanto para los centros poblados que tienen servicios, como para los que no tienen. Con este registro se desea tener mayor información acerca de las fuentes de agua que abastecen al sistema de agua y también en los centros poblados donde no existe el servicio.
Pregunta 1: Se indaga sobre las fuentes de agua que abastecen al sistema de agua o de lo contrario, si el centro poblado no tiene servicio, si es que dispone de estas ¿Tiene fuentes de agua? Si la respuesta es afirmativa marcar 1, y si es de forma negativa marcar 2 y pasar al capítulo 3.
Pregunta 2: Anotar el nombre de las fuentes, si no las denomirarán de alguna forma, escribir fuente 1, fuente 2, etc.
Pregunta 3: Con ayuda del GPS anotar las coordendas donde se ubican las fuen-tes de agua.
Pregunta 4: Asimismo, se desea conocer el caudal de las fuentes de agua medido en litros por segundo y en que época del año se hizo la medición.
Si en lso capítulos 1 y 2 respondió NO Significa que no tiene servicios
1. ¿Qué servicios públicos tiene en el Centro Poblado?
1. Energía eléctrica 1. Sí, 2. No 2. Establecimiento de salud 1. Sí, 2. No 3. Centro educativo 1. Sí, 2. No ¿Qué niveles tiene? 1. Inicial 1. Sí, 2. No 2. Primaria 1. Sí, 2. No 3 . S ecu ndar ia 1 . S í, 2. No 1. ¿Tiene fuentes de agua? 1. Sí 2. No >> capítulo 3 Fuente 1 Fuente 2 Fuente 3 Fuente 4 Fuente 5 2. ¿Cuál es el nombre de las fuentes de agua? 4. Caudal B. Época 1. Estiaje 2. Lluvia 3. Todo año A. (Lit./ seg.)
3. Coordenadas de las fuentes de agua GPS (WGS84)
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 37
3. MEDICIÓN DEL RIESGO EN LOS SISTEMAS
En este capítulo deseamos medir la vulnerabilidad de los sistemas, para esto se rea-lizan varias preguntas que hay que responder de forma afirmativa o negativa.
Tema 1: Análisis de la vulnerabilidad de los sistemas
Esta parte del cuestionario se realiza a los representantes de la junta directiva y se necesita que respondan de forma afirmativa o negativa a las preguntas. Para una mejor comprensión de las preguntas explicar los siguientes conceptos.
• Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un componente del sistema frente a un peligro.
• Amenazas: Peligro que se dará en un futuro, de origen natural o generado por el hombre.
Es la capacidad que tienen los componentes del sistema para resitir daños. ¿Qué es vulnerabilidad?
Si los componentes del sistema se encuentran ubicados en zonas de mucho peligro, expuestos a sufrir daños; entonces, sí hay vulnerabilidad
Si las OCSAS o JASS tienen poca organización. Además en el centro poblado hay pocas viviendas conectadas a los sitemas de agua y saneamiento; y además gozan de pocas horas de agua al día; entonces, sí existe vulnerabilidad física.
B. Vulnerabilidad operativa:
¿Hay poca organización para la gestión de los sistemas? ¿Hay pocas viviendas que tienen servicios? y ¿la continuidad del agua es escasa?
Sí No
Se refiere al hecho de que las organizaciones comunales reciben poco apoyo de parte de La Municipalidad y también de los establecimientos de salud y centro educativo.
C. Vulnerabilidad político-institucional:
¿Las OCSAS o JASS recibenpoco apoyo de parte de La Municipalidad y los sectores salud y educación.
Sí No
Si la organización comunal desconoce de las amenazas existentes en su zona y además no conocen de la gestión de riesgos; entonces, sí existe vulnerabilidad
D. Vulnerabilidad cultural-organizativa:
¿Saben cuáles son las principales amenazas a las que están expuestos los sistemas? ¿Saben sobre gestión de riesgos?
Sí No
Las familias del centro poblado tienen bajos ingresos y son pobres, además sus condiciones de salud los hacen frágiles a las enfermedades y los servicios son defi-cientes.
E. Vulnerabilidad Económica:
¿Hay pobreza, pobreza extrema y baja calidad de vida con condiciones de salud frágiles y deficiente acceso a servicios básicos?
Sí No
Se desea conocer si en la comunidad existen algunos problemas ambientales que en el futuro puedan dañar los componentes de los sistemas. Dentro de estos se consideran: la erosión del suelo, deforestación, mala gestión de los residuos sólidos y aguas residuales, y contaminación de los ríos, lagos y manatiales por químicos.
F. Vulnerabilidad ambiental:
¿Hay problemas ambientales como: degradación de suelos, deforestación, mala gestión de los residuos sólidos y aguas residuales, y contaminación por químicos, etc.?
Sí No
Si los habitantes de la comunidad no se bañan, no se lavan las manos, no cuidan el agua que almacenan y beben agua no tratada, tienen sus baños sucios y tiran la basura alrededor de su chacra o vivienda; entonces, sí hay vulnerabilidad.
G: Vulnerabilidad en hábitos de higiene:
¿La población tiene buenos hábitos de higiene? ¿Utilizan bien el agua? ¿Mantienen los baños limpios? ¿Su vivienda está limpia?
Sí No A. Vulnerabilidad física:
¿Los componentes del sistema están en zonas propensas a amenazas y expuestas a daños o colapso? Sí No ¿Años atrás hubo casos (amenazas) que afectarán el normal funcionamiento de algún componente del
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 39
Tema 2:
Los componentes de los sistemas están expuestos a las siguientes amenazas
Se desea medir con que frecuencia se dan o cuál es la problabilidad de que ocu-rra uno de los eventos que se describen acontinuación:
¿Cuál es la probabilidad de que ocurrán…? Alta Media Baja A. ¿Sismos y temblores?
B. ¿Inundaciones?
C. ¿Deslizamientos o derrumbes? D. ¿Lluvias torrenciales y ventarrones? E.¿Sequías?
F. ¿Heladas y granizadas? G.¿Huaycos?
En este caso se desea medir con que frecuencia se dan o cuál es la problabilidad de que ocurra uno de los eventos que se describen acontinuación:
¿La […] en su comunidad es alta, media o baja? Alta Media Baja H. Contaminación ambiental
I. Contaminación por agroquímicos J. Incendios forestales
K. Deforestación excesiva.
L. Erosión por actividades mineras o en canteras.
Es el peligro de que haya un derrumbe en nuestra comunidad. ¿Qué son las amenazas?
4.
ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y SANEAMIENTOPasos para el llenado:
1. Preguntar:¿El sistema de agua o saneamiento cuenta con…?
2. Si el sistema de agua o saneamiento no tiene ese componente, marcar la opción “No tiene” y pasar al siguiente componente.
3. Si el sistema sí cuenta con ese componente, preguntar ¿En qué estado se encuentra?
4. Y clasificar tomando en cuenta los siguientes criterios:
• Bueno: Si el componente funciona normalmente y no se han identificado proble-mas.
• Regular: Si a pesar de haber identificado problemas en el componente, estos no perjudican la prestación del servicio.
• Malo: cuando a raíz del problema identificado en ese componente no se llega a brindar el servicio.
Sí tiene. ¿El sistema de agua cuenta
con obra de captación?
¿En qué estado se encuentra?
Ah! Ya veo, entonces se enceuntra en regular estado
El mes pasado hubo un sismo y la captación se rajó
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 41
Conociendo un poco más acerca de cada uno de los componentes de los sistemas
1. ¿El sistema cuenta con…? Si responde “Sí” continúe con ¿En qué estado se encuentra?
Sí tiene
No tiene Bueno Regular Malo Sistema de agua potable
1 Obras de captación (manantial, rio, pozo) 2 L ín ea de condu cció n o impu lsión 3 Otras estructuras en línea de conducción
(distribuidoras de caudal, CRP-6) 4 Pases aéreos en línea de conducción 5 P la nt a de t rat amiento de a gu as 6 Reservorios
7 Líneas de Aducción y red de distribución 8 Otras estructuras en red de distribución
(rompepresiones CRP 7, pases aéreos) 9 Conexiones domiciliarias
Sistema de eliminación de excretas
10 Red co lecto ra de des agü e 11 Buzones del desagüe
12 Planta de tratamiento de agua residual 13 Sistemas de saneamiento in situ
(letrinas, baños secos, de arrastre, etc.)
1. Captación, 2. Cámara distribuidora de caudales, 3. Reservorio parte alta, 4. Línea de conducción, 5. Reservorio parte baja, 6. Red de distribución parte alta, 7. Red de distribución parte baja. Fuente & Elaboración: Guía de mitigación en agua y saneamiento rural (2011)
1. Obras de captación (manantial, rio, pozo): Es una estructura de concreto que permite la recepción del agua de un manantial, río, riachuelo, lago o laguna, que luego será distribuido a la población.
2. Línea de conducción o impulsión: Es la tubería que conduce el agua desde la captación hasta el reservorio.
3. Otras estructuras en línea de conducción
distribuidoras de caudal: La función de una caja divisora de flujo por gravedad, es dividir el flujo en dos o más partes, destinados a diferentes usos o reservorios de almacenamiento
CRP-6: cámara rompre presión en la línea de conducción
4. Pases aéreos en línea de conducción: Es la estructura que permitirá salvar un obs-táculo como una quebrada, un río o una vía.
5. Planta de tratamiento de aguas: Es el lugar donde se realiza el tratamiento del agua superficial hasta dejarla apta para el consumo humano, mediante procesos físicos y biológicos.
6. Reservorios: Es la estructura donde se almacena el agua tratada en la planta de tratamiento y además sirve de regulación del caudal, así como para el clorado del agua.
7. Líneas de Aducción y red de distribución: Es la red compuesta por tuberías que distribuyen el agua a las viviendas.
8. Otras estructuras en red de distribución
rompepresiones CRP 7: cámara rompe presión tipo 7: cámara rompe presión en la red de distribución
pases aéreos: Es la estructura que permitirá salvar un obstáculo como una que-brada, un río o una vía.
9. Conexiones domiciliarias: Son instalaciones realizadas en las viviendas para el consumo de agua.
10. Red colectora de desagüe: Recoge las aguas servidas desde las viviendas.
11. Buzones del desagüe: Son los pozos donde se reúnen las agua residuales que se derivan de varias conexiones.
12. Planta de tratamiento de agua residual: Son plantas donde se tratan las aguas que se ha utilizado en las viviendas antes de ser tiradas a los ríos, lagos, manatiales, etc. 13. Sistemas de saneamiento in situ (letrinas, baños secos, de arrastre, etc.): sistemas
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 43
5.
GESTIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTOEn esta parte, se anota en los recuadros inferiores sólo los números de la res-puesta según cada caso.
Pregunta 1. La organización responsable de la administración de los servicios de AyS
1. Municipalidad
2. OCSAS/JASS: Es la organización comunal que se encarga exclusivamente de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas.
3. Núcleo ejecutor: representa una comunidad organizada que recibe dinero para la ejecución de una obra pública (PIP) o mantenimiento de infraestructura.
4. La comunidad: Se refiere a la Comunidad Campesina o a la Comunidad Nativa como tales.
5. EPS: Empresa Pública de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado. 6. Privado: una persona o empresa particular que provee los servicios. 7. Otro: indicar en observaciones.
Si se hubiera marcado las opciones 1, 5, o 6 pase a la pregunta 6. Pregunta 2. Si se trata de OCSAS ¿Está inscrita en…?
1. La Municipalidad
2. La SUNARP (Registros públicos) 3. El EESS (Establecimiento de salud)
4. En la 1 y 2: está inscrita en la Municipalidad y en Registros Públicos
5. En la 1 y 3: está inscrita en la Municipalidad y en el Establecimiento de Salud 6. En la 2 y 3: está inscrita en Registros Públicos y en el Establecimiento de Salud 7. Todas: está inscrito en las tres entidades.
De acuerdo con las normas que emite el MVCS, Las OCSAS/JASS deben inscri-birse en La Municipalidad para recibir apoyo de esta.
Pregunta 3. ¿Cuántos miembros hay en la Junta Directiva de la JASS/OCSAS?
Anotar el número de miembros que forman parte de la Junta directiva de la orga-nización comunal.
5. Gestión de los sistemas de agua y saneamiento (En los espacios en blanco anotar el número de la opción seleccionado)
1. La organización responsable de la administración de los servicios de AyS 1.Municipalidad (>>6) 2.OCSAS/JASS 3.Núcleo ejecutor 4.La comunidad 5.EPS (>>6) 6.Privado (>>6) 7.Otro 2. Si se trata de OCSAS ¿Está inscrita en…? 1.La Municipalidad 2.La SUNARP 3.El EESS 4.En la 1 y 2 5.En la 1 y 3 6.En la 2 y 3 7.Todas 3. ¿Cuántos miembros hay en la Junta Directiva de la JASS/ OCSAS? 4. Número de usuarios que pertenecen a la organización (Según padrón de usuarios) 5. ¿Cuántas mujeres hay en la Junta Directiva de la organización?
Sobre la cuota familiar (o tarifa)
6. ¿Cada cuánto tiempo la pagan? 1.Mensual 2.Bimensual 3.Trimestral 4.Semestral 5.Anual 6.En emergencia 7.No pagan 7. En este periodo de tiempo ¿Cuánto pagan por los servicios? (En S/.) 8. ¿Esta cuota considera el pago de...? 1.Administración 2.Operación 3.Mantenimiento 4.AOM 5.Reposición equipo 6.Rehabilitación 7.AOM+5 8.AOM+5y6 9. ¿La JASS u OCSAS tienen otros ingresos para financiar sus gastos? 1. Si 2. No 10. ¿Cuántos usuarios están atrasados en el pago de sus cuotas? 1. La organización responsable de la administración de los servicios de AyS 1.Municipalidad (>>6) 2.OCSAS/JASS 3.Núcleo ejecutor 4.La comunidad 5.EPS (>>6) 6.Privado (>>6) 7.Otro 2. Si se trata de OCSAS ¿Está inscrita en…? 1.La Municipalidad 2.La SUNARP 3.El EESS 4.En la 1 y 2 5.En la 1 y 3 6.En la 2 y 3 7.Todas
Pregunta 4. Número de usuarios que pertenecen a la organización
Anotar el número de usuarios inscritos en el padrón de usuarios vigente al momento de llenar el cuestionario.
Pregunta 5. ¿Cuántas mujeres hay en la Junta Directiva de la organización? Anotar el número de mujeres que forman parte de la Junta Directiva.
Sobre la cuota familiar
Pregunta 6. ¿Cada cuánto tiempo la pagan?
1. Mensual: se paga una vez al mes
2. Bimensual: se paga una vez cada dos meses, o 6 veces al año 3. Trimestral: se paga una vez cada tres meses, o 4 veces al año 4. Semestral: se paga dos veces al año
5. Anual: se paga una vez cada año
6. En emergencia: sólo pagan cuando se debe solventar algún gasto eventual, sin ninguna periodicidad.
7. No pagan: nunca se realiza pago de cuota familiar 4. Número de usuarios que pertenecen a la organización (Según padrón de usuarios) 5. ¿Cuántas mujeres hay en la Junta Directiva de la organización? 6. ¿Cada cuánto tiempo la pagan? 1.Mensual 2.Bimensual 3.Trimestral 4.Semestral 5.Anual 6.En emergencia 7.No pagan
Somos 3 mujeres miembros de la junta directiva. Somos 8 miembros de la
junta directiva. Tenemos 62 inscritos en
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 45
Pregunta 7: En este periodo de tiempo ¿Cuánto pagan por los servicios?
Anotar cuanto se paga cada vez, considerando lo indicado en la pregunta ante-rior.
Pregunta 8: ¿Esta cuota considera el pago de...?
1. Administración 2. Operación 3. Mantenimiento
4. AOM (Administración, Operación y Mantenimiento). 5. Reposición de equipo
6. Rehabilitación 7. AOM + 5 8. AOM +5 y 6
Pregunta 9: ¿Las JASS/OCSAS tienen otros ingresos para financiar sus gastos? Indicar si la organización comunal dispone de otra fuente de ingresos para finan-ciar sus gastos, además de la cuota familiar.
Estas fuentes pueden ser como: las pasantías, actividades pro-fondos, multas por inasistencias a reuniones, etc.
Nosotros pagamos 18 soles cada 6 meses. Eso al mes
sería 3 soles. ¿Cuánto pagan por los
servicios? 7. En este periodo de tiempo ¿Cuánto pagan por los servicios? (En S/.) 8. ¿Esta cuota considera el pago de...? 1.Administración 2.Operación 3.Mantenimiento 4.AOM 5.Reposición equipo 6.Rehabilitación 7.AOM+5 8.AOM+5y6 9. ¿La JASS u OCSAS tienen otros ingresos para financiar sus gastos? 1. Si 2. No
Indicar el número de usuarios que no están al día con sus pagos (según el crono-grama de pagos que ha dispuesto la organización comunal).
Pregunta 11: ¿Cada cuánto tiempo cloran el agua? Anotar el número según la fre-cuencia con la que realizan la cloración del agua.
1. 2 veces por mes 2. 1 vez por mes 3. Cada 2 meses 4. Cada 3 meses 5. Cada 4 meses 6. Cada 6 meses
7. 1 vez al año o menos.
Pregunta 12. Tipo de sistema de cloración que usa:
Indicar el número correspondiente al sistema de cloración que se usa para tra-tar el agua. Si no es ninguno de los señalados (o no usa un sistema de cloración), escribir 5 y señalar en observaciones el tipo de sistema y describir brevemente su funcionamiento. 10. ¿Cuántos usuarios están atrasados en el pago de sus cuotas? 11. ¿Cada cuánto tiempo cloran el agua?
¿En qué tiempo? 1. Por día 2. Por semana 3. Por mes 4. Por año ¿Cuántas veces? 12. Tipo de sistema de cloración que usa: 1. Hipoclorador por difusión
2. Cloración por goteo o flujo constante 3. Clorinador (por erosión de tabletas) 4. A gas 5. Otro sistema No sé. ¡Ah! Cinco. ¿Cuántos usuarios están
atrasados en el pago de sus cuotas?
Por ejemplo: si el pago es mensual ¿Cuántos usuarios no
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 47
1. Hipoclorador por difusión: Dispositivo de PVC provisto de orificios donde se disuelve el cloro; usa cloro o hipoclorito de calcio en forma sólida o en polvo. 2. Cloración por goteo o flujo constante: consta de dos cámaras, una de
alma-cenamiento para preparar la solución madre (líquido) y otra de regulación, más pequeña. Se suele usar un tanque de agua como cámara de almacenamiento y un regulador (manguerita de suero) al final de la manguera.
3. Clorinador: También llamado por erosión de tabletas. E ste dispositivo utiliza table-tas de cloro las cuales se disuelven mediante el contacto con el agua que ingresa al tanque de almacenamiento.
4. A gas: Se utiliza cloro en gas (usualmente suministrado en pequeños balones) para su aplicación en la desinfección del agua.
5. Otro sistema: indicar en observaciones el tipo de sistema, si no es ninguno de los anteriores. Por ejemplo: de desinfección solar o de filtrado, etc. De preferencia en observaciones anotar una descripción sobre el mismo.
1 2
4
3
Sobre el cloro residual
Preguntas 13: ¿Cuentan con los instrumentos para medir el cloro residual?
Indicar si las OCSAS/JASS cuenta con algún instrumento para medir el cloro residual.
Prueba 14: Hacer 3 tomas y anotar en cada recuadro.
• Una medición en el reservorio,
• Una medición en otra vivienda, aproximadamente en el punto medio de la red, y
• Otra en la vivienda más alejdad de la red.
13. ¿Cuentan con los instrumentos para medir el cloro residual? 1. Si 2. No 14. Cloro residual realizar prueba cloro residual:
1. en el reservorio 2. punto medio 3. punto más alejado 1 2 3
6. INFORMACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD (EESS)
Pregunta 1. ¿Cuál es el EESS más cercano a la comunidad…?
Responder esta sección con la información referente al Establecimiento de Salud más cercano a la comunidad, a la que suele asistir la comunidad para realizar sus chequeos o atendense.
Preguntas a y b. Código y nombre del establecimiento de salud.
Código de 5 dígitos y nombre oficial del establecimiento, según el Ministerio de Salud (MINSA).
Pregunta 2: ¿Vigilan la calidad del agua en su ámbito?
Indicar si realizan la vigilancia (escribir 1) o no la realizan (escribir 2). Tener en cuenta que estas mediciones se hacen tomando en cuenta los valores de la prueba de cloro residual.
Pregunta 3: ¿Con qué frecuencia?
Anotar la frecuencia con la que se realizan las mediciones.
1. Mensual: una vez al mes
2. Bimensual: una vez cada dos meses
3. Trimensual: una vez cada tres meses, 4 veces al año 4. Semestral: 2 veces al año
5. Anual: una vez al año
Ahora te explicaré cómo realizar la prueba de cloro residual: 1. Llenar el tubo con la muestra de agua
2. Agregar la pastilla DPD
3. Espere que el agua corra 15 segundos
4. Vea el color que toma y compare con la escala 5. Anote el resultado
Recuerda enjuagar el comparador cada vez que vas a realizar una medición.
a . Có di go b . N om bre
2. ¿Vigilan la calidad del agua en su ámbito? 1. Sí 2. No 3.¿Con qué frecuencia? vigilan? 1.Mensual 2.Bimestral 3.Trimestral 4.Semestral 5.Anual
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 49
Pregunta 4: ¿Cuántos niños con diarrea atendieron el año pasado?
Considerar tanto los casos con diarrea y diarrea con sangrado en el último año; considerar a todos los menores de 5 años (incluyendo recién nacidos y bebés). Con-siderar la totalidad de casos en el año anterior, incluso si la misma persona ha tenido varios episodios en el año.
Pregunta 5: ¿Cuántos niños con problemas de la piel atendieron el año pasado? Indicar el número de bebés o niños de hasta 5 años han presentado algún pro-blema en la piel como hongos, sarna, etc. Considerar la totalidad de casos en el año anterior, incluso si la misma persona ha sufrido varios episodios en el año.
Pregunta 6. ¿Hacen acciones de educación sanitaria?Se considera talleres, cursos de capacitación, ferias informativas o volanteo que traten sobre los temas de aseo e higiene personal, uso del baño, lavado de manos o cultura del beun uso del agua.
7. INFORMACIÓN SOBRE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS (IIEE)
Pregunta 1: ¿Cuál es la IIEE más cercana a la comunidad…?
Responder esta sección con la información referente a la institución educativa más cercana, a la que suele asistir la comunidad. En caso de existir más de una, indicar la de mayor nivel.
Anotar el número de institución educativa.
1. Pronoei o equivalente: para niños hasta 3 años. 2. Inicial: dirigido a niños de 3 a 5 años.
3. Primaria: el colegio sólo hasta primaria
4. Secundaria: colegio solo dicta nivel secundario 5. Primaria y secundaria: colegio tiene primaria
y secundaria.
6. Instituto superior: educación técnica o superior.
Pregunta 2: ¿En general los niños están aseados?
Anotar 1: si la mayor parte de niños se muestran limpios, es decir, si dan signos de haber tenido prácticas de aseo como lavarse las manos o cara, dan muestras de haberse duchado.
Tener en cuenta a la mayoría, no es necesario que todos se encuentren limpios, basta que lo estén más de la mitad.
Esta pregunta debe ser respondida en base a observación directa.
4.¿Cuántos niños con diarrea atendieron el año pasado? (Menores de 5 años)
5.¿Cuántos niños con problemas de la piel atendieron el año pasado? (Menores de 5 años) 6.¿Hacen acciones de educación sanitaria? 1. Sí 2.No
2.¿En general los niños están aseados? (Observación) 1. Sí 2.No
Pregunta 3: ¿De dónde se abastecen de agua?
Indicar el tipo de abastecimiento de agua con el que cuenta la institución edu-cativa.
1. Conexión domiciliaria: el agua se obtiene de una conexión al interior de la institu-ción educativa
2. Pileta pública: el agua se trae desde una pileta pública fuera del local.
3. Cisterna: el agua es llevada a la institución educativa mediante camiones cisterna u otra forma de transporte de agua.
4. Pozo: el colegio cuenta con un pozo o se trae desde uno.
5. Río, acequia, etc.: se trae agua desde un río, acequia u otra fuente superficial.
Pregunta 4: En la IIEE ¿Tienen…?
a. Caños: Indicar el total de caños o grifos (funcionando o no) y cuántas de estas se encuentran operativos (o que están fun-cionando).
b. Duchas: Indicar el total de duchas y cuántas de estas se encuentran operativas (se pueden usar).
c. Baños / Letrinas: Indicar el total de baños o letrinas de la institución educativa (asientos o loza turca), y luego indicar cuán-tas de escuán-tas se encuentran operativas. De este número, indicar cuáncuán-tas están lim-pias y cuantas están sucias (mediante observación directa).
Pregunta 6. ¿Qué hacen con la basura de la IIEE?
1. Recoge la Municipalidad, mediante camiones o trabajadores de la municipalidad. 2. La comunidad se encarga del recojo de la basura.
3. La institución Educativa cuenta con microrrelleno propio.
4. Se bota al campo o al río al no contar con un lugar adecuado para la basura ni ningún responsable.
5. Otro: indicar en observaciones.
4. En la IIEE ¿Tienen…?
a. Caños b.Duchas c.Baños / Letrinas
T o t a l O p e r a t . T o t a l O p e r a t . T o t a l O p e r a t . L i m p i a s S u c i a s 3.¿De dónde se abastecen de agua? 1.Con. domiciliaria 2.Pileta pública 3.Cisterna u otro similar 4.Pozo
5.Río, acequia, etc.
6.¿Qué hacen con la basura de la IIEE? 1.Recoge La Municipalidad 2.Recoge la comunidad/JASS 3.Microrrelleno IIEE 4.Se bota al campo, río 5.Otro
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FORMATO 3
A NIVEL DE LAS MUNICIPALIDADES
Nota: Por la naturaleza del formato, se debe llenar uno por cada Municipalidad.
Escribir el nombre de la Municipalidad
Nombre Municipalidad:
A continuación, se debe responder las siguientes preguntas:
En cada pregunta, marcar 1 si la respuesta es afirmativa (Sí), caso contrario, marcar 2 (No). En las demás preguntas se le pide anotar la cantidad que le indica el entre-vistado.
A. ¿El ATM tiene un responsable de forma exclusiva? Se desea conocer si el ATM tiene una persona que se ocupa solamente del agua y saneamiento rural. Si es afir-mativo o“Sí”,marque 1; caso contrario marque 2 “No”.
B. ¿El ATM tiene presupuesto asignado? Se desea saber si el ATM tiene presu-puesto asignado, aún si se financia con recursos de otras áreas o proyectos. En caso afirmativo, es decir “Sí” marque 1 y coloque a lado de la pregunta ¿De cuánto? el
monto; caso contrario marque 2 “No” .
C. ¿El ATM tiene equipos y materiales para su funcionamiento? Se desea saber si el ATM tiene por lo menos una computadora conectada a internet y materiales para sus capacitaciones. En caso afirmativo, es decir “Sí” marque 1; caso contrario marque 2 “No” .
D. ¿El ATM tiene instrumentos de gestión (ROF, MOF)? En este caso, se desea conocer si el ATM tiene sus instrumentos de gestión como el reglamento de organi-zación y funciones (ROF) y el manual de organiorgani-zación y funciones (MOF). Si el ATM tiene al menos uno, entonces se debe considerar “Sí” y marque 1; caso contrario
marque 2 “No” .
1. Marque la respuesta según corresponda
A. ¿El ATM tiene un responsable de forma exclusiva? 1. Sí 2. No B. ¿El ATM tiene presupuesto asignado? (aun si es de otras fuentes o actividades) 1. Sí 2. No C. ¿El ATM tiene equipos y materiales para su funcionamiento? 1. Sí 2. No D. ¿El ATM tiene instrumentos de gestión ROF, MOF? 1. Sí 2. No E. ¿La Municipalidad financia intervenciones integrales en saneamiento con sus recursos? 1 . Sí 2. No F. ¿Cuántas OCSAS/JASS reciben seguimiento o acompañamiento desde La Municipalidad?
G. ¿Cuántas OCSAS/JASS se encuentran registradas? H. ¿Cuántas OCSAS/JASS se encuentran supervisadas?
I. ¿Cuántos concursos entre OCSAS/JASS se llevaron a cabo?
J. ¿Cuántos intercambios de experiencias entre OCSAS/JASS se llevaron a cabo?
K. ¿La Municipalidad implementa y actualiza su SIAS SABA? 1. Sí 2. No L. ¿La Municipalidad cuenta con un fondo rotatorio? 1. Sí 2. No M. ¿Cuántas asistencias técnicas se brindaron a las JASS?
E. ¿La Municipalidad financia intervenciones integrales en saneamiento con sus recursos? Si La Municipalidad viene financiando proyectos integrales de agua y saneamiento, es decir que financia proyectos que consideran la obra o la infraes-tructura y la capacitación a la junta directiva y los socios. De ser este el caso, enton-ces la respuesta es afirmativa (Sí) y marque 1; caso contrario marque 2 “No”.
F. ¿Cuántas OCSAS/JASS reciben seguimiento y acompañamiento desde La Municipalidad? Si el ATM el año pasado realizó como mínimo un taller o charla sobre algún tema relacionado con el agua y saneamiento rural; entonces se debe considerar “Sí”y por lo tanto marque 1; caso contrario marque 2“No” .
G. ¿Cuántas OCSAS/JASS se encuentran registradas? Anotar el número de OCSAS o JASS que aparecen inscritas en el libro de registro de La Municipalidad.
H. ¿Cuántas OCSAS/JASS se encuentran supervisadas? Anotar el número de OCSAS o JASS a las que se les hace supervisión desde la ATM.
I. ¿Cuántos concursos entre OCSAS/JASS se llevaron a cabo? Si la ATM ha reali-zado por lo menos un concurso entre JASS u OCSAS para ver cuál de estas tienen un mejor rendimiento en relación a la gestión de los servicios; entonces la respuesta es afirmativa“Sí” y marque 1; caso contrario marque 2 “No”.
No.
La Municipalidad me da para mis pasajes y el fondo rotatorio. Y eso es
como: 2,000 soles mensuales. ¿El ATM tiene
presupuesto asignado?
Y ¿de dónde sale tu sueldo? Y ¿Cómo cubres tus
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO RURAL | 53
J. ¿Cuántos intercambios de experiencias entre OCSAS/JASS se llevaron a cabo? Si la ATM durante el último año ha organizado pasantías o intercambios de expe rien-cias entre OCSAS o JASS; entonces significa que “Sí”lo ha llevado a cabo y marque
1; caso contrario marque 2 “No”.
K. ¿La Municipalidad implementa y actualiza su SIAS SABA? Si el ATM ha imple-mentado el SIAS SABA y lo actualiza de forma anual; entonces “Sí” ha cumplido y marque 1; caso contrario marque 2 “No”.
L. ¿La Municipalidad cuenta con un fondo rotatorio? Se considera “Sí” o se debe marcar 1, cuando el ATM cuenta con un fondo rotatorio; es decir, si cuenta con un stock de insumos y herramientas para el uso de las organizaciones comunales; caso contrario marque 2 “No”.
M. ¿Cuántas asistencias técnicas se brindaron a las JASS? Anotar el número de asistencias técnicas brindadas a las OCSAS o JASS desde la ATM.
N. ¿Coordina acciones con el sector salud? Se considera “Sí”,si el representante
del ATM ha tenido al menos una reunión con algún representante del estableci-miento de salud, llegando a definir compromisos concretos sobre la la vigilancia de la calidad del agua o con algún profesor de la institución educativa para realizar actividades en la escuela promocionando el saneamiento básico ambiental.
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