CATAC PERFIL PAVIMENTACIO

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CONTENIDO I. RESUMEN EJECUTIVO

II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Ubicación

2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora

2.4 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas 2.5 Marco de Referencia

III. IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual 3.2 Definición del Problema y sus causas 3.3 Objetivo del Proyecto

3.4 Análisis de medios fundamentales 3.5 Planteamiento de Acciones 3.6 Alternativas de Solución IV. FORMULACIÓN

4.1 Horizonte de Evaluación

4.2 Temporalidad de ejecución del proyecto 4.3 Análisis de la Demanda

4.4 Análisis de la Oferta 4.5 Balance Oferta-Demanda

4.6 Descripción técnica del proyecto 4.7 Costos del Proyecto

V. EVALUACIÓN

5.1 Beneficios del Proyecto

5.2 Evaluación Social del proyecto 5.3 Análisis de Sensibilidad

5.4 Análisis de Sostenibilidad para la Alternativa Seleccionada 5.5 Impacto Ambiental

5.6 Selección de la Alternativa

5.7 Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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2 “MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA 31 DE MAYO EN LA LOCALIDAD DE CATAC, DISTRITO DE CATAC - RECUAY

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO

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A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA El nombre designado para el presente proyecto es:

“MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA 31 DE MAYO EN LA LOCALIDAD DE CATAC, DISTRITO DE CATAC - RECUAY – ANCASH”

Debido a las condiciones actuales de la vía, las que se encuentran con asfalto deteriorado con las bermas centrales deterioradas, sin veredas con diseño técnico y acumulación de basura que genera contaminación del ambiente y un reducido flujo vehicular en la zona

B) OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la avenida 31 de Mayo de la ciudad de Catac.

Dicho objetivo, por estar en el subprograma 0074: Vías urbanas, se enmarca en las funciones del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento (Anexo SNIP04), cuya misión es “mejorar las condiciones de vida de la Población facilitando su acceso a una Vivienda adecuada y a los Servicios Básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los Centros de Población y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las Organizaciones de la Sociedad Cívil y de la iniciativa e Inversión Privada.”

C) Balance oferta y demanda de los servicios del PIP

Puesto que las actuales características de la infraestructura vial no permiten atender a la demanda presente y futura, en términos de calidad, el proyecto deberá generar nuevas condiciones para una oferta vial apropiada al nivel de tránsito estudiado.

D) Descripción del PIP

A partir de las acciones planteadas para solucionar el problema central identificada, se determinarán los proyectos alternativos que solucionarán aquel. A continuación se describe las alternativas 01 y 02 propuestas para solucionar el problema central:

¾ Proyecto Alternativo 01: Considera las siguientes acciones:

• Pavimentación de la avenida 31 de Mayo empleando concreto rígido, de f’c = 210 kg/cm2 _{y e=0.20 ml en un área de 23,915.87 m}2_{. Finalmente} será señalizada para la correcta circulación vial.

• Construcción de la berma central, con sardineles con concreto f'c=175 kg/cm2 para los sardineles y las obras de arte.

• Construcción del sistema de alcantarillado mediante cajones de concreto. Implica la construcción de una alcantarilla de 339.70 m2_de área con 78.70 ml de rejillas que capten las aguas pluviales.

• Construcción de veredas de concreto en toda la vía de la avenida 31 de Mayo. Implica la construcción de veredas con concreto FC = 175 Kg/cm2_{, con anchos variables en un área total de 8,225.94 m}2_{. Las} veredas se construirán en ambos frentes de la avenida según diseño.

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¾ Proyecto Alternativo 02: Considera las siguientes acciones:

• Pavimentación de la avenida 31 de Mayo empleando una carpeta asfáltica, de e=0.15 ml en un área de 23,915.87 m2_{. Finalmente será} señalizada para la correcta circulación vial.

• Construcción de la berma central, con sardineles con concreto f'c=175 kg/cm2 para los sardineles y las obras de arte.

• Construcción del sistema de alcantarillado mediante cajones de concreto. Implica la construcción de una alcantarilla de 339.70 m2_de área con 78.70 ml de rejillas que capten las aguas pluviales.

• Construcción de veredas con piedra laja en toda la vía de la avenida 31 de Mayo. Implica la construcción de veredas asentando piedra laja con anchos variables en un área total de 8,225.94 m2_{. Las veredas se} construirán en ambos frentes de la avenida según diseño.

E) COSTOS DEL PIP

Los costos a precios privados que se generen para la implementación del proyecto son:

La inversión fija tangible considera los costos que se incurrirán para la ejecución de obras civiles y mitigación ambiental. La inversión intangible considera el pago que generé los servicios para la elaboración del expediente técnico, la supervisión de obra y liquidación de obra.

F) BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios que se obtendrán al ejecutar, implementar y por la operación del proyecto será de un servicio vial de calidad con:

• Se reduce los gastos por costos de operación vehicular y por el

mantenimiento de fachadas

• Mejora el tránsito vehicular y peatonal.

• Se reduce la contaminación del aire debido a emisiones de partículas suspendidas.

• Incremento del flujo vehicular y peatonal.

• Reducción de los daños de los bienes inmuebles. • Se reduce el deterioro de la salud de las personas.

• Se incrementan los ahorros familiares debido a la reducción de gastos en el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles

Descrip ción Alterna tiv a I Alterna tiv a I I Inv ersión Tangible 6,495,591.91 6,924,476.26 Inv ersión Intangible 372,832.79 398,157.38 Tota l I nv ersión 6,868,424.69 7,322,633.64

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G) RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Para obtener los beneficios sociales del PIP, se empleó la metodología Costo Beneficio y Costos Efectividad empleándose el 11% como tasa de descuento social.

Los resultados fueron:

H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El PIP es sostenible puesto que tiene respaldo financiero de la Municipalidad Distrital de Catac, tanto para la elaboración del estudio de pre inversión así como para la elaboración del expediente técnico y el seguimiento de las obras civiles, puesto que será ejecutado mediante la modalidad de CONTRATA. Asimismo los moradores se comprometen en aportar con el mantenimiento de la vía, mediante la limpieza de la vía por las propiedades colindantes.

I) ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO

La organización para el presente proyecto está dada básicamente por la Organización de la Municipalidad Distrital de Catac, desde su Órgano de Gobierno, el Órgano de Dirección y su Órgano de Línea.

En cuanto a la Gestión del Proyecto, teniendo en cuenta la capacidad financiera, técnica y de recursos humanos con que cuentan las empresas proveedoras de obras, se recomienda la ejecución de la presente obra mediante Contrata. Siendo la municipalidad ente supervisora de las actividades que se programen.

J) PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Se ha establecido el cronograma físico de ejecución así como el cronograma financiero de la misma. El cronograma financiero está dado por el siguiente cronograma: Proyecto Alt ernat iv o I Proyect o Alt ernat iv o II A precios privados S/. 6,868,424.69 S/. 7,322,633.64 A precios sociales S/. 5,426,055.51 S/. 5,784,880.58

Valor Actual Neto S/. S/. 3,418,927.87 S/. 1,774,811.98

Tasa Interna de Retorno 22.39% 16.41%

Ratio C/E S/. 3,061.54 S/. 3,775.91

Unidad de medida del

ratio C/E (pobladores) 1,683 1,683

Evaluación social

Costo/Efectividad

Indicadores Presupuesto de

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Además, se ha establecido su ruta crítica, donde nos muestra que el total de días a ejecutarse el proyecto, será de 300 días:

K) IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental está referido a los efectos en el medio ambiente por los trabajos que se realice en la pavimentación de la avenida. Los costos que generen los impactos negativos como acumulación de basura, emisión de partículas de polvo, falta de servicios higiénicos son considerados en el presupuesto de inversión, el que se llevará a cabo al iniciarse las obras.

L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Luego de haber hecho la evaluación social del PIP, se eligió la alternativa I como la más adecuada a implementar.

M) MATRIZ MARCO LÓGICO

M es 1 M es 2 M es 3 M es 4 M es 5 M es 6 M es 7 M es 8 M es 9

Expediente Técnico 161,726.05 161,726.05 161,726.05

Costo Directo

OBRAS PROVISIONALES 40,901.28 40,901.28 40,901.28

TRABAJOS PRELIMINARES 291,682.38 145,841.19 145,841.19 291,682.38

PAVIMENTO RIGIDO DE CONCRETO 4,008,890.89 681,511.45 681,511.45 681,511.45 681,511.45 641,422.54 641,422.54 4,008,890.89

ALCANTARILLA PLUVIAL 325,714.91 162,857.46 162,857.46 325,714.91 VEREDAS DE CONCRETO 973,062.51 243,265.63 243,265.63 243,265.63 243,265.63 973,062.51 BERMA CENTRAL 484,536.96 193,814.78 145,361.09 145,361.09 484,536.96 CONTROL DE CALIDAD 6,811.41 1,702.85 5,108.56 6,811.41 OTROS 41,104.33 6,165.65 6,165.65 5,754.61 5,754.61 5,754.61 5,754.61 5,754.61 41,104.33 MITIGACIÓN AMBIENTAL 26,550.00 3,982.50 3,982.50 3,717.00 3,717.00 3,717.00 3,717.00 3,717.00 26,550.00 Superv isión 194,867.76 29,230.16 29,230.16 27,281.49 27,281.49 27,281.49 27,281.49 27,281.49 194,867.76 Liquidación de obra 16,238.98 16,238.98 16,238.98 Gastos Generales 296,337.24 44,450.59 44,450.59 41,487.21 41,487.21 41,487.21 41,487.21 41,487.21 296,337.24 TO TAL 6,868,424.69 161,726.05 270,571.37 1,074,039.00 1,116,424.00 1,150,081.32 1,148,378.47 962,928.48 968,037.03 16,238.98 6,868,424.69 TO TAL Principa les Rubros M onto Trimestre I Trimestre I I Trimestre I I I

T iemp o inicio temp ra no T iemp o termina ció n Tiemp o termina ció n má s T iemp o inicio má s leja no ES EF LS LF A EXP. TECN. 30 0 30 0 30 0 CRÍ T I CO B OBRAS PRO 30 30 60 30 60 0 CRÍ T I CO C TRAB PRE 60 30 90 30 90 0 CRÍ T I CO D PAVIMENTO 180 90 270 90 270 0 CRÍ T I CO E ALCANT 60 90 150 90 150 0 CRÍ T I CO F VEREDAS 120 90 210 90 210 0 CRÍ T I CO G BERMA 90 90 180 90 180 0 CRÍ T I CO H CONTROL 15 270 285 270 285 0 CRÍ T I CO I MITIGA 210 60 270 60 270 0 CRÍ T I CO J SUPERVI 210 30 240 30 240 0 CRÍ T I CO K LIQUIDA 30 270 300 270 300 0 CRÍ T I CO L GASTOS GEN 210 30 240 30 240 0 CRÍ T I CO 300 DI AS LO NG I T U D T O TAL DEL P RO Y ECTO

ACTI VI DAD NO M BRE DU RACI Ó N (DI AS )

H O LG U RA

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Resumen de Obj et i v os Indi cadores Medi os de

V eri fi caci ón S upuest os

FIN

Mejora el nivel de desarrollo social y económica en el distrito de Catac

Aumentar en 40% el IDH del distrito de Catac para el 3er año de ejecutado el proyecto Informe de evaluación de encuestas a los hogares en Catac Los beneficiarios colaboran con la municipalidad en el mantenimiento de la vía PRO PÓS

ITO Adecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la avenida 31 de Nayo de la ciudad de Catac

Generación de una oferta vial y peatonal en la vía 100% mejorada y adecuada en condiciones operativas

Incremento del flujo vehicular en un 10% adicional al actual nivel.

FIN

Mejora el nivel de desarrollo social y económica en el distrito de Catac

Aumentar en 40% el IDH del distrito de Catac para el 3er año de ejecutado el proyecto Informe de evaluación de encuestas a los hogares en Catac Los beneficiarios colaboran con la municipalidad en el mantenimiento de la vía Conteo de tráfico vehicular semestral La actitud de la población afectada ante el proyecto es positiva y hacen un mayor uso de la vía.

Evaluación de impacto (ex post del Proyecto) Los beneficiarios y Gobierno local mantienen permanentemente la infraestructura durante su operación PRO PÓS

ITO Adecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la avenida 31 de Nayo de la ciudad de Catac

Generación de una oferta vial y peatonal en la vía 100% mejorada y adecuada en condiciones operativas

Incremento del flujo vehicular en un 10% adicional al actual nivel.

CO MPO NENT ES Informe de ejecución de obras civiles y compra de bienes. Evaluación de impacto (ex - post) del proyecto Colaboración de los vecinos y beneficiarios. La construcción de la vía se realiza de acuerdo a las consideraciones técnicas y los plazos establecidos en el expediente técnico Superficie de rodadura en óptimas

condiciones

23,915.87 m2 de la Av. 31 de Mayo pavimentadas. 867.80 m2 de sardineles en berma central construida

Construcción del sistema de drenaje pluvial

Construcción de 339.70 m2 de alcantarillado pluvial construído.

Construcción de veredas peatonales Construcción de 8,225.94 m2 de veredas en la Av. 31 de Mayo

ACCI ONES

Los costos de inversión a Precios de Mercado ascienden a un total de 6 868 424.69 Nuevos Soles.

Los costos de inversión a Precios Sociales ascienden a un total de 5 426 055.51 Nuevos Soles. Informe de conformidad de la ejecución de obras civiles Informe del supervisor de la Obra. Recepción y liquidación de obra. CO MPO NENT ES Informe de ejecución de obras civiles y compra de bienes. Evaluación de impacto (ex - post) del proyecto Colaboración de los vecinos y beneficiarios. La construcción de la vía se realiza de acuerdo a las consideraciones técnicas y los plazos establecidos en el expediente técnico Pavimentación de la vía y construcción

de la berma central en la Av. 31 de Mayo

Se dispone de recursos humanos y técnicos.

Construcción de alcantarilla, incluido rejillas de cajón de concreto.

Construcción de veredas en la Av. 31 de Mayo

ACCI ONES

Los costos de inversión a Precios de Mercado ascienden a un total de 6 868 424.69 Nuevos Soles.

Los costos de inversión a Precios Sociales ascienden a un total de 5 426 055.51 Nuevos Soles. Informe de conformidad de la ejecución de obras civiles Informe del supervisor de la Obra. Recepción y liquidación de obra. No se presentan contratiempos de orden burocrático o político que perjudique o anule las acciones del proyecto

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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES

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“MEJ – AN 2.1 2.2 EJORAMIENTO DE NCASH” NOMBRE El nombr “MEJ UBICACI La zona al lado s 2.2.1 2.2.2 E LA AVENIDA 31 E DEL PROYE re del proye JORAMIENTO ÓN del proyec ur de la ca Ubicación • Cord • Sect • Altitu Ubicación • Regió • Provi • Distri • Luga 1 DE MAYO EN LA ECTO ecto asigna TO DE LA AV DISTRITO D cto se ubica pital del de n Geográfic dillera : B or : C ud Media : 3 n Política ón : A incia : R to : C ar : C Local A LOCALIDAD D ado al prese VENIDA 31 D DE CATAC -a en el distri epartament a Blanca Callejón de 3,500 m.s.n. Ancash Recuay Catac Catac Gráfico Nº ización del DE CATAC, DISTRIT ente estudio DE MAYO EN - RECUAY – A ito de Cata o. e Huaylas .m. º 01 Proyecto TO DE CATAC - R o de pre inv N LA LOCALI ANCASH” ac, de la pro RECUAY versión es: LIDAD DE CA ovincia de 9 Pág ATAC, Recuay,

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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Habiendo un convenio entre la Municipalidad Distrital de Catac y la Municipalidad de Distrital de Jangas, del 04 de Abril del 2009 prorrogado hasta el 31 de diciembre del presente año, se ha determinado que la responsable del proyecto a formularse es a través de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Jangas, por tanto:

UNIDAD FORMULADORA: La responsabilidad de elaborar el estudio de pre-inversión recae en la Municipalidad Distrital de Jangas.

UNIDAD FORMULADORA

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Jangas

Funcionario y cargo Uldarico Jesus Valverde Dextre _{Responsable de la Unidad Formuladora}

Dirección Plaza de Armas S/N

Teléfono (043) 722912

UNIDAD EJECUTORA: Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversión, se propone a la Municipalidad Distrital de Catac como ejecutora del proyecto en función a que es la dependencia responsable del desarrollo urbano del distrito.

UNIDAD EJECUTORA

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de Catac

Funcionario y cargo Ing. Edwin Marino Tuya León _{Jefe del Área de Infraestructura Pública y productiva} Dirección Jr. 8 de enero Nº 361 - 2do piso

Teléfono (043) 444647

Se elige como Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública a la Municipalidad Distrital de Catac, puesto que tienen la capacidad técnica y profesional para el seguimiento de la obra.

2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Dentro de las entidades que se involucrarán en la ejecución del proyecto están: 2.4.1 Municipalidad Distrital de Catac: ya que esta Institución tiene, dentro de

sus competencias, atender a las necesidades de la población y una de sus funciones principales mejorar y velar por la infraestructura dentro de su ámbito jurisdiccional. Para el cual, tiene la capacidad tanto financiera, técnica y profesional con la que pueda ejecutar dichas obras. Asimismo, mantiene su compromiso de financiar la etapa de pre inversión, así como la de inversión para el cumplimiento de los objetivos previstos.

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2.4.2 Población de la zona urbana del distrito: Mediante el apoyo que implica la realización de obras, además de su mantenimiento durante la operación del proyecto.

En el Anexo se presenta el acta donde se mencionan los compromisos asumidos por la población y por la municipalidad distrital de Catac.

2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes del Proyecto

El distrito de Catac, desde su creación política del distrito, ha ido desarrollándose de manera dinámica tanto demográficamente como también es su ornato. Las calles que le corresponden fueron afirmadas, así como la avenida principal fue asfaltada, se construyeron áreas verdes mostrando un ornato ordenado y limpio. Sin embargo, con el transcurrir del tiempo, el pavimento de la avenida 31 de Mayo, calle principal del distrito, se ha ido deteriorando, tanto por efectos de la lluvia como con el transcurrir del tiempo. Además, debido que el parque automotor ha ido creciendo, la cantidad de vehículos que transitan por la avenida, ha ido aumentando. Este incremento del tránsito vehicular por la avenida principal, se debe a que ésta es el principal acceso hacia el Callejón de Conchucos, por lo que transitan tanto vehículos livianos como pesados, siendo uno de los factores para que el pavimento se vaya deteriorando. Dichos factores ha hecho que la superficie de rodadura de la avenida 31 de Mayo se ha ido deteriorando mostrando rajaduras, aberturas en el pavimento y retiro de la capa asfáltica que ha ido generando molestias en los vecinos y transportistas que hacen uso de esta vía.

Por ello, y para cambiar dicha situación por iniciativa de la Municipalidad Distrital de Catac y la población organizada de la avenida afectada, priorizan la obra en el Presupuesto Participativo 2009, para el financiamiento de la ejecución de obras que permita mejorar la vía principal del distrito.

2.5.2 Descripción del Proyecto

El proyecto consiste en la ejecución de obras civiles tendientes a mejorar el nivel de transitabilidad, tanto vehicular como peatonal, por las vías del Barrio de Challhua, estas son:

• Construcción de un sistema de drenaje pluvial en la Avenida 31 de Mayo con la colocación de rejillas de captación de agua pluvial. • Construcción de veredas en toda la avenida principal, siendo éstas

en ambos lados de la vía.

• Mejoramiento de la berma central de la avenida la que contará con área verde.

• Pavimentación de la avenida 31 de Mayo desde el puente

Llacshahuanca hasta el puente San Miguel haciendo un total de 01+710.77 Km, toda la vía contará con señalizaciones de tránsito. 2.5.3 Base Legal y Normativa

El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo: • Ley Nº 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades”

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• Ley Nº 27293 Ley que crea el SNIP modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) • Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública Aprobado por

Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N° 038-2009-EF del15 de Febrero de 2009. • R.D. Nº 003-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública Aprobada por . Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 publicada el 09 de Abril de 2011. 2.5.4 Estructura Funcional Programática del Proyecto de Inversión Pública

El proyecto se enmarca dentro de la siguiente estructura funcional programática:

Función : 15 TRANSPORTE

Programa : 036 TRANSPORTE URBANO Subprograma : 0074 Vías Urbanas

2.5.5 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

El Proyecto "Mejoramiento de la Avenida 31 de Mayo del Distrito de Catac, provincia de Recuay - Ancash”, se enmarca en las políticas del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento:

A) Políticas Nacionales-Sectoriales relacionadas al Proyecto

A nivel nacional, el sector responsable de la gestión de vías urbanas es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través de la Dirección de Urbanismo cuya misión es la de “Contribuir a la formulación, aplicación y seguimiento de las políticas, normas y estrategias sectoriales en materia de Urbanismo y, en orden al cumplimiento de objetivos y metas medibles y verificables; con prioridad en la lucha contra la pobreza, la descentralización y la sustentabilidad social de los espacios urbano-territoriales.”1

De la misma manera el Ministerio se propone, entre otros, los siguientes Objetivos:

1. Desarrollar y consolidar el sistema urbano-territorial, mediante la formulación, aplicación y seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo Urbano.

2. Atención prioritaria a los sectores de menores recursos a través de la ejecución de proyectos: Mi Barrio, La Calle de Mi Barrio, Mejorando Mi Pueblo.

Tal como se aprecia estas políticas nacionales son aplicables al proyecto, toda vez que su ejecución encaja en los lineamientos referidos a vías urbanas.

1

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B) Políticas Regionales relacionadas al Proyecto

El marco general de las políticas que guía el desarrollo de la Región Ancash están contenidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008--2021 de Ancash, el que considera como un escenario deseable contar con un Territorio con articulación vial interna e interregional y bi-oceánica, a través de una infraestructura de carreteras de primer nivel, con mantenimiento permanente, derivándose de ésta la política regional como Integración vial de calidad con mantenimiento para los objetivos estratégicos2_:

1. Cobertura y calidad de los servicios de educación y salud. 2. Gestión sostenible y participativa de territorios.

3. Promoción de la cadena de valor agraria. 4. Desarrollo de la actividad turística.

5. Fortalecimiento de la institucionalidad para el desarrollo. C) Lineamientos de Política Local

Los lineamientos de la Municipalidad Distrital de Catac, están delimitadas en la Ley Orgánica de Municipalidades que, dentro de Título V: Las Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales CAPÍTULO I: Las Competencias y Funciones Específicas Generales, menciona como su responsabilidad, con carácter exclusivo o compartido, en la Organización del espacio físico-Uso del suelo Organización del espacio físico y usos del suelo la zonificación, catastro urbano y rural, habilitación urbana, infraestructura urbana o rural básica, vialidad, entre otros.

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CAPÍTULO III IDENTIFICACIÓN

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“MEJ – AN 3.1 EJORAMIENTO DE NCASH” DIAGNÓ 3.1.1 L A B E LA AVENIDA 31 ÓSTICO DE LA Localización A) Vía en La vía es la A de Ca siendo las pro B) Ubicac El Dist encue depart vehicu Los lím Po Po Po Por 1 DE MAYO EN LA A SITUACIÓ n estudio comprendi Avenida 31 d atac, adem o de importa ovincias aled ción del Dist trito de C

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ites del distr r el Norte : D r el Sur : D r el Este : P r el Oeste : H Ubicación A LOCALIDAD D N ACTUAL ida dentro de Mayo, q más es la vía ancia su m dañas. trito de Cat atac perte ado en el a aproxim uta Huaraz – rito son: Distrito de T Distrito de P Provincias d Distritos de uayllapamp Plano Nº 3 del Ámbito DE CATAC, DISTRIT del ámbito que viene ha a de acce ejoramiento tac enece a l l lado sur adamente – Lima. Ticapampa. Pampa Chic de Bolognes Cotaparac pa y Marca 3.1 o del proyec TO DE CATAC - R o de interve acer la vía so al Calle o para el c a provincia de la ci 60 minuto . co y Provinc si y Huari. co, Tapacoc a . cto RECUAY ención del p principal de ejón de Co continuo ac a de Rec iudad cap os con m cia de Bolog cha, 15 Pág proyecto el distrito nchucos ceso de cuay, se pital del movilidad gnesi

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3.1.2 Aspectos Geográficos A) Fisiografía y Clima

La ciudad de Catac se encuentra enmarcada por la Cordillera Blanca y Negra, tiene una topografía llana no muy accidentada, su clima es templado a frío.

Su climase caracteriza por las heladas de mayo hasta setiembre que contrasta con el calor insoportable de medio día en esa misma época, por lo que la gente suele andar muy bien abrigada; de enero a marzo son frecuentes las precipitaciones pluviales en algunos casos hasta con granizo.

3.1.3 Situación que motiva el proyecto

El presente proyecto de inversión pública se genera por la necesidad de los moradores y transeúntes por contar con la avenida en óptima operatividad, para el adecuado tránsito vehicular como para el peatonal. Actualmente la superficie de rodadura, de la vía en estudio, se encuentra asfaltada, pero en mal estado con huellas de rajaduras donde filtra el agua de las lluvias haciendo que, con el paso de los vehículos, la capa asfáltica se desprenda de su lugar formando con ellos aberturas que van avanzando el deterioro de toda la vía.

Asimismo, el 100% de la vía se encuentra perdiendo el sello asfáltico, pudiéndose notar las piedras del hormigón que compone la capa asfáltica. Esto ha generado la filtración de las aguas pluviales que permite el retiro del asfalto de su lugar.

En general, la vía en estudio cuenta con las siguientes características que ameritan la intervención del gobierno local:

40% de la vía no cuenta con el asfalto, por el desprendimiento de la misma, originándose con ello, baches y charcos de agua y barro. El 100% de la vía ha perdido el sello asfáltico notándose las piedras que

componen el asfalto.

El 100% de la vía no cuenta con veredas construidas con dirección técnica. Las veredas que se cuentan actualmente fueron cimentadas por los propios propietarios de las viviendas estas no cuentan con las medidas técnicas que deberían contar para una avenida principal. El 100% de la berma central existente se encuentra en total descuido y

deterioro, notándose roturas en sus sardineles

Abertura de la calzada, mediante la formación de cunetas originadas por las aguas pluviales ya que no se cuenta con un adecuado alcantarillado pluvial que permita evacuar las aguas de lluvia.

Además se tiene las siguientes características que generan malestar en la población de la ciudad, de los vecinos que radican en los frentes de la avenida y de los transeúntes peatonales y vehiculares:

Crecimiento de vegetación no ornamental en la berma central, habiendo acumulación de basura que deteriora el ornato de la ciudad.

Inseguridad de los peatones por no contar con infraestructura para su traslado.

Malestar en los transportistas que hacen uso de la vía, pues incrementan sus gastos en el mantenimiento de sus vehículos.

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– ANCASH” Pág

Acumulación de basura y crecimiento de vegetación en los frentes de la avenida por la falta de veredas y la falta del mantenimiento de los moradores de las viviendas.

Falta de señalización en la vía, que permita al usuario poder ubicarse dentro la avenida principal.

Malestar en la población y transportistas por el incremento de aberturas en la vía generadas por el paso de las aguas pluviales.

3.1.4 Características de situación negativa a modificar

A continuación se describe la situación negativa que se quiere modificar es el inadecuado transporte vehicular y peatonal en la avenida, debido a: El deterioro de la superficie de rodadura de la avenida, debido a las

aguas pluviales.

Inexistencia de veredas para el tránsito peatonal.

Falta de infraestructura para evacuar las aguas pluviales.

Deterioro de la infraestructura para vegetar con plantas ornamentales. Falta de un programa de mantenimiento vial.

Al revertir dichas características negativas actuales, se estará brindando a la población de la ciudad de Catac, así como a los transportistas que hacen uso de la vía, mayor seguridad, comodidad y ahorro de sus ingresos que les brindará mayor desarrollo social y económico en su vida familiar. 3.1.5 Razones por la que es de interés de la comunidad resolver dicha situación

Es interés de la comunidad, especialmente de los transportistas, población afectada, resolver esta situación tanto para reducir los gastos por operación vehicular en el caso de los primeros y para reducir los gastos que genera el mantenimiento de la fachada de las viviendas aledañas, las que son afectadas con el paso de vehículos por lo baches que salpican las aguas sucias en las paredes.

Asimismo, la población está interesada en que se mejore la vía principal para mejorar el nivel de tránsito de los vehículos de servicio público (taxis) cuyos servicios son tomados por los pobladores residentes de la ciudad de Catac.

Asimismo, las vías a mejorar mediante su pavimentación, construcción de áreas peatonales y áreas verdes son de vital importancia para el distrito de Catac puesto que permitirá tener en buen estado el ornato de la ciudad y brindar una buena imagen turística a los visitantes de la ciudad.

3.1.6 La explicación de porqué es competencia del Estado resolver dicha situación

El Estado, a través de la Municipalidad, tiene la obligación de resolver esta situación ya que es de competencia municipal. Según la Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, cuyo deber es el de promover el desarrollo integral y propiciar mejores condiciones de vida a su población, para ello tiene la facultad de ejecutar directamente obras de infraestructura dentro de su jurisdicción.

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Por tanto, los Gobiernos locales al ser parte de la organización territorial del Estado, participan con la prestación de adecuados servicios públicos en beneficio de la población de su circunscripción.

De esta manera el Gobierno Distrital de Catac, interviene como entidad pública del Estado mediante la formulación del presente proyecto y la gestión para su evaluación por convenio con la municipalidad distrital de Jangas. Asimismo, será la responsable de ejecutar la obra mediante el financiamiento priorizado en el presupuesto Participativo 2009.

3.1.7 Población de Referencia y Objetiva del Proyecto

3.1.7.1 Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos de la zona de referencia

A) Datos de Relevancia del Distrito de Catac Ubicación y Extensión

El distrito de Catac es uno de los 10 distritos de la Provincia de Recuay, ubicado en el Departamento de Ancash en el Perú a 3500 msnm en la parte más baja y a más de 5000 msnm que alcanzan sus cumbres más altas. Se encuentra situada en la margen derecha del Río Santa en su recorrido de sur a norte (Pativilca – Huaraz)

El distrito fue creado políticamente como distrito el 8 de enero de 1965, tiene una extensión aproximada de 535.774 Km2_{y una densidad poblacional de 7.53 Hab/Km}2_{al 2007.} Características socioeconómicas del distrito

& Según el censo de 2007, la población del distrito de Catac es mayormente urbana (59.6%) y en menor proporción se encuentra asentada en la zona rural. La mayoría de las viviendas es de adobe o tapia, aunque va aumentando las construcciones de material noble. & En cuanto a la cobertura de agua potable, el 64.9%

de las viviendas del distrito se encuentra conectada a la red pública, mientras que aún hay viviendas con habitantes (27.0%) que hacen uso de aguas de río o acequia.

& Respecto al servicio de saneamiento, aún el 36.8% de viviendas no cuentan con ningún sistema de desagüe, por lo que aún se tiene un porcentaje de riesgo a enfermedades que derivan por la falta de aquel. & Respecto a la disposición de alumbrado eléctrico, el

65.3% de las viviendas cuentan con el servicio, mientras que el 34.7% carece del servicio.

& Respecto al nivel de alfabetismo de la población, el 15.9% de los habitantes de 3 años a más años no sabe leer ni escribir.

& Respecto al nivel educativo alcanzado de la población de 3 a más años, el 38.9% alcanzó el nivel primaria, el 29.2% el nivel secundario, mientras que sólo el 8% cuenta con estudios superiores culminados.

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En el siguiente cuadro se muestra la información socioeconómica del distrito de Catac, según el censo de 2007.

Cuadro 3.1

Indicadores socioeconómicos del distrito de Catac

Índice de Desarrollo Humano

Según el Informe de Desarrollo Humano del 2005 el Perú ha escalado cinco ubicaciones en América Latina en cuanto al IDH, ocupando puesto 14 entre 33 Países de América Latina y el Caribe, pero en América del Sur sólo se coloca por encima de Ecuador, Paraguay y Bolivia. Así mismo, se ubica en el lugar 79 en el ranking mundial, habiendo avanzado seis posiciones. El estudio indica que la esperanza de vida ha aumentado a 72 años, la tasa de alfabetización de adultos a 92%. Pese a esto, el Perú aun se encuentra en el grupo de países de desarrollo humano medio con un IDH de 0.5976.

Según el IDH Ancash, se encuentra en el nivel mediano de desarrollo humano con 0.5776. Se observan importantes diferencias entre las provincias en los logros por este indicador pues el Santa es la Provincia con mayor IDH con 0.6279, la provincia de Recuay tiene un IDH de 0.5899, mientras que el distrito de Catac tiene un IDH de 0.594

Variable Val. Absoluto Val. Relativo Variable Val. Absoluto Val. Relativo Población según sexo Población de 3 a más años por condición de alfabetismo

Total 4,036 100.0% Total 3,773 100.0%

Hombres 2,012 49.9% Sabe leer y escribir 3,173 84.1%

Mujeres 2,024 50.1% No sabe leer y escribir 600 15.9%

Población según ámbito Población de 3 a más años por nivel educativo alcanzado

Total 4,036 100.0% Total 3,773 100.0%

Urbana 2,405 59.6% Sin nivel 546 14.5%

Rural 1,631 40.4% Educación inicial 84 2.2%

Tipo de viviendas Primaria 1,469 38.9%

Total 937 100.0% Secundaria 1,101 29.2%

Adobe 669 71.4% Sup. No Univer. Incompleta 183 4.9%

Ladrillo 140 14.9% Sup. No Univer. Completa 206 5.5%

Piedra con barro 53 5.7% Sup. Univer. Incompleta 88 2.3%

Otro 75 8.0% Sup. Univer. Completa 96 2.5%

Abastecimiento de agua potable Población de 6 años a más ocupada por sector de trabajo

Total 937 100.0% Total 1,248 100.0%

Red pública dentro de vivienda 608 64.9% Agric., ganadería, caza y silvicult. 435 34.9%

Red pública fuera de vivienda 16 1.7% Pesca 11 0.9%

Pilón de uso público 7 0.7% Industrias manufactureras 20 1.6%

Pozo 21 2.2% Construcción 84 6.7%

Río, acequia, manantial o similar 253 27.0% Comercio 185 14.8%

Vecino 27 2.9% Hoteles y restaurantes 62 5.0%

Otro 5 0.5% Trans, almac y comunicaciones 118 9.5%

Servicio higiénico de viviendas Explotación de minas y canteras 118 9.5%

Total 937 100.0% Administración pública 60 4.8%

Red pública de desague dentro de viv. 451 48.1% Enseñanza 55 4.4%

Red pública fuera de viv. pero en edific 12 1.3% Servicios sociales y de salud 16 1.3%

Pozo séptico 27 2.9% Otras actividades 80 6.4%

Letrina o pozo ciego 85 9.1% Actividad economica no especificada 4 0.3%

Río, acequia o canal 17 1.8% Población total según afiliación a algún tipo de seguro de salud

No tiene 345 36.8% Total 4,036 100.0%

Disposición de alumbrado eléctrico por red pública SIS (Seguro Integral de Salud) 493 12.2%

Total 937 100.0% ESSALUD 323 8.0%

Tiene 612 65.3% Otro seguro de salud 112 2.8%

No tiene 325 34.7% Ninguno 3,108 77.0%

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Cuadro 3.2

Distrito de Catac: Índice de Desarrollo Humano – 2005

El IDH del distrito de Catac lo clasifica como un distrito con desarrollo humano bajo, el cual lo ubica a nivel de los distritos en el puesto 474, la esperanza de vida al nacer que tiene la población del distrito es de 70.7 años, el porcentaje de alfabetismo es de 92.2% y los ingresos familiares per cápita son de S/.264.7 Nuevos Soles mensuales los cuales no cubren la canasta básica familiar.

Evolución de la población de la zona referencia

La población del distrito de Catac, ha tenido una evolución dinámico, así desde el penúltimo Censo de Población y Vivienda al último, se ha tenido un decrecimiento de -0.03% explicado principalmente a la falta de servicios públicos para estudios, trabajo que les permita desarrollarse por lo que generalmente migran a la ciudad capital del país. Sion embargo, la población de la zona urbana del distrito ha tenido un crecimiento del 0.8%, debido tanto a la migración de la zona rural del distrito como a la inmigración de habitantes de otra residencia que hacen permanente su estadía en el distrito. En el siguiente cuadro se muestra la evolución de la población de referencia.

Cuadro 3.3

Evolución de la Población de la zona de referencia según Censo

B) Datos de Relevancia de la zona afectada u objetiva

Para el presente proyecto, la población objetivo serán aquellos que residen en ambos frentes de la avenida 31 de Mayo realizándose un estudio previo de la población afectada.

¾ Población Objetivo

Esta población está comprendida por las familias cuyos lotes se encuentra en ambos frentes de la avenida 31 de mayo, los que finalmente serán los beneficiarios directos. Además de aquellos, se consideran las familias que

IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes ranking

Recuay 0.5899 51 71 53 88.3 87 90.2 30 88.9 55 271.5 65

Catac 0.594 474 70.7 459 92.2 471 88.5 675 90.9 400 264.7 684

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – PNUD - 2005

Ingreso familiar per cápita Provincia Indice de Desarrollo Humano Esperanza de

vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro educativo

1,993 2,007

Dpto. Ancash 955,023 1,063,459 0.77%

Prov. Recuay 19,234 19,102 -0.05%

Dist. Catac 4,053 4,036 -0.03%

Zona Urbana Catac 2,150 2,405 0.80%

Dpto. Prov. Distrito y zona urbana

Población en el censo Tasa de Crecimiento

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habitan por los jirones aledaños a la avenida quienes serán beneficiados indirectamente. Asimismo, los que trabajan o hacen uso de los servicios de instituciones públicas que existen en todo el tramo de la avenida. Para este último sólo se toma el promedio de usuarios.

Cuadro Nº 3.4

Población Objetivo del proyecto

¾ Servicios básicos

En general las viviendas asentadas en la Av. 31 de Mayo, cuentan con el servicio de agua y desagüe además el 100% de las viviendas están conectadas al sistema eléctrico proveído por la empresa Hidrandina S.A.

¾ Aspectos de vivienda

Las viviendas de la avenida 31 de Mayo son generalmente de material rústico, representando el 75% del total de viviendas, mientras que el 25% es de material noble. La cobertura de las viviendas son de calamina, teja y de material de asbesto, esto se da más en las viviendas de material rústico, mientras que los de material noble, la mayoría cuenta con techo de losa aligerada.

Descripción _{de Hogares}Número Ratio Población _Objetivo

Población en el área de influencia directa

Familias con viviendas en los frentes de la Avenida 31

de Mayo 294 4.21 1,237

Población en el área de influencia indirecta

Familias con viviendas en el Jr. Huaylas 5 4.21 21

Familias con viviendas en el Jr. Yungay 6 4.21 25

Familias con viviendas en el Jr. NN1 4 4.21 17

Familias con viviendas en el Jr. Atusparia 3 4.21 13

Familias con viviendas en el Jr. 8 de Enero 3 4.21 13

Familias con viviendas en el Jr. Paseo Colón 5 4.21 21

Familias con viviendas en el Jr. Francisco Rafael 7 4.21 29

Familias con viviendas en el Jr. Ludovico Cáceres 4 4.21 17

Familias con viviendas en el Jr. Elías León 4 4.21 17

Familias con viviendas en el Jr. Lima 3 4.21 13

Familias con viviendas en el Jr. Julio C. Tello 3 4.21 13

Personas en Instituciones Públicas

Posta de Salud de Catac 1 75.00 75

Puesto Policial de Catac 1 8.00 8

Municipalidad Distrital de Catac 1 30.00 30

Mercado 1 60.00 60

1,609 El ratio es tomado del Tamaño Promedio del Hogar del pueblo Catac - CPV 1993

Fuente: Conteo de campo

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L L L L L L L L A A A A “MEJ – AN Lado Este Lado Oeste Lado Este Lado Oeste Lado Este Lado Oeste Lado Este Lado Oeste TOTAL % Av. 31 de mayo: T Lado Av. 31 de mayo: T Av. 31 de mayo: T Av. 31 de mayo: T EJORAMIENTO DE NCASH” Material Adobe 26 24 18 12 27 27 9 11 154 52% Tramo Jr. Yungay -Vivien Tramo Jr. 8 de Ene Tramo Grifo de la c

Tramo Jr. Elías Leó

E LA AVENIDA 31 Característ Material Noble O ma 9 8 2 3 4 1 27 9% 0

- Fin del tramo ndas de un piso ero - Jr. Yungay comunidad - Jr. El n - Jr 8 de Enero 1 DE MAYO EN LA ticas de las ¾ Transp dan u person El tran está servici recorr localid transp de 2 ingres Otro terial Material Adobe 0 0% 23% Viv lías León A LOCALIDAD D Cuadro Nº viviendas e porte en la A uso a sus u nal y familia nsporte de constituido io como t rido por es dad de la p porte tipo b y 3 ejes h so hacia los l Material Noble 9 6 3 9 11 4 11 8 12 3 13 7 1 7 67 37 13% Tipo de vivienda viendas de dos pi DE CATAC, DISTRIT 3.5 en la avenid Avenida 31 unidades v ar para mov servicio pú por los taxi, adem sta vía, tras provincia de uses, camio hacen su re distritos de Otro material Mat Ado 0 0% 0 sos TO DE CATAC - R da 31 de Ma de Mayo ehiculares vilizarse den blico por e automóvile ás de bus sladando p e Huari y la d onetas, auto ecorrido po Chavín, Sa terial obe Material Noble 0 0% 3% Viviendas de má RECUAY ayo El tránsito Av. 31 de esta dad diferentes transporte: privado servicio pú Dentro transporte están transportist para el tra ntro de esta el tramo en es que pre ses que ha pasajeros h de Huaraz. Además, avenida convierte vía importanci es el pu acceso h Callejón Conchuco esta aven empresas omóviles, c or esta vía an Marcos, Otro material 2 3 3 1 0 9 0 0% ás pisos 22 Pág por la e Mayo do por tipos de el y de blico. del privado aquellos as que ansporte a vía. estudio, estan su acen su acia las la se en una de a, pues nto de acia el de s. Es por ida que de amiones para el Huantar 52 44 36 36 46 51 11 18 294 100% TOTAL _{con C}Nº d 14 15 13 11 10 11 2 1 38 13% e vvda Comercio

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– ANCASH” Pág

de la provincia de Huari y de ahí a otros distritos pertenecientes a la provincia Antonio Raymondi.

El tránsito por la avenida se realiza en ambos sentidos, pues se cuenta con dos vías separadas por una berma central.

¾ Acceso a la avenida 31 de Mayo

El acceso a esta avenida se da por dos entradas hacia la zona urbana del distrito. La primera se realiza por el Jr. Elías León cuyo acceso lo hacen mayormente los vehículos que acceden desde el norte (Huaraz – Catac). El segundo acceso es por el grifo de la comunidad, desde el lado sur (Pativilca – Catac – Huaraz)

Asimismo, los que vienen desde el Callejón de Conchucos acceden por el lado sur de la avenida.

¾ Evolución de la Población objetiva.

Puesto que, como se vio anteriormente, la zona urbana del distrito de Catac ha ido creciendo, la población objetiva, por ende, está creciendo; por lo que su evolución será a la misma tasa que la zona urbana del distrito, es decir, con una tasa de crecimiento de 0.80% 3.1.8 Proyección de la Población de Referencia y Población Objetiva

La proyección de la población del distrito de Catac, y la zona afectada será de acuerdo a la tasa de crecimiento determinada anteriormente. Esta tasa explica las migraciones, nacimientos y defunciones dentro de la evolución de la Población. Siendo así, la proyección de la población será:

Cuadro Nº 3.6

Proyección de la población de referencia y objetiva Año Población Dpto. _Ancash _{Prov. Recuay}Población _{Dist. Catac}Población

Población zona urbana Catac Población Objetiva Familias en la población objetiva 2,010 1,088,252 19,074 4,032 2,463 1,609 382 2,011 1,096,644 19,064 4,031 2,483 1,622 385 2,012 1,105,101 19,055 4,030 2,503 1,635 388 2,013 1,113,623 19,046 4,029 2,523 1,648 392 2,014 1,122,210 19,036 4,028 2,544 1,661 395 2,015 1,130,864 19,027 4,026 2,564 1,675 398 2,016 1,139,585 19,018 4,025 2,585 1,688 401 2,017 1,148,373 19,008 4,024 2,605 1,702 404 2,018 1,157,228 18,999 4,023 2,626 1,715 408 2,019 1,166,152 18,990 4,021 2,648 1,729 411 2,020 1,175,145 18,980 4,020 2,669 1,743 414

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“MEJ – ANEJORAMIENTO DENCASH” 3.1.9 C L d v A E LA AVENIDA 31 Característic Las principa de pavime verdes, se d A) Av. 3 vered princ vivien livian Es, ta acce dete de la vege ciuda 1 DE MAYO EN LA cas de la Av les caracte ntación, c escriben a 31 de Mayo das, y si las cipal, pues s

ndas del lug

nos. ambién, en eso hacia riorada, pu a jardinería etación exis ad. A LOCALIDAD D venida 31 d erísticas de onstrucción continuació o: Tramo Grif hay no cue sólo han sid gar. este tramo la ciudad udiéndose n a así como stente no DE CATAC, DISTRIT de Mayo las propues n de vered ón: fo Comuna entan con e do construid , en que se d). Esta b notar desp la existenc es la adec TO DE CATAC - R stas en el es das y hab l –Jr. Julio C Este tram puente (donde grifo co en el Actualm pavimen donde s existenc abertura cubriend aproxim de tod situación aguas filtrar e asfalta, de su lu huecos éste el todo el retirando Este tr infraestru tránsito el diseño té dos por los Asimismo acceso vehículo sur haci Callejón como e la ciuda Callejón Por lo q mayorm pesados medida inicia la be berma, está rendimiento cia de raja cuada para RECUAY studio com bilitación d C. Tello mo se inic Llacsha se encue omunal) y Jr. Julio c mente se en ntado con se puede cia de ba as en el do adamente o el tram n empeora pluviales p en la ca este se va gar hasta f en la vía inicio pa l asfalto s o de su luga ramo, no uctura p peatonal c écnico para propietario o, esta vía obligado os que vie ia las ciuda n de Huay es el ingres ad de Cat n de Con que el trá mente por v s, y, en por v erma centra á complet o de los sa aduras. Ade ra el ornat 24 Pág mo metas e áreas ia en el ahuanca entra el culmina c. Tello. ncuentra asfalto notar la aches y asfalto, estos el 80% mo. Esta con las pues al apa de saliendo formarse , siendo ara que se vaya ar. existe ara el como las a una vía os de las a es el de los nen del ades del ylas, así o hacia tac o al nchucos. ánsito es vehículos menor vehículos al (por el tamente ardineles emás, la o de la

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“MEJ – ANEJORAMIENTO DENCASH” B C E LA AVENIDA 31 B) Av. 3 conll vehíc en m nega Asim bord ido berm van adel La b conc adem C) Av. 3 1 DE MAYO EN LA 31 de Mayo leva al de culos de ma mejor estado ativa sobre ismo, por la des del pav

formando mas como p ingresando ante la vía berma cent creto de lo más que ya 31 de Mayo A LOCALIDAD D o: Tramo Jr. J eterioro de anera más o de conser el ornato d a falta de vimento se aberturas por los bord o hacia la v quedará e tral de este os sardinele a no cuenta o: Tramo Jr. E DE CATAC, DISTRIT Julio C. Tello e neumátic permanent rvación. e la ciudad un sistema van desgas tipo cunet des donde vía estimand n suelo afirm e tramo mu es así com a con veget Elías León – TO DE CATAC - R o – Jr. Elías L Este t además pavimen es de a que, el muestra asfáltico piedras vía e perjudic transpor accede pues su cos y man te del que s No e diseñad pudiénd algunas que en o falta de limpieza vegetac impresió siendo m acumula que da d para los vi a de alcant stando, de as tanto p debería ha do que en mado. uestra desp o la existe tación orna Jr. 8 de Ene Este tram jirones L Francisco Colón. E cuenta abertura así como desprend capa bordes in vía. Este por los RECUAY León tramo co s, al Jr. L nto de est asfalto, no l 100% de a el gasto d o que deja de hormigó el que cial para rtistas en por este u tránsito c ntenimiento se haría si e existen as técnica dose notar viviendas otras no ha e mantenim a, va cr ción dan ón de ab más propen ación de a una im isitantes. tarillado plu bido a que por el lado aber vered unos dos a prendimient ncia de ra amental. ero mo compre Ludovico C o Rafael, El 70% de con ba as en el pav o se puede dimiento asfáltica ngresando e tramo es vehículos 25 Pág onsidera, Lima. El e tramo otándose e tramo, del sello a ver las ón en la resulta a los que e tramo, continuo de los estuviera veredas amente, sólo en mientras ay. Por la miento y eciendo ndo la bandono nso en la basura mpresión uvial, los e se han o de las as. Estas ños más to en el ajaduras, ende los Cáceres, Paseo esta vía ches y vimento, notar el de la en los hacia la s usado pesados

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“MEJ – ANEJORAMIENTO DENCASH” D E LA AVENIDA 31 com com y Jr. todo aled D) Av. 3 1 DE MAYO EN LA o livianos, p o es caso d Paseo Coló o el tramo años y en e 31 de Mayo A LOCALIDAD D por lo que e del tramo c ón. de la aven el Jr. 8 de En o: Tramo Jr. 8 DE CATAC, DISTRIT el desgaste comprendid nida, existie nero. 8 de Enero – TO DE CATAC - R de la capa No cuen con un acorde Las vivie de dich tienen a entre 1 m Se nota en los berma retiro de do entre el J En el ing de En encuent principal puede n de aber en los bo y de la v Esto inexisten infraestru las agu endo solam – Jr. Yungay Esta vía jirones 3 Atusparia de la deteriora abertura desprend asfáltico debido conexión de desa propieta RECUAY a es más ac ntan con n diseño a vías prin endas que ha infraes anchos varia ml a 0.60 ml a desprend sardineles central, h e toda la Jr. Francisc greso hacia ero, don tra la l del dist notar la fo rturas tipo ordes de la vereda de l debido ncia uctura que uas pluvia mente por lo y comprend 31 de Ma a y Jr. NN1 vía se en ada, most as, dimiento d o y hund a traba n hacia la agüe por p arios de vivie 26 Pág elerado. veredas técnico ncipales. cuentan tructura, ables de . dimiento de la hasta el berma, o Rafael a el Jr. 8 nde se plaza trito, se rmación cunetas a berma la plaza. a la de evacúe les por o jirones de a los ayo, Jr. 1. El 80% ncuentra trándose baches, del sello dimientos ajos de a matriz parte de endas.

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“MEJ – ANEJORAMIENTO DENCASH” E E LA AVENIDA 31 como ornam de la Entre pluvia pued de la bord E) Av. 3 Este aven haci origin alca com visita 1 DE MAYO EN LA o en el desc mentales, p a berma com e el Jr. Yung al, por la d de evacuar a vía y el d es de la vía 31 de Mayo tramo com nida 31 de M a el callejón nadas por ntarillado. o una situa antes nacion A LOCALIDAD D cuido que s pues estas n mo en los b gay y la ave distancia e r las aguas desprendim a, así como o: Tramo Jr. Y mprende a Mayo, pues n de Conch las lluvias ación nega nales y extra DE CATAC, DISTRIT se le ha dad no existen h bordes exter enida 31 de entre alcan pluviales, o iento de la en la berma Yungay – Pu al jirón Hua s del puente hucos. pluviales a ativa para anjeros. TO DE CATAC - R No e construid y diseñ algunas cuentan habiend crecimie vegetac acumula La berm un com tanto e do respecto abiendo ma rnos. e Mayo, exi ntarillas en riginando c a capa asfá a central. uente San M aylas. Es el e San Migu El tramo de dete la prese el pavim desgaste Esto ori progresiv que tr avenida Asimismo presenc causa de Este tra veredas existenc empedr también malezas La mis puede berma crecimie dentro berma. la ciudad d RECUAY existen das con d ños técnic vivienda n con do en su ento ción y ación de ba ma central mpleto d en su es o a las plant alezas tanto iste una alc

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En conclusión, las características de la avenida 31 de Mayo, se da por la inexistencia de infraestructura para evacuación pluvial, Inexistencia de infraestructura para el tránsito peatonal, inadecuada infraestructura para jardinería (berma central), deterioro de la infraestructura para el tránsito vehicular.

Por lo que la ejecución del presente proyecto deberá de revertir dicha situación en beneficio de los pobladores, transeúntes y transportistas que radican y acceden por la avenida principal del distrito.

3.1.10 Gravedad de la situación problemática A) Grado de avance

Debido al clima de nuestra zona, el crecimiento del parque automotor, tanto urbano como interprovincial, la inexistencia del mantenimiento vial, el problema persistirá y empeorará puesto que el desprendimiento de la capa asfáltica irá incrementándose, se irá retirando los sardineles de la berma central afectando tanto a los moradores del barrio así como a los transportistas que realizan le servicio público y privado.

Esta situación afecta al 100% de moradores residentes en la avenida, transeúnte y transportistas que hacen uso de la vía para su traslado diario.

B) Temporalidad

La situación actual ha ido manteniéndose desde hace 20 años atrás, La falta de mantenimiento ha ido agravando y empeorando la capa asfáltica generando el malestar de sus transeúntes.

C) Relevancia

El problema existente es de tipo permanente, mientras no se pavimente adecuadamente las vías y no se corrija el sistema de evacuación de aguas pluviales, la situación actual en que se encuentra la avenida 31 de Mayo persistirían en el tiempo y tenderá a agravarse.

3.1.11 Intentos anteriores de solución

No se tiene conocimiento de gestiones anteriores para revertir la situación en que se encuentra la avenida principal del distrito.

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3.1.12 Matriz de grupos involucrados

Cuadro Nº 3.7

Matriz de Grupos Involucrados

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1 PROBLEMA CENTRAL

En base al diagnóstico realizado anteriormente, la que explica la situación en que se encuentran las vías del barrio, el problema central se define como:

3.2.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA Las principales causas del problema: A) Principales Causas

Entre las principales causas identificadas que generan el problema central están:

A.1) Causa Directa

• Inadecuada infraestructura vial.

• Presencia de baches y aberturas en la superficie de rodadura. Grupos involucrados Problemas percibidos Intereses Gobierno Distrital de Catac

Inadecuado tránsito vehicular y peatonal en las vias de la zona urbana del distrito por estar en suelo natural afirmado y asfalto en deterioro

Mejorar las vías transitables de la ciudad mediante su pavimentación.

Construcción de alcantarillas para evacuación de aguas.

Construcción de veredas. Mejorar el ornato de la ciudad

Población del Distrito de Catac y moradores asentados en la avenida

Dificultad de acceso vehicular y peatonal por las calles de la ciudad.

Molestias por el polvo y barro originado por la situación en que se encuentra la avenida principal de la ciudad y de las vías aledañas

Mejorar el nivel de tránsito vehicular y peatonal en las vías de la ciudad de Catac mediante ejecución de obras de infraestyructura vial.

Transportistas y transeúntes usuarios de la avenida

Molestias de polvo, agua empozada y barro que afecta a los traseúntes en la avenida. Malestar de los transportistas por el incremento de los costos de operación vehicular.

Avenida y calles pavimentadas con veredas y jardinería, mejorando el ornato de la ciudad.

Reducción de los costos operativos Fuente: Entrevista con los grupos involucrados

“Inadecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la avenida 31 de Mayo de la ciudad de Catac”

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A.2) Causas Indirectas

• Superficie de rodadura en deterioro.

• Insuficiente sistema de drenaje pluvial acorde a la realidad climática.

• Ausencia de veredas con diseño técnico. • Escaso programa de mantenimiento vial. 3.2.3 ANÁLISIS DE EFECTOS

A) Efectos Directos

A.1) Incremento de costos por operación vehicular y

mantenimiento de fachadas.

A.2) Contaminación del aire debido a emisiones de partículas suspendidas.

B) Efectos Indirectos

B.1) Destino de ahorros familiares para el mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles.

B.2) Daño de los bienes inmuebles en la zona de influencia. B.3) Deterioro de la salud de las personas.

C) Efecto Final

C.1) Bajo nivel de desarrollo social y económica en el distrito de Catac.

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Gráfico Nº 3.1 Árbol de Causas y Efectos

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

La realización del proyecto por obra de la municipalidad Distrital de Catac, buscará el siguiente objetivo: “Adecuadas Condiciones para el tránsito vehicular y peatonal en la avenida 31 de Mayo de la ciudad de Catac”; para el cual se cumplirán los siguientes medios.

Problema Central

“Inadecuadas condiciones para el tránsito peatonal y vehicular en la avenida 31 de Mayo de la ciudad de Catac”

Efecto Ultimo

Bajo nivel de desarrollo social y económica en el distrito de Catac

Efecto Directo Contaminación del aire

debido a emisiones de partículas suspendidas Efecto Directo

Incremento de costos por operación vehicular y mantenimiento de fachadas Causa Indirecta Superficie de rodadura en deterioro Efecto Indirecto Deterioro de la salud de las

personas

Causa Indirecta Ausencia de veredas con

diseño técnico

Causa Indirecta Escaso programa de

mantenimiento vial Efecto Indirecto

Daños de los bienes inmuebles de la zona de influencia Causa Directa Inadecuada infraestructura vial Causa Directa Presencia de baches y aberturas en la superficie de rodadura Causa Indirecta Insuficiente sistema de drenaje pluvial acorde a la

realidad climática Efecto Indirecto

Destino de ahorros familiares para el mantenimiento de los bienes

muebles e inmuebles

“Inadecuadas condiciones para el tránsito vehicular y peatonal en la avenida 31 de Mayo de la ciudad de Catac”

“Adecuadas condiciones para el tránsito vehicular y peatonal en la avenida 31 de Mayo de la

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3.3.1 Medios indirectos o fundamentales

Son los medios a través de los cuales se alcanzará el objetivo central del proyecto, los cuales son:

• Adecuada infraestructura vial.

• Adecuada conservación de la superficie de rodadura • Superficie de rodadura en óptimas condiciones.

• Suficiente sistema de drenaje pluvial acorde a la realidad climática. • Presencia de veredas con adecuado diseño técnico.

• Programar el mantenimiento vial. 3.3.2 Análisis de Fines

El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para los moradores y usuarios de la vía en estudio, los que se manifestarán en las acciones siguientes:

A) Se reduce los gastos por costos de operación vehicular y por el mantenimiento de fachadas, por la pavimentación de las vías. B) Se reduce la emisión de partículas suspendidas, debido a la

pavimentación y construcción de veredas.

C) Se incrementan los ahorros familiares debido a la reducción de gastos en el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles debido a las óptimas condiciones de las vías.

D) Reducción de los daños de los bienes inmuebles, por la reducción de polvo suspendido y reducción de lodo en la zona del proyecto. E) Se reduce el deterioro de la salud de las personas, por la reducción

de polvo suspendido.

El cumplimiento de los objetivos permitirá contribuir a la Mejora del nivel de desarrollo social y económico dentro de la zona de influencia y, por ende, del distrito de Catac.

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3.4 ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Gráfico Nº 3.3 Acciones del Proyecto

3.5 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Las acciones que se llevarán a cabo para el cumplimiento del objetivo son:

A) Para el Medio Fundamental 1: Se plantean dos acciones excluyentes:

Acción 1.A: Pavimentación de la avenida 31 de Mayo

empleando concreto rígido, de f’c = 210 kg/cm2 _y e=0.20 ml en un área de 23,915.87 m2_{. Finalmente} será señalizada para la correcta circulación vial.

Acción 1.B: Pavimentación de la avenida 31 de Mayo

empleando una carpeta asfáltica, de e=0.15 ml en un área de 23,915.87 m2_{. Finalmente será señalizada} para la correcta circulación vial.

Además, se considera una acción complementaria para la construcción de la berma central:

Acción 1.B: Construcción de la berma central, con sardineles con concreto f'c=175 kg/cm2 para los sardineles y las obras de arte.

B) Para el Medio Fundamental 2: Se plantea una acción complementaria para el proyecto. Medio fundamental 1 Superficie de rodadura en óptimas condiciones Medio fundamental 2 Suficiente sistema de drenaje pluvial acorde a la realidad climática

Medio fundamental 3 Presencia de veredas con adecuado diseño

técnico

Acción 1.A Pavimentación de la calzada con concreto

rígido de F'C= 210 Kg/Cm2 y e=0.20 ml Acción 2.A Construcción del alcantarillado pluvial e instalación de rejillas Acción 3.A Construcción de veredas peatonales con losa de concreto de F'C=175 Kg/cm2 LEYENDA Acciones mutuamente Acciones complementarias Acciones Acción 1.B Pavimentación de la calzada con emulsión

asfáltica de 0.15 ml Acción 1.C Construcción de la berma central Acción 3.B Construcción de veredas peatonales

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Acción 2.A: Construcción del sistema de alcantarillado mediante cajones de concreto. Implica la construcción de una alcantarilla de 339.70 m2_{de área con 78.70 ml de} rejillas que capten las aguas pluviales.

C) Para el Medio Fundamental 3: Se plantea dos acciones excluyentes, para la construcción de veredas en la avenida.

Acción 3.A: Construcción de veredas de concreto en toda la vía de la avenida 31 de Mayo. Implica la construcción de veredas con concreto FC = 175 Kg/cm2_{, con} anchos variables en un área total de 8,225.94 m2_{. Las} veredas se construirán en ambos frentes de la avenida según diseño.

Acción 3.B: Construcción de veredas con piedra laja en toda la vía de la avenida 31 de Mayo. Implica la construcción de veredas con anchos variables en un área total de 8,225.94 m2_{. Las veredas se construirán} en ambos frentes de la avenida según diseño. Éstas serán mediante el asentado de piedras laja.

3.6 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Se plantean las siguientes alternativas: ¾ Alternativa 1

• Pavimentación de la avenida 31 de mayo mediante concreto rígido f’c=210 Kg/cm2_.

• Construcción de veredas con concreto de f’c=175 Kg/cm2_. • Construcción de la berma central para jardinería

• Construcción de alcantarilla para evacuación de las aguas pluviales. ¾ Alternativa 2

• Pavimentación de la avenida 31 de mayo mediante una capa asfáltica.

• Construcción de veredas de piedra laja.

• Construcción de la berma central para jardinería

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CAPÍTULO IV FORMULACIÓN

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4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

Se ha establecido un período de 10 diez años como horizonte de evaluación del proyecto, en concordancia con lo establecido en el Anexo SNIP-09 - Parámetros de Evaluación. Temporalmente, la ejecución del proyecto será mensual mientras que la fase de operación será anual.

4.2 TEMPORALIDAD DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Referido al tiempo que se ejecutará el presente proyecto: 4.2.1 Fase de pre-inversión

La elaboración del Perfil será de un mes. Una vez aprobada el estudio a nivel de perfil, se tendrá que formular el estudio definitivo para su inmediata ejecución.

4.2.2 Fase de inversión del proyecto

Una vez viabilizado el perfil, se realizarán los estudios definitivos, es decir el Expediente Técnico, previo a la ejecución de obra. Éste será de 01 mes.

La ejecución de la obra será de 07 meses culminado y aprobado el estudio definitivo.

Asimismo, la realización del informe de liquidación de obra será en 01 mes.

4.2.3 Fase de Post inversión

Referido al funcionamiento de la vía una vez culminada la ejecución. Se tendrá en cuenta el mantenimiento rutinario y periódico de la infraestructura. Asimismo, la evaluación ex post durante los 10 años previstos.

Cuadro Nº 4.1

Fases y etapas del proyecto

Año 0

Año 1-10

Mes 1-3 Mes 4 Mes 5-11 Mes 12

Pre Inversión Inversión Post operación

Elaboración del estudio de pre inversión

Perfil (01 mes) definitivos Estudios Ejecución del proyecto Liquidación de obra

Operación y Mantenimiento Elaboración del

expediente

técnico

Ejecución del proyecto

Supervisión del proyecto

Liquidación de