Análisis de causalidad de congestión vehicular de la ciudad de Santa Marta

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(1)ANALISIS DE CAUSALIDAD DE CONGESTIÓN VEHÍCULAR DE LA CIUDAD DE SANTA MARTA Neiron Rafael Tobar Tarriba Facultad De Ingeniería Civil. Universidad Cooperativa De Colombia. Sede Santa Marta. [email protected]. Tutor. Fredy Armando Cuervo Lara. 2018. Abstract: In the present investigation we talk about the problems with respect to vehicular congestion in the city of Santa Marta, we study the main causes, compliance with traffic regulations by drivers, and through this we determine the corrective and preventive measures that can be implemented and the institutional changes that contribute to the reduction of said phenomenon. It was found that the main causes of traffic jams in the city are the poor condition of the main roads, lack of expansion, failure by drivers regarding the peak and plate, which is why the extension and maintenance of certain routes is recommended. Keywords: traffic, transportation and congestion. Resumen En la presente investigación se habla acerca de la problemática con respecto a la congestión vehicular en la ciudad de Santa Marta, se estudian las principales causas, el cumplimiento de la normativa de tránsito por parte de los conductores, y por medio de ello se determinan las medidas correctivas y preventivas que se pueden implementar y los cambios institucionales que contribuyan con la reducción de dicho fenómeno. Se encontró que las causas principales de los embotellamientos de la ciudad son el mal estado de las vías principales, falta de ampliación, incumplimiento por parte de los conductores con respecto al pico y placa, por lo cual se recomienda la ampliación y mantenimiento de ciertas rutas. Palabras claves: tráfico, transporte y congestión.. I.. INTRODUCCIÓN. La congestión vehicular se produce cuando la distribución normal del transporte genera una demanda de espacio mayor que el disponible en las carreteras, esto puede ser ocasionado por circunstancias específicas que causan o agravan la congestión, como la reducción de la capacidad de una carretera en un punto o durante un periodo de tiempo, aumentar el número de vehículos necesarios para un determinado caudal de personas. En muchas ciudades altamente pobladas la congestión vehicular es recurrente, y se atribuye a la gran demanda del tráfico, a accidentes de tránsito, obras viales y eventos climáticos. Todas estas posibles eventualidades. conllevan a incrementos en los tiempos de viaje, embotellamientos. Este fenómeno se produce comúnmente en las horas pico, y resulta frustrante para los conductores, ya que causa pérdidas de tiempo, consumo excesivo de combustible e incrementa el riesgo de accidentes. En la actualidad la ciudad de Santa Marta se encuentra en constante crecimiento, lo que implica un aumento en la demanda de servicios de transporte tanto público como privado, que conlleva a analizar posibles causas y soluciones de la congestión vehicular.. _______________________________ 1Estudiante. de Ingeniería Civil [email protected]. Universidad. Cooperativa. 1. de. Colombia,. sede. Santa. Marta.. Correo:.

(2) II.. OBJETIVOS. que muestran algunos conductores por poco respeto por aquello con quienes comparten vía.. A. Objetivo general. Es de anotar, que la Administración Distrital ha venido implementando la utilización de programas de restricción vehicular como los es el pico y placa, con ellos se busca disminuir el uso del transporte particular y la utilización del público, con ello descongestionar el tránsito y disminuir los altos índices de accidentalidad.. Establecer las características del transporte urbano en Santa Marta que provocan la congestión vehicular y encontrar medidas que mitiguen sus efectos. B. objetivos específicos Identificar las principales causas de la congestión vehicular en la ciudad de Santa Marta.. Del mismo modo, el incumplimiento de las normas de tránsito por parte de conductores y la permisividad de las autoridades genera la cogestión vehicular, es muy común ver vehículos parqueados en zonas de prohibido parquear, igualmente automotores estacionado en las principales vías como las avenidas a cualquier hora del día.. Analizar el cumplimiento de las normas de tránsito y transporte de los actores de movilidad samarios. Analizar las medidas adoptadas por el Distrito de Santa Marta para aminorar la congestión vehicular. Establecer los posibles cambios institucionales que debe realizar la administración pública en conjunto con la cooperación del sector público y privado. III.. Así mismo, la ciudad de santa marta no ha avanzado en la oferta vial, en horas picos como le llamamos encontramos que desbordó de capacidad de la red vial y la formación de los enorme trancones y embotellamientos incluso generan trastornos psicológicos en las personas y encarecimiento de los costó de vida, dado que muchos de las personas que se transportan lo hacen para dirigirse a sus lugares de trabajo y debido al caos han optado por quedarse en los lugares de trabajo y comprar almuerzos y refrigerios cerca del lugar de su trabajo.. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Santa Marta es una de las ciudades más antiguas de América Latina y el Caribe, y a pesar que su densidad no es la misma de las principales ciudades de Colombia, no está exenta de sufrir el crecimiento del parque automotor y la producción del desorden vehicular, en ese orden de ideas, la ciudad cuenta con 6 principales avenidas que en promedio movilizan alrededor de veinte tres mil (23.000) vehículos de los cuales podríamos decir que un ochenta por ciento (80%) de los referidos automotores corresponde a motocicletas.. De igual forma, el funcionamiento de la red de semaforización actual de la ciudad puede ser una de las causas de la congestión vehicular en las vías de la ciudad, por lo que se deben hacer diagnósticos serios y aplicar mejoras que permitan adecuar los tiempos de la red semafórica de acuerdo con el flujo vehicular de la ciudad y luego realizar la sincronización.. En ese sentido, podríamos decir que son múltiples las causas que generan la congestión vehicular en la ciudad de Santa Marta, que no solo el aumento del parque automotor es el causante de este gran problema urbano, sino, que realizando un análisis más profundo podríamos encontrar otros causantes, por ejemplo, las condiciones de las principales vías de la ciudad y a ello le sumamos conductas que contribuyen a la congestión, es frecuente encontrar falta de demarcación de los carriles de circulación, la presencia de baches y mal estado de la pavimentación y en general el inadecuado diseño o mantenimiento de la vialidad, a lo anterior le anexamos algunas conductas. En síntesis, se tratará de establecer cuáles son las principales causas de la congestión vehicular en la ciudad de Santa Marta que a simple vista podríamos decir que se genera por tres mecanismo discordantes entre sí, a decir, Incumplimiento de la Normatividad o Comportamiento, aumento parque automotor y la Infraestructura, de igual forma, daremos recomendaciones para mitigar la congestión vehicular y el uso racional del vehículo, así como la implementación y la utilización de las nuevas tecnologías.. 2.

(3) En ese orden de ideas, se deben adoptar algunas medidas que contribuyan para la mitigación de la congestión vehicular, entra las cuales nosotros creemos convenientes y necesarias en la ciudad de santa marta, es la de generar mayores controles para aquellos que se encuentran mal parqueados y no respetan los espacios peatonales, reglamentar el uso y control de las paradas de buses, no es conveniente que los conductores de servicio público urbano realicen paradas para dejar o recoger pasajero en cualquier lugar de la avenida o vía por donde transita, ubicar dichas paradas realizando un estudio técnico y obligar a conductores a recoger los pasajeros en ella y de esta forma crear una mejor cultura y menos traumatismo al momento de tomar el bus; en esa línea, realizar mayores controles para verificar el cumplimiento del “pico y placa” y por último la del cambio de horario de los estudiantes de primaria y bachillerato, los cuales sus horas de entrada y salida coinciden con las horas picos de la ciudad. IV.. el desplazamiento de sus habitantes; y busca desarrollar una metodología de análisis de la movilidad de las personas en las ciudades. [2] En el siguiente articulo llamado análisis de las estrategias de mitigación y adaptación del sector transporte en la ciudad de Mexicali realizado por. Melero, Quintero y Galindo (2013) el objetivo de este artículo es “desarrollar un análisis de las estrategias de mitigación y adaptación del sector transporte en la ciudad de Mexicali, Baja California, México. Basado en la metodología de los Programas de Acción ante el Cambio Climático. Una vez analizada la situación actual, se estudian las estrategias de mitigación, como el sistema de transporte colectivo, la verificación vehicular, nuevas leyes de importación, la producción de biocombustibles, la promoción de uso de vehículos de menores emisiones y la planeación urbana. En materia de adaptación se estudia el reciclado de vehículos en Mexicali y el uso de transporte no motorizado como alternativa de movilidad sustentable. [3]. MARCO TEORICO. Dado que se quiere hacer un estudio referenciado a las causas de congestión vehicular que genera el transporte urbano se toma como referencia algunos estudios previos a este realizados en otras ciudades o países, en donde: Thomson y Bull (2002) afirma: las causas y consecuencias de la congestión vehicular, el verdadero flagelo moderno de las zonas urbanas y amenaza para la calidad de vida de sus habitantes, ya que según lo escrito no solo se afecta en la parte del congestionamiento vial sino también económicamente cada una de las personas que utiliza el transporte urbano diariamente.(p.109) [1]. Control de la congestión vehicular en Bogotá con herramientas microeconómicas escrito por. Ardilla (1993) en el actual problema de tráfico y transporte en la ciudad tiene barias partes, una de las cuales es la congestión que afecta tanto a los usuarios de transporte público, como a los automóviles. La solución del problema de tráfico y transporte de Bogotá está dada por la interacción de cuatro políticas que conforman un plan de transporte. La primera, determinar acciones sobre el transporte colectivo; la segunda, sobre la malla vial; la tercera, sobre los aspectos institucionales y normativos y, la cuarta, sobre el control de la demanda. [4]. También se toma referencia al libro llamado Análisis de la movilidad urbana. Espacio, medio ambiente y equidad de. Alcântara (2010) nos dice que la movilidad se ve reflejada en el consumo de espacio, tiempo, energía y recursos financieros, también puede traer consecuencias negativas como accidentes, contaminación atmosférica, acústica y congestión vehicular. El intenso proceso de urbanización de las sociedades en las últimas décadas deja en evidencia la necesidad de cuidar las ciudades para que sus espacios ofrezcan una buena calidad de vida, lo cual incluye condiciones adecuadas de movilidad de personas y mercancías. Esta necesidad se intensifica en las grandes metrópolis que ya registran graves problemas sociales, económicos y ambientales relacionados con. Control y simulación de tráfico urbano en Colombia realizado por. Robles, Ñañez, y Quijano (2009) los cuales hablan de que debido al rápido crecimiento de los sistemas de tráfico urbano en términos de demanda y complejidad, el estudio de este tipo de sistemas ha adquirido cada vez más importancia tanto en entornos académicos, como por parte de administraciones gubernamentales alrededor del mundo. En este sentido, la mayoría de los esfuerzos invertidos en el área han estado encaminados hacia el desarrollo de Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS, por sus siglas en inglés), más seguros y eficientes a través de la utilización óptima de la infraestructura disponible. 3.

(4) (intersecciones semaforizadas, sistemas de autopistas). Teniendo en cuenta que el control de tráfico en redes urbanas se hace principalmente a través del manejo de los semáforos en intersecciones y que en Colombia a grandes rasgos no existen sistemas de autopistas apropiadamente desarrollados, resulta relevante analizar las alternativas disponibles en la actualidad para llevar a cabo una gestión apropiada de control sobre las intersecciones semaforizadas. [5]. La contaminación ambiental en áreas urbanas es uno de los problemas más importantes que enfrenta la población mundial, y en ese asunto el tráfico vehicular juega un papel primordial, ya que es la principal fuente de emisiones contaminantes en áreas urbanas. [7]. Las variables que se tendrán en cuenta para determinar si existe congestión vehicular y cuál es ese volumen de congestión serán descritas a continuación, pero antes se debe entender que es la congestión vehicular en sí.. Elementos de la teoría del tráfico vehicular realizado por. Fernández (2008) el tránsito o tráfico es la circulación de personas, algunas de ellas en vehículos, por el espacio público. Este es un fenómeno físico y a la vez social. Estamos convencidos que cualquier análisis de los problemas del tránsito urbano parte por conocer las bases conceptuales del fenómeno. A estas bases conceptuales las llamaremos teoría del tráfico vehicular. Una vez entendidos los elementos de la teoría del tráfico vehicular los podemos aplicar a lo que se denomina la ingeniería de tránsito, que es la aplicación de técnicas de la ingeniería para aminorar los impactos sociales, urbanos y ambientales derivados del tráfico. Los diseños conceptuales propuestos por la ingeniería de tránsito deben ser traducidos a planos de ingeniería que realizan los diseñadores viales. Son estos planos los que, finalmente, se materializan en las calles. En consecuencia, ningún dispositivo vial o medida de gestión de tráfico será acabado si no se conocen los principios aportados por la teoría que aquí se esboza. Este texto presenta los principios para el estudio de la circulación de vehículos. [6]. Congestión: El diccionario de la Lengua Española (Real Academia Española, 2001) la define como “acción y efecto de congestionar o congestionarse”, en tanto que “congestionar” significa “obstruir o entorpecer el paso, la circulación o el movimiento de algo”, que en nuestro caso es el tránsito vehicular. La congestión es la condición que prevalece si la introducción de un vehículo en un flujo de tránsito aumenta el tiempo de circulación de los demás. [8] Trafico: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se define como: volumen de vehículos, peatones, o productos que pasan por un punto específico durante un periodo determinado. [8] Tránsito: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se define como: Es la movilización de personas, animales o vehículos por una vía pública o privada abierta al público. [8] Vehículo de servicio público: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se define como: vehículo automotor homologado, destinado al transporte de pasajeros, carga o ambos por las vías de uso público mediante el cobro de una tarifa, porte, flete o pasaje. [8]. Tráfico Vehicular en zonas urbanas escrito por. Lozano, Torres, y Antún (2003) como las ciudades han llegado a ser los principales centros de las actividades económicas, la población tiende a desplazarse a éstas. Tal concentración de personas requiere transporte no sólo para ellas mismas, sino también para los productos que consumen o producen.. Vehículo de servicio particular: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se define como: vehículo automotor destinado a satisfacer las necesidades privadas de movilización de personas, animales o cosas. [8]. Desgraciadamente, el transporte puede generar diversos impactos ambientales adversos, tales como congestión vehicular, contaminación del aire, ruido e invasión de la tranquilidad en ciertas áreas; además, la congestión vehicular puede incrementar el riesgo de accidentes viales.. Choque o colisión: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se. 4.

(5) define como: encuentro violento entre dos (2) o más vehículos, o entre un vehículo y un objeto fijo. [8]. compleja. Será simple cuando se trate de violación a la mera norma. Será compleja si se produce un año material. [8]. Ciclo ruta: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se define como: vía o sección de la calzada destinada al tránsito de bicicletas en forma exclusiva. [8]. Parada momentánea: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se define como: detención de un vehículo, sin apagar el motor, para recoger o dejar personas o cosas, sin interrumpir el normal funcionamiento del tránsito. [8]. Infracción: De acuerdo con el artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del (2002) se define como: transgresión o violación de una norma de tránsito. Habrá dos tipos de infracciones simple y. Fuente: elaboración propia Figura 1. Análisis de causalidad. 5.

(6) Para la figura 1 podemos observar que hay muchos factores que debemos tener cuenta para el estudio y comprensión de la congestión vehicular en la ciudad de santa marta, con el fin, de evaluar y establecer las posibles soluciones que se deban contemplar, para evitar los grandes. Embotellamientos debido al crecimiento no esperado del parque automotor en la ciudad y a esto se le añade el mal estado de las vías, mala sincronización de los semáforos, falta de siclo ruta, he incumplimiento de las normas de tránsito.. Tabla 1 Operación del transporte público Aspectos evaluados Cumplimiento de aspectos legales de empresas de transporte publico colectivo. Cumplimiento de normas de operación. Cumplimiento de restricciones al transporte particular y de taxis Señalización y semaforización. El control de las rutas. Nivel de cumplimiento en santa marta En las organizaciones empresariales se cumplen las normativas del ministerio de transporte ley 105 de 1993, del decreto número 170 de 2001 (febrero 5 de 2001). [9] No se cumple el control establecido por la ley 105 del 1993, decreto número 170 de 2001 (febrero 5 de 2001). [9] Se cumple el pico y placa. La señalización de la ciudad es pésima, y la red semafórica no está bien sincronizado. Existen operaciones de tecnología más modernas (semáforos inteligentes). Enfocar en el control de tiempo lo cual genera, competencia congestión e inseguridad.. Fuente: Elaboración propia. A pesar de que cumple con los aspectos legales de empresa de transporte publico colectivo según el decreto número 170 de 2001 (febrero 5 de 2001). de conformidad con el artículo 3 de la ley 105 de 1993, el transporte público es una industria encaminada a garantizar la movilización de personas o cosas, por medio de vehículos apropiados, en condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de los usuarios y sujeto a una contraprestación económica.. Por otro lado, el incumplimiento de las normas institucionales provoca que haya demanda insatisfecha de transportes es decir el número de pasajeros que no cuentan con servicio de transporte para satisfacer sus necesidades de movilización dentro de un sector geográfico determinado y corresponde a la diferencia entre la demanda total existente y la oferta autorizada.. 6.

(7) Tabla 2 Resume de Análisis de las medidas adoptadas por el distrito de santa marta para aminorar la congestión vehicular Medidas tomadas por el distrito Pico y placa. Efectos Se ha aplicado desde hace 4 años. Las medidas inicio en el centro de la ciudad y posteriormente se amplió a las zonas periféricas. Contribuye a descongestionar en ciertas zonas, pero en zonas con baja demanda tiene un alto costo. Por ejemplo, un ciudadano puede en promedio gastar 30.000 día, lo que representa 1.500.000 el año. Si analizamos las medidas en términos de población para 50.000, la medida 75.000.000 anules.. Mantenimiento de la red. El mantenimiento vial en los últimos 20 años ha sido nulo, por lo tanto, la alcaldía actual ha tenido que intervenir puentes, vías principales y vías secundarias, razón por la cual esto está generando la congestión vehicular.. Fuente: Elaboración propia. Las anteriores medidas adoptadas por el distrito de santa marta como el pico y placa, se hace para tratar de aminorar la congestión vehicular que se está presentando, por ejemplo, en horas pico el tráfico aumenta tanto que las vías se saturan, ya que no se encentran diseñadas para esa cantidad de vehículos y de peatones que la transcurren en. esa cierta hora del día. Unas de las soluciones que el distrito está implementando es el mantenimiento de algunas de sus vías, ya que aproximadamente, hacen 20 años que no se ha intervenido la red vial para sus respectivos mantenimientos, por ende, algunas vías no se encuentran en óptimas condiciones para su funcionamiento.. Tabla 3 Propuestas de cambios institucionales que debe realizar la administración pública en conjunto con la cooperación del sector público y privado Cambios propuestos Establecer un sistema de control al transporte publico colectivo. Establecer control a la operación de motocicletas. Establecer un plan de señalización para la ciudad, que incluya señales verticales y horizontales. Objetivos Brindar seguridad al usuario, generar un estándar de operación para reducir el cao y la congestión que provoca los buses, sincronizar el tiempo de las rudas de cada bus. Mejorar la interacción de las motocicletas en el tránsito, reducir los índices de accidentalidad, 70% de accidentes son generados por las motocicletas. Proporcionar seguridad en las vías, generar cultura de manejo y conducción atraves del respeto a las señales de tránsito. El 90% de las señales están obsoletas.. Fuente: Elaboración propia. 7.

(8) Observando los cambios necesarios que se deben hacer para disminuir la congestión vehicular es necesario hacer inversión en capacitación de los conductores de los distintos sistemas de transporte (público y privado), para así garantizar la seguridad de los usuarios, tratar evitar las paradas en cualquier lugar que no sean los establecidos por los entes encargados del sistema de transporte, ya que esta es una de las causas más importante y que más cometen los conductores. V.. proceso de ampliación como para el mantenimiento, las cuales se mencionan a continuación, y como se ilustra también en los Anexos. Rutas (Mantenimiento) Ruta 1. Carrera Quinta – Tramo comprendido entre La Calle 22 y La Avenida Ferrocarril. Ruta 2. Avenida del Río (Calle 29) – Tramo comprendido entre La Carrera 8 y La Avenida Ferrocarril.. CONCLUSIÓN. Ruta 3. Avenida libertador (Mamatoco - Calle 39) – Tramo comprendido entre La Carrera 32 y La Glorieta de Mamatoco.. De acuerdo con lo analizado en este trabajo de congestión vial y su causalidad, se identifica que la capacitación y formación de conductores contribuyen a la solución de la problemática, dado que mucho de los incidentes que se observan se genera por imprudencia de conductores.. Rutas (Ampliación) Ruta 4. Carretera Troncal Del Caribe – Tramo comprendido entre el puente del barrio 11 de Noviembre y Entrada a Bonda (Y de Bonda).. Es necesario que se haga una inversión en nuevas tecnologías de sincronización de los semáforos y señalización dado el grabe estado en que se encuentra este componente del control de tránsito.. Ruta 5. Calle 30 – Tramo comprendido entre La Carrera Quinta y La Carrera 8. Ruta 6. Calle 30 – Tramo comprendido entre La Carrera 16 y La Carrera 21.. Se requiere establecer una regulación de la descarga de mercancía en horas pico para aminorar la congestión, la accidentalidad y la seguridad en la zona céntrica de la ciudad.. Ruta 7. Calle 30 – Tramo comprendido entre La Carrera 38 y La Carretera Troncal. Ruta 8. Carrera 4 (Sector Rodadero) – Tramo comprendido entre La Calle 9 y el inicio de La Avenida Tamaca.. Establecer rutas de ampliación de vías y mantenimiento de la red, para ello se trazaron algunos trayectos correspondientes tanto para el. Fuente Google Eart Figura 2. Rutas de mantenimiento y de ampliación de la red vial. 8.

(9) 1. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Aunque no existe un estudio previo relacionado a este tema en la ciudad de Santa Marta, si hay investigaciones que se han desarrollado en otras ciudades del país y por fuera, a continuación, se presentan algunos artículos relacionados:. [6] Fernández, R. (2008). Elementos de la teoría del tráfico vehicular, 1a edición, Santiago de chile. https://www.researchgate.net/publication/263925514 _Elementos_de_la_teoria_del_trafico_vehicular [7] Lozano, A. Torres, V. “y” Antún, J. (Abril-Junio) Tráfico vehicular en zonas urbanas. Cultural científica.. [1] Bull, A., “y” Lan, T. (2002). La congestión del tránsito urbano: Causas y consecuencias económicas y sociales. Cepal, 109-121. http://www.revistaciencias.unam.mx/en/83revistas/revista-ciencias-70/691-trafico-vehicular-enzonas-urbanas.html. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/10804 [2] alcántara, E. (2010). Análisis de la movilidad urbana. Espacio, medio ambiente y equidad, Bogotá Colombia. Caf. en:https://www.caf.com/media/3155/An%C3%A1lisi s_movilidad_urbana.pdf. [8] De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley 769 del 2002 https://www.mintransporte.gov.co/Glosario [9] decreto número 170 de 2001 (febrero 5 de 2001). [3] Melo, A., Quintero, M., “y” Galindo, M. (2013) Análisis de las estrategias de mitigación y adaptación del sector transporte en la ciudad de Mexicali. Caf, vol(14). http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_artte xt&pid=S0187-69612013000200004 [4] Ardila, A. (1995, 01 de junio). Control de la congestión vehicular en Bogotá con herramientas microeconómicas. Desarrollo y sociedad. https://revistas.uniandes.edu.co/doi/abs/10.13043/dys .35.1 [5] Robles, D. Ñañez, P. & Quijano, N. Control y simulación de tráfico urbano en Colombia, Revista de ingeniería, [línea] 2009. [fecha de consulta 29 de septiembre de 2018].. 9.

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