índice •
Prólogo
"Fortalezas y debilidades de la región" Rebeca Grynspan
Administradora Asociada del PNUD y Directora Regional para América Latina y el Caribe. Subsecretaria General de Naciones Unidas
Introducción
"Una tormenta de ideas para renovar el debate" Bernardo Kliksberg
Asesor Principal de la Dirección Regional para América La tina y el Caribe del PNUD. Director del Fondo España-PNUD "Hacia un desarrollo integrado e inclusivo en Amé rica Latina y el Caribe"
I. REFLEXIONANDO SOBRE AMÉRICA LATINA "Las complejidades de América Latina
y sus oportunidades" Asha-Rose Migiro
"Nuevos retos para América Latina" Ad Melkert
Administrador Asociado del PNUD
33
"El rol de la cooperación" 37
Juan Pablo de Laiglesia
Director de la Agencia Española de Cooperación Internacio nal para el Desarrollo (AECID)
II. ¿POR QUE ESTALLÓ LA ECONOMÍA AMERICANA?
Joseph Stiglitz 43
Premio Nobel de Economía
III. SALUD PÚBLICA Y JUVENTUD. LOS TEMAS MARGINADOS Introducción
"Salud pública y juventud. Los desafíos abiertos" 69 Mirta Roses
Directora de la Organización Panamericana de la Salud Experiencias
"Luchar contra la desnutrición también es luchar
por el desarrollo" 79
Pilar Nores de García
Primera Dama de Perú, Presidenta del Programa Sembrando "Una nueva esperanza en el área social" 87 Esperanza Martínez
Ministra de Salud de Paraguay
"Experiencia República Dominicana" 91 Franklyn Rodríguez
"Juventud y desarrollo" Carlos Alemán
Secretario de Juventud de El Salvador
95
IV. EL MERCADO DE TRABAJO Y LOS JÓVENES. ¿QUÉ PODEMOS HACER POR LA INCLUSIÓN LABORAL DE LOS JÓVENES EXCLUIDOS? Introducción
"Algunas notas sobre los jóvenes, el empleo y
las políticas sociales" 101
Rebeca Gtynspan
Administradora Asociada del PNUD y Directora Regional para América Latina y el Caribe. Subsecretaria General de Naciones Unidas
"Desempleo juvenil en América Latina: causas,
consecuencias y políticas" 107
Víctor Tokman
Ex Director Regional para las Américas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Miembro del Consejo Ase sor Presidencial para la Reforma de las Políticas de Infancia de Chile
Experiencias
"Una bisagra en las políticas sociales de Argentina" 139 Alicia Kirchner
Ministra de Desarrollo Social de Argentina "Las experiencias Socio Joven y Socio Empresa
en Ecuador" 147
Nathalie Cely
Ministra de Desarrollo Social de Ecuador
"¿Existe la política social?" 151
Guillermo Zúñiga Chaves
"La inclusión laboral de los jóvenes" 161 Rafael Alburquerque
Vicepresidente de República Dominicana y Coordinador del Gabinete Social
"Pobreza en Honduras y Centroamérica" 163 Rodolfo Pastor Fasquelle
Ministro de Cultura, Artes y Deportes y Coordinador del Gabinete Social de Honduras. Coordinador de la Comisión Social de los Países Centroamericanos
"Nicaragua: qué podemos hacer por la inclusión laboral juvenil de los excluidos. El Programa de Alfabetización de Adultos y la reforma de la curricula de la educación
secundaria con enfoque politécnico" 167 Miguel de Castilla
Ministro de Educación de Nicaragua
"De la educación al trabajo y del trabajo a la educación:
experiencias y desafíos en la realidad uruguaya" 171 Marina Arismendi
Ministra de Desarrollo Social de Uruguay
"Empleo y empleabilidad juvenil. El caso de los jóvenes
vulnerables en Chile" 177
Mauricio Jélvez
Subsecretario de Trabajo y Asuntos Sociales de Chile
"Inclusión productiva" 179
Iván Hidalgo
Secretario Técnico de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales de Perú
"El mercado de trabajo y los jóvenes: el papel de
los programas de desarrollo social en México" 183 Gustavo Merino
Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación. Se cretaría de Desarrollo Social de México
"Integrando las transferencias de renta con acciones
para la plena inclusión social" 189
Antonio Claret Campos Filho
Asesor Especial del Ministerio de Desarrollo Social y Com bate contra el Hambre de Brasil
"Elementos para un nuevo paradigma de desarrollo" 195 Reynaldo Cuadros
Embajador de Bolivia ante la OEA y Presidente del Consejo Permanente de la OEA
V. EXCLUSIÓN SOCIAL JUVENIL E INSEGURIDAD CIUDADANA Introducción
"Algunas falacias sobre la delictualidad joven y
la seguridad ciudadana" 203
Bernardo Kliksberg
Asesor Principal de la Dirección Regional para América Lati na y el Caribe del PNUD. Director del Fondo España-PNUD "Hacia un desarrollo integrado e inclusivo en América Latina y el Caribe"
Experiencias
"Escuelas Abiertas" 209
Sandra Torres de Colom
Primera Dama de Guatemala y Presidenta del Consejo de Cohesión Social
"Experiencia Ecuador" 223
María de los Ángeles Duarte
Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda de Ecuador "Estado, economía y agenda social en el contexto de
los desafíos actuales" 225
Rebeca Patricia Santos
"Costa Rica multilingüe: una oportunidad de inclusión
laboral para los jóvenes" 229
Roberto Gallardo
Ministro de Planificación de Costa Rica
"La exclusión de los jóvenes y la seguridad ciudadana" ... 233 Daisy Tourné
Ministra del Interior de Uruguay
"Exclusión social juvenil e inseguridad ciudadana.
La experiencia chilena" 237
Eduardo Abedrapo
Subsecretario de Planificación de Chile
"Iniciativas de inclusión social juvenil en Argentina" 241 Juan Manuel Abal Medina
Vicejefe del Gabinete de Ministros y Secretario de la Gestión Pública de Argentina
"Inclusión social y económica de los jóvenes: desafíos de la integridad y articulación de las políticas desde la
Secretaría de Acción Social" 247
Pablino Cáceres
Ministro de Desarrollo Social de Paraguay
"Juventud: claves para su desarrollo en El Salvador" 253 Carlos Benjamín Orozco
Viceministro de Tecnologías del Ministerio de Educación de El Salvador
"Articulación entre ministerios" 257 Conrado Ramos
Subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de Uruguay
VI. NOTAS FINALES Consuelo Femenía
Directora de Cooperación para América Latina y el Caribe de la AECID
Rebeca Grynspan
Administradora Asociada del PNUD y Directora Regional para América Latina y el Caribe. Subsecretaria General de Naciones Unidas
VII. CONCLUSIONES DE CONJUNTO Bernardo Kliksberg
Asesor Principal de la Dirección Regional para América La tina y el Caribe del PNUD. Director del Fondo España-PNUD "Hacia un desarrollo integrado e inclusivo en Amé rica Latina y el Caribe"