publica cada
10
días
deposito legal b. 1824-1958PRECIO DE SUSCRIPCION
ADMINISTRACION Y SUSCRIPCION
SUMARIO
Páginas
Consejo
Pleno (Sección
fija) (4-4-1977)
505Alcaldía -Presidencia 507
Secretaría General 509
Cultura
509 Hacienda
510
Servicios
Municipales
510Urbanismo 510
Publicaciones y
Disposiciones
Oficiales
513
Anuncios Oficiales:
Se
publica cada
10 días
deposito legal b. 1824- 1958
PRECIO DE SUSCRIPCION ADMINISTRACION
Y SUSCRIPCION
CONSEJO
PLENO
(Sesión fija
En el Salón de la Reina
Regente
de la Casa
sedeConsistorial
de la Ciudad deBarcelona,
a cuatro de abril de mil novecientos setenta ysiete,se
reúne elConsejo
pleno
en sesiónfija
bajo la presidencia
delExcmo. Sr. Alcalde D. José M.a SocíasHumbert
y concurren los limos. Sres. Tenientes de Alcalde
D. Manuel Font
Altaba,
D. Alfonso
Cánovas La-puente yD.
Sebastián
CalvoSahún;
los
Ilustrísi-mos Sres.
Concejales
D. Mariano
GanduxerRelats,
D. José M." Dot
Bosch, D.
Antonio GuaschCarrete,
D. Jacinto SolerPadró, D. Manuel
Serra Domín¬ guez,D.
RafaelLuján
López,
D. Rafael de
Ferra-ter
Ramoneda,
D.
Mariano Blasi
Rialp,
D.
José
Canalda
Vilache,
D.
Ramón TorresMuñoz, D.
Vi¬cente Febrer
Solsona,
D.
Antonio CañellasSidós,
D. Juan Abellán
Hernández,
D. Eduardo
Tarrago¬
na
Corbella,
D.Vicente
CostaUgeda,
D. Jaime Abe¬
lla de
Castro,
D.
Luis PevidalLópez,
D.
Rogelio
Mir
Martí,
D.
José GüellRamón,
D. Ramón
BoscliEstivill,
D. Juan CabañeroAlarcón,
D. Pedro
Llo¬rens
Lorente,
D.
Eudaldo Travé
Montserrat,
don
Luis Pérez Pardo y
D. Pedro Salvat
Virgili
y
los
Delegados
deServicios
D.Enrique
Casany
Cortada,
D.Antonio
Figueruelo
Almazán,
D.
Luis
SerratPagès,
D.a M.11 Nuria BeltránRahola, D. Eduardo
de PazFuertes,
D.
Juan Antonio SolansHuguet
y D. José M.aPujadas
Porta, asistidos
porel Secre¬
tario general D.
Jorge
Baulíes Cortal.
Está presente elInterventor
de Fondos D. José
M.a
Asensi Terán.
Excusan
su asistencia los Sres. TormoMagrans,
alvoMartínez, Sangra
Bosch, Platón
Verdaguer
y
Quesada
Hernández,
y nola
excusala Sra. Carbó
Colomer.
Abierta
la sesión porla
Presidencia
a las trece^°ras,
a a elcincuenta
acta de la sesióny
nueveminutos,
esleída
yapro-extraordinaria celebrada
hoy.
Se acuerda:
Quedar
enterado del decreto de la Alcaldía de 8 de enero de1977,
quenombra Primer
Teniente de Alcalde al limo. Sr. D. Manuel FontAltaba,
Segundo
al limo.
Sr. D. Alfonso CánovasLapuente
y tercero
al limo.
Sr. D. Sebastián CalvoSahún;
de los decretos de la Alcaldía de 8 de enero de1977,
porlos
que sereorganiza la Administración
municipal
ynombra
Delegados
de Servicios
deHacienda a D.
Enrique Casany
Cortada,
de
Promo¬ción ciudadana a D. Antonio
Figueruelo Almazán,
de Sanidad a D. Luis Serrat
Pagés,
de Cultura
aD.a Nuria Beltrán
Rahola,
de Servicios
municipa¬
les a D. Eduardo de Paz
Fuertes,
de Urbanismo
a D. Juan Antonio Solans
Huguet
yde Obras
pú¬
blicas a D. José M.a
Pujadas
Porta; de
los decre¬tos de la
Alcaldia,
de
7 y8
de
enerode 1977,
por los que seconstituye
unaComisión
municipal del
Censo electoral y se
nombra
Delegado
de la Alcal¬
día al limo. Sr.
Concejal
D.
Eduardo
Tarragona
Corbella;
de los de
12 deenero de1977, sobre
dele¬gación de firma
al limo. Sr. Primer Teniente de Alcalde D. Manuel FontAltaba;
de
13de
enero quenombra Presidentes
de las Comisiones infor¬ mativas de presupuestos yregulación
de
exaccionesy
de
Política educativa
al limo. Sr. Primer Tenien¬te de Alcalde D. Manuel Font
Altaba, de Planifica¬
ción yProgramación
yde
Transportes
al
Ilustrísi-mo Sr.
Segundo
Teniente de
Alcalde D. Alfonso CánovasLapuente
yde Ordenanzas
yReglamentos
y
de
Política de
la Vivienda al limo. Sr. TercerTeniente de Alcalde D. Sebastián Calvo Sahún y les confiere
delegaciones
especiales
paracoordinar
las actividades de las Juntasmunicipales de Dis¬
tritos;
ydel
decreto de la Alcaldía
de 14 de enerode
1977,
porel
que senombra al limo. Sr.
Concejal
D. Jacinto Soler Padró miembro de la Comisión
Presidente del
Consejo
de Administración,
del
Ferrocarril
Metropolitano,
S. A.
yal limo, señor
D. Pedro Llorens Lorente,Presidente de
los Con¬
sejos
de Administración
del Servicio
municipal
de
Pompas Fúnebres
yde
EMASYPSA.
Quedar enterado
de la
Orden del
Ministerio de
la
Gobernación, de 2 de
diciembre de 1976
(B.O.
del
23),
porla
que senombra
Secretaría general
de esteAyuntamiento
al
limo. Sr. D. Jorge
Baulíes
Cortal y
de los decretos
de
la
Alcaldía,
de 25 de
enero de
1977,
queconstituye
una«Comissió
de
Treball per
el Congrés
de
Cultura
Catalana»
yde
11 de marzo que crea unaComisión
de Coordina¬
ción Sanitaria.
Quedar
enterado de la
Resolución
de la Comi¬
sión Central de Cuentas
de
laDirección
General
de Administración
local,
de 8 de
octubre de 1976,
que
aprobó las
cuentasdel Ayuntamiento
corres¬
pondientes
alos ejercicios
de
1945
a1970,
con
la
hoja de observaciones
quetranscrita íntegramente
dice:«Advertencias u observaciones que
la
Comisión
Central de cuentas ordena se cursenal
Ayunta¬
miento de
Barcelona,
provincia
de idem,
araíz
de
la censura de sus cuentas,
período 1945-1970.
1.—Paracorregir
enlos
Libros de
Contabilidad
lasaplicaciones
indebidas,
deberán
utilizarse los
procedimientos
determinados
enlos
párrafos 4
y5
de la
regla 54 de la
Instrucción
de
Contabilidad
sin queproceda
efectuar
dicha corrección
median¬
te devoluciones de
ingreso
yreintegros
de
pagos. 2.—Las devoluciones deingresos
indebidos
se efectuarán consujeción
alas
formalidades
y conaportación
de los justificantes
que enlos artículos
248 al 253 delReglamento de
Haciendas
locales
se determinan.
3.—De acuerdo con lo
prevenido
porla
regla
79
de la Instrucción de
Contabilidad, el Presidente
de la
Corporación
deberá rendir las
cuentas
justi¬
ficadas de losPresupuestos
extraordinarios,
dentro
de los tres mesessiguientes
al término
natural
de
los mismos.
4.—La autorización por
el Ministerio
de
Hacien¬
da deoperaciones
de
crédito destinadas
afinanciar
obras quehan de
serejecutadas
con cargo acré¬
ditos dePresupuestos
extraordinarios
noeximen
a laCorporación de la
obligación de tramitar
la
oportunaaprobación de
los
referidos Presupuestos
extraordinarios, bien
separada
osimultáneamente,
de acuerdo con lopreceptuado
enel
art.206
del
Reglamento de
Haciendas
locales, de
4
de
agosto
de 1952.
5.—El Acta de arqueo
General
comprenderá
tan¬to el
Presupuesto
ordinario
comolos
extraordina¬
rios y
especiales, sin perjuicio
de las
Actas de Ar¬
queo, que
puedan extenderse
porcada
Presupuesto
extraordinario oespecial,
regla 62-5.a de la Ins¬
trucción de Contabilidad.
6.—En los Mandamientos de
Pago
ajustificar
se rendirá la cuenta de los mismos dentro delplazo
máximo de tres meses, en
toda clase de
presupues¬tos, y
pasado dicho
plazo
seexigirá el reintegro
con los intereses de demora.
7.—La
exposición
al
público de las Cuentas
Ge¬
nerales tanto delPresupuesto ordinario,
extraor¬
dinario o
especiales
yCuenta de
Administración
del Patrimonio se efectuará antes de su
aprobación
provisional
porla Corporación,
expresándose
en los anunciosrespectivos
quelas
reclamaciones
sepodrán efectuar
durante los
quince
días
de la
ex¬posición
yocho días
más.
8.—La anulación de
ingresos contraídos
reque¬ rirá la formación de unexpediente
conla
oportu¬na
aprobación
de la Corporación.
9.—En los
Presupuestos
cuyaliquidación haya
originado déficit
seprocederá de acuerdo
conlas
disposiciones
envigor:
art.
689
de la Ley
de Régi¬
men
local,
y196 del
Reglamento de Haciendas
lo¬
cales.
10.—Los mandamientos de
Pagos
expedidos
concargo a
resultas de
gastosirán
acompañados
del
informe del Interventor de acuerdo con lo
previsto
en el
párrafo 2.° de
la regla
34
de la Instrucción
de Contabilidad.
11.—Cuando al rendir -con los datos deducidos
del Libro de Inventarios- la Cuenta de Adminis¬
tración del Patrimonio,
el pasivo
seasuperior
al
activo, se
estudiará la
posible
yadecuada
revali-zación de éste.
12.—En las modificaciones de crédito de los
Presupuestos
especiales
no sehará
usode
las
trans¬
ferencias hasta haber
agotado el superávit
deriva¬
do de laliquidación
del
ejercicio anterior.
13.—Se tendrá presente que
la
cuentade Valores
Independientes
yAuxiliares
del
presupuesto,
esúnica debe
comprender
las rúbricas
establecidas
en la Circular de 1.° de diciembre de 1958
(Regla
25-6.° de la I.
C.).
14.—El libro de Inventarios y
balances
de
cada
Presupuesto
especial tendrá
reflejo
enel
General
de laCorporación (Presupuesto
ordinario)
yel In¬
ventario se lia de redactar anualmente conlas
co¬rrespondientes variaciones
ymodificaciones.
15.—Se llevarán los Diariosgenerales
de Inter¬
vención deIngresos
yPagos
cuyafalta
seha
ob¬
servado en elejercicio
de 1970
enel Patronato
municipal de la
Vivienda.
16.—En el
Registro
de
expedición
de
Manda¬
mientos deIngresos
yPagos
de los Presupuestos
especiales,
seobservarán
los
mismos
requisitos
que
en los del
Presupuesto
ordinario.
17.—Los mandamientos de
Pago
que seforma¬
licen con ocasión de trasvasede fondos
dentro
de
lapropia
Corporación,
sejustificarán
con
las
car¬
tas de pago
de los
Mandamientos
de
Ingreso
que
aquellas operaciones
originen.
18.—En los mandamientos
de Pago
de
los
Pre¬
supuestos
especiales
seprocederá
a
unir
la
certi-tificación del acuerdo del
Consejo
de
Administra¬
ción o resolución de su
Presidente
sobre
aproba¬
ción del gasto.
19.—En todas las facturas
de efectos
omateria¬
les, constará
la
diligencia
de
«recibido
el
materia
yconforme» suscrita
porlos Jefes
de
los
Servicio»
correspondientes
oGerentes.
20.—Se tendrá presente que
los
Mandamientos
dePagos,
muyespecialmente
en
materia
de
per¬
sonal,
nopueden
seraplicados
nada
más
que
a
GACETA MUNICIPAL
DEBARCELONA
507
21.—En la formación y
desarrollo
de los Presu¬puestos
especiales
de los
Organos
especiales
de
Gestión se tendrá en cuenta que
el personal de
és¬ tos estásujeto
ala
legislación
general sobre
per¬ sonal de lasCorporaciones
locales.
22.—Las Cuentas de Caudales de los
Presupues¬
tos
especiales
yextraordinarios
se redactarántri¬ mestralmente y
serán
sometidas a laaprobación
del
órgano
competente.Quedar
enterado de
lasoperaciones
realizadaspor
las Juntas municipales
de Distrito
relativas al Alistamiento delReemplazo
de
1977cuyas
listas
rectificadas han sido cerradas con un total de 16.153 mozos.
Quedar
enterado
yratificar
el acuerdo de laCorporación
municipal ejecutiva, de
14 de febrerode
1977,
quedeclara
disuelto
elOrgano
Mixto de
Política de Personal ydeja
sin efectos
elRegla¬
mento y
las
Instrucciones
por
los
que seregía.
Quedar
enterado
de la Orden del Ministerio de laGobernación
de 16 de febrero de1977,
yde
la Resolución de la Dirección General de Admi¬ nistración local deigual
fecha,
quedisponen
la
asignación del
coeficiente 5 a los Titulados técnicossuperiores
Doctores
yLicenciados
en CienciasQuímicas
yFisicoquímicas
y enconsecuencia,
mo¬dificar en tal sentido la
vigente plantilla
enlas
plazas correspondientes
adichos titulados;
ydarle
el trámite del art. 13 del
Reglamento
de
Funcio narios deAdministración
local.Quedar
enterado yratificar
el acuerdo de laComisión
municipal ejecutiva,
de
28 de febrerode
1977,
sobreaplicación
de
la Orden del Ministeriode la
Gobernación,
de 1 de enero, relativa a losaumentos en las retribuciones de los funcionarios
municipales;
ylos
decretos
de laAlcaldía,
de
3 defebrero,
8de
marzo,
26
y30 de abril, 31 de
de mayo,
20 de
julio,
4
de
agosto,22 de septiembre,
17 de
noviembre, 18 de
diciembre de 1976 yde
3 deenero y16
y25 de
marzo de
1977,
queaplican
lasmodificaciones
autorizadaspor
los Decretos
de21 de marzo de
1975,
sobreregulación
provisional
de los
funcionarios
de lasCorporaciones
locales.
Otorgar
unexpresivo
votode gracias, conforme
a lo acordado
por
la
Comisión
municipal
ejecutiva
el 24 de enero de
1977, al Oficial
Mayor
D. José
Balcells
Junyent
queha
desempeñado
interina¬
mente la
Secretaría general, durante los
15meses
en que
lia permanecido
vacante, con graneficacia
yentrega
sin
reservas al servicio de laCorporación.
Ratificar
el acuerdo de la Comisiónmunicipal
ejecutiva,
de
30 de diciembre de1976, sobre
con¬cesión de la Medalla de la Ciudad en su
categoría
de Oro alinsigne
Doctor D. José
TruetaRaspall,
•Tue se otorga,
una vez obtenida la autorización
de la
Dirección
General deAdministración local el 15 de febrero de 1977.
Quedar
enterado yratificar
el
acuerdo
de
laComisión
municipal ejecutiva,
de 14 de
marzo de1977,
sobredeclaración
pública
de
la necesidad
de que la B-30o III Cinturón de
Ronda,
sealibre
depeaje
y
de
que confecha de
22 de marzo laAlcaldía
hadirigido
la pertinente solicitud
a
la
"residencia
del Gobierno yMinisterio
de Obras
públicas.
Alcaldía-Presidencia
Aprobar
el
Programa
de
actuaciónmunicipal
de
Urgencia,
aejecutar
durante
las anualidadesde 1977 y
1978;
someter dichoPrograma
ainfor¬
maciónpública durante
unmes y, para
el
supuesto de que no se formulen
reclamaciones,
tenerlopor
aprobado
con carácterdefinitivo,
excepto en
lo
concerniente a la programaciónurbanística,
que se
sujetará
al
trámiteprevisto
en el art.32,
2de
laLey
sobre
Régimen
del Suelo
yOrdenación
urbana.En relación al dictamen el
Segundo
Teniente
deAlcalde,
Sr.
Cánovas,
tras destacar que
el
pro¬grama
de
actuación urgente es resultado de losesfuerzos,
durante
tres meses,de
Delegados
de
Servicios,
de
la Federación de Asociaciones de Ve¬cinos, de
éstas yde
los Presidentes
de las Juntasmunicipales
exponeel
contenido de dichoProgra¬
ma con las
siguientes
palabras:
«El programa
de Actuación
municipal de
ur¬gencia»
tiene como finalidad básica llevar a lapráctica la
realización deaquellas
previsiones
in¬tegradas
enel
presupuesto extraordinario de In¬fraestructura
yEquipamientos
sociales»,
inicial-mente
aprobado
por
acuerdo
delConsejo
pleno,
de 21 de diciembre de
1976,
así como las concor¬dantes con el
Presupuesto
especial de
Urbanismo,
y cuyas
exigencias, derivadas
de la inmediata ne¬cesidad de tal
realización,
reclaman los intereesciudadanos más trascendentales en estos
momentos, atendida su
prioridad
enrelación
con latotalidad
de los
correspondientes
a Barcelonay que, por tanto, son de ineludible
cumplimiento,
sin más dilaciones.A consecuencia de lo expuesto, a este programa
se le
asigna
por vezprimera la denominación
de«Urgencia»,
para que,respetando
las directrices
esenciales de la
Programación
anual, quede clara¬
mente definida
aquella
partede la
misma quetiene
absoluta
prioridad. Dicho
criterio esjurídicamente
admisible,
al
amparode lo
dispuesto
enel
art. 33 de laLey
de
Régimen
especial del
Municipio
de
de
Barcelona,
en relación con el art.62 de suReglamento
de
Organización
yAdministración.
A través de tales preceptos, se
deducen,
sin dis¬ cusiónalguna,
las facultades
que
corresponden al
órgano
competente paradeterminar
lapreferencia
de los fines anualmente
programados
y concentraren
ellos,
sucesivay
prelativamente,
la
acción mu¬nicipal,
estructurando elPrograma
mediante
unanálisis de la situación presente y
de
las
necesi¬ dades de cada sector;previsión de trayectorias
aseguir,
yobras
yservicios
adesarrollar,
estable¬
ciendo
grados
de
actuaciónpreferencial.
Para su debido estudio y
fácil entendimiento,
por cuantos sehallan
interesados en laPrograma¬
ción,
ésta se ha redactado de formaorganizativa¬
mente
estructurada,
con una
memoria,
quesirva
de introducción
explicativa
de las directrices
esen¬ ciales porlas
queha
de regirse el meritado
«Pro¬ gramade
Actuación
municipal de
Urgencia»
yuna división de sus fines en cuatro
grandes
grupos:A)
«Desglose
de la
inversión porepígrafes de
actuación y conceptos»,
en el que se
prevén inver¬
siones
urbanísticas;
inversionespara nuevas ac¬ tuaciones y
servicios urbanos (Centros
de Educa¬ ción GeneralBásica,
Centros
especiales,
Biblio¬
tecas
públicas,- Guarderías infantiles, Protección
minusválidos, Asistencia
aancianos;
Instalaciones
deportivas
yActuaciones
de emergencia); inversio¬
nes en
plantación
de
nuevos parques yjardines; in¬
versiones en nueva urbanización
local
y construc¬ción de red
básica,
einversiones
enacción
munici¬
pal
destinada
a nuevasprestaciones
públicas (Sani¬
dad, Servicios fúnebres,
Policía urbana,
Transportes
de
superficie,
Mercados,
Circulación, Limpieza
ur¬bana, Abastecimiento de
aguas,Servicio de
extin¬
ción deincendios,
Educación;
Instalaciones cultu¬
rales y
Museos;
Asistencia
aactuaciones
de
emer¬gencia)
; y porúltimo
la inversión
enla Adminis¬
tración
general.
B).
«Descripción
detallada de la
actuación
ur¬banística», que
contempla
la
constitución
del Patri¬
monio Público delSuelo;
promoción
pública de
nuevas actuaciones y
expropiación
de
Polígonos
yunidades de
actuación; creación de
suelo urbaniza¬
do;
obligaciones de los
particulares
enmateria
de
cesión;
fomento
de la
edificación
ensolares de
venta
forzosa;
reservasdel suelo, adquisiciones
yexpropiaciones
ysistemas
complementarios
de los
generales de actuación
municipal; indemnizaciones
por
extinción
de
derechos; adquisición de
locales
paraCentros de interés
público
y usosasistencia!,
cívico, cultural
y otros;adquisición
de
edificios
de
interéshistórico, artístico,
monumental
otípico,
e inversiones efectuadas en elMunicipio de Barce¬
lona por
la
Corporación
Municipal Metropolitana.
Se añade a esta Parte delPrograma
undetallado
enunciado de las actuaciones urbanísticas que seprevén
enel mismo.
C).
—«Descripción
detallada
parala creación
de
Parques
yJardines»,
enla
que sedistinguen
aque¬ llas actuaciones de caráctergeneral,
urgentesyprio¬
ritarias, concretamente
determinadas,
yaquellas
otras cuya
prioridad
deberá
serdecidida
porlas
Juntas
municipales
de Distrito
ylos Barrios.
D).
—«Descripción detallada de las obras
de
ur¬ banización yde construcción de
la red viaria bási¬
ca», enla
quetambién
sedistinguen
aquellos
dos
tipos
de
actuaciones.
Se
complementan los
extremosantes
referidos
con los anexos de detalle de los Centros de EducaciónGeneral Básica y
de desglose de partidas
referen¬
tes a la reestructuración
hospitalaria, al control de
tráfico y a
instituciones
culturales
y museos. EstePrograma de Actuación manifiesta
la
vo¬ luntad degestión
queanima
al actual
Consistorio
yprecisa
las actuaciones prioritarias
enel desarrollo
de la Ciudad. Estagestión
y estaactuación
no se deducen de laaplicación
mecánica
yatemporal de
lasprevisiones del
Plan
General
Metropolitano
sino
de la voluntad de conciliarsus determinaciones conlas
exigencias
formuladas
porla población, los ba¬
rrios,
ylas diversas
instituciones
ciudadanas.
El Plan Generalconstituyó
el
primer
paso caraa contrarrestar los efectos de un desarrollo urbano
«espontáneo»
falto de las directrices de
unPlan
General. EstePrograma,
pone enmarcha las
más
importantes
previsiones
enaquél
contenidas
paraequipamientos
y parques; ydesarrolla las
reformas
urbanasprevistas.
El
programaconsolida, de
unaparte,
las
medidas urbanísticas
más
significativas
para
la
población,
yde
otra
aquel
conjunto
de
ac¬ tuaciones quepermiten
contemplar
el
Plan,
nocomo una
planificación restrictiva de la interven¬
ción constructora de los
particulares
—como mu¬chas veces se ha puesto
de
relieve—,
sino
comopla¬
nificación que promueve una
ordenación alternati¬
va del territorio.
Garantizada en el Plan la
seguridad jurídica
de
los ciudadanos —límite de toda discrecionalidad y a lavez defensa del interés
público
contratoda
pre¬sión
inútil,
estePrograma
incorpora
aquellas
inter¬
venciones que son
fundamentales
parala realiza¬
ción de lossiguientes
objetivos:
Primero
Reequilibrar el territorio
y enparticular
sub¬
sanar los
desajustes
que sedan
enla calidad de
la
urbanización entre el centro,
el
Ensanche Cerdá
y la coronaurbana,
hoy constituida
porla Ciutat
Vella, los antiguos
pueblos
del
llano
barcelonés
anexionados a Barcelona y sus
ensanches. El
pro¬grama
persigue
de modo prioritario
la recalifica¬
ción de estos suelos que sehallan además sujetos
aun intenso proceso
de
transformación urbana.
Mientras una de las condiciones parala
reestruc¬turación de la ciudad
,1a reducción de la
densidad
en actividad y
población,
sebaila asegurada
a me¬dio
plazo
porlas determinaciones
normativas
del
PlanGeneral, la consecución de la
nuevaordena¬
ción territorial pasa por un
conjunto de interven¬
cionesdirigidas
areforzar los antiguos
centros ur¬ banos y a crear otros nuevos enaquellos
ensanches,
de reciente constitución, que carecende ellos.
Sóloa
partir
de
estos nuevos centros, nuevos pun¬tos
fijos
de la Ciudad,
seiniciará la recuperación
pública de
ésta.
De
aquí,
quelas intervenciones
cla¬
ve contenidas en este
Programa,
serefieran
primor-dialmente a actuaciones para centros
comunitarios
y
espacios libres
enaquellos
puntos.
Estas son las intervenciones
prioritarias
parael
reequilibrio de la actual
estructuraurbana
yla
mo¬dificación de la dinámica sufrida como consecuen¬ cia del desarrollo de la ciudad
bajo
la presión
de
un intenso crecimiento urbano.
Las decisiones
incorporadas
aeste
Programa
pre¬
tenden extender a todo el suelo urbano«el efecto
ciudad», «el fer ciutat»,
quepersigue,
ensíntesis,
otorgar a
cada ciudadano
la
capacidad de
determi¬
nar yutilizar,
aunque sea endistintos
planos,
pe¬
ro en
igual medida, los equipamientos,
dotaciones
y
servicios sociales de la ciudad.
Segundo
Incidir en una efectiva
política
de
redistribución
de la renta, en
favor de las
clases
sociales
menos
dotadas,
através de la
distribución
geográfica
que
elPrograma
efectúa
enlas
actuaciones
yen
la in¬
versiónpública.
El
Programa
de Actuación,
eneste
sentido,
no
pretende
ser uninstrumento
neutro
de
difusión
debienestar, sino
pieza
fundamental
para
recu¬
perarlos déficits
eigualar las
condiciones
de
vida
de lapoblación. El Programa
considera
prioritarias
aquellas intervenciones
quedisminuyen
las
desi¬
gualdades
enbienes
yequipos
urbanos,
por
encima
de
aquellas actuaciones
menosurgentes,
aunque,
por suespectacularidad
otamaño,
pudieran
consi¬
derarse másprestigiosas-
Igualmente
se
han ante¬
puestoaquellas intervenciones
qne
se
orientaban
GACETA MUNICIPAL
DE BARCELONA 509que
primaban
unúnico
campode la
actuación
mu¬nicipal.
Tercero
Revalorizar a nivel de ordenación física los anti¬
guos
centros
urbanos
queconstituyen
unimportan¬
te
patrimonio cultural,
económico
ysocial de
estaCiudad.
Este
Programa
de Actuación quiere reforzar el
policentrismo
quede
unaforma
viva
la ciudad
ofrece,
asemejanza del
que, en una mayor exten¬sión,
presente suámbito metropolitano.
La revalo¬
rización de sus centrospretende
poner
de
relieve
sus diferencias y
peculiaridades
y
ello,
conel fin de
contrarrestar la intensa transformación a que
han
estado
sometidos, hasta
este momento, estossuelos,
sinuna adecuadavalorización de susignificado.
La
potenciación
de
los antiguos
centrosse
ofre¬
ce como el medio más eficaz de resolver el déficit en la oferta de servicios
urbanos,
una
de las
mayo¬res causas del
desarraigo humano
ysocial
de la
po¬ blación asentada últimamente en esta gran
Ciudad.
A través de su revitalizacióny
refuerzo
de
su
iden¬
tidad se obtendrá el remedio a los graves, y no pormás
tiempo prorrogables, problemas
derivados
del crecimiento urbano.» El señor Soler Padró observa
que, como
algunos
medios de comunicación social han
insinuado, el
Programa
de Actuación
deurgencia
era un instru¬mento de la Alcaldía con miras
electorales,
desea
saber si realmente está animado por unafilosofía
yunas motivaciones internas.
El señor Ferrater
significa
que no sesiente
vincu¬ lado aningún Alcalde
por serajeno
a su
designa¬
ción pero, quefiel
a
la
máxima bíblica de «dar alCésar lo que es
del César
y aDios
lo
que es
de
Dios»,
desea
hacer patente quefue
el señor
Viola,
cuyas
relaciones
públicas
erandesastrosas,
quien
al
formar el
Presupuesto
extraordinario de
infraes¬ tructuras yequipamientos
sociales,
posibilitó
el
Programa
en estudio.El señor Alcalde señala que
las
palabras
del
se¬ ñor Ferrater contestan lapregunta
del señor Soler,
ya que
si el
Programa
esobra del
señorViola, mal
puede
tener una motivaciónelectoral,
porqueéste,
en todo caso, se
presentará
porLérida.
El señor Travé encuentra a faltar en el
expedien¬
telosinformes de las Comisiones de la
Vivienda, de
transportes
yde Política
educativa quehabían
de
ser la voz del
pueblo
de Barcelona
yde
cuya com¬posición no tiene noticia como tampoco
del
resul¬
tado de sus
trabajos,
que
habrían podido
mejorar el
contenido del
Programa.
ElPresidente
de la JuntaMunicipal
del Distrito
XI,
señorSalvat,
indicaque, a
la vista del déficit
ele
equipamientos
existente en la
Ciudad, el Pro¬
grama le parece escaso
y
así,
dentro
de
sudistrito,
sehan constatadounas 190 actuaciones urgentes
de
ascuales el
Programa
sólo
recoge37,
cuyaspriori¬
dades han sido calibradas por
los
expertos;de ahí
que, por
lo
menos,urja
suinmediata
puestaen ac¬ ción.
Se aprueba por
unanimidad
el dictamen. El señoralcalde,
con el asentimiento del
Consejo
P eno,hace
patente suagradecimiento
a
los
Servi-Cl0stécnicos, Delegados
de
Servicios,
Presidentes
delas Juntas
municipales de Distrito,
alas Asociacio¬
nes de Vecinos y ala
Federación de éstas,
por
la
valiosa colaboración en la redacción delPrograma
de actuación urgente, ya que, a pesar
de
que granparte
de la
tarea estaba yarealizada,
ha sido
pre¬ cisoconcretarla, definirla,
ponerla
al
día
e
infun¬
dirle la filosofía adecuadaparalos
actuales
momen¬ tos, orientando lapolítica
municipal,
no enfunción
de la gran
Barcelona
sinode
los distintos centros—Sants,
Gracia,
etc.—, queforman
nuestraCiudad
para que
remodelándolos,
recobren
la debida con¬sistencia con la
ayuda
del
Ayuntamiento.
Aprobar
la
modificación del
art. 60 de la Or¬ denanza de Policíaurbana,
como consecuencia de la observación formuladapor
el Excmo.
señor
Go¬
bernador Civil que
quedará
redactada según
se ex¬ presa enel
textoadjunto.
Secretaría
General
SERVICIOS CENTRALES
Crear,
conforme a loprevisto
enla
base 6.a de
la
Ley 79/1968,
de 5 de diciembre, la
plaza de Vi¬
cesecretariogeneral
comodependencia
adjunta
de
la Secretaríageneral
enla
plantilla del
Ayunta¬
miento a la que
corresponde
el
coeficiente
5,
con el cometido de sustituir al Secretario
general
enlos
casos queproceda reglamentariamente
y
ejercer
las
funciones que
éste le
delegue
ylas
quela
Corpora¬
ción le
atribuya;
ysolicitar
de la Dirección Gene¬
ral de Administración local lapertinente
autoriza¬ ción yvisado, conforme
dispone el
art.13 del Re¬
glamento
de funcionarios
deAdministración
Local. Estimar los recursos dereposición interpuestos
pordon
Francisco Lacasa Marco ydon
Enrique
Martínez Gil contra el acuerdo delConsejo
pleno,
de 31 de enero de 1976, que
los
excluyó
de la plan¬
tilla de
Vigilantes
nocturnos por causade
inutili¬
dad física ypresentación de documentación
fuera deplazo,
porhaber
acreditado
quereúnen los
re¬
quisitos exigidos
enlos
arts-3.°
2 del Decreto 1199 de1974,
de
4 de abril ,y2.°,
1, núm. 5, de la Orden
de 11 de
septiembre
de 1974,
enrelación
con elart.
19, 5.° del
Reglamento
de Funcionarios
de Ad¬ministración
local,
eintegrarlos
en
la
plantilla
mu¬nicipal
conefectos
apartir de la fecha de
adop¬
ción del
pertinente acuerdo.
ADMINISTRACION
DE BIENESOtorgar
aPremsa
Catalana, S.A.,
editora del dia¬
rioAVUI,
autorización parainstalar
en
el Paseo de
Gracia, frente
al núm. 6 y consujeción al
proyectoformulado,
unkiosco
de 1.acategoría
especial, desti¬
nado a la venta deperiódicos, revistas, libros
y pu¬blicaciones en
general,
porplazo
quefinirá el
30 de
septiembre
de 1984,
canon de 180.000 pesetas y conarreglo
alas condiciones
establecidas porel Conse¬
jo
pleno,
de 30 de septiembre de 1974,
paratal
ca¬tegoría de kioscos.
Cultura
ACTIVIDADES
CIENTIFICAS
YCULTURALESOtorgar
la Medalla
al MéritoArtístico,
en su ca¬Vilarrubí,
eminenteguitarrista
yvihuelista, peda¬
gogo,musicólogo
ycompositor,
conocasión
dél
nonagésimo aniversario
de
sunacimiento
y comopúblico
homenaje
a surelevante personalidad,
in-ternacionalmente reconocida y
admirada.
Se
aprueban
porunanimidad
los cinco dictáme¬
nes
precedentes.
Hacienda
ORDENACION FISCAL Y COORDINACION
Aprobar las
Ordenanzas
Fiscales del Impuesto
Municipal sobre Gastos Suntuarios
eImpuesto Mu¬
nicipal sobre la Publicidad,
aefectos de lo
precep¬ tuado en ladisposición final
terceradel Real De¬
creto
3.250/1976, de 30 de diciembre.
En relación al dictamen el Primer Teniente de Alcalde señor Font
Altaba, Presidente de la Co¬
misión de
Presupuestos
yregulación de
exacciones,
explica
quedicho dictamen
esconsecuencia
del
Real Decreto de 30 de diciembre de 1976 que
ha
motivado una reordenación de losimpuestos
sobre
publicidad
y gastossuntuarios; precisa
quesi
bien
en un
principio
sepensó
aplicar el
tipo máximo
del
15 por
100
paralas
apuestas encanódromos, luego
en atención a las dificultades que
dicho
tipo
podría
provocar atales espectáculos,
la
Comisión Munici¬
pal Ejecutiva decidió fijarlo
enel 10
por100;
ysugiere
que se preveala posibilidad de poder
con¬certar con las
expresadas
empresas unconvenio
so¬breunabase
fija
conposibilidad incluso de reducir
dicho
tipo
a un9
por100.
Se
aprueba
porunanimidad
el dictamen
conla
facultad,
propuesta porel
señor Font
Altaba,
de
que se
pueda
concertarla exacción del impuesto
que
gravita sobre los canódromos.
Servicios
Municipales
SERVICIOS MUNICIPALES
Aprobar
el
Reglamento
de
Explotación de
la
Planta Incineradora de Basuras redactado de con¬
formidad con los
pliegos de
condiciones
y
lo
dis¬
puesto en
el
art.22 del
contratoformalizado
en 27de
junio de 1972
conlas
Empresas
concesionarias
del servicio.Modificar el
apartado d)
del
art17, 1 del Re¬
glamento municipal de Auto-taxis,
dándole la
si¬guiente redacción: «d),
explotar licencia
por per¬sona
interpuesta,
distinta del titular
oconductor
dependiente
debidamente
registrado
conarreglo
al
art. 15. No se
aplicará
esta causade caducidad
cuando la titularidad de la licencia
recaiga
en un conductorjubilado
o coninvalidez
permanentepa¬
ra el
ejercicio de la
profesión, debidamente
acredi¬
tada porel
organismo
competente, o enla viuda
o huérfanos menores de edad delconcesionario;
sibien deberá comunicarse
previamente al
Ayunta¬
miento los datospersonales
ydomicilio
del
con¬ ductor quehaya
de
desempeñar
la
actividad,
que necesariamente se
ejercerá mediante vehículo
pro¬
piedad del
titular de la
concesión».Modificar el
párrafo segundo de la Base
5.a
del Convenio establecido con elAyuntamiento
de Hos¬
pitalet de Llobregat,
parala
prestación
de
los
ser¬ vicios dealquiler de vehículos
mecánicos
cuyo ex¬tremo tendrá la
siguiente
redacción: «En
los
cam¬ bios de titular que se operen enlas licencias
pro¬ cedentes deHospitalet de Llobregat,
el
Ayunta¬
miento de Barcelonapercibirá
porderechos
de
traspasosólo el 60
por100 de las tarifas
estableci¬
das en la
correspondiente Ordenanza fiscal,
yel
de
Hospitalet de Llobregat, el 40
por100
restante». Seaprueban
porunanimidad los
tresdictámenes
precedentes.
Urbanismo
PLANEAMIENTO Y ACTUACION URBANISTICA
Aprobar
inicialmente el Catálogo del Patrimonio
arquitectónico,
histórico-artístico
de la Ciudad de
Barcelona y
la
Ordenanza
sobre
protección
de
dichoPatrimonio,
ysometerlos
ainformación pú¬
blica porplazo de
un mes.En relación al dictamen el señor Serra Domín¬ guez
manifiesta
que suempeño
por someter cuan¬to antes al
Consejo pleno el Catálogo de Edificios
histórico-artísticos,
seha visto
entorpecido
a conse¬ cuencia de los sucesivos relevos en laprimera
ma¬gistratura
municipal,
pues nohay
queolvidar
que la Carta noconfigura
alos Concejales
comoimpul¬
sores de lapolítica municipal
sino
que reserva estamisión al Alcalde y
Delegados d eServicios;
y que así la sustitución del Alcalde Masó porel Alcalde
Violaquebró el
ritmo de los
trabajos
enlos
que además se interfirió lacompleja problemática
del
Plan
Comarcal, de modo
quela Ponencia
notermi¬
nó sus estudios hastajulio
de 1976;
queluego,
porla trascendencia de la
materia, las
Comisiones in¬
formativas de Ordenanzas y
de Programación
cele¬
braron hasta siete reuniones de más de cinco ho¬ ras diarias parapoder analizar
individualizada-mente los distintos supuestos y
prácticamente
ter¬
minaron su tarea el 31 de diciembrepasado, si
bien
luego
ésta
fue parcialmente
desconocida
por unamoción
presentada
enla
Comisión
Municipal
Eje¬
cutiva quemodificaba algunos
extremos.Subraya
queel dictamen persigue
unadoble fi¬
nalidad: conservar grannúmero de
edificios
que
en otro casodesaparecerían
a pesarde
haber
perfi¬
lado en gran
modo la
fisonomía de
nuestra
Ciu¬
dad;
perotambién salvaguardar, mediante
la
Or¬
denanza,
los interesesde los
particulares
afectados
otorgándoles determinadas
exenciones
—quizás
to¬
davía insuficientes— y
contemplando
la
posibilidad
deexpropiación. Pide la
aprobación
del dictamen
a pesar
de las
reservashacia algunos
puntos con¬
cretos —como ciertos edificios recientes o cuyo va¬ lor no está umversalmente reconocido pero que
se
han incluido a la espera
de
queel tiempo
ofrezca
unos criterios más sedimentados—, extremosestos
que, por otra parte,
el
período de
información
pu¬
blica
permitirá corregir.
El señor Blasi
