FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO
LA IMPLICANCIA DEL DERECHO A LA SALUD EN EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO PERUANO
TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE ABOGADO
AUTOR:
ROBLES QUESADA FRANKLIN ADOLFO
ASESOR:
DR. DE LA CRUZ MALLAUPOMA LUIS GUSTAVO
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN DERECHO PUBLICO
LIMA – PERÚ
2014–I
ii CONTRA CARATULA
iii PAGINA DEL JURADO
iv DEDICATORIA
A Dios; a mis adorables padres y a mi esposa, por mi preparación personal y profesional, en esta tesis y por lo mucho que les debo.
v AGRADECIMIENTO
Debo expresar mi agradecimiento especial y sincero por su ayuda permanente a esta tesis; a mis padres (Artemio Robles Llanos y Elsa Fabiana Quesada Cabana) por apoyarme cada día con mi educación y mis padrinos (Ángel Yoel Chávez Hidalgo y Susana Robles Llanos) por apoyarme siempre con su guía y consejo. A la Policía Nacional del Perú por la formación integral como profesional. A mí hermana que siempre me apoyo en momentos importantes, trabajos y consejos. Siendo los anteriores han hecho posible mis estudios. A mi esposa que cada día durante la realización de esta tesis estuvo pendiente del desenvolvimiento, siendo importante su opinión, gran y habilidad en el derecho, asimismo al asesor el Doctor: Luis Gustavo De la Cruz Mallaupoma, quienes sin sus conocimientos, experiencias, tiempo y paciencia ha sabido guiarme para la realización de esta investigación, sin los cuales esta tesis no sería lo que es.
vi DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD
Yo, Franklin Adolfo Robles Quesada con DNI N° 45535020, para el cumplimiento de lo considerado en el Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad Cesar Vallejo, Facultad de Derecho, Escuela de Derecho, declaro bajo juramento que toda la documentación que acompaño es veraz y autentico.
Asimismo, se declara por juramento que durante esta tesis se encontró mucha información, debido a la recolección de datos, población, muestra, entrevistas, variables. Es por esto que la información que muestro es totalmente real obtenida por la investigación.
Por lo tanto asumo mi responsabilidad frente a la Universidad Cesar Vallejo por considerarse copia frente a otras tesis.
Lima, Julio del 2014
Franklin Adolfo Robles Quesada
vii PRESENTACIÓN
Señores miembros del Jurado:
Para cumplir con el Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad Cesar Vallejo, de la Facultad de Derecho, presento ante ustedes la Tesis titulada “LA IMPLICANCIA DEL DERECHO A LA SALUD EN EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO PERUANO”, la misma que someto a vuestra consideración y espero que cumpla con los requisitos de aprobación para obtener el Título Profesional de Abogado, lo cual es el resultado de la preparación que tuve durante los semestres académicos, siendo una muestra de los datos e información obtenida en el desarrollo de la tesis, buscando siempre alcanzar el triunfo, afanado en salir adelante, porque si una persona se dedica a hacer lo que le gusta en la vida, su trabajo será un placer. Esta tesis preocupada en la salud de los reos dentro de los centros penitenciarios.
La presente tesis se encuentra delimita en cuatro capítulos desarrollados de la siguiente manera, Capítulo I:“Planteamiento del problema”, presenta la descripción del tema, la formulación de los problemas, la justificación de trabajo, antecedentes, los objetivos que se buscan, el marco teórico y el marco conceptual. Capítulo II titulado: “Marco Metodológico”, presenta las hipótesis y operacionalización de las variables, así como la metodología que plantea el paradigma, tipo de estudio, diseño, método de investigación, las técnicas e instrumentos de recolección de datos y los métodos de análisis de los mismos. Capítulo III titulado: “Interpretación y Resultados”, en el que se precisa las técnicas de análisis de campo que se desarrollan, tales como fuente documental, análisis de entrevista, de los gráficos estadísticos y de la norma.
Finalmente menciono que esta investigación contribuirá para los derechos del privado de libertad buscando en esta ocasión
FRANKLIN ADOLFO ROBLES QUESADA
viii INDICE
Contenido
... i
PAGINA DEL JURADO ... iii
DEDICATORIA ... iv
AGRADECIMIENTO ... v
PRESENTACIÓN ... vii
RESUMEN ... ix
ABSTRACT ... x
2.7 Hipótesis ... 41
2.7.1Hipótesis General: ... 41
2.7.2 Hipótesis Específicas: ... 41
HE1: No existe un órgano autónomo dentro de los establecimientos penitenciarios que regule el tema de la salud, por ello se propone que se cree la Dirección General de Salud... 41
HE2: Los privados de libertad cuentan con el seguro SIS (Seguro Integral de Salud), otorgado por el Estado. ... 41
3.1 Metodología ... 42
3.1.1 Tipo de Estudio ... 42
3.1.2 Diseño... 42
ANEXOS ... 76
FORMATO DE ENTREVISTA ... 78
ANEXO 2 ... 78
INFORME DEFENSORIAL N° 154-2011/DP ... 83
ix RESUMEN
Siendo la resocialización de los privados de libertad el objeto de la pena, pero para ello tenemos que tener en cuenta un factor muy importante que es la salud. Siendo esta que se encuentra en la constitución como derecho fundamental, asimismo se encuentra regulado en el Tratamiento Penitenciario. Es por eso que esta tesis muestra como objetivo principal es: “determinar cuál es el factor que impide el ejercicio pleno de la salud en los establecimientos penitenciarios”, para ello hemos tomado la siguiente población: “todos los especialistas que conozcan el tema de salud dentro del tratamiento penitenciario en Lima en el año 2014” y una muestra de: “30 entrevistas a 30 especialistas que conozcan el tema de salud dentro del tratamiento penitenciario en Lima en el año 2014, entrevistas que fueron recogidas como una muestra en forma aleatoria o al azar de entre toda la Población. Se obtuvo como datos los siguientes: Los especialistas que entendían por derecho a la Salud; Para los especialistas cual es el factor que impide su ejercicio pleno en los penales; Para los especialistas si existe o no un órgano autónomo dentro de los establecimientos penitenciario que regule el tema de salud y que se encargue de la salud; Para los especialistas si saben si los privados de libertad cuentan con algún seguro otorgado
x por el Estado; Para los especialistas si consideran si existe una relación directa entre el MINSA (Ministerio de Salud) y los establecimientos penitenciarios para dar el servicio de salud; Para los especialistas si consideraban si se vulneraban los derechos de los privados de libertad cuando ellos no cuentan con medicamentos, establecimientos, especialistas que brindan salud y cuales serían estos derechos. Para los especialistas si consideran si se podría aplicarse la figura del CLAS (Centro local de Administración de salud entre el MINSA (Ministerio de Salud), las autoridades de los establecimientos penitenciarios y la municipalidad local donde se ubica el penal. Por último, Para los especialistas cuáles serían las propuestas en el ámbito de Salud. Siendo el resultado el que se muestra en el capítulo correspondiente. Siendo la conclusiones referidas al objetivo general las que se muestran en el capítulo adecuado.
Palabras Clave: CLAS que son Comunidades Locales de Administración de Salud en el Perú, salud, cárcel, derecho.
ABSTRACT
Being the resocialization of prisoners in order to it, but for that we need to consider a very important factor is health. Being that this is in the constitution as a fundamental right, is also regulated in the Prison Treatment. That is why this thesis shows main objective is " to determine what is the factor that prevents the full enjoyment of health in prisons ", for this we have taken the next village, " all specialists who know the health issue within the correctional treatment in Lima in 2014 " and sample " 30 interviews with 30 specialists who know the health issue within the correctional treatment in Lima in 2014, interviews were collected as a sample at random or at random from the entire population. The following data was obtained as: Specialists they meant by the right to health; For specialists which is the factor that prevents full exercise to the criminal; For specialists whether or not an autonomous body within the prison establishments to regulate the health issue and to be responsible for health; According to experts if they know if the inmates have some insurance granted by the State; According to experts if they believe there is a direct relationship between the MOH (Ministry of Health) and prisons to give the health service ; For specialists if they considered whether the rights of inmates are violated when they do not have drugs , establishments that provide health specialists , and what are these rights. According to experts if they believe could be applied if the figure of CLAS (Local Health Administration Centre between the MOH (Ministry of Health), the authorities of the prisons and the local municipality where the criminal is located. Finally, for the which proposals would specialists in the field of health. The results were as shown
xi in the corresponding chapter. As the findings related to the overall objective which is in the appropriate chapter.
Keywords: CLAS are Local Community Health Administration in Peru, health, jail, righ