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SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

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(2)

SISTEMA NACIONAL DE

INVERSIÓN PÚBLICA

(3)

El SNIP NO es una Institución

El SNIP no asigna recursos para la ejecución de proyectos

La VIABILIDAD del Proyecto NO la da el MEF

(4)

¿Qué es el SNIP?

Conjunto de

Actores.

Reglas .

Procesos.

Certifica la Calidad de los PIPs

 Uso Eficiente de los Recursos.

 Garantiza Sostenibilidad de PIP.

 Mayor Impacto Socioeconómico.

Dirección General de Política de Inversiones

(DGPI)

 Más alta autoridad técnica del SNIP.

 Dicta normas, técnicas, métodos, procedimientos.

 Realiza el seguimiento a los demás actores, en el cumplimiento de las normas.

(5)

SISTEMAS NACIONALES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Sistemas Administrativos Entidad Rectora

1 Sistema de Presupuesto Público Dirección General de Presupuesto Público (DGPP-MEF) 2 Sistema de Contabilidad Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP-MEF) 3 Sistema de Tesorería Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público

(DGEPTP-MEF)

4 Sistema de Endeudamiento Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público 5 Sistema de Contrataciones y Adquisiciones Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

(OSCE)

6 Sistema de Gestión de Recursos Humanos Autoridad Nacional del Servicio Civil-SERVIR 7 Modernización de la Gestión Secretaria de Gestión Pública-PCM 8 Sistema de Control Contraloría General de la República 9 Sistema de defensa Jurídica del Estado Ministerio de Justicia

10 Sistema de Planeamiento Estratégico CEPLAN 11 Sistema de Bienes Estatales SNBE

(6)
(7)

Proyectos Malos Proyectos Buenos

Baja calidad de

la Inversión Pública

Proyectos Buenos

Mayor calidad de la

Inversión Pública

SNIP

Evaluación siguiendo

el ciclo de proyectos

.

Para mejorar la calidad de la inversión pública en el Perú

(8)

Marco Normativo del Sistema Nacional de Inversión Pública

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica

(Año 2000).

DS Nº 102-2007-EF, Reglamento del SNIP.

Resolución Directoral Nº 03-2011-EF; Directiva General del

SNIP.

(9)

Toda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente

recursos públicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar,

modernizar, recuperar o rehabilitar la

capacidad productora de bienes o

servicios de una Entidad

Cuyos beneficios se generen durante la

vida útil del proyecto

Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y

competencias de una Entidad, pudiendo

ejecutarse en más de un

ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los

estudios de preinversión.

(10)

Aspectos Generales

Identificación

Formulación

Evaluación

(11)

Inversión

Retroalimentación Fin

Postinversión

Preinversión

Perfil Pre factibilidad Factibilidad Idea Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Ejecución Operación y Mantenimiento Evaluación Ex post

*

La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.

Ciclo del Proyecto

(12)

Parámetros

Monto Limite

Formato SNIP 04

(Perfil Simplificado-PIP Menor) Hasta S/.1’200,000

Perfil (Anexo SNIP 5) > S/.1’200,000 < ó = S/.10 millones Perfil – Factibilidad (Anexos SNIP 5B

+ 07)

> S/.10 millones

SNIP 137514 SNIP 95200

(13)

MÁS ALTA AUTORIDAD TÉCNICO NORMATIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN

PÚBLICA

Dicta las normas técnicas, métodos y

procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública

Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública, velando por que las

declaraciones de viabilidad que se otorguen, reúnan los requisitos de validez técnica y legal. Realizar el seguimiento de la Fase de

Inversión de los Proyectos de Inversión Pública.

(14)

Máxima autoridad ejecutiva en cada

Entidad: Alcalde, Presidente Regional,

Ministro, Responsable de la Entidad.

Nombra al Jefe de la OPI.

Aprueba Expedientes Técnicos (Función

Delegable).

APRUEBA PLAN DE INVERSIONES

(PROYECTOS A EJECUTARSE).

(15)

Máximo órgano técnico del SNIP en cada

entidad.

EVALÚA Y DECLARA LA VIABILIDAD DE

LOS PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

Realiza el seguimiento de los PIP durante la fase de inversión. Verificando el

cumplimiento de las normas y procedimientos técnicos del SNIP.

Emite opinión técnica sobre cualquier PIP

en cualquier fase del Ciclo del Proyecto.

(16)

Elabora los Planes de Trabajo y Términos

de Referencia..

FORMULA LOS ESTUDIOS DE

PREINVERSIÓN.

(17)

Unidad Ejecutora

Formula los Estudios Definitivos,

Expedientes Técnicos.

Ejecuta los proyectos de inversión

pública.

Liquida la Obra y Elabora el Informe de

Cierre.

(18)

OPI

• GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL.

UFs

• SUBGERENCIA DE GESTIÓN DE PROYECTOS

• GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE.

• GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE.

• GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y EDUCACIÓN. • GERENCIA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.

• SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN DIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS.

UEs

• SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN INDIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS. • SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN DIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS.

• GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE.

Áreas del SNIP en Municipalidad de Santiago de Surco

(19)

A  PRIORIZACIÓN  PLAN DE TRABAJO  TERMINO DE REFERENCIA UNIDAD FORMULADORA  EVALUACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO Y/O TDR  APRUEBA PLAN DE TRABAJO Y/O TDR OPI  FORMULA EL PROYECTO  REGISTRA EN EL BANCO DE PROYECTO (Código SNIP) UNIDAD FORMULADORA

¿Cómo se inicia la formulación de un proyecto?

-PDC

-Diagnostico

Problema por área técnica -Pedidos vecinos MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. ANTÚNEZ DE MAYOLO EN LA URB. VISTA ALEGRE, SECTOR 04

(20)

Procedimientos para la presentación y evaluación de Estudios de Preinversión de Proyectos de Inversión Pública

(21)
(22)

EJEMPLOS DE INEFICIENCIA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS

DISTRITO DE ECHARATE, LA CONVENCIÓN (CUSCO)

Algunos datos Socioeconómicos

Distrito de Echarate

Pobreza: 48.1 %

Extrema Pobreza: 21,0% Hogares sin Desagüe: 21,3%

Hogares sin agua de Red Potable: 89,4% Hogares sin alumbrado eléctrico: 69%

Población que no tiene ningún seguro de salud: 59,9%

PALACIO MUNICIPAL

COMPLEJO DE PISCINAS CON TOBOGANES (SNIP 25887) ESTADIO MUNICIPAL

(23)

EJEMPLOS DE INEFICIENCIA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS

MONUMENTO A LA MACA Nombre SNIP: CONSTRUCCION DE

EQUIPAMIENTO URBANO PARA EVENTOS CIVICOS, SOCIALES, RECREACION

PASIVA, CULTURA Y TURISTICA DE HUAYRE.

Código SNIP: 23547

Monto de Inversión: S/. 633.086

Ubicación: Plaza de Armas de Huayre, Junín

Algunos datos Socioeconómicos

Distrito de Junín

Pobreza: 57,5%

Extrema Pobreza: 18,9% Hogares sin Desagüe: 20,7%

Hogares sin agua de Red Potable: 98%

Población que no tiene ningún seguro de salud: 63%

(24)

La presentación de la

Ficha de Información Mínima

por Proyecto de

Inversión”

es la única forma de

presentación de las propuestas de proyecto para ser

considerado en el Presupuesto Participativo.

Se registra la información brindada por quien o

quienes (Agentes Participantes) solicitan el proyecto.

(25)

El nombre del proyecto deberá ser claro y que exprese el nivel de

intervención. (Se considerará los términos: Crear, Mejorar,

Ampliar, o Rehabilitar).

Describiendo cuál es el área exacta donde se intervendrá: nombre

de la(s) calle(s) en caso de vías, nombre de parque en caso áreas

recreativas, etc.

Describir claramente el proyecto propuesto, identificando el

problema a solucionar con su ejecución, así como plantear el

resultado esperado.

Señalar o indicar a que eje programático del Plan de Desarrollo

(26)

Describir los componentes que forman

parte del proyecto presentado.

Considerar el número de beneficiarios con

(27)

ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LOS JIRONES DOÑA CATALINA Y MARQUÉS DE MANCERA, SECTOR 02, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA

Código SNIP: 252660

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. CAP. MANUEL MORALES, PSJE. SANTA MARIA Y EL PSJE. LOS FRUTALES EN EL SECTOR 1, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA - LIMA

(28)

ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LOS PASAJES EL REYEZUELO, LAS CODORNICES Y LAS TÓRTOLAS EN EL AA. HH. RODRIGO FRANCO EN EL SECTOR 02, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA

Código SNIP: 237775

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LAS AVENIDAS 06 DE AGOSTO Y FERNANDO BELAÚNDE TERRY, SECTOR 09, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA - LIMA

(29)

ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JR. LOS ALAMOS Y LAS CALLES STA ISABELITA, ANDROMEDA Y EL PARRAL, SECTOR 08, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA

Código SNIP: 242404

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URB. NEPTUNO, SECTOR 08, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA

(30)

ALGUNOS PROYECTOS EN EL BANCO DE PROYECTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL JIRON ALDEBARAN , SECTOR 08, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA

Código SNIP: 242405

NOMBRE: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JR. LAS CANTUTAS, SECTOR 07, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - LIMA – LIMA

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Referencias

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