Los organigramas y el Manual de Organización y Funciones (MOF)
Los organigramas y el Manual de Organización y Funciones (MOF)
Diana Vásquez Moreano
-Diana Vásquez Moreano - [email protected][email protected] 1.
1. IntroducciónIntroducción
2.
2. ¿Qué es el MOF¿Qué es el MOF
!.
!. Im"ortanciaIm"ortancia
#.
#. $la%oración de un MOF$la%oración de un MOF
&.
&. $l Organigrama$l Organigrama
Introducción
Introducción
Sea una eque!o emrendimiento" una mediana o gran emresa" de hecho que todas sin e#ceci$n Sea una eque!o emrendimiento" una mediana o gran emresa" de hecho que todas sin e#ceci$n necesi
necesitan alg%n tan alg%n tio de tio de auta organizatauta organizati&ai&a.. Definir algunas cosas como los &alores" laDefinir algunas cosas como los &alores" la &isi$n ' misi$n"&isi$n ' misi$n" los los cuales son los concetos esenciales que orientan a la emresa hacia un o(jeti&o) sin em(argo" ha' algo cuales son los concetos esenciales que orientan a la emresa hacia un o(jeti&o) sin em(argo" ha' algo tam(i*
tam(i*n imortanten imortante" so(re todo si " so(re todo si ha' emleadoha' emleados" nos s" nos referireferimos a los mos a los organiorganigramas ' al M+," en estegramas ' al M+," en este caitulo tendremos conocimiento de orque es tan imortante tener en cuenta estos dos instrumentos en la caitulo tendremos conocimiento de orque es tan imortante tener en cuenta estos dos instrumentos en la emresa" as tam(i*n &eremos la relaci$n que ha' entre ellos.
emresa" as tam(i*n &eremos la relaci$n que ha' entre ellos.
s mu' frecuente encontrar en las eque!as emresas tra(ajadores que no sa(en que de(en hacer" so(re s mu' frecuente encontrar en las eque!as emresas tra(ajadores que no sa(en que de(en hacer" so(re todo los que reci*n ingresan" asan dos o tres das adi&inando cuales son sus roles. /o anterior se de(e a la todo los que reci*n ingresan" asan dos o tres das adi&inando cuales son sus roles. /o anterior se de(e a la falta de organizaci$n. l tra(ajador de(e conocer desde el ingreso en la coma!a tres documentos cla&es0 falta de organizaci$n. l tra(ajador de(e conocer desde el ingreso en la coma!a tres documentos cla&es0 las declaracio
las declaraciones estrat*gicnes estrat*gicas 1&isi$n" misi$n" &alores ' as 1&isi$n" misi$n" &alores ' o(jetio(jeti&os2" el &os2" el organiorganigrama funcional de grama funcional de toda latoda la emresa ' del área donde &a a deseme!arse ' el Manual de +rganizaci$n ' ,unciones
emresa ' del área donde &a a deseme!arse ' el Manual de +rganizaci$n ' ,unciones
¿Qué es el MOF?
¿Qué es el MOF?
l Manu
l Manual de +rganal de +rganizaizaci$ci$n ' n ' ,un,unciociones 1M+nes 1M+,2 ,2 es un documes un documento norento normatmati&o i&o dondonde se descrde se descri(e lasi(e las funciones" o(jeti&os" caractersticas" los requisitos ' resonsa(ilidades de cada cargo que se desarrolla en funciones" o(jeti&os" caractersticas" los requisitos ' resonsa(ilidades de cada cargo que se desarrolla en una organizaci$n" as tam(i*n un conocimiento i
una organizaci$n" as tam(i*n un conocimiento integral de este" ermitiendo ntegral de este" ermitiendo un mejor desarrollo del ente enun mejor desarrollo del ente en la sociedad.
la sociedad.
l M+, roorciona informaci$n a los ser&idores" Directi&os ' ,uncionarios so(re sus funciones ' u(icaci$n l M+, roorciona informaci$n a los ser&idores" Directi&os ' ,uncionarios so(re sus funciones ' u(icaci$n dentro de la estructura general de la organizaci$n.
dentro de la estructura general de la organizaci$n.
Importancia
Importancia
,acili
,acilita ta el roceso de el roceso de induccinducci$n del i$n del ersonersonal ' al ' ermitermite e el erfeccionael erfeccionamiento '3o miento '3o orientorientaci$n deaci$n de las funciones ' resonsa(ilidades del cargo al que han sido asignados" as como alicar las funciones ' resonsa(ilidades del cargo al que han sido asignados" as como alicar rogramas de caacitaci$n.
rogramas de caacitaci$n.
Determina las funciones esecificas" resonsa(ilidad ' autoridad de los cargos dentro de la Determina las funciones esecificas" resonsa(ilidad ' autoridad de los cargos dentro de la estructura orgánica de cada deendencia
estructura orgánica de cada deendencia
4roorciona informaci$n a los funcionarios ' ser&idores so(re sus funciones esecficas" su 4roorciona informaci$n a los funcionarios ' ser&idores so(re sus funciones esecficas" su deendencia
deendencia jerárquica jerárquica ' ' coordinaci$n coordinaci$n ara ara el el cumlimiento cumlimiento de de sus sus funciones.funciones.
Elaboración de un MOF
Elaboración de un MOF
4rimero se creara un equio t*cnico ara la ela(oraci$n del M+, 4rimero se creara un equio t*cnico ara la ela(oraci$n del M+,
'onstitución del eui"o técnico 'onstitución del eui"o técnico
ntre todos re&isan ' &erifican conclusiones del análisis de los uestos con resecto a sus acti&idades ' de(eres. 4or tanto la ela(oraci$n del M+, suele imlicar un esfuerzo com%n entre el equio t*cnico" los tra(ajadores ' sus jefes inmediatos.
$l "eril del *uesto y los "asos "ara +acerlo,
s un roceso mediante el cual se (usca determinar las actitudes" cualidades ' caacidades que son fundamentales ara una adecuada ocuaci$n.
4ara la ela(oraci$n del erfil es con&eniente tomar en cuenta la e#eriencia la(oral el ni&el de formaci$n adquirida ' las condiciones de tra(ajo.
1- */O
5nálisis de 6erarquizaci$n
/uego de reunir la informaci$n requerida se re&isa la estructura orgánica ara determinar la deendencia jerárquica del uesto ' con que unidades orgánicas mantiene una relaci$n directa de coordinaci$n.
2- */O
5nálisis desde los o(jeti&os institucionales
5 artir de la informaci$n recogida e re&isara si el análisis de cargos realizado corresonde realmente al erfil que la instituci$n desea ' necesita ara mejorar el desarrollo de sus funciones0 se re&isara la conducta requerida a los emleados" las condiciones de tra(ajo ' los requerimientos humanos.
s el erfil del tra(ajador ara el uesto8. Si no lo es 9uál es el adecuado8 /as tareas ' acti&idades son suficientes ara el uesto8
!- */O
la(orar la descrici$n del uesto0
9on la informaci$n ' el análisis realizado se ela(ora una descrici$n ' esecificaci$n del uesto0
/a descrici$n del uesto inclu'e las resonsa(ilidades inherentes al mismo as como las caractersticas imortantes ' las condiciones de tra(ajo
/a esecificaci$n del uesto resume las cualidades ersonales necesarias ara el deseme!o del uesto.
#- */O
:e&isi$n del análisis con los articiantes0
l análisis realizado de(e ser &erificado con el tra(ajador
sta &erificaci$n a'udara si la descrici$n realizada es correcta" esta comleta ' es fácil de entender ara todos los in&olucrados.
&- */O
/lenar los formatos del M+,
0$/'I*'IO 0$L *3$/4O 1.1 I0$4IFI''IO,
;om(re del uesto 0
<rea al que ertenece 0 9argo del jefe directi&o 0
CONSTITUCION DEL EQUIPO TECNICO
EL JEFE DEL PERSONAL O EL QUE HAGA A SUS VECES
EL JEFE DE AREA DE RACIONALIZACION
LOS TRABAJDORES Y SUS JEFES INMEDIATOS
;%meros de lazas 0
1.2 F3'IO 5/I'
=rindar asistencia t*cnica ' ao'o al área de resuuesto.
1.! F3'IO$/ $/*$'6FI'/
'4I7I00$/ 8 4$/
+rganizar el archi&ote documentos" fuentes de ingresos ' gastos.
:egistrar diariamente la informaci$n de documentos de gastos e ingresos.
:e&isar la afectaci$n resuuestaria consignada en los comro(antes de agos. /lenar los formatos de ejecuci$n de ingresos ' gastos resuuestarios
9orregir e informar oortunamente las deficiencias detectadas.
F'4O$/ 0$ $7L3'IO
+rganizar el archi&o de documentos" fuentes" ingresos ' gastos.
:egistrar diariamente la informaci$n de documentos de los gastos e ingresos. :e&isar la afectaci$n resuuestaria consignada en los comro(antes de ago. 9ontrolar ermanentemente la enumeraci$n secuencial de documentos fuente. /lenar los formatos de ejecuci$n de ingresos ' gastos resuuestarios.
1.& 'OO0I'IO >nidad de ?esorera >nidad de 9onta(ilidad >nidad de 4ersonal >nidad de 5(astecimiento 1.9 /3*$7I/IO S>4:VS5 50 ;o tiene a quien Suer&isar
S>4:VS5D+ 4+:0 Aerencia
1.: 'O0I'IO$/ 0$ 45;O
/ugar ,sico0 l cargo se desarrolla rincialmente dentro de la oficina de lanificaci$n ' resuuesto u(icada en esta(lecimiento. Borario de ?ra(ajo0 *$FIL 0$L *3$/4O studios 0 secialidad0 #eriencia0 +tros estudios 0 2.2 'OM*$4$'I/ 9+M4?;95S D ?:5=56+S ; C>4+ ;V/ D :/V5;95 MD5;+ 5/?+ M> 5/?+ E. ?ra(ajo en equio F. Moti&aci$n 9+M4?;95 D AS?+; ;V/ D :/V5;95 MD5;+ 5/?+ M> 5/?+
E. Aesti$n or resultados
F.dentifica ' roone indicadores de resultados
9+M4?;95S 4:S+;5/S
;V/ D :/V5;95
MD5;+ 5/?+ M> 5/?+
E. +rientaci$n al logro F. 9aacidad 5utocrática
G. ?olerancia al str*s
H.Manejo de los errores ersonales I. niciati&a
$L'IO 'O O4O/ I/43M$4O/ 0$ <$/4IO
l M+, se ela(ora a artir del cuadro de asignaci$n de ersonal 19542 ' del :eglamento de +rganizaci$n ' ,unciones 1:+,2.;o uede ha(er un M+, que no tenga relaci$n causal con estos instrumentos.
El Organigrama
l organigrama se define como la reresentaci$n gráfica de la estructura orgánica de una instituci$n o de una de sus áreas ' de(e reflejar en forma esquemática la descrici$n de las unidades que la integran" su resecti&a relaci$n" ni&eles jerárquicos ' canales formales de comunicaci$n
4or ello la funcionalidad de *sta" recae en la (uena estructuraci$n del organigrama" el cual indica la lnea de autoridad ' resonsa(ilidad" as como tam(i*n los canales de comunicaci$n ' suer&isi$n que acolan las di&ersas artes de un comonente organizacional. 4or tal raz$n" se esecificaran en el resente tra(ajo" di&ersos t$icos que están referidos al organigrama ' su funci$n en la organizaci$n de una emresa" lo que ermitirá conocer la correcta ela(oraci$n del mismo" ara osteriores ocasiones.
9laro está que el organigrama no &a solo" se de(e acoma!ar or el Manual de +rganizaci$n ' ,unciones 1M+,2 la necesidad de esto radica en que no odemos se!alar en un liego todo lo que cada deartamento o secci$n de(e hacer) es decir" el organigrama te muestra las funciones generales 1rimarias2 de los deartamentos ' secciones" mientras que el M+," las funciones esecficas de dichas generales e incluso los rocedimientos más adecuados ' eficientes.
'L/$/ 0$ O<I<M/
E. *O /3 FILI00, ste gruo se di&ide en cuatro tipos de organigramas0
o Inormati=o, Se denominan de este modo a los organigramas que se dise!an con el
o(jeti&o de ser uestos a disosici$n de todo %(lico" es decir" como informaci$n accesi(le a ersonas no esecializadas .4or ello" solo de(en e#resar las artes o unidades del modelo ' sus relaciones de lneas ' unidades asesoras" ' ser graficados a ni&el general cuando se trate de organizaciones de ciertas dimensiones.
o nal>tico, ste tio de organigrama tiene or finalidad el análisis de determinados asectos
del comortamiento organizacional" como tam(i*n de cierto tio de informaci$n que resentada en un organigrama ermite la &entaja de la &isi$n macro o glo(al de la misma" tales son los casos de análisis de un resuuesto" de la distri(uci$n de la lanta de ersonal" de determinadas artidas de gastos" de remuneraciones" de relaciones informales" etc. Sus destinatarios son ersonas esecializadas en el conocimiento de estos instrumentos ' sus alicaciones.
o Formal, Se define como tal cuando reresenta el modelo de funcionamiento lanificado o
formal de una organizaci$n" ' cuenta con el instrumento escrito de su aro(aci$n. 5s or ejemlo" el organigrama de una Sociedad 5n$nima se considerará formal cuando el mismo ha'a sido aro(ado or el Directorio de la S.5.
o Inormal, Se considera como tal" cuando reresentando su modelo lanificado no cuenta
toda&a con el instrumento escrito de su aro(aci$n.
F. *O /3 ?M5I4O, ste gruo se di&ide en dos tipos de organigramas0
o <enerales, 9ontienen informaci$n reresentati&a de una organizaci$n hasta determinado
ni&el jerárquico" seg%n su magnitud ' caractersticas. n el sector %(lico ueden a(arcar hasta el ni&el de direcci$n general o su equi&alente" en tanto que en el sector ri&ado suelen hacerlo hasta el ni&el de deartamento u oficina.
jemlo0
o $s"ec>icos, Muestran en forma articular la estructura de un área de la organizaci$n.
jemlo0
G. *O /3 'O4$I0O, ste gruo se di&ide en tres tipos de organigramas0
o Integrales, Son reresentaciones gráficas de todas las unidades administrati&as de una
organizaci$n ' sus relaciones de jerarqua o deendencia. 9on&iene anotar que los organigramas generales e integrales son equi&alentes.
jemlo0
o Funcionales, nclu'en las rinciales funciones que tienen asignadas" además de las
unidades ' sus interrelaciones. ste tio de organigrama es de gran utilidad ara caacitar al ersonal ' resentar a la organizaci$n en forma general.
jemlo0
o
o 0e "uestos@ "lazas y unidades, ndican las necesidades en cuanto a uestos ' el n%mero
de lazas e#istentes o necesarias ara cada unidad consignada. ?am(i*n se inclu'en los nom(res de las ersonas que ocuan las lazas.
H. *O /3 *$/$4'IA O 0I/*O/I'IA <?FI', ste gruo se di&ide en cuatro tipos de organigramas0
o 7erticales, 4resentan las unidades ramificadas de arri(a a(ajo a artir del titular" en la
arte suerior" ' desagregan los diferentes ni&eles jerárquicos en forma escalonada. Son los de uso más generalizado en la administraci$n" or lo cual" los manuales de organizaci$n recomiendan su emleo.
o Borizontales, Desliegan las unidades de izquierda a derecha ' colocan al titular en el
e#tremo izquierdo. /os ni&eles jerárquicos se ordenan en forma de columnas" en tanto que las relaciones entre las unidades se ordenan or lneas disuestas horizontalmente.
o MiCtos, ste tio de organigrama utiliza com(inaciones &erticales ' horizontales ara
amliar las osi(ilidades de graficaci$n. Se recomienda utilizarlos en el caso de organizaciones con un gran n%mero de unidades en la (ase
o 0e 5loue, Son una &ariante de los &erticales ' tienen la articularidad de integrar un
ma'or n%mero de unidades en esacios más reducidos. 4or su co(ertura" ermiten que aarezcan unidades u(icadas en los %ltimos ni&eles jerárquicos.
o 'irculares,n este tio de dise!o gráfico" la unidad organizati&a de ma'or jerarqua se
u(ica en el centro de una serie de crculos conc*ntricos" cada uno de los cuales reresenta un ni&el distinto de autoridad" que decrece desde el centro hacia los e#tremos" ' el %ltimo crculo" es decir el más e#tenso" indica el menor ni&el de jerarqua de autoridad. /as
unidades de igual jerarqua se u(ican so(re un mismo crculo" ' las relaciones jerárquicas están indicadas or las lneas que unen las figuras.
V;?565S
J +(liga a sus autores a aclarar las ideas.
J 4uede areciar a simle &ista la estructura general ' las relaciones de tra(ajo en la coma!a mejor de lo que odra hacerse or medio de una larga descrici$n.
J Muestra quien deende de qui*n.
J ndica algunas de las eculiaridades imortantes de la estructura de una coma!a" sus artes. ,uertes ' d*(iles.
J Sir&e como historia de los cam(ios" instrumentos de ense!anza ' medio de informaci$n al %(lico acerca de las relaciones de tra(ajo de la coma!a.
J Se utiliza como gua ara lanear una e#ansi$n" al estudiar los cam(ios que se roonga en la reorganizaci$n" al hacer lanes de corto ' largo lazo" ' al formular al lan ideal.
DSV;?565S0
J ;o muestra más que las relaciones formales.
Jndica que relaciones se suone que e#isten ' no necesariamente las relaciones reales.
J ;o muestra la legi$n de relaciones informales que e#iste entre los jefes" que suelen ser numerosas ' a menudo más imortante que las relaciones formales 1las relaciones informales ueden ser tales que or ejemlo" un hom(re tenga más de un suerior o que la suer&isi$n no la ejerza al suerior" inmediato" sino de ersonal Staff del Deto.2.
5utores0
0iana 7Dsuez Moreano
5erenice 0e la 'ruz Lucero Montoya Ee=allos <usta=o /oto <ómez