“Hacia la constitución de comunas
Amigas de la Niñez y la
Adolescencia”
Comisión de Infancia
ACHM
2014
¿QUÉ ES UNA COMUNA AMIGA DE LA
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA?
¿QUÉ ES UNA COMUNA AMIGA DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA?
•
UNICEF la define como una comuna o cualquier sistema
local de gobierno que se compromete a respetar los
derechos de la infancia, la niñez y la adolescencia.
•
Es una ciudad o comuna en la que la opinión, las
necesidades, las prioridades y los derechos de la infancia,
niñez y adolescencia forman parte integral de las políticas,
los programas y las decisiones públicas y, por consiguiente,
se trata de una comuna apta para todos y todas. Esto
implica que se generan las condiciones espaciales, de
infraestructura, políticas, culturales y económicas para que
niñas, niños y adolescentes puedan hacer efectivos sus
Cartilla de Estándares Mínimos
Municipales
•
Este instrumento se ha confeccionado en la
Comisión de Infancia de la ACHM,
para avanzar en
el desafío de promover
Comunas Amigas de la
Niñez y Adolescencia
, potenciando mejores
condiciones de vida para esta población.
•
El sentido de esta propuesta es compartir una
línea base de la gestión municipal en niñez y
adolescencia, que pueda constituirse en un
referente para el ejercicio de derechos de niños,
niñas y adolescentes a nivel local.
Participaron en su elaboración:
• David Jankelevich Waisbein, Concejal de Las Condes, Presidente de la Comisión de Infancia Asociación Chilena de Municipalidades
• Francis Valverde Mosquera, Asociación Chilena Pro Naciones Unidas
• Elena Andrade Cárdenas, Servicio Nacional de Menores
• Constanza Hevia Yáñez, Municipalidad de Las Condes
• Antonio Muñoz Mayne-Nicholls, Municipalidad de Recoleta
• Mónica Cifuentes Larios, Asociación Chilena de Municipalidades
Contextualización:
•
Iniciativa Alcaldes Amigos de la Infancia
•
Constitución Mesa Técnica de Infancia ACHM (2010)
•
Constitución Comisión de Trabajo para el Desarrollo
Estándares Mínimos (2011 - 2012)
•
Difusión proceso de Certificación Comunas Amigas de la
Niñez y la Adolescencia (2012 - 2013).
¿QUÉ SIGNIFICA SER
SUJETO DE DERECHOS?
¿QUÉ SIGNIFICA SER SUJETO DE DERECHOS?
•
La Convención sobre los Derechos del Niño,
establece que todos los niños, niñas y
adolescentes son sujetos de derechos, es decir,
que tienen la capacidad de gozar y de ejercer por
sí mismos todos los derechos y que son titulares
de éstos.
•
Esto implica reconocerles como personas
completas y capaces, considerando el principio
de autonomía progresiva en el ejercicio de los
derechos y su derecho a la participación.
¿
QUIÉNES SON GARANTES DE DERECHOS?
•
Son todas las instituciones e instancias responsables de hacer
cumplir o de crear/generar las condiciones materiales,
estructurales, económicas, políticas, sociales, legales y culturales de
respeto y ejercicio de los derechos humanos de todas las personas,
sin distinción alguna.
•
Garante Principal, es el Estado, todos sus poderes y dependencias
en los niveles regional, provincial y local.
Esto significa que en el nivel local, las Municipalidades tienen las
mismas responsabilidades en tanto garante, es decir, hacer cumplir
y generar condiciones de ejercicio de derechos en la comuna y, si es
necesario, le corresponde exigir de las instancias superiores, los
¿
QUIÉNES SON GARANTES DE DERECHOS?
Garante principal Estado
Garantes Co-responsables: Sociedad Civil, Medios de Comunicación y Empresa
Privada
Garante Inter-relacional Persona – Familia
-Comunidad
• Tienen obligaciones legales, jurídicas, políticas, culturales y estructurales de: • Generar condiciones
• Hacer cumplir, defender, promover y proteger los derechos.
• Tiene responsabilidad política, cultural, social y legislativa. • Respetar, defender, promover y
proteger los derechos
• Responsabilidad cultural, política y de convivencia.
• Ejercicio y exigencia de Derechos • Respeto y generación de condiciones
¿EN QUÉ CONSISTEN LAS POLÍTICAS LOCALES
CON ENFOQUE DE DERECHOS?
¿EN QUÉ CONSISTEN LAS POLÍTICAS LOCALES
CON ENFOQUE DE DERECHOS?
• Las municipalidades tienen una visión y un plan de desarrollo para sus habitantes. Una política local de niñez y adolescencia es un instrumento que organiza dicha visión, articulando el trabajo del Estado y la sociedad civil para la promoción, la defensa y la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
• Las Políticas Locales de niñez y adolescencia otorgan el marco de
referencia para integrar el enfoque de derechos en las distintas acciones que se realizan en el ámbito local, que debe tener como horizonte la
consolidación de un Sistema Local de Protección de Derechos (SLPD), que garantice la co-responsabilización de los garantes ubicados en el territorio, que se operacionalice a través de un plan local y que se exprese en los instrumentos de gestión municipal.
• La elaboración de las políticas debe ser intersectorial, considerando que la articulación entre sectores permite compartir recursos y generar mejores soluciones.
