SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA
El SNIP NO es una Institución
El SNIP no asigna recursos para la ejecución de proyectos
La VIABILIDAD del Proyecto NO la da el MEF
¿Qué es el SNIP?
Conjunto de
Actores.
Reglas .
Procesos.
Certifica la Calidad de los PIPs Uso Eficiente de los Recursos.
Garantiza Sostenibilidad de PIP.
Mayor Impacto Socioeconómico.
Dirección General de Política de Inversiones
(DGPI)
Más alta autoridad técnica del SNIP.
Dicta normas, técnicas, métodos, procedimientos.
Realiza el seguimiento a los demás actores, en el cumplimiento de las normas.
SISTEMAS NACIONALES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Nº Sistemas Administrativos Entidad Rectora
1 Sistema de Presupuesto Público Dirección General de Presupuesto Público (DGPP-MEF) 2 Sistema de Contabilidad Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP-MEF) 3 Sistema de Tesorería Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
(DGEPTP-MEF)
4 Sistema de Endeudamiento Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público 5 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE)
6 Sistema de Gestión de Recursos Humanos Autoridad Nacional del Servicio Civil-SERVIR 7 Modernización de la Gestión Secretaria de Gestión Pública-PCM 8 Sistema de Control Contraloría General de la República 9 Sistema de defensa Jurídica del Estado Ministerio de Justicia
10 Sistema de Planeamiento Estratégico CEPLAN 11 Sistema de Bienes Estatales SNBE
Proyectos Malos Proyectos Buenos
Baja calidad de
la Inversión Pública
Proyectos BuenosMayor calidad de la
Inversión Pública
SNIP
Evaluación siguiendo
el ciclo de proyectos
.
Para mejorar la calidad de la inversión pública en el Perú
Marco Normativo del Sistema Nacional de Inversión Pública
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica
(Año 2000).
DS Nº 102-2007-EF, Reglamento del SNIP.
Resolución Directoral Nº 03-2011-EF; Directiva General del
SNIP.
Toda intervención limitada en el tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos públicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar, recuperar o rehabilitar la
capacidad productora de bienes o
servicios de una Entidad
Cuyos beneficios se generen durante la
vida útil del proyecto
Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y
competencias de una Entidad, pudiendo
ejecutarse en más de un
ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los
estudios de preinversión.
Aspectos Generales
Identificación
Formulación
Evaluación
Inversión
Retroalimentación FinPostinversión
Preinversión
Perfil Pre factibilidad Factibilidad Idea Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Ejecución Operación y Mantenimiento Evaluación Ex post*
La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.Ciclo del Proyecto
Parámetros
Monto Limite
Formato SNIP 04
(Perfil Simplificado-PIP Menor) Hasta S/.1’200,000
Perfil (Anexo SNIP 5) > S/.1’200,000 < ó = S/.10 millones Perfil – Factibilidad (Anexos SNIP 5B
+ 07)
> S/.10 millones
SNIP 137514 SNIP 95200
MÁS ALTA AUTORIDAD TÉCNICO NORMATIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA
Dicta las normas técnicas, métodos y
procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública
Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública, velando por que las
declaraciones de viabilidad que se otorguen, reúnan los requisitos de validez técnica y legal. Realizar el seguimiento de la Fase de
Inversión de los Proyectos de Inversión Pública.
Máxima autoridad ejecutiva en cada
Entidad: Alcalde, Presidente Regional,
Ministro, Responsable de la Entidad.
Nombra al Jefe de la OPI.
Aprueba Expedientes Técnicos (Función
Delegable).
APRUEBA PLAN DE INVERSIONES
(PROYECTOS A EJECUTARSE).
Máximo órgano técnico del SNIP en cada
entidad.
EVALÚA Y DECLARA LA VIABILIDAD DE
LOS PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.
Realiza el seguimiento de los PIP durante la fase de inversión. Verificando el
cumplimiento de las normas y procedimientos técnicos del SNIP.
Emite opinión técnica sobre cualquier PIP
en cualquier fase del Ciclo del Proyecto.
Elabora los Planes de Trabajo y Términos
de Referencia..
FORMULA LOS ESTUDIOS DE
PREINVERSIÓN.
Unidad Ejecutora
Formula los Estudios Definitivos,
Expedientes Técnicos.
Ejecuta los proyectos de inversión
pública.
Liquida la Obra y Elabora el Informe de
Cierre.
OPI
• GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL.
UFs
• SUBGERENCIA DE GESTIÓN DE PROYECTOS
• GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE.
• GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE.
• GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y EDUCACIÓN. • GERENCIA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.
• SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN DIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS.
UEs
• SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN INDIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS. • SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN DIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS.
• GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE.
Áreas del SNIP en Municipalidad de Santiago de Surco
A PRIORIZACIÓN PLAN DE TRABAJO TERMINO DE REFERENCIA UNIDAD FORMULADORA EVALUACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO Y/O TDR APRUEBA PLAN DE TRABAJO Y/O TDR OPI FORMULA EL PROYECTO REGISTRA EN EL BANCO DE PROYECTO (Código SNIP) UNIDAD FORMULADORA
¿Cómo se inicia la formulación de un proyecto?
-PDC
-Diagnostico
Problema por área técnica -Pedidos vecinos MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. ANTÚNEZ DE MAYOLO EN LA URB. VISTA ALEGRE, SECTOR 04
Procedimientos para la presentación y evaluación de Estudios de Preinversión de Proyectos de Inversión Pública
EJEMPLOS DE INEFICIENCIA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS
DISTRITO DE ECHARATE, LA CONVENCIÓN (CUSCO)
Algunos datos Socioeconómicos
Distrito de Echarate
Pobreza: 48.1 %
Extrema Pobreza: 21,0% Hogares sin Desagüe: 21,3%
Hogares sin agua de Red Potable: 89,4% Hogares sin alumbrado eléctrico: 69%
Población que no tiene ningún seguro de salud: 59,9%
PALACIO MUNICIPAL
COMPLEJO DE PISCINAS CON TOBOGANES (SNIP 25887) ESTADIO MUNICIPAL
EJEMPLOS DE INEFICIENCIA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS
MONUMENTO A LA MACA Nombre SNIP: CONSTRUCCION DE
EQUIPAMIENTO URBANO PARA EVENTOS CIVICOS, SOCIALES, RECREACION
PASIVA, CULTURA Y TURISTICA DE HUAYRE.
Código SNIP: 23547
Monto de Inversión: S/. 633.086
Ubicación: Plaza de Armas de Huayre, Junín
Algunos datos Socioeconómicos
Distrito de Junín
Pobreza: 57,5%
Extrema Pobreza: 18,9% Hogares sin Desagüe: 20,7%
Hogares sin agua de Red Potable: 98%
Población que no tiene ningún seguro de salud: 63%
La presentación de la
“
Ficha de Información Mínima
por Proyecto de
Inversión”
es la única forma de
presentación de las propuestas de proyecto para ser
considerado en el Presupuesto Participativo.
Se registra la información brindada por quien o
quienes (Agentes Participantes) solicitan el proyecto.
El nombre del proyecto deberá ser claro y que exprese el nivel de
intervención. (Se considerará los términos: Crear, Mejorar,
Ampliar, o Rehabilitar).
Describiendo cuál es el área exacta donde se intervendrá: nombre
de la(s) calle(s) en caso de vías, nombre de parque en caso áreas
recreativas, etc.
Describir claramente el proyecto propuesto, identificando el
problema a solucionar con su ejecución, así como plantear el
resultado esperado.
Señalar o indicar a que eje programático del Plan de Desarrollo
Describir los componentes que forman
parte del proyecto presentado.
Considerar el número de beneficiarios con
ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LOS JIRONES DOÑA CATALINA Y MARQUÉS DE MANCERA, SECTOR 02, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA
Código SNIP: 252660
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. CAP. MANUEL MORALES, PSJE. SANTA MARIA Y EL PSJE. LOS FRUTALES EN EL SECTOR 1, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA - LIMA
ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LOS PASAJES EL REYEZUELO, LAS CODORNICES Y LAS TÓRTOLAS EN EL AA. HH. RODRIGO FRANCO EN EL SECTOR 02, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA
Código SNIP: 237775
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LAS AVENIDAS 06 DE AGOSTO Y FERNANDO BELAÚNDE TERRY, SECTOR 09, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA - LIMA
ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. LOS ALAMOS Y LAS CALLES STA ISABELITA, ANDROMEDA Y EL PARRAL, SECTOR 08, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA
Código SNIP: 242404
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URB. NEPTUNO, SECTOR 08, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA
ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL JIRON ALDEBARAN , SECTOR 08, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA
Código SNIP: 242405
NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. LAS CANTUTAS, SECTOR 07, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA