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Desarrollo humano equitativo y sustentable como objetivo de la

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(1)

Desarrollo humano equitativo y

sustentable como objetivo de la

planeación

planeación

Javier M. Iguíñiz Echeverría

Secretario Ejecutivo del Acuerdo Nacional Secretario Ejecutivo del Acuerdo Nacional

Seminario Internacional: Planeación para la equidad y la cohesión social. CEPLAN

Li 23 d f b 2012 Lima, 23 de febrero 2012

(2)

I Enfoque

I.- Enfoque

“… partiendo de un enfoque de desarrollo

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humano sustentable, con equidad entre

hombres y mujeres, sin discriminación, y

en forma descentralizada, el Estado…”

Acuerdo Nacional, Objetivo II: equidad y justicia social Décima Política

de Estado, “Reducción de la pobreza”

,

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(3)

Planteamiento general

Planteamiento general

1) El

desarrollo económico

tiene por finalidad el

1) El desarrollo económico

tiene por finalidad el

desarrollo humano

y éste es, a la vez, un medio muy

importante para aquel.

2) Cada uno puede ser impulsado con bastante autonomía

respecto del otro. La planeación es económica y social.

3) Aunque tienen cierto grado de independencia en la

3) Aunque tienen cierto grado de independencia, en la

medida de lo posible ambos tipos de desarrollo se

deben complementar pues interactúan.

4)La pobreza humana absoluta es la prioridad de la política

4)La pobreza humana absoluta es la prioridad de la política

social.

5) La desigualdad también porque en un contexto de

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competencia en el mercado es una causa de la pobreza

y porque es importante en sí misma.

(4)

La pertinencia de distinguir

desarrollo económico del humano

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• “Nuestro análisis le da sustento parcial al punto

de vista que ciertos componentes del gasto

público pueden influir mucho en la mejora del

público pueden influir mucho en la mejora del

desarrollo humano en los países pobres y que

importan independientemente de lo que aportan

o no aportan en términos de reducir la pobreza

o no aportan en términos de reducir la pobreza

de ingreso. Esta constatación es la que está al

centro de la diferencia en implicancias de

centro de la diferencia en implicancias de

políticas entre el enfoque de desarrollo humano

y los enfoques más tradicionales de desarrollo

centrados en el ingreso ”

centrados en el ingreso.”

Sudhir Anand y Martin Ravallion,

“Human Development in Poor Countries: On the Rol del Private Incomes and Public Services”. Journal of Economic Perspectives, vol. 7, n. 1, Winter 1993 p. 147

(5)

II DE y DH: Relación no lineal

II.- DE y DH: Relación no lineal

(6)

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1,0

Desarrollo Humano e Ingresos a Nivel Mundial

0 7 0,8 0,9 0,5 0,6 0,7 n gresos 0,3 0,4 IDH sin I n 0 0 0,1 0,2 0,0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Ingreso Nacional Bruto per cápita*

*(PPA en miles de US$ de 2008)

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Gráfico 1: PIB per cápita vs Esperanza de vida

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Gráfico 8: Gasto público en salud vs Esperanza de vida 90 p p 70 80 Argentina 2002 60 70 Argentina Bolivia Brasil Chile d e v ida, 50 Chile Cuba Perú América Latina e ranz a d 40 América Latina Resto del mundo

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30

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III.- Desigualdad económica y

humana

(12)

D ll H I R i P ú 2007

0,92

Desarrollo Humano e Ingresos, Regiones Perú 2007

0,88 0,90 * 0,84 0,86 in Ingresos * 0 80 0,82 IDH s 0,78 0,80 0,76 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

Ingreso per cápita N.S.

*(PPA en miles de US$ de 2008)

(13)

1

Desarrollo Humano e Ingreso per cápita, Regiones Perú 2007

0,7 0,8 0,9 ta 0 4 0,5 0,6 , e so per cápi t IDH 0,2 0,3 0,4 c e IDH/Ingr e 0 0,1

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(14)

IV. Sostenibilidad del desarrollo

humano: experiencia peruana en

humano: experiencia peruana en

(15)

MORTALIDAD INFANTIL Y SALARIO REAL:

1970 2000

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Mortalidad Infantil

Salario

No se dispone cifra de salario para el año 1971

(16)

TASA DE MORTALIDAD POR TUBERCULOSIS Y

SALARIOS REALES: 1970-2000

SALARIOS REALES: 1970-2000

40% n te s ) 120 990) 30% 35% 0 0 ha bi ta n 100 e c ios de 1 25% p o r 100 0 0 80 s o les a p re 15% 20% T BC ( T a s a 40 60 (N u e v o s s 5% 10% da d por T 20 40 R IO R E A L 0% 5% 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 Mo rt a li 0 SA L A R 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 Tasa de Mortalidad SALARIO

Fuente:Ministerio de Salud e INEI.

(17)
(18)

V.- DE y DH en los distritos del

Perú

(19)

Grafica 1: Relación entre Ingresos y Nivel de Alfabetización

Fuente: IDH

(20)

Grafica 1.1: Alfabetización Alta e Ingresos Bajos

Fuente: IDH

(21)

Grafica 1.2: Alfabetización Baja e Ingresos Altos

Fuente: IDH

(22)

Grafica 2: Relación entre Ingresos y Nivel Educativo

Fuente: IDH

(23)

Grafica 2.1: Nivel Educativo Alto e Ingresos Bajos

Fuente: IDH

(24)

Grafica 2.1: Nivel Educativo Bajo e Ingresos Altos

Fuente: IDH

(25)

Grafica 3.1: Esperanza de Vida Alta e Ingresos Bajos

Fuente: IDH

(26)

Grafica 3.2: Esperanza de Vida Baja e Ingresos Altos

Fuente: IDH

(27)

VI Conclusión

VI.- Conclusión

• Se puede avanzar en lo social más

básico, en pobreza humana absoluta, sin

,

p

,

necesidad de grandes recursos. Buenas

prácticas

prácticas.

• El objeto social de la planeación tiene

cierto campo propio.

• Las dos vías: la económica y la social se

Las dos vías: la económica y la social se

refuerzan y se deben articular

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