ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN MACIZO ROCOSO
ÁREA DE PRÉSTAMO COCA CODO VI-G2
12148020
Información del Documento
Preparado para Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair EP
Nombre del Proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN MACIZO ROCOSO. ÁREA DE PRÉSTAMO COCA CODO VI-G2 Número de Proyecto 12148020
Director de Proyecto Ing. Miguel Alemán Andrade MSc .
Fecha Junio 2014
Preparado para
Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair EP, COCASINCLAIR EP Av. 6 DE Diciembre 2910 y Whymper, Ed. Tenerife, piso 12 Quito - Ecuador
Tel (593-2) 238-4300
Preparado por:
ENTRIX, INC (nombre comercial Cardno)
Av. Miguel Ángel 236 y Alberti, Urbanización La Primavera I, Cumbayá.
Teléfono: 593-2-298-8119 Quito - Ecuador
www.cardno.com; www.cardnoentrix.com
Tabla de Contenidos
1 Ficha Técnica Minera ...1-1 1.1.1 Nombre del Proyecto ... 1-1 1.1.2 Ubicación Cartográfica ... 1-1 1.1.3 Área Minera ... 1-1 1.1.4 Ficha Técnica de Identificación ... 1-1 1.1.5 Fecha de Elaboración del EsIA ... 1-2 1.1.6 Ficha de Descripción del Proyecto ... 1-2 1.1.7 Tiempo de Ejecución... 1-4 1.1.8 Datos del Titular Minero y Consultora Ambiental ... 1-4 2 Introducción ...2-1 3 Marco Legal Referencial ...3-4 3.1.1 Constitución de la República del Ecuador ... 3-4 3.1.2 Convenios Internacionales ... 3-6 3.1.3 Leyes ... 3-7 3.1.4 Reglamentos ... 3-19 3.1.5 Guías, Normas y Procedimientos ... 3-30 3.2.1 Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE) ... 3-32 3.2.2 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables ... 3-32 3.2.3 Ministerio de Relaciones Laborales ... 3-32 3.2.4 Ministerio de Salud Pública ... 3-32 3.2.5 Ministerio de Transporte y Obras Públicas ... 3-32 3.2.6 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) ... 3-33 3.2.7 Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA) ... 3-33 3.2.8 Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial ... 3-33 3.2.9 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal ... 3-34 3.2.10 Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales ... 3-34 4 Definición del Área Referencial ...4-1
4.1.1 Ubicación Político Administrativa ... 4-1 4.1.2 Intersección con Bosques Protectores y/o Áreas de Patrimonio Forestal del
Estado ... 4-1 4.1.3 Características del Material ... 4-2 4.1.4 Reservas a Explotarse ... 4-2 5 Línea Base ...5-1
5.3.1 Clima ... 5-1 5.3.2 Calidad del Aire Ambiente ... 5-8 5.3.3 Ruido ... 5-13 5.3.4 Geología ... 5-16 5.3.5 Tectónica ... 5-19 5.3.6 Sismicidad ... 5-20 5.3.7 Geomorfología ... 5-21
5.3.8 Estabilidad Geomorfológica ... 5-22 5.3.9 Suelos ... 5-23 5.3.10 Geotecnia ... 5-32 5.3.11 Hidrología ... 5-34 5.3.12 Hidrogeología ... 5-38 5.3.13 Calidad del Recurso Hídrico Superficial ... 5-39 5.3.14 Paisaje Natural ... 5-50 5.4.1 Componente Florístico ... 5-53 5.4.2 Componente Faunístico – Fauna Terrestre ... 5-60 5.4.3 Componente Faunístico – Fauna Acuática ... 5-84 5.5.1 Introducción ... 5-95 5.5.2 Aspectos Metodológicos ... 5-95 5.5.3 Aspectos demográficos ... 5-96 5.5.4 Salud ... 5-99 5.5.5 Educación ... 5-102 5.5.6 Vivienda y servicios básicos ... 5-103 5.5.7 Actividades Económicas ... 5-109 5.5.8 Tenencia de la Tierra ... 5-111 5.5.9 Organización Social y Actores ... 5-112 5.5.10 Infraestructura ... 5-113 5.5.11 Percepción Social ... 5-113 5.6.1 Evidencia Arqueológica Referencial ... 5-113 5.6.2 Marco Teórico ... 5-114 5.6.3 Metodología ... 5-114 5.6.4 Resultados de la Prospección ... 5-115 5.6.5 Análisis de Resultados ... 5-116 5.6.6 Interpretación Histórico Cultural ... 5-117 5.6.7 Conclusiones ... 5-117 6 Descripción del Proyecto ...6-1
6.2.1 Diseño de la Explotación ... 6-1 6.2.2 Desarrollo ... 6-2 6.2.3 Descapote o Destape... 6-3 6.2.4 Explotación o Extracción ... 6-4 6.2.5 Cargue y Transporte ... 6-4 6.2.6 Trituración y Clasificación ... 6-5 6.2.7 Equipos y Herramientas ... 6-5 6.2.8 Fuentes de Energía... 6-6 6.2.9 Mano de Obra ... 6-6 6.2.10 Generación de Residuos ... 6-6 6.2.11 Uso de Agua ... 6-6 6.3.1 Rehabilitación de Áreas Intervenidas ... 6-6 6.3.2 Cronograma del Proyecto ... 6-7 6.4.1 Alternativas al Proyecto de Explotación... 6-1 6.4.2 Alternativas del Método de Explotación ... 6-2
6.4.3 Resultados ... 6-7 7 Inventario Forestal y Valoración Económica...7-1
7.2.1 Sistema de Clasificación de la Vegetación ... 7-2 7.2.2 Uso de Suelos y Cobertura ... 7-2 7.2.3 Clasificación del estado de intervención de la cobertura según el tipo de
vegetación ... 7-2 7.3.1 Fase de Campo ... 7-3 7.3.2 Fase de Oficina y Análisis de Datos ... 7-4 7.4.1 Valor Económico Total (VET) ... 7-9 7.4.2 Determinación del Valor Económico Total (VET) ... 7-9 7.4.3 Consideraciones especiales ... 7-10 7.5.1 Resultados del Censo Forestal ... 7-17 7.5.2 Resultados para la Valoración Económica ... 7-36 7.6.1 Conclusiones ... 7-40 7.6.2 Valor Económico Total (VET) del proyecto ... 7-41 8 Áreas de Influencia ...8-1
8.2.1 Criterios para Determinar el Área de Influencia Directa ... 8-1 8.2.2 Resultados de la Determinación del Área de Influencia Directa para el Área
de Préstamo Coca Codo VI-G2 ... 8-13 8.3.1 Criterios para la Identificación del Área de Influencia Indirecta (AII) ... 8-14 8.3.2 Componente Físico ... 8-14 8.3.3 Componente Biótico ... 8-14 8.3.4 Componente Socioeconómico ... 8-14 8.3.5 Resultados de la Determinación del Área de Influencia Indirecta ... 8-15 8.4.1 Criterios de Evaluación de Sensibilidad del Medio Físico ... 8-15 8.4.2 Resultados de la Evaluación de Sensibilidad del Medio Físico ... 8-18 8.4.3 Sensibilidad del Medio Biótico ... 8-20 8.4.4 Sensibilidad del Medio Socioeconómico y Cultural ... 8-22 8.4.5 Sensibilidad del Componente Arqueológico ... 8-23 8.4.6 Conclusiones Respecto a las Áreas Sensibles ... 8-23 8.5.1 Introducción ... 8-24 8.5.2 Metodología ... 8-24 8.5.3 Riesgos del Ambiente al Proyecto ... 8-26 8.5.4 Riesgos del Proyecto al Ambiente ... 8-33 8.5.5 Conclusiones del Análisis de Riesgos ... 8-41 9 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales ...9-1
9.2.1 Identificación de Impactos Existentes ... 9-5 9.2.2 Identificación de las Actividades a Ser Evaluadas ... 9-6 9.2.3 Identificación de Impactos Ambientales Potenciales ... 9-10 9.2.4 Resumen de los Impactos Ambientales Identificados ... 9-16 9.3.1 Alteración de la Calidad del Aire Ambiente ... 9-18 9.3.2 Ruido y Afectación a Receptores Sensibles ... 9-21 9.3.3 Afectación a la Geomorfología y Paisaje ... 9-22 9.3.4 Alteración a la Calidad de Agua Superficial ... 9-23
9.3.5 Cobertura Vegetal y Efecto de Borde ... 9-24 9.3.6 Cambios en la Abundancia de la Fauna ... 9-24 9.3.7 Resultados de la Evaluación de Impactos Ambientales ... 9-27 9.3.8 Análisis de Resultados ... 9-1 9.4.1 Conclusiones ... 9-8 10 Plan de Manejo Ambiental ... 10-1
10.1.1 Objetivos del Plan de Manejo Ambiental (PMA) ... 10-1 10.1.2 Alcance del PMA ... 10-1 10.1.3 Responsables de la Ejecución del PMA ... 10-1 10.1.4 Estructura del PMA ... 10-2 10.2.1 Objetivos ... 10-3 10.2.2 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Físico ... 10-3 10.2.3 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Medio Biótico ... 10-10 10.2.4 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos al Componente
Arqueológico ... 10-13 10.3.1 Objetivos ... 10-14 10.3.2 Alcance ... 10-14 10.3.3 Responsabilidades ... 10-14 10.3.4 Clasificación de Desechos ... 10-14 10.3.5 Registros de Generación de Desechos ... 10-15 10.3.6 Inventario y Gestión de Desechos ... 10-16 10.3.7 Actividades para la Prevención y Minimización de Generación de
Desechos ... 10-21 10.4.1 Introducción ... 10-22 10.4.2 Objetivos ... 10-22 10.4.3 Alcance ... 10-22 10.4.4 Programa de Abandono y Rehabilitación en Áreas No-Operativas ... 10-22 10.5.1 Introducción ... 10-24 10.5.2 Lineamientos ... 10-24 10.5.3 Objetivos ... 10-25 10.5.4 Alcance ... 10-25 10.5.5 Clasificación de Gravedad de Situaciones de Emergencia ... 10-26 10.6.1 Objetivos ... 10-28 10.6.2 Alcance ... 10-29 10.6.3 Recursos Asignados ... 10-29 10.6.4 Subprograma de Salud ... 10-30 10.6.5 Análisis de Información e Indicadores ... 10-33 10.6.6 Subprograma de Seguridad Industrial ... 10-34 10.7.1 Objetivo General ... 10-38 10.7.2 Objetivos Específicos ... 10-38 10.7.3 Alcance ... 10-39 10.7.4 Capacitación Ambiental ... 10-39 10.7.5 Capacitación en Salud y Seguridad Industrial ... 10-39 10.7.6 Inducción ... 10-40 10.7.7 Charlas Diarias y Capacitaciones Semanales Internas ... 10-40
10.7.8 Capacitación Externa ... 10-41 10.7.9 Simulacros ... 10-41 10.7.10 Registros e Informes ... 10-41 10.7.11 Objetivos del Plan ... ¡Error! Marcador no definido.
10.7.12 Responsables ... ¡Error! Marcador no definido.
10.7.13 Programas del PRC ... ¡Error! Marcador no definido.
10.8.1 Objetivos del Plan ... 10-42 10.8.2 Responsables ... 10-42 10.8.3 Programas del PRC ... 10-42 11 Plan de Monitoreo Ambiental ... 11-50
11.1.1 Introducción ... 11-50 11.1.2 Objetivos ... 11-50 11.1.3 Alcance ... 11-50 11.1.4 Plan de Monitoreo ... 11-51 11.1.5 Actividades no Previstas en la Descripción del Proyecto ... 11-56 12 Acrónimos y Abreviaciones ... 12-1 13 Bibliografía ... 13-1 14 Glosario ... 14-1
Anexos
Anexo A – Cartografía
Anexo B - Soporte Línea Base Anexo C - Documentos Legales Anexo D - Registro Fotográfico Anexo E - Cadenas de Custodia Anexo F - Registros de Campo
Anexo G - Lista de Chequeo Guía Minera Anexo H - Participación Social
Anexo I - Matriz de Observaciones
Anexo J - Informe de Prospección Arqueológica Anexo K -Listado de Árboles e Índices Forestales
Tablas
Tabla 1-1 Coordenadas del Área de Préstamo Coca Codo VI-G2 ... 1-1 Tabla 1-2 Área del Proyecto Coca Codo VI-G2 ... 1-1 Tabla 1-3 Ficha Técnica de Identificación ... 1-1 Tabla 1-4 Ficha de Descripción del Proyecto ... 1-2 Tabla 1-5 Datos del Titular Minero y Consultora Ambiental ... 1-4
Tabla 1-6 Equipo Técnico para la Realización del EsIA ... 1-5 Tabla 2-1 Objetivos Generales y Específicos del EsIA ... 2-2 Tabla 4-1 Ubicación de Estaciones Meteorológicas ... 5-2 Tabla 4-2 Caracterización Climática – Estación Lumbaqui ... 5-2 Tabla 4-3 Ubicación de Punto de Muestreo para Monitoreo de Calidad de Aire... 5-8 Tabla 4-4 Límites Máximos Permisibles ... 5-8 Tabla 4-5 Breve Descripción de Equipos de Monitoreo de Calidad de Aire Ambiente... 5-9 Tabla 4-6 Ubicación del Punto de Muestreo para Monitoreo de Calidad de Aire ... 5-11 Tabla 4-7 Resultados de Monitoreo de la Calidad del Aire Ambiente Punto 1 ... 5-12 Tabla 4-8 Datos Meteorológicos y Características del Sitio ... 5-12 Tabla 4-9 Equipo Utilizado para la Medición de Ruido ... 5-13 Tabla 5-10 Resultados de mediciones de ruido ... 5-15 Tabla 4-11 Ubicación Geográfica de los Puntos de Muestreo de Suelos ... 5-24 Tabla 4-12 Resumen de Ensayos de Clasificación ... 5-24 Tabla 4-13 Resultados Químicos de las Muestras de Suelos ... 5-25 Tabla 4-14 Resumen de los Ensayos Edafológicos de Laboratorio ... 5-27 Tabla 4-15 Descripción de las Zonas Geotécnicas... 5-32 Tabla 4-16 Características Físicas de las Microcuencas ... 5-34 Tabla 4-17 Precipitaciones Mínimas, Medias y Máximas ... 5-35 Tabla 4-18 Caudales Medios ... 5-36 Tabla 4-19 Caudales Ecológicos... 5-36 Tabla 4-20 Periodos de Retorno con sus Respectivos IdTR ... 5-36 Tabla 4-21 Tiempos de Concentración ... 5-37 Tabla 4-22 Intensidades de Precipitación ... 5-37 Tabla 4-23 Caudales de Crecidas ... 5-38 Tabla 4-24 Unidades Litológicas en Función de su Porosidad, Permeabilidad y Tipo de
Acuíferos ... 5-38 Tabla 4-25 Especificación de Envases y Preservación ... 5-40 Tabla 4-26 Ubicación del Punto Monitoreo Físico-Químico de Aguas Superficiales ... 5-43 Tabla 4-27 Resultados de los Análisis Físico-Químicos de Aguas Superficiales ... 5-43 Tabla 4-28 Valoración del Paisaje Natural ... 5-51 Tabla 4-29 Ubicación Puntos de muestreo cuantitativos y cualitativos de flora ... 5-55 Tabla 4-30 Especies Vegetales Principales en el Transecto PMFG2-1 ... 5-57 Tabla 4-31 Riqueza y Abundancia de Especies en la Parcela (PMFG2-1) ... 5-58 Tabla 4-32 Puntos de Muestreo Cuantitativos de Avifauna ... 5-61 Tabla 4-33 Horas de Esfuerzo por Metodología Aplicada para Muestreo de Aves ... 5-61 Tabla 4-34 Índice de Diversidad de Shannon ... 5-64
Tabla 4-35 Puntos de Muestreo Cuantitativos de Mamíferos ... 5-67 Tabla 4-36 Horas de Esfuerzo por Metodología para Muestreo de Mamíferos ... 5-67 Tabla 4-37 Índice de Diversidad... 5-70 Tabla 4-38 Puntos de Muestreo Cuantitativos de Herpetología ... 5-72 Tabla 4-39 Valor del Índice de Diversidad de Shannon ... 5-74 Tabla 4-40 Preferencias Alimenticias de Anfibios y Reptiles ... 5-75 Tabla 4-41 Sensibilidad de los Anfibios y Reptiles Registrados ... 5-76 Tabla 4-42 Puntos de Muestreo Cuantitativos y Cualitativos de Entomofauna ... 5-78 Tabla 4-43 Esfuerzo de Muestreo en Insectos Terrestres ... 5-78 Tabla 4-44 Valor del Indice de Diversidad de Shannon de Insectos Terrestres ... 5-80 Tabla 4-45 Estructura Jerárquica de la Entomofauna ... 5-81 Tabla 4-46 Ubicación de Puntos de Muestreo de Ictiofauna ... 5-85 Tabla 4-47 Esfuerzo de Muestreo Ictiofauna ... 5-85 Tabla 4-48 Nicho Trófico de las Especies de Peces ... 5-87 Tabla 4-49 Sensibilidad de las Especies de Peces ... 5-87 Tabla 4-50 Ubicación de Puntos de Muestreo de Macroinvertebrados ... 5-89 Tabla 4-51 Esfuerzo de Muestreo en Macroinvertebrados ... 5-89 Tabla 4-52 Puntajes de las Familias de Macroinvertebrados Acuáticos Para el Índice
BMWP/Col. (Roldán, 1988) ... 5-90 Tabla 4-53 Clases de Calidad de Agua, Valores BMWP, Significado ... 5-90 Tabla 4-54 Escala de Sensibilidad de Cuerpo de Agua ... 5-91 Tabla 4-55 Valores del Índice de Diversidad de Shannon de Macroinvertebrados ... 5-92 Tabla 4-56 Valores del Índice BMWP ... 5-93 Tabla 4-57 Sensibilidad de Familias Registradas ... 5-93 Tabla 4-58 División Político Administrativa del Área de Estudio ... 5-96 Tabla 4-59 Población y Tasa de Crecimiento Poblacional ... 5-97 Tabla 4-60 Establecimientos de Salud más Cercanos al Área de Estudio ... 5-99 Tabla 4-61 Principales Enfermedades a Nivel Cantonal (Morbilidad Hospitalaria) ... 5-100 Tabla 4-62 Principales Enfermedades en Establecimientos de Salud Cercanos ... 5-100 Tabla 4-63 Principales Causas de Muerte – Cantón El Chaco, Año 2010 ... 5-101 Tabla 4-64 PEA por Rama de Actividad – Parroquia Gonzalo Díaz de Pineda ... 5-110 Tabla 4-65 Formas de Tenencia de la Tierra en el Ecuador ... 5-111 Tabla 4-66 Actores Políticos a Nivel Local ... 5-112 Tabla 4-67 Ubicación de las Pruebas de Pala y Puntos de Observación Realizados en el
Proyecto ... 5-115 Tabla 4-68 Resultados de las Pruebas de Pala y Puntos de Observación en el Área de
Préstamo Coca Codo VI-G2 ... 5-115 Tabla 4-69 Resultados del Transecto No.1 realizado en el área VI-G2 ... 5-116
Tabla 4-70 Materiales Arqueológicos Encontrados en los Transectos Realizados ... 5-116 Tabla 5-1 Caracterización de las Alternativas ... 6-3 Tabla 5-2 Escala de Importancia Relativa para Comparación de Pares de Criterios ... 6-4 Tabla 5-3 Jerarquización de los Ámbitos ... 6-5 Tabla 5-4 Peso ámbito Ambiental ... 6-5 Tabla 5-5 Peso Ámbito Técnico ... 6-5 Tabla 5-6 Peso Ámbito Social ... 6-5 Tabla 5-7 Peso Ámbito Económico ... 6-6 Tabla 5-8 Análisis de los Factores ... 6-6 Tabla 5-9 Análisis de los Factores ... 6-7 Tabla 5-10 Ponderación de los Factores Ambientales ... 6-7 Tabla 5-11 Ponderación de los Factores Técnicos ... 6-8 Tabla 5-12 Ponderación de los Factores Sociales... 6-8 Tabla 5-13 Ponderación de los Factores Económicos ... 6-8 Tabla 5-14 Priorización de los Métodos ... 6-9 Tabla 6-1 Categorización de valores a considerar para el cálculo del VET ... 7-9 Tabla 6-2 Carbono almacenado por hectárea en distintos usos de suelo ... 7-11 Tabla 6-3 Factor de ponderación de potencial agrícola del suelo ... 7-15 Tabla 6-4 Intensidad de Muestreo ... 7-17 Tabla 6-5 Área Basal del área CCS-VI-G2 ... 7-17 Tabla 6-6 Área Basal por Hectárea del área CCS-VI-G2 ... 7-18 Tabla 6-7 Volumen Total y Comercial de Madera del área CCS-VI-G2 ... 7-19 Tabla 6-8 Volumen por Hectárea del área CCS-VI-G2 ... 7-20 Tabla 6-9 Posición Sociológica de las Especies de la Parcela 1 ... 7-24 Tabla 6-10 Posición Sociológica de las Especies de la Parcela 2 ... 7-25 Tabla 6-11 Índice de Valor de Importancia Parcela 1 ... 7-30 Tabla 6-12 Índice de Valor de Importancia Parcela 2 ... 7-31 Tabla 6-13 Índice de Diversidad... 7-34 Tabla 6-14 Especies del Área CCS-VI-G2 ... 7-35 Tabla 6-15 Matriz de viabilidad de efectuar Valoración Económica para la Parcela 1 ... 7-36 Tabla 6-16 Matriz de viabilidad de efectuar Valoración Económica para la Parcela 2 ... 7-37 Tabla 6-17 Valoración Económica de la Parcela 1 ... 7-37 Tabla 6-18 Valoración Económica de la Parcela 2 ... 7-39 Tabla 6-19 Valoración Económica Total (VET) del proyecto ... 7-41 Tabla 7-1 Valores de Ruido Teórico para las Fuentes Estudiadas ... 8-7 Tabla 7-2 Resultados del Proceso de Modelación para el Área de Préstamo Coca Codo VI-
G2... 8-11
Tabla 7-3 AID para los Componentes Físico, Biótico y Cultural en el Área de Préstamo Coca Codo VI-G2 ... 8-12 Tabla 7-4 Área de Influencia Social Directa ... 8-13 Tabla 7-5 Áreas de Influencia Indirecta - Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair ... 8-15 Tabla 7-6 Criterios de Sensibilidad Hidrogeológica por Factor ... 8-15 Tabla 7-7 Criterios de Sensibilidad Geomorfológica ... 8-16 Tabla 7-8 Criterios de Sensibilidad de Suelos ... 8-17 Tabla 7-9 Cuencas del Área de Estudio ... 8-17 Tabla 7-10 Criterios de Sensibilidad del Recurso Hídrico Superficial ... 8-17 Tabla 7-11 Sensibilidad Hidrogeológica ... 8-18 Tabla 7-12 Sensibilidad Geomorfológica ... 8-18 Tabla 7-13 Sensibilidad de las Unidades de Suelos ... 8-19 Tabla 7-14 Sensibilidad del Recurso Hídrico ... 8-19 Tabla 7-15 Criterios de Sensibilidad de Componente Faunístico ... 8-20 Tabla 7-16 Grado de Sensibilidad Según Área Ecológica ... 8-20 Tabla 7-17 Criterios de Sensibilidad Socioeconómica en Función de los Factores Sociales ... 8-23 Tabla 7-18 Criterios para la Determinación de las Consecuencias de un Suceso ... 8-24 Tabla 7-19 Matriz de Riesgos Físicos ... 8-25 Tabla 7-20 Matriz de Riesgos Biológicos y Sociales ... 8-25 Tabla 7-21 Riesgos Geomorfológicos ... 8-31 Tabla 7-22 Matriz de Riesgos Biológicos ... 8-32 Tabla 7-23 Identificación y Evaluación de Riesgos del Ambiente hacia el Proyecto ... 8-37 Tabla 7-24 Identificación y Evaluación de Riesgos del Proyecto hacia el Ambiente ... 8-39 Tabla 8-1 Valoración de las Características de los Impactos Ambientales ... 9-2 Tabla 8-2 Valoración del Nivel de Afectación Global ... 9-5 Tabla 8-3 Impactos Existentes ... 9-6 Tabla 8-4 Actividades de Desarrollo ... 9-8 Tabla 8-5 Actividades de Descapote ... 9-8 Tabla 8-6 Actividades de Explotación ... 9-9 Tabla 8-7 Actividades de Apoyo... 9-10 Tabla 8-8 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales ... 9-11 Tabla 8-9 Impactos de las Actividades ... 9-16 Tabla 8-10 Criterios de Evaluación de Calidad del Aire ... 9-19 Tabla 8-11 Emisiones del Proyecto ... 9-20 Tabla 8-12 Cumplimiento con la Norma ... 9-20 Tabla 8-13 Características de la Alteración a la Calidad del Aire Ambiente ... 9-21 Tabla 8-14 Resultados del Proceso de Modelación para Ruido ... 9-21
Tabla 8-15 Características del Ruido y Afectación a Receptores Sensibles ... 9-22 Tabla 8-16 Características de la Afectación a la Geomorfología y Paisaje ... 9-22 Tabla 8-17 Características de la Afectación a la Calidad del Agua Superficial ... 9-23 Tabla 8-18 Características del Desbroce y Efecto de Borde ... 9-24 Tabla 8-19 Características del Cambio en la Abundancia ... 9-26 Tabla 8-20 Matriz de Resultados de Calificación de Impactos del Proyecto de Explotación ... 9-29 Tabla 8-21 Tipo de Afectación por Componente ... 9-3 Tabla 8-22 Porcentajes de Afectación ... 9-5 Tabla 8-23 Evaluación de Impactos Socioeconómicos del Proyecto – Área de Préstamo
Coca Codo VI-G2 ... 9-7 Tabla 9-1 Funciones de los Responsables de Ejecución del PMA... 10-2 Tabla 9-2 Niveles Máximos Permisibles según Uso de Suelo ... 10-5 Tabla 9-3 Niveles de Presión Sonora Máximos para Automotores ... 10-5 Tabla 9-4 Código de Colores para la Identificación y Separación de Desechos en Acopio
Temporal ... 10-15 Tabla 9-5 Identificación y Clasificación de Desechos Generados dentro del Área de
Préstamo ... 10-17 Tabla 9-6 Identificación y Clasificación de Desechos Generados dentro de la Planta de
Procesamiento ... 10-18 Tabla 9-7 Identificación de Posibles Situaciones de Emergencias Internas y Externas ... 10-25 Tabla 9-8 Clasificación de la Emergencia de Acuerdo a su Gravedad ... 10-26 Tabla 9-9 Funciones del Personal Asignado al Plan de Salud y Seguridad Industrial ... 10-29 Tabla 9-10 Equipo de Protección Personal Recomendado ... 10-38 Tabla 9-11 Periodo de Validez de Inducción Ambiente y Seguridad ... 10-40 Tabla 9-12 Cronograma de Simulacros ... 10-41 Tabla 9-13 Actividades del Programa de Información y Comunicación ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 9-14 Actividades del Programa de Empleo Temporal ... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 9-15 Actividades del Programa de Indemnizaciones ... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 9-13 Actividades del programa de información y comunicación ... 10-43 Tabla 9-14 Actividades del programa de empleo temporal ... 10-44 Tabla 9-15 Actividades del programa de Indemnizaciones ... 10-46 Tabla 10-1 Resumen del Monitoreo de Calidad del Aire y Ruido Ambiente ... 11-51 Tabla 10-2 Características del Punto de Monitoreo de Aguas Superficiales ... 11-53 Tabla 10-3 Resumen de los Monitoreos del Programa de Salud y Seguridad Industrial ... 11-55 Tabla 10-4 Resumen del Programa de Monitoreo ... 11-55 Tabla 10-5 Cronograma Valorado del PMA ... 11-57
Figuras
Figura 1-1 Organigrama del Equipo Técnico ... 1-9 Figura 6-1 Proyección Horizontal de Copas de la Parcela 1 ... 7-18 Figura 6-2 Proyección Horizontal de Copas de la Parcela 2 ... 7-18 Figura 6-3 Área sin cobertura de Copas de la Parcela 1 ... 7-19 Figura 6-4 Área sin cobertura de Copas de la Parcela 2 ... 7-19 Figura 6-5 Diagrama de Perfil de la Parcela 1 ... 7-21 Figura 6-6 Diagrama de Perfil de la Parcela 2 ... 7-22 Figura 6-7 Diagrama de Dispersión de Copas de la Parcela 1 ... 7-23 Figura 6-8 Diagrama de Dispersión de Copas de la Parcela 2 ... 7-23 Figura 6-9 Distribución sociológica de la Parcela 1 ... 7-25 Figura 6-10 Distribución sociológica de la Parcela 2 ... 7-26 Figura 6-11 Abundancia Relativa de la Parcela 1 ... 7-27 Figura 6-12 Abundancia Relativa de la Parcela 2 ... 7-27 Figura 6-13 Dominancia Relativa de la Parcela 1 ... 7-28 Figura 6-14 Dominancia Relativa de la Parcela 2 ... 7-28 Figura 6-15 Frecuencia relativa Parcela 1 ... 7-29 Figura 6-16 Frecuencia relativa Parcela 2 ... 7-29 Figura 6-17 Índice de Valor de Importancia Parcela 1 ... 7-31 Figura 6-18 Índice de Valor de Importancia Parcela 2 ... 7-33 Figura 6-19 Curva Diamétrica de la Parcela 1 ... 7-33 Figura 6-20 Curva Diamétrica de la Parcela 2 ... 7-34
Esta página fue dejada en blanco intencionalmente
1 Ficha Técnica Minera
1.1 Datos Generales 1.1.1 Nombre del Proyecto
Fase de Explotación de Materiales de Construcción en Macizo Rocoso, en el Área de Préstamo Coca Codo VI-G2.
1.1.2 Ubicación Cartográfica
La Tabla 1-1 muestra las coordenadas del área de préstamo Coca Codo VI-G2. (Anexo A: Cartografía – Mapa 1.1.1 “Mapa Base”); Mapa 1.1.2 “Mapa Áreas Protegidas”.
Tabla 1-1 Coordenadas del Área de Préstamo Coca Codo VI-G2
VÉRTICE
COORDENADA UTM PSAD 56
ESTE NORTE
A 220200 9988500
B 220800 9988500
C 220800 9987600
D 220200 9987600
Fuente: COCASINCLAIR EP, mayo 2012 Elaboración: Cardno, junio, 2014.
1.1.3 Área Minera
El área de préstamo que comprende el proyecto de explotación es:
Tabla 1-2 Área del Proyecto Coca Codo VI-G2 DENOMINACIÓN DEL
ÁREA CÓDIGO
UBICACIÓN POLÍTICA ÁREA
TOTAL (ha) TITULAR ACTIVIDAD PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA
Coca Codo VI-G2 490480 Napo El Chaco Gonzalo Díaz
de Pineda 54 ha COCASINCLAIR
EP Explotación
Fuente: COCASINCLAIR EP, mayo 2011 Elaboración: Cardno, junio, 2014.
1.1.4 Ficha Técnica de Identificación Tabla 1-3 Ficha Técnica de Identificación
TIPO DE ESTUDIO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE EXPLOTACIÓN
Nombre del Proyecto: Fase de Explotación de Materiales de Construcción en Macizo Área de Préstamo Coca Codo VI-G2
Superficie del área que ocupa la explotación: 54 ha
TIPO DE ESTUDIO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE EXPLOTACIÓN
Fase minera: Explotación
Ubicación político-administrativa: Provincia de Napo. Cantón El Chaco. Parroquia Gonzalo Díaz de Pineda.
Titular minero: COCASINCLAIR EP
Dirección: Av. 6 DE Diciembre 2910 y Whymper, Ed. Tenerife, piso 12
Representante legal: Ing. Luciano Cepeda Vasco
Elaboración: Cardno, junio, 2014.
1.1.5 Fecha de Elaboración del EsIA Marzo – mayo 2012.
1.1.6 Ficha de Descripción del Proyecto Tabla 1-4 Ficha de Descripción del Proyecto
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1 FASE MINERA Explotación
2 MINERALES OBJETIVO Rocas Intrusivas tipo Granodiorita
3 ACTIVIDADES PREVISTAS Desarrollo, Explotación, Transporte, Trituración y Clasificación, Almacenamiento
4 ÁREA DE INTERVENCIÓN Ver Tabla 1-2
5 APERTURA DE VÍAS DE ACCESO
La apertura de vías de acceso hacia el área de préstamo no será necesaria, considerando que para ingresar a la zona se cuenta con la vía de acceso al embalse Compensador que forma parte del proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair.
Se requerirá la implementación de accesos para el ingreso del personal y de la maquinaria hacia los frentes de explotación.
6 FACILIDADES DE SOPORTE
En lo que respecta la implementación de facilidades de soporte, únicamente se requerirá la adecuación de un sitio propicio para el almacenamiento del combustible dentro del área concesionada, con el que se alimentará a la maquinaria utilizada, y el cual contará con su respectiva cubierta y cubeto de contención secundaria para derrames.
En cuanto a facilidades como: planta de procesamiento de materiales, escombreras, talleres, campamento, oficina y servicios higiénicos, se aprovecharán las instalaciones que ya se encuentran implementadas en el área donde se ubica la vía de acceso al embalse Compensador, con el fin de no intervenir en nuevos sitios.
7 DESCAPOTE O DESTAPE
El material estéril será removido hasta la profundidad de contacto con el macizo rocoso. El material obtenido será colocado en sitios de almacenamiento adecuados
(escombreras). Durante esta actividad se irán estabilizando las laderas mediantes la conformación de taludes acordes
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
con las propiedades geotécnicas del suelo.
8 ARRANQUE
La extracción de la roca se realizará mediante perforación o voladura, dando lugar a un banqueo descendente en cuyo proceso se irá dando forma geométrica que garantice la estabilidad de la cantera.
La explotación se realizará de forma selectiva, separando la roca alterada de la sana.
9 CARGUE Y TRANSPORTE
El cargue se realizará mecánicamente, con cargadora o retroexcavadora, según se presente la necesidad. El material será transportado a través de volquetas hacia la planta de trituración y clasificación. Las volquetas incorporarán lonas para el recubrimiento del material.
10 TRITURACIÓN Y CLASIFICACIÓN
El material será vertido en una trituradora, para su reducción a un tamaño de 3/8 de pulgada. Posteriormente este se transportará mediante bandas apilonadoras, que verterán el material clasificándolo en los diferentes diámetros obtenidos.
Los productos finales de este proceso serán transportados a patios de acopio del producto terminado. Los tamaños que no reúnan las características de granulometría serán recirculados nuevamente en la trituradora.
11 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Las diferentes actividades inherentes al proyecto de explotación requerirán el uso de retroexcavadoras,
perforadoras mecanizadas, cargadoras frontales y volquetas.
De igual manera, el personal tendrá a su disposición equipos completos de herramientas, incluyendo picos, palas,
carretillas, entre otros.
12 PROVISION DE ENERGÍA ELÉCTRICA
La energía eléctrica necesaria para el funcionamiento de la planta de trituración provendrá de generadores a diesel. De igual manera, se utilizarán equipos electrógenos para la dotación de energía en los frentes de explotación, en horario nocturno.
13 MANO DE OBRA
La cantidad de mano de obra que se necesitará para el proyecto de explotación es de aproximadamente 30
personas, quienes realizarán sus tareas en horarios rotativos, con el fin de tener producción las 24 horas del día.
14 GENERACIÓN DE RESIDUOS
La cantidad de desechos industriales generada será mínima, y estarán conformados principalmente por empaques y repuestos usados provenientes de la maquinaria. En cuanto a los desechos domésticos producidos por el personal en los frentes de explotación y en la planta de trituración, estos serán transportados al campamento base para su respectiva gestión.
15 USO DE AGUA
La ejecución del Proyecto no requerirá el uso de agua industrial, por lo que no se captará este recurso de los drenajes superficiales que se ubican cerca del área de explotación. El agua para consumo del personal será transportada en bidones hacia las áreas de operación.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
16 REHABILITACIÓN DE ÁREAS
Conforme se vaya avanzando a nuevos frentes de
explotación, y se dé por concluida esta actividad (en base a criterios técnicos) en una zona específica dentro del área de préstamo, se llevarán a cabo las actividades de rehabilitación de la zona a través de revegetación. Esto implicará la restauración del sitio procurando asemejar las características del mismo a las condiciones iniciales, anteriores al proceso de explotación, evitando así fenómenos erosivos y
reduciendo el impacto visual.
Elaboración Cardno, junio, 2014.
1.1.7 Tiempo de Ejecución
COCASINCLAIR EP estima esta fase de explotación por un periodo de 48 meses, en función de lo establecido en la Autorización de Libre Aprovechamiento Temporal, emitida por el Ministerio de Recursos Naturales no Renovables.
1.1.8 Datos del Titular Minero y Consultora Ambiental Tabla 1-5 Datos del Titular Minero y Consultora Ambiental
DATOS DE REPRESENTANTES TITULAR MINERO CONSULTOR AMBIENTAL
Razón social
Empresa Pública Estratégica Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair – COCASINCLAIR EP
ENTRIX Inc. (Nombre Comercial Cardno) Ver Anexo C. Anexo C11.
Certificado de Acreditación de la Consultora
C.I. O Ruc 1768156040001 1791433971001
Casillero Judicial / Número de
Registro --- RCAM 113 (oficio No. 0930-DINAMI-
UAM-0708423)
Dirección Av. 6 de Diciembre 2910 y Whymper,
Ed. Tenerife, piso 12
Calle Miguel Ángel # 236 y Alberti, Urbanización La Primavera, Cumbayá, Distrito Metropolitano de Quito
Teléfono/ fax Tel (593-2) 3814300
(02) 2891517
(02) 323-7770 Ext. 201 www.cardnoentrix.com
Representante legal Ing. Luciano Cepeda Vasco Ing. Miguel Ángel Alemán A. Msc.
Firma de responsabilidad
……….……….
Ing. Luciano Cepeda Vasco Gerente General
……….
Ing. Miguel Ángel Alemán A. Msc.
Gerente General & Director Técnico Elaboración: Cardno, junio, 2014.
Tabla 1-6 Equipo Técnico para la Realización del EsIA PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL ASIGNADO AL PROYECTO
NOMBRE FUNCIÓN HOJA DE VIDA
Miguel Alemán Director del Proyecto
Ingeniero Civil, Especialización Hidráulica, graduado en 1985 en la Escuela Politécnica Nacional de Quito. Obtiene la Maestría en Ingeniería Ambiental en el 2001. Postrado en Hidrología y Modelación en Francia en 1990. Estudios de Programas de Alta Gerencia en el INCAE (2004) y Kellogs (2006). Se desempeñó como investigador asociado para el Instituto para el Desarrollo e Investigación IRD antes ORSTOM desde 1986 a 1992 donde participó en la elaboración del Plan Nacional de Recursos Hídricos y posteriormente en el Plan Nacional de Riego. Desde el 2001, se desempeña como Gerente General y Director Técnico de Cardno en Quito, oficina regional para América Latina y el Caribe, Cardno es una empresa dedicada a la consultoría y servicios socio ambientales. El Ing. Alemán ha dirigido y participado en varios proyectos ambientales entre estudios y prestación de servicios socio ambientales como:
monitoreo, gestión socio-ambiental y gerenciamiento de proyectos para diferentes sectores como son: petróleo & gas, generación hidroeléctrica, minería, sector industrial, proyectos de riego, infraestructura urbana. Además la preparación y publicación de varios artículos técnicos a nivel nacional e internacional. En los años 2008 y 2009, recibió de la
Confederación Mundial de Negocios, el reconocimiento como líder en la Gerencia de Negocios.
Edwin Terán Coordinador del Proyecto
Edwin Terán es ingeniero ambiental en las oficinas de Quito, Ecuador de Cardno. Trabaja en la empresa desempeñando trabajos en el área de proyectos y de GIS, realizando tareas de estudios ambientales para proyectos mineros, energéticos e industriales de diversos tipos. Una de sus fortalezas es el dominio de lenguas extranjeras para comunicarse con clientes extranjeros. Adicionalmente, ha trabajado en la coordinación de grupos multidisciplinarios para diversos estudios ambientales, con especial énfasis en lo que respecta al sector minero.
María Dolores
Flores Asistente de Proyectos
María Dolores Flores es Ingeniera Ambiental y trabaja en las oficinas de Quito-Ecuador de Cardno. Se desempeña como asistente de proyectos, realizando diversas tareas dentro del campo de la consultoría ambiental, para diferentes sectores de la industria.
Gabriel Gavilanes Asistente de Proyectos
Gabriel Gavilanes es Ingeniero Ambiental y trabaja en las oficinas de Quito- Ecuador de Cardno ENTRIX. Desarrolla trabajos relacionados con estudios ambientales para proyectos mineros, hidroeléctricos e hidrocarburíferos. Además, que complementa con el manejo de modelos matemáticos y programas informáticos como Office, Autocad, ArcMap, SPM9613, AERMOD, entre otros
Roberto Soria Ingeniero Civil Posee amplia experiencia en el desarrollo de proyectos hidrocarburíferos, mineros e hidroeléctricos tanto en las etapas
PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL ASIGNADO AL PROYECTO
NOMBRE FUNCIÓN HOJA DE VIDA
de pre factibilidad, factibilidad, desarrollo y producción. Ha participado como supervisor HES en los proyectos más destacados del Ecuador en las etapas de exploración, construcción, perforación y operación de los mismos, ha desarrollado EIA/PMA para actividades mineras,
hidrocarburíferas e hidroeléctricas. Ha participado como Auditor Líder en Auditorías Ambientales para Actividades
Hidrocarburíferas y Eléctricas.
Posee amplio conocimiento, entrenamiento y experiencia en actividades topográficas (dominio de estación total, CAD y GIS (cartografía)).
Adicionalmente se ha desempeñado como Director de Urbanismo y Planificación del Municipio de Sucumbíos el cual ha desarrollado e implementando los Catastros Urbanos y Rurales del Cantón Sucumbíos; y como Ingeniero Civil y en Proyectos de Inversión Petroindustrial en la Refinería de Shushufindi en el Departamento de Facilidades Ingeniería y Construcciones.
Leonardo Astudillo
Responsable del componente físico:
Geología, Edafología y Geotecnia
Posee amplia experiencia –más de 14 años como Consultor Externo de Cardno– en el desarrollo de proyectos de implementación, monitoreo y auditorías ambientales para actividades: Hidrocarburíferas, sísmica, construcción de vías de acceso, construcción de plataformas, proyectos hidroeléctricos y mineros.
Adicionalmente ejerce la cátedras de Geomorfología e
Hidrogeología, en la Facultad de Ingeniería en Geología, Minas, Petróleos y Ambiental, de la Universidad Central del Ecuador, por el lapso de 35 años.
Bolívar Freire
Biólogo
(Responsable del Componente Flora)
Bolívar Freire es Biólogo, de especialidad botánico, trabaja para Cardno como consultor externo para la investigación del componente Flora en Estudios de Impacto Ambiental, Monitoreo Ambiental y Auditorías Ambientales.
Jorge Izquierdo
Biólogo
(Responsable del Componente Fauna Terrestre)
Posee amplia experiencia en el desarrollo de proyectos en lo que respecta al componente Biótico (Fauna), Estudios de Impacto Ambiental, monitoreo y auditorías ambientales para actividades hidrocarburíferas, sísmicas (2D-3D), planes de nivelación de vías de acceso y monitoreo de plataformas helitransportables.
Actualmente ejerce como Coordinador del área biótica de la compañía Cardno y se desempeña como técnico del componente fauna para Estudios de Impacto Ambiental.
Verónica Armas
Biólogo
(Responsable del Componente
Macroinvertebrados y Fauna Acuática)
Verónica Armas trabaja para Cardno como consultora externa para el componente biótico fauna. Posee más de cinco años de experiencia en proyectos de servicios ambientales y consultoría para empresas de los sectores hidrocarburífero y minero. Especialista en la fauna de invertebrados acuáticos y terrestres de los ecosistemas tropicales.
PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL ASIGNADO AL PROYECTO
NOMBRE FUNCIÓN HOJA DE VIDA
Eduardo Almeida Responsable Componente Arqueológico
Profesional que posee amplia experiencia en la planificación y ejecución de proyectos culturales relacionados con el
Patrimonio Cultural, especialmente arqueológico, que incluye responsabilidades como la organización y gestión de museos, la curaduría de exposiciones relacionadas con colecciones etnográficas y arqueológicas, conservación y restauración de monumentos arqueológicos, planificación y aprovechamiento turístico de Bienes del Patrimonio Cultural, y asesoría en temas de Interculturalidad.
Participa ampliamente en la consultoría en impactos ambientales en el área cultural, siendo responsable de Diagnósticos arqueológicos, planes de manejo de bienes culturales, etc.
Cuenta con experiencia en reconocimiento, monitoreo, rescate y prospección arqueológica en diferentes partes del país,
manejando técnicas adecuadas de conservación y estudio de las evidencias arqueológicas halladas.
Ha editado varias publicaciones y es además profesor de nivel superior en áreas de Arqueología y Antropología.
Daniel Reinoso
Sociólogo
(Responsable Componente Socioeconómico)
Posee experiencia en levantamiento de información socioeconómica para proyectos de Desarrollo, Estudios Sociales y Ambientales en Quito y a nivel nacional en las tres regiones continentales, además de conocimientos específicos en manejo y resolución de conflictos, procesos de
relacionamiento comunitario y facilitación de actividades participativas con comunidades y grupos humanos.
Actualmente se desempeña como Sociólogo de planta en ENTRIX, encargándose de planificar procesos de levantamiento de información para Estudios Ambientales, diseño de
herramientas de investigación, elaboración, revisión y edición de informes, análisis de sensibilidad y riesgos socio ambientales y planes de manejo ambiental.
Entre las tareas desempeñadas se encuentra también la verificación y control de la calidad de informes presentados por los consultores externos en el área social en los proyectos que la empresa lleva a cabo.
Ma. del Pilar Herrera
Sistemas de Información Geográfica
La Ing. María del Pilar Herrera se desarrolla como coordinadora técnica del área de Cartografía y Sistemas de Información Geográfica en los proyectos de las oficinas de Cardno Ecuador, con más de siete años de experiencia en proyectos de servicios ambientales y consultoría para empresas del sector
hidrocarburífero, minero, hidroeléctrico e industrial. Especialista en el diseño e implementación de bases de datos gráficas y alfanuméricas para el manejo de Sistemas de Información Geográfica; así como también en la generación de cartografía base y temática; y en la interpretación de imágenes satelitales (alta, mediana y baja resolución) y fotografía aérea.
Implementación de Sistemas de Planificación de Respuesta
PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL ASIGNADO AL PROYECTO
NOMBRE FUNCIÓN HOJA DE VIDA
para Derrames de Petróleo basado en Sistemas de Información Geográfica. Formulación de proyectos y propuestas técnicas y económicas. Asistencia técnica en el área ambiental.
Mónica Daza
Doctora en Ciencias Internacionales Licenciada en Ciencias Políticas y Sociales (Responsable Marco Legal)
Profesional con experiencia en el Área de Responsabilidad Social en la Formulación e implementación de proyectos sociales, Manejo y resolución de conflictos mediante la negociación, mediación y arbitraje. Posee además experiencia en la Coordinación de Procesos de Participación Social con las Operadoras, Autoridades y Comunidades; en Auditorías
Ambientales, Estudios de Impacto Ambiental, Planes de Manejo, Pago por servicios ambientales, Capacitación ambiental,
Monitoreo y auditorías de Planes de Manejo Ambiental respecto al Componente Social, Procesos para adquisición de Derechos de Vía, Elaboración y manejo de instrumentos de Inventarios, avalúos, negociación, pagos, escrituración y base de datos.
Elaboración: Cardno, junio, 2014.
Figura 1-1 Organigrama del Equipo Técnico Elaboración: Cardno, junio, 2014.
Leonardo Astudillo Roberto Soria MEDIO FÍSICO
Bayardo Merizalde CARTOGRAFÍA Jorge Izquierdo
Verónica Armas FAUNA
Eduardo Almeida ARQUEOLOGÍA Bolívar Freire
FLORA
Daniel Reinoso SOCIOECONOMÍA Miguel Alemán
GERENTE DE PROYECTO Y DIRECTOR TÉCNICO
María Dolores Flores ASISTENTE DE
PROYECTO Edwin Terán COORDINADOR DEL
PROYECTO
Monica Daza ASESORÍA LEGAL
Esta página fue dejada en blanco intencionalmente
2 Introducción
2.1 Antecedentes
Con el fin de suplir el déficit energético encontrado actualmente en el Ecuador, y debido al gran potencial hidroeléctrico presente en la cuenca del Río Napo, especialmente en su tributario, el Río Coca, el Estado ecuatoriano decidió llevar a cabo el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, declarado de alta prioridad nacional por el Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), mediante Resolución No. 001/08.
La Empresa Pública Estratégica HIDROELÉCTRICA COCA CODO SINCALAIR EP (COCASINCALAIR EP), en adelante la Empresa, se encuentra a cargo de su ejecución. El Proyecto se ubica en las provincias de Napo y Sucumbíos, en los cantones El Chaco y Gonzalo Pizarro, respectivamente.
Mediante Oficio No. GG-09-374 del 3 de noviembre de 2009, el Comité de Contratación de la Empresa resuelve adjudicar a Sinohydro Corporation (en adelante Sinohydro) el contrato para el desarrollo de ingeniería, aprovisionamiento de equipos, materiales, construcción de obras civiles, montaje de equipos y puesta en marcha del Proyecto, actividades previstas para un plazo de cinco años. Dentro de las obligaciones contractuales adquiridas por la Empresa, consta la entrega de licencias y permisos ambientales requeridos para la obra.
Las áreas consideradas para aprovechamiento de materiales pétreos a ser utilizados para la construcción del proyecto Hidroeléctrico fueron definidas inicialmente por la Empresa, y, en el transcurso de la obra, Sinohydro ha incrementado los requerimientos de material, resultando necesaria la explotación de nuevas áreas de préstamo. Dentro de estas nuevas zonas definidas se encuentra el área Coca Codo VI-G2, objeto del presente estudio, misma que, de acuerdo al certificado de intersección emitido por el Ministerio del Ambiente mediante Oficio No. MAE-DNPCA-2010-1442, con fecha 27 de julio de 2010, intersecta con el Sistema Nacional de Bosques Protectores, específicamente con el Bosque Protector La Cascada (Anexo C: Documentos Legales – Certificado de Intersección). Los materiales de construcción obtenidos de esta concesión serán utilizados para la conformación de las distintas obras civiles que forman parte del embalse Compensador y su vía de acceso.
Con Oficio No. 220-DVM-2010, del 15 de julio de 2010, el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables emite la Autorización de Libre Aprovechamiento Temporal de Materiales de Construcción para el área de préstamo Coca Codo VI-G2 (Anexo C: Documentos Legales – Autorización de Libre Aprovechamiento Temporal de Materiales de Construcción).
Con fecha 07 de abril de 2011, el Ministerio del Ambiente otorga a favor de la Empresa el Certificado de Viabilidad Ambiental, mediante Oficio No. MAE-DNF-2011-0118, una vez aprobado el respectivo Informe de Factibilidad de Obra (Anexo C: Documentos Legales – Certificado de Viabilidad Ambiental).
Bajo estas premisas, COCASINCLAIR EP seleccionó a Entrix Inc., en adelante Cardno, para la elaboración de los documentos que forman parte del proceso de licenciamiento ambiental del área de interés, incluyendo los Términos de Referencia y Estudio de Impacto Ambiental del área de préstamo Coca Codo VI-G2.
En este sentido, y siguiendo los procedimientos estipulados en la legislación ambiental nacional, se presentaron ante el Ministerio del Ambiente (MAE) los Términos de Referencia Focalizados (TdR´s) para la elaboración del EsIA del Proyecto.
Los TdR´s fueron preparados en base los lineamientos establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 011 del 23 de agosto de 2010, a través del cual se expidieron las “Normas Técnicas que establecen los contenidos, características y condiciones mínimas de los Términos de Referencia para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental para todas las actividades y fases mineras”.
Una vez revisados los TdR´s, el Ministerio del ramo resuelve aprobarlos mediante Oficio No. MAE-CGZ2- DPAN-2013-0370 del 18 de marzo de 2013, dando paso a la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Igualmente, se ha empleado como instrumento metodológico las listas de control presentadas en las Guías para la Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental en Proyectos Mineros (Guidebook for Evaluating Mining Projects EIAs) de la Environmental Law Alliance Worldwide (ELAW), guías que son presentadas en el Anexo G., Alcance del Estudio
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) se limita a la fase de explotación de materiales de construcción en macizo rocoso en el área de préstamo Coca Codo VI-G2, incluyendo todas las actividades complementarias necesarias para la ejecución de dicho proceso, así como para el transporte, procesamiento y almacenamiento de los materiales. Geográficamente, el alcance de esta evaluación se ve delimitado por el área de influencia de la zona de implantación del Proyecto, misma que es determinada en función de la interacción ejercida por la actividad extractiva y su dinámica de intervención sobre los componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y culturales propios del entorno.
El documento del EsIA, en sí, abarca la caracterización de las condiciones socioambientales (Línea Base) de la zona donde se llevarán a cabo las actividades de explotación, para posteriormente identificar y evaluar los impactos ambientales previsibles generados por la puesta en marcha del Proyecto sobre los diferentes componentes antes mencionados. Esta identificación y evaluación de impactos involucra una descripción detallada de todas las actividades que la Empresa ejecutará en las diversas fases.
El análisis incluye también la determinación del grado de sensibilidad de los componentes ambientales estudiados frente a las actividades planificadas para la ejecución del Proyecto, así como la evaluación de riesgos naturales presentes en la zona. Como producto de la evaluación de impactos se desarrolla un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el mismo que contempla las acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar, compensar, y reparar los posibles efectos negativos, o maximizar los impactos positivos, generados en el desarrollo del Proyecto.
Finalmente, el alcance de las actividades a ejecutarse como parte del presente estudio se extiende hasta el proceso de participación ciudadana, a través del cual se receptan y acogen las observaciones de las comunidades ubicadas en el área de influencia indirecta del Proyecto, en vista de que dentro del área de influencia directa no se observan asentamientos poblacionales.
2.2 Objetivos del EsIA
A continuación se detallan los objetivos generales y específicos del Estudio de Impacto Ambiental para la Fase de Explotación del Área de Préstamo Coca Codo VI-G2.
Tabla 2-1 Objetivos Generales y Específicos del EsIA
OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar el área de influencia directa e indirecta del Proyecto, tomando como información de base la huella del mismo (área de interés o de
ejecución del Proyecto).
Delimitar el área de influencia tomando en cuenta la extensión superficial del área de ejecución del Proyecto y sus facilidades de soporte.
Establecer el área de influencia directa e indirecta desde el punto de vista físico, biótico y socioeconómico.
Determinar el estado actual del área de influencia directa del Proyecto en sus componentes: físico, biótico, socioeconómico y cultural.
Caracterizar las condiciones climáticas, geomorfológicas, geológicas, edafológicas, hidrológicas, calidad del aire, y niveles de ruido.
Describir el estado de conservación de las formaciones vegetales del área del Proyecto.
OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar un diagnóstico de la fauna del área del Proyecto.
Identificar las condiciones socioeconómicas y culturales de la población local; estado de las relaciones entre la Empresa, la comunidad local y las organizaciones de segundo grado.
Realizar un diagnóstico arqueológico de la zona de estudio.
Caracterizar los tipos de paisajes en el área de influencia del Proyecto.
Determinar el grado de sensibilidad de los componentes ambientales y sociales.
Establecer el nivel de sensibilidad de los componentes abióticos.
Definir el grado de sensibilidad de los hábitats de flora y fauna.
Determinar las condiciones de sensibilidad de los factores socioeconómicos.
Identificar posibles sitios arqueológicos sensibles.
Identificar los riesgos naturales en el área de influencia directa del Proyecto.
Evaluar los potenciales riesgos naturales en la zona del Proyecto, en base a la probabilidad de ocurrencia y a las consecuencias.
Relacionar los riesgos naturales con las actividades del Proyecto.
Identificar, predecir, valorar y jerarquizar los potenciales impactos ambientales derivados de la ejecución del Proyecto.
Identificar los componentes ambientales que pudieran resultar afectados de la ejecución del Proyecto.
Identificar y jerarquizar las actividades del Proyecto que generarían efectos ambientales sobre los factores ambientales.
Evaluar los potenciales impactos ambientales que la ejecución del Proyecto produciría sobre los componentes: físico, biótico y socioeconómico y cultural.
Preparar un plan de manejo ambiental (PMA), con el diseño de las medidas ambientales a
implementarse, en base a la identificación y evaluación de impactos.
Establecer las medidas de prevención, control, mitigación, compensación, rehabilitación y contingencias para evitar o reducir los posibles efectos sobre el ambiente en función de los impactos negativos identificados.
Diseñar el programa de monitoreo y seguimiento.
Establecer procedimientos, mecanismos para el monitoreo y seguimiento del cumplimiento del PMA y el marco legal ambiental minero vigente.
Cumplir con la normativa ambiental que regula las actividades mineras.
Cumplir, en lo pertinente, con la Ley de Gestión Ambiental, Ley de Minería y sus Reglamentos, Libro VI “De La Calidad Ambiental” del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) y sus anexos, reglamentos ambientales aplicables y ordenanzas municipales de ser el caso.
Promover los procesos de consulta y participación ciudadana.
Cumplir con la normativa aplicable; en especial, el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental y el Decreto 1040 y sus instructivos.
Elaboración: Cardno, junio, 2014.
3 Marco Legal Referencial
El Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para el área de préstamo Coca Codo VI- G2 se sustenta en el cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el Ecuador aplicable al sector de Minería, tanto en lo relacionado con la legislación nacional como los convenios y acuerdos internacionales suscritos por el Estado Ecuatoriano. Este marco incluye las siguientes normas:
3.1.1 Constitución de la República del Ecuador
La Constitución de la República del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008.
El Artículo 3, numeral 7, establece como un deber primordial del Estado el “Proteger el patrimonio natural y cultural del país”.
El Artículo 14, Sección Segunda, reconoce el: “Derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.
El Artículo 15 establece que: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria ni afectará el derecho al agua”.
El Artículo 66, numeral 27 establece que: “el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.
El Capítulo séptimo de la Constitución trata de los derechos de la naturaleza, donde algunos artículos establecen el derecho a que se respete integralmente su existencia, el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, pudiendo toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad exigir a la autoridad pública el cumplimiento de estos derechos.
El Artículo 72, señala que: “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados”.
“En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas”.
El Artículo 73, menciona que: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales”.
El Capítulo Noveno, trata de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y, entre ellos, el numeral 6 del Artículo 83 establece que se debe: “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible”.
El Artículo 313, establece que: “El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia”.
“Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social.
“Se consideran sectores estratégicos, la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley”.
El Artículo 318 establece que: “El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable e imprescriptible del Estado, y constituye un elemento vital para la naturaleza y para la existencia de los seres humanos. Se prohíbe toda forma de privatización del agua”.
El Capítulo de Biodiversidad y Recursos Naturales (Artículo 395) establece los principios ambientales:
1. “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras”.
2. “Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional”.
3. “El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales”.
“En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza”.
El Artículo 396 señala que: “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles”.
El Artículo 397 establece que: “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a”:
1. “Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado”.
2. “Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales”.
3. “Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente”.
4. “Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado”.
5. “Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad”.
3.1.2 Convenios Internacionales
3.1.2.1 Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales
El Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales fue ratificado por el Ecuador el 15 de mayo de 1998.
El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo OIT, es un instrumento regulador internacional que reconoce a los pueblos indígenas el derecho a un territorio propio a su cultura e idioma, y que compromete a los gobiernos firmantes a respetar unos estándares mínimos en la ejecución de estos derechos.
El Convenio reconoce la aspiración de los pueblos indígenas de asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida y de su desarrollo económico, y de mantener y fortalecer su identidad cultural, lengua y religión, guardando una armonía social y ecológica dentro de las tierras que ocupan, teniendo la posibilidad de decidir sus prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo y evaluación de los planes, tanto nacionales como regionales, susceptibles de afectarles directamente.
El Artículo 15 de este convenio establece los derechos de los pueblos indígenas a la protección de los recursos naturales existentes en sus tierras. Incluyen el derecho a participar en la utilización, administración y conservación de dichos recursos.
3.1.2.2 Convención para la Protección de la Flora, Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América
Decreto Ejecutivo 1720 publicado en el Registro Oficial No. 990 de 17 diciembre de 1943.
En esta Convención, los Gobiernos contratantes acuerdan tomar todas las medidas necesarias en sus respectivos países, para proteger y conservar el medio ambiente natural de la flora y fauna, los paisajes de extraordinaria belleza, las formaciones geológicas únicas, las regiones y los objetos naturales de interés estético o valor histórico o científico.
3.1.2.3 Convenio Sobre la Diversidad Biológica
Publicado en el Registro Oficial No. 647 el 6 de marzo de 1995.
Los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) son la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios resultantes de la utilización de los recursos genéticos.
El Convenio es el primer acuerdo global cabal para abordar todos los aspectos de la diversidad biológica:
recursos genéticos, especies y ecosistemas, y el primero en reconocer que la conservación de la diversidad biológica es una preocupación común de la humanidad, y una parte integral del proceso de
desarrollo. Para alcanzar sus objetivos, el Convenio, de conformidad con el espíritu de la Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo promueve constantemente la asociación entre países. Sus disposiciones sobre la cooperación científica y tecnológica, acceso a los recursos genéticos y la transferencia de tecnologías ambientalmente sanas, son la base de esta asociación.
3.1.2.4 Convenio de Estocolmo Sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Publicado en el Registro Oficial 381 de 20 julio 2004.
Con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos de los contaminantes orgánicos persistentes y reconociendo que éstos tienen propiedades tóxicas, que son resistentes a la degradación, que se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y las especies migratorias a través de las fronteras internacionales y depositados lejos del lugar de su liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos, acuerdan las partes sean éstas un Estado o una organización de integración económica regional, que se disponga de uno o más sistemas de reglamentación y evaluación de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales para lo cual se adoptarán medidas a fin de reglamentar, con el fin de prevenir la producción y utilización de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales.
3.1.2.5 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Fecha de Aprobación: Registro Oficial 532, 22 de septiembre de 1994. Resolución Legislativa, 22 de agosto de 1994. Fecha de Ratificación: Registro Oficial 540 de 4 de diciembre de 1994. Decreto Ejecutivo 2148. Fecha de Publicación: Registro Oficial 562 de 7 de noviembre de 1994.
La Convención Marco sobre el Cambio Climático establece una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. Reconoce que el sistema climático es un recurso compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades industriales y de otro tipo que emiten dióxido de carbono y otros gases que retienen el calor.
En virtud del Convenio, los gobiernos recogen y comparten la información sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, las políticas nacionales y las prácticas óptimas. Además ponen en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos previstos, incluida la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los países en desarrollo, de tal forma cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climático.
3.1.3 Leyes
3.1.3.1 Ley Orgánica de Salud
La Ley Orgánica de Salud fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud, consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioética.
La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y las normas que dicte para su plena vigencia serán obligatorias.
En el Capítulo III, Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud, (en el Art.
7, literal c), se establece que “toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene, en relación a la salud, derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación”.
