UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL Sede Santo Domingo
Portada
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS
CARRERA DE INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y
ADUANAS
Tesis de grado previo a la obtención del título de:
INGENIERA EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS
“PERSPECTIVAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL ECUATORIANO
ORIENTADAS AL INTERCAMBIO COMERCIAL CON LOS PAÍSES
ASIÁTICOS”
Estudiante:
Laura Karolina Mendoza Bombón
Director de Tesis:
ECO. OSCAR MORALES
ii
PERSPECTIVAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL ECUATORIANO ORIENTADAS AL INTERCAMBIO COMERCIAL CON LOS PAÍSES ASIÁTICOS
Hoja de sustentación y aprobación de los miembros del Tribunal
Eco. Oscar Morales
DIRECTOR DE TESIS ________________________________
APROBADO
Lic. Oscar Espinoza MBA
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ________________________________
Lic. Luly Tapia
MIEMBRO DEL TRIBUNAL ________________________________
Ing. Carlos Lizano MBA
MIEMBRO DEL TRIBUNAL ________________________________
iii
Responsabilidad del autor
El contenido del presente trabajo, está bajo la responsabilidad de la autora.
Responsabilidad del autor
___________________________ Laura Karolina Mendoza Bombón
C.I. 1722185186 Autor: LAURA MENDOZA BOMBÓN
Institución: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL.
Título de Tesis: “PERSPECTIVAS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL ECUATORIANO ORIENTADAS AL INTERCAMBIO COMERCIAL CON LOS PAÍSES ASIÁTICOS”
iv
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL Sede Santo Domingo
Aprobación del director de tesis
INFORME DEL DIRECTOR DE TESIS
Santo Domingo,………….de……… del 2015
Lic. Oscar Espinoza
COORDINADOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS
UTE- Santo Domingo
Estimado Licenciado,
Mediante la presente tengo a bien informar que el trabajo investigativo realizado por la señorita: LAURA KAROLINA MENDOZA BOMBÓN, cuyo tema es: “PERSPECTIVAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL ECUATORIANO ORIENTADAS AL INTERCAMBIO COMERCIAL CON LOS PAÍSES ASIÁTICOS”, ha sido elaborado bajo mi supervisión y revisado en todas sus partes, por lo cual autorizo su respectiva presentación.
Particular que informo para fines pertinentes.
Atentamente.
v
DEDICATORIA
A Dios.
Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.
A mi Madre.
Por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, mujer fuerte y valerosa, ejemplo inquebrantable de amor, solidaridad y entrega total a sus seres amados, a ti mujer hermosa te dedico este logro.
A mis familiares.
Hermanos, Tíos, Tías, Primos, por darme todo su apoyo durante mis estudios y compartir conmigo muchos momentos tanto alegres como tristes, por tener siempre tendida su mano amiga ya que su anhelo ha sido que llegara este momento.
¡Gracias a ustedes!
vi
AGRADECIMIENTO
A Dios por haber iluminado en cada uno de mis pasos durante el transcurso de mí carrera para culminarla con éxito.
A mi Papá, por su amor y comprensión por sus cuidados, consejos y dirección; porque cuando era una niña sembró en mi la semilla de la responsabilidad y del trabajo duro todo esto lo hizo en vida y gracias papá ya que desde el cielo sigues siendo mi motor y fuerza aquel que me bendice, guarda y protege todos los días de mi existir.
A mis dos mamás y hermanos por su amor y el gran esfuerzo que han hecho para que yo pueda culminar un sueño impulsándome siempre ha seguir adelante.
A mi Director de Tesis, economista Oscar Morales, por su generosidad al brindarme la oportunidad de recurrir a su capacidad y experiencia en un marco de confianza, afecto y amistad, fundamentales para la culminación de este trabajo.
Son muchas las personas que han formado parte de mi vida a las que me encantaría agradecerles su amistad, consejos, apoyo, ánimo y compañía en los momentos más difíciles de mi vida. Algunas están aquí conmigo y otras en mis recuerdos y en mi corazón, sin importar en donde estén quiero darles las gracias por formar parte de mí, por todo lo que me han brindado y por todas sus bendiciones.
vii
ÍNDICE DE CONTENIDO
TEMA Págs.
Portada……… …i
Hoja de sustentación y aprobación de los miembros del Tribunal ... ii
Responsabilidad del autor ... iii
Aprobación del director de tesis ... iv
Dedicatoria ... v
Agradecimiento ... vi
Índice de contenido ... vii
Índice de tablas ... xi
Índice de gráficos ... xiii
Índice de anexos ... xiv
Índice de gráficos ... xiii
Índice de anexos ... xiv
CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN 1.1 Título de la investigación ... 1
1.2 Planteamiento del Problema ... 1
1.2.1 Formulación del Problema ... 4
1.2.2 Sistematización del Problema ... 5
1.3 Justificación de la investigación ... 5
1.3.1. Importancia ... 5
1.3.2. Impacto Social ... 5
1.3.3. Impacto Teórico ... 6
1.3.4. Implicancia Práctica ... 7
1.4 Objetivos ... 7
1.4.1 Objetivo General ... 7
viii CAPÍTULO II
MARCO DE REFERENCIA
2.1 Marco Teórico ... 8
2.1.1 El Comercio Internacional ... 8
2.1.2 Teoría cuantitativa de los precios internacionales y de autorregulación de los metales preciosos. ... 11
2.1.3 Comercio Justo ... 18
2.1.4 Actores del Comercio Justo ... 20
2.1.5 Las organizaciones de Comercio Justo ... 22
2.1.6 Las tiendas de Comercio Justo ... 23
2.1.7 Principales organizaciones internacionales sombrilla de Comercio Justo ... 24
2.1.8 Esquema del Comercio Justo ... 28
2.2 Marco Conceptual ... 34
2.3 Marco Temporal y Espacial ... 37
2.4 Marco Legal. ... 38
2.4.1 Políticas comerciales ... 38
CAPÍTULO III METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 3.1 Idea a defender ... 47
3.2 Operacionalización (Variables) ... 47
3.3. Estrategias Metodológicas ... 47
3.3.1 Tipo de Investigación ... 48
3.3.2 Métodos de investigación ... 49
3.4 Unidad de Análisis ... 50
3.4.1 Población ... 51
3.4.2 Muestra ... 51
3.5 Análisis e interpretación de los resultados ... 51
3.6 Fuentes y técnicas para la recolección de la información ... 51
3.6.1 Fuentes Primarias ... 51
3.6.2 Fuentes Secundarias ... 52
ix CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y DISCUCIÓN DE LA INFORMACIÓN
4.1.1 Características referenciales de China ... 53
4.1.2 Diagnóstico de los Principales sectores de la economía China ... 64
4.1.3 Situación Comercial actual Ecuador - China ... 71
4.1.4 Requisitos Generales de Acceso a Mercado ... 75
4.1.5 Preferencias Arancelarias en Base a Acuerdos ... 78
4.1.6 Productos de Prohibida Importación ... 81
4.1.7 Requisitos Específicos para productos ecuatorianos con potencial ... 82
4.1.9 Principales Canales de distribución y márgenes de comercialización usuales por sector ... 104
4.1.10 Tendencias de Consumo, preferencias del consumidor ... 106
4.2 Características referenciales de la República de Corea ... 110
4.2.1 Datos socio-económicos ... 110
4.2.2 Comercio exterior de la República de Corea ... 112
4.2.3 Relación comercial Ecuador – República de Corea ... 118
Situación Comercial actual Ecuador – República de Corea (Corea de Sur) ... 119
4.2.4 Potencial de los productos ecuatorianos en el mercado de corea del sur ... 123
4.2.5 Productos ecuatorianos para profundización del comercio y productos con potencial de exportación ... 124
4.2.6 Barreras no arancelarias ... 127
4.2.7 Logística ... 136
4.3 Características referenciales de Japón ... 138
4.3.1 Datos generales, productivos y de inversión ... 138
4.3.2 Acuerdos Regionales ... 140
4.3.3 Indicadores de Producción y competitividad internacional ... 143
4.3.4 El sector exterior ... 146
4.3.5 Situación Comercial actual Ecuador – Japón ... 152
4.3.6 Perspectivas comerciales ... 156
4.3.7 Logística ... 157
4.3.8 Acceso al mercado ... 162
x
xi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla N°. 1 Datos Generales de China ... 53
Tabla N°. 2 Características de la población ... 54
Tabla N°. 3 Población principales ciudades de China ... 55
Tabla N°. 4 Población otras ciudades de China ... 55
Tabla N°. 5 Población capitales regionales autónomas de China ... 56
Tabla N°. 6 Población por edades y sexos ... 56
Tabla N°. 7 Acuerdos Comerciales en Negociación de China... 61
Tabla N°. 8 Acuerdos Comerciales de China ... 62
Tabla N°. 9 Acuerdos Comerciales de China ... 63
Tabla N°. 10 Saldo Comercial entre Ecuador y China (miles de dólares) ... 711
Tabla N°. 11 Productos con potencialidades de comercialización exitosa en China ... 722
Tabla N°. 12 Resumen Arancelario ... 844
Tabla N°. 13 Arancel por grupo de productos ... 844
Tabla N°. 14 Cotización referencial de Ecuador a Puerto de Destino ... 1044
Tabla N°. 15 Costos Promedios locales ... 1044
Tabla N°. 16 Datos General de la República de Corea ... 1100
Tabla N°. 17 Sectores Productivos de la República de Corea ... 1111
Tabla N°. 18 Datos sobre inversión de la República de Corea ... 1111
Tabla N°. 19 Datos sobre el comercio de la República de Corea ... 1122
Tabla N°. 20 Principales productos importados por la República de Corea ... 1155
Tabla N°. 21 Principales Productos Exportados por la República de Corea... 1177
Tabla N°. 22 Saldo Comercial entre Ecuador y Corea del Sur (miles de dólares)... 120
Tabla N°. 23 Arancel de la República de Corea para los principales productos de la oferta exportable ecuatoriana ... 122
Tabla N°. 24 Productos potenciales hacia el mercado de corea del sur ... 126
Tabla N°. 25 Productos potenciales hacia el mercado de corea del sur (miles USD) ... 126
Tabla N°. 26 Información General de Japón... 138
Tabla N°. 27 Indicadores de producción de Japón ... 143
Tabla N°. 28 Principales productos exportador por Japón ... 147
Tabla N°. 29 Balanza Comercial de Japón por producto (miles de dólares) ... 148
Tabla N°. 30 Mejores socios comerciales de Japón (miles de dólares) ... 149
Tabla N°. 31 Principales Productos exportados desde Ecuador a Japón (miles de dólares FOB) ... 151
Tabla N°. 32 Saldo Comercial entre Ecuador y Japón (miles de dólares) ... 152
xii
Tabla N°. 34 Principales productos exportados a Japón (miles de dólares FOB) ... 154
Tabla N°. 35 Principales exportadores ecuatorianos a Japón (miles de dólares FOB) ... 155
Tabla N°. 36 Principales importaciones desde Japón (miles de dólares CIF)... 155
Tabla N°. 37 Productos potenciales para el mercado de Japón... 1577
xiii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N°. 1 Balanza Comercial Total de China ... 67
Gráfico N°. 2 Principales productos exportados por China al mundo ... 677
Gráfico N°. 3 Principales productos exportados por China al mundo ... 68
Gráfico N°. 4 Principales productos exportados por China al mundo ... 6969
Gráfico N°. 5 Principales Países Proveedores de China ... 700
Gráfico N°. 6 Balanza Comercial no petrolera Ecuador - China ... 700
Gráfico N°. 7 Procedimiento de Importación de alimentos ... 755
Gráfico N°. 8 Ejemplo de Presentación de empaque y etiquetado... 955
Gráfico N°. 9 Balanza Comercial total de la República de Corea ... 113
Gráfico N°. 10 Saldo de la Balanza Comercial Petrolera y no petrolera de la República de Corea ... 1144
Gráfico N°. 11 Principales Proveedores de las Importaciones de la República de Corea ... 1166
Gráfico N°. 12 Principales destinos de las exportaciones de la República de Corea ... 1188
Gráfico N°. 13 Balanza Comercial Total Ecuador - República de Corea ... 11919
xiv
ÍNDICE DE ANEXOS
xv
RESUMEN EJECUTIVO
La presente investigación se enfoca principalmente en analizar las perspectivas que tiene el Comercio Internacional Ecuatoriano con miras a establecer opciones de intercambio comercial con países como China, Corea del Sur y Japón.
Desde esa óptica, primero en la investigación se plantea la necesidad de realizar la investigación mencionada, lo cual se desarrolla mediante la formulación del problema, la justificación de la investigación y el planteamiento de los objetivos que se pretende lograr con la investigación.
Luego se plantea la teoría que rige o en marca al planteamiento del problema a investigar, en donde se detalla la estructura del comercio internacional, la importancia del comercio justo, la legislación nacional e internacional vigente para comercializar productos en el exterior y los conceptos necesarios que requieren conocerse para entender, orientar y explicar el comercio internacional y sus perspectivas futuras.
En el capítulo cuatro se establece la situación actual, el nivel de comercialización de los países en estudio, las relaciones comerciales con el mundo y con el Ecuador, se establecen las necesidades actuales de importación y exportación de China, Corea del Sur y de Japón y se finaliza estableciendo los productos que tienen proyección de comercialización en dichos países.
xvi
EXECUTIVE SUMMARY
This research is focused on analyzing the prospects that Ecuadorian International Trade has, so it could be possible to establish trade options with other countries like China, South Korea and Japan.
From this point of view, It is necessary to set the need for researching, which is developed based on the formulation of the problem, justification of research and the approach of the objectives to be achieved on this investigation.
Then theory that governs or directs the approach of the research problem is presented where structure of international trade is detailed, the importance of fair trade, national and international legislation applied nowadays to market products abroad and the necessary concepts which are required to understand, guide and explaining the international trade and its future prospects.
In the chapter four, the current situation is set, the level of trade of the countries which have to be studied. Trade relations with Ecuador and the world, the current needs of imports and exports of China, South Korea and Japan are established and finally products which have market projections in these countries are also set.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Título de la investigación
Perspectivas del Comercio Internacional Ecuatoriano orientadas al intercambio comercial con los Países Asiáticos
1.2 Planteamiento del Problema
En el contexto internacional actual tenemos varios bloques económicos de gran importancia para los países latinoamericanos en general. El primer bloque es el norteamericano compuesto por Estados Unidos, Canadá y México, integrantes del bloque de libre comercio muy conocido como NAFTA (North América Free Trade Agreement), que tiene amplia influencia en el mundo económico y que por la presencia de Estados Unidos en él, también tiene mucho impacto en los aspectos políticos y culturales mundiales.
En este primer bloque, Estados Unidos es el primer socio comercial de Ecuador y su poderío económico y militar es bien conocido. Al año 2013 su PIB era de US $16.799.700 millones de dólares (aproximadamente 17 trillones de dólares) y su PIB per cápita (PPP) era de US$ 53.101 dólares. Estados Unidos es un actor de primerísima categoría pues busca tener injerencia en las decisiones mundiales político-económicas y también participar en aquellos foros que representen acuerdos comerciales de gran alcance e importancia como el APEC.
desarrollo (Ocampo et al., 2013). Ese primer grupo tiene un comercio de grandes proporciones entre los países miembros, y así mismo con Asia, Europa Occidental y América Latina. De acuerdo a datos del Fondo Monetario Internacional, aproximadamente, el NFTA tuvo un PIB combinado de 20 trillones de dólares al 2013.
El segundo bloque es el de los países de la ASEAN, que comprende todos los países del sureste asiático. En la actualidad es el primer bloque comercial interregional. El flujo comercial de los países que lo componen es muy alto y en estos momentos es el más integrado y el más poderoso económicamente. La agenda de ASEAN no solo busca la integración económica regional de los países miembros, sino también formar una región económicamente estable con disparidades sociales reducidas, un desarrollo económico equitativo, con reducción de pobreza y así obtener un mercado común integrado.
En las últimas tres décadas los países de ASEAN han crecido al doble de la tasa del resto del mundo y como resultado han doblado su participación en el PIB mundial. Los países de más bajos ingresos de la asociación como Laos, Vietnam y Camboya han crecido aún más rápido llegando a triplicar su participación en el PIB mundial. La reducción de la pobreza también fue significativa en todos los países de ASEAN, en algunos llegó a caer cerca del 50%. La asociación busca, en un mediano plazo, la integración comercial y económica de tal forma que haya un flujo libre de bienes, capital, mano de obra y servicios (Asian Integrating Report, 2013).
El tercer bloque económico es el de la Unión Europea que hoy en día tiene un PIB comparable al de Estados Unidos; es decir, del orden de $17.371.618 millones de dólares para el año 2013, “lo que le permite tener una posición más fuerte en términos de negociaciones comerciales o conflictos regionales o mundiales”. (Ocampo, 2013).
de mantener soberanía en las decisiones políticas, económicas y sociales mientras que se cosechan los beneficios de la cooperación internacional y el comercio ampliado que se obtiene de un bloque integrado comercialmente” (Ocampo, 2013).
A la fecha, la Unión Europea ha culminado las fases de integración comercial, económica y monetaria, no sin antes haber tenido periodos difíciles por la disimilitud de intereses políticos y económicos a la hora de diseñar las políticas generales de la Unión. Estos procesos han tenido tropiezos naturales debido a la heterogeneidad de culturas, idiomas y prácticas civiles de los diferentes países que la componen. Hay otros bloques de interés por sus flujos comerciales, como El Medio Oriente, los Estados del Centro y Este de Europa, África, Rusia y los estados independientes otrora miembros de la antigua Unión Soviética.
El fenómeno conocido como globalización hace que el mundo sea comercialmente un terreno bastante acotado, en el cual se consume productos de todas partes del planeta, siendo el ejemplo seguramente más conocido el de la electrónica de consumo, donde podremos notar que en nuestra vida cotidiana hacemos uso de componentes de hardware que son producidos en un país, ensamblados en otro y con tecnologías provenientes de una compañía con sede en un país completamente distinto a los anteriores, formando parte de una amplia red de comercio.
Dentro del Comercio Mundial, el transporte es la base de todas las operaciones mercantiles, debido que existen distintas regiones de comercio que fueron establecidas con el crecimiento de las redes de intercambio, sectorizándose la producción en dichas zonas, o bien tratándose criterios comunes a la hora de establecer precios y fijar distintas formas de control de producción, por lo que a las decisiones económicas suelen acompañarse distintas políticas internacionales, mediante la firma de acuerdos y tratados de comercio.
Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines internacionales.
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración.
La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía internacional es vincular con los factores del comercio internacional.
El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la riqueza de los países y de sus pueblos, riqueza que medimos a través del indicador de la producción de bienes y servicios que un país genera anualmente (PIB). Sobre la base de esta convicción se ha defendido la libertad de comercio como un instrumento que permite lograr un objetivo que podemos considerar universal: la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la población mundial que está íntimamente relacionada con la renta económica generada y con su distribución.
La importancia del comercio internacional se puede medir por el volumen de mercancía exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y respecto a la producción doméstica, y por el grado de interdependencia de las economías mundiales. Además, el comercio internacional es un sustituto a la movilidad de los recursos.
1.2.1 Formulación del Problema
A partir de aquí se formula la siguiente pregunta de investigación:
1.2.2 Sistematización del Problema
¿Sera importante conocer cuáles son las tendencias del comercio internacional mundial?
¿Sera posible determinar el posicionamiento comercial ecuatoriano relacionado con los países asiáticos?
¿Sera importante establecer la posición ecuatoriana relacionada con el comercio internacional?
1.3 Justificación de la investigación
1.3.1. Importancia
En el análisis del comercio internacional una de las preguntas que se quieren resolver es si el país prestará interés para sus ciudadanos, y existirá un beneficio con el intercambio comercial. En la presente investigación se abordará este tema tomando como escenario el mercado asiático del Pacifico y las relaciones comerciales que tiene Ecuador con este, en particular con cuatro países: China, Corea del Sur, India y Japón. El comercio con estos países va en aumento, en especial el comercio con China, y de acuerdo a su potencial económico se espera que en años futuros el bloque asiático se convierta en un socio comercial más importante que otros bloques actuales. Sin embargo, esa posibilidad solo se convertirá en realidad si Ecuador emprende acciones para prepararse competitivamente. Se desea examina además, la posición competitiva de Ecuador y lo que está haciendo para mejorarla, y la realidad comercial desde el punto de vista de los flujos comerciales y su composición.
1.3.2. Impacto Social
desde que fueron enunciadas en los años 60 y 70 por Theotonio Dos santos, Fernando. Enrique Cardozo, G. Frank y Celso Furtado.
Esto significa que las exportaciones de Ecuador y en general su economía crecerá si las potencias de los países más desarrollados muestran crecimientos dinámicos y crecientes; cuando esos países sufren desaceleraciones en sus economías entonces los países como el nuestro también se desaceleran. De allí que sea muy importante para un país como Ecuador diversificar sus exportaciones, abriendo mercados en la Cuenca del Pacifico y más exclusivamente en los países Orientales sin dejar a un lado la oportunidad que ofrecen los países de América Latina y los países desarrollados de Europa y Norteamérica.
1.3.3. Impacto Teórico
Los países desarrollados, de acuerdo a su grado de adelanto exportan maquinarias y equipos, y cuanto más desarrollados, más sofisticados y complejos son, más exportan su tecnología. Debido a esto, tienden a importar productos del sector primario (minerales, petróleo y sus derivados, carbón, coque y productos agrícolas) y algunos de manufactura liviana cuando ya están muy adelantados en su desarrollo económico. A la luz de esta teoría de desarrollo económico, bien expuesta hace varias décadas por Rostow, se puede establecer y analizar lo que está pasando con el PIB de los países desarrollados y de los que están en vía de desarrollo.
Para este efecto es necesario establecer la siguiente clasificación:
1. Los países del bloque Oriental, que lo constituyen las principales economías asiáticas; 2. El bloque de los países desarrollados, constituido por las potencias principales de la Unión Europea más otras potencias que hemos adicionado como Estados Unidos, Japón y China;
Este tipo de verificación de teorías además de la aplicación de las del comercio internacional y la práctica del comercio justo serán relevantes estudiarlas y aplicarlas en la investigación
1.3.4. Implicancia Práctica
La presente investigación tienen un alto grado de practicidad de teorías, de ejecución inmediata de las mismas, por lo que es importante conocer que lo expuesto, investigado y analizado en la presente investigación servirá para determinar lo importante del comercio internacional y lo relevante que es para los países tener comercialización diversificada.
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General
Determinar las perspectivas del Comercio Internacional Ecuatoriano orientadas al intercambio comercial con los Países Asiáticos (China, Japón y República de Corea)
1.4.2 Objetivos Específicos
Establecer las tendencias mundiales del comercio internacional de los países asiáticos China, Japón y República de Corea.
Identificar las potencialidades del Ecuador en el ámbito del intercambio comercial con los países asiáticos China, Japón y República de Corea
CAPÍTULO II
MARCO DE REFERENCIA
2.1 Marco Teórico
2.1.1 El Comercio Internacional
La globalización de finales del siglo XX se ha expresado en una integración sin precedentes de los fenómenos económicos, políticos y sociales a escala mundial. Una de sus manifestaciones más características ha sido el extraordinario crecimiento verificado en el comercio internacional. Desde 1950, su volumen ha crecido 12 veces: el doble de lo que ha aumentado la producción mundial. En 1978, solamente 35% de la población vivía en países fuertemente vinculados al mercado mundial. Para el año 2000, esa cifra se habría ubicado en 90%.
Tradicionalmente, la mayor parte del comercio Norte-Sur ha consistido en el intercambio de bienes manufacturados por materias primas o alimentos, relación bajo la que se configuró llamada división internacional del trabajo. El patrón de comercio emergente en las últimas décadas es uno nuevo, en el que los países se especializan en diferentes tipos de manufacturas y servicios.
Al mismo tiempo, en los últimos veinte años el comercio internacional de servicios creció a una tasa superior al de bienes. Este comercio incluye a los servicios financieros y servicios a las empresas, como transportes, almacenamiento y comunicaciones; abarca también al turismo y los viajes, las consultorías, publicidad y marketing, asistencia legal y contable, tecnologías de información y conocimientos, ingeniería y control de calidad, entre otros.
riqueza privada del mundo. Según la UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development), más de dos tercios del comercio mundial involucra al menos a una corporación transnacional. Más aún, se estima que el 70% de ese comercio se produce entre filiales y subsidiarias de estas empresas.
Participar en estas corrientes de intercambio y posicionarse en ellas se fue transformando gradualmente en una de las preocupaciones centrales de los países. Desde principios de los años ochenta, el aumento del comercio y la promoción del flujo de capitales se convirtieron en los principales objetivos de las políticas macroeconómicas. A ello contribuyeron también las directivas de los organismos financieros internacionales y de foros como la Organización Mundial del Comercio (OMC), desde 1994.
La llamada apertura comercial, apertura de las fronteras nacionales al comercio internacional, procura eliminar todo tipo de restricciones (arancelarias y no arancelarias) a la entrada de bienes y servicios extranjeros. La liberalización financiera o libre circulación de los capitales (inversiones directas e indirectas) implica la posibilidad de trasladar dinero y otros activos financieros a través de fronteras, sin costos importantes y sin trabas de ningún tipo. Ésta constituyó un soporte fundamental a la expansión del comercio en la medida que las inversiones directas propiciaron el desarrollo de industrias de exportación.
Las políticas de apertura comercial buscaron fortalecer las actividades productivas con capacidad de competir en el exterior por presentar grados de eficiencia mayores o similares al resto del mundo, y desarticular las producciones relativamente más ineficientes o menos competitivas, que deberían pasar a abastecerse vía importaciones. Entre otras ventajas, estas políticas comerciales contribuirían a generar un ambiente competitivo, conduciendo también por este medio a una mayor eficiencia en la asignación de recursos.
que el centro de las estrategias de desarrollo residía en la mayor apertura a las fuerzas de mercado internacional y a la competencia.
El comercio influye sobre las demás actividades económicas de los países y tiene resultados sobre el desempeño de hombres y mujeres en el mercado laboral, en las pequeñas y grandes empresas, en los hogares, en las familias, en el sector gubernamental. El comercio internacional, tiene consecuencias sobre la vida de niños, mujeres y hombres, porque puede crear nuevas oportunidades para realizar negocios, para crear empleo, para que las economías crezcan y para que aumenten sus niveles de ingreso; puede estimular el desarrollo de algunas producciones y desalentar el de otras, también, dependiendo de cómo se posicionen los países para comerciar, puede conducir al aumento de la pobreza, de las desigualdades sociales, a la pérdida de calidad en el empleo (Williams, 1999).
Dicho en otras palabras, cuando cambian las relaciones comerciales, los países comienzan a producir, vender y comprar bienes diferentes, lo cual altera las condiciones precedentes de producción, de acceso a mercados, de empleo e ingreso de sus economías, y las decisiones de los actores económicos. Los consumidores acceden a nuevos productos y las importaciones relativamente más baratas frente a la producción local pueden implicar un doble beneficio: diversifican el contenido de sus compras y aumentan el poder adquisitivo de sus ingresos. A su vez, el nuevo intercambio genera oportunidades de empleo para algunos trabajadores, aunque también desocupación para quienes pierden sus puestos al desaparecer algunas industrias. Por su parte, los productores locales encuentran que su mercado comienza a estar afectado por la disponibilidad de bienes importados. Para algunos, la nueva situación entraña un beneficio porque pueden aprovechar el uso de insumos extranjeros más baratos; para otros, se trata de un duro obstáculo que puede llevarlos a retirarse del mercado, si no pueden competir con los productos del exterior.
2.1.2 Teoría cuantitativa de los precios internacionales y de autorregulación de los metales preciosos.
Para David Hume, un país con grandes reservas de metales preciosos necesariamente debería vender caras sus mercancías en el exterior, con lo cual dejarían de ser competitivas; además, el corto plazo, debido a sus elevadas reservas, tendería a importar más de lo que necesitara. Por el contrario, si sus reservas de metales preciosos eran magras, tendría por fuerza que vender barato en el exterior, lo que lo convertiría en un país muy competitivo, y al aumentar sus ventas externas se incrementaría automáticamente el ingreso de metales preciosos en sus arcas.
Teoría clásica del comercio internacional
Para entender de qué manera la teoría clásica explica las ganancias generadas por el comercio es necesario analizar las curvas de posibilidades de producción, ya que son las ventajas absolutas y las relativas las que afectan las opciones de intercambio entre dichas curvas.
Teoría de la ventaja absoluta y teoría de la división del trabajo
Adam Smith: En la riqueza de las naciones, publicado en (1776) estableció que la verdadera riqueza de los países no radicaba en tener grandes pilas de oro y plata en la tesorería, si no en un constante incremento en la calidad de vida de sus ciudadanos. A partir de este supuesto Smith contribuyo a la teoría clásica con dos grandes aportaciones: La ventaja absoluta y la división del trabajo.
Teoría de la ventaja comparativa.
El trabajo de Smith fue fundamental para el desarrollo de las teorías económicas sobre comercio. En primer lugar, el comercio definido por Smith dependía en su totalidad de que un país tuviera ventaja absoluta en producción, pero no explicaba lo que generaba. En segundo lugar, si un país no tenía ventaja absoluta en ningún producto ¿podía negociar?
David Ricardo: aun cuando un país tuviera ventaja absoluta en la elaboración de dos productos, podía ser relativamente más eficiente que otro en un producto determinado, situación a la que denomino principio de la ventaja comparativa. Debe importar el producto con la mayor desventaja comparativa o en el que tenga la menor ventaja comparativa. La teoría de los costos comparativos incrementara su comercio exterior debía vender en el extranjero mercancías en las cuales tuviese una ventaja de precio.
A partir del estudio de este caso puede afirmarse que las ganancias del comercio son válidas aun cuando un país no tenga ventaja absoluta sobre otro. Siempre que los precios relativos de los productos intercambiados difieran, cada país tendrá una ventaja comparativa. Frente a estos beneficios, cada país debe especializarse en aquel producto en el que tenga ventaja.
Teoría de la proporción de factores Heckscher y Ohlin
La paradoja de Leontieff Wassilly
Establecen que la teoría de proporción de factores podía utilizarse para explicar el tipo de bienes de USA, se pensaba que un país con una cantidad significativa sería más eficiente en producir bienes intensivos en capital, y que un país intensivo en trabajo sería más eficiente produciendo bienes intensivos en el trabajo. Ninguna de estas dos interpretaciones fue aceptada en general. Esta paradoja que puso en entredicho la validez de teoría de proporción de factores, recién pude ser resuelta en 1970.
Teoría pura y monetaria del Comercio Internacional
Estas Teorías fueron necesarias para realizar un análisis teórico y práctico del comercio internacional que diera fundamento a la política comercial. Dentro de la estructura de la teoría la palabra “PURA” se refiere al análisis del valor aplicado al intercambio internacional; mientras que la palabra “MONETARIA” se ocupa de la aplicación de los principios monetarios al intercambio internacional, tiene un enfoque explicativo de la acción de la moneda mediante la secuencia circulante, nivel de precios y saldo comercial.
Teoría del equilibrio y el comercio internacional
Establece que el mercado de los precios depende del costo de los factores de producción y del precio de las mercancías, de tal manera que exista una interdependencia: los precios de las mercancías y los factores productivos y por otro lado las remuneraciones y la distribución del ingreso que determinan la estructura de la demanda. Este y otros aspectos componen un conjunto de fuerzas que están en continuas dependencia del conjunto.
Teoría de la localización
desarrollan la acumulación de capital y el conocimiento tecnológico se registra de manera creciente una tendencia a depender menos de los recursos naturales. Al comercio interregional se le considera parte de la teoría de la localización.
Teoría de demanda reciproca John Stuart Mill
Dentro de un sistema de costos comparativos y de división internacional del trabajo, el comercio de exportación de un país se fortalecerá cuando compre o importe mercancías producidas en otro país. El éxito de un país es mantener el superávit relativo de sus exportaciones sobre sus importaciones, pero no solo exportar y no importar.
Teoría de modelo de Geonegocios
El termino del que deriva se refiere a la relación entre geografía y negocios internacionales. Las transacciones comerciales cuando tiene por objeto una actividad rentable, tienden a expandirse y a sobrepasar las fronteras internacionales. El modelo presenta tres tipos de variables. Las condicionales (determinan si existe o no posibilidades para realizar negocios internacionales), las motivacionales (indica si la empresa considera que tiene algo que ganar ofreciendo su producto o servicio en el ámbito internacional), y las de control (indican las acciones restrictivas o potenciadoras por parte del país matriz y anfitrión).
Teoría del ciclo de vida del producto de Raymond Vernon
Se centra más en el producto y la tecnología que en el país, o en las producciones del producto. El comercio exterior y las conversiones directas están relacionadas con las etapas del ciclo de vida del producto, estos son tres (3) etapas (según Juan B. Sordo):
1. Crecimiento, se fabrica en el país matriz y se introduce en el exterior.
3. Declive, la manufactura de este es completamente estandarizada, en esta fase se agudiza la competencia de precios y los márgenes de ganancias se reducen.
Cada una de estas 3 etapas abarca tanto el lado de la oferta (costo de producción) como el lado de la demanda (nivel de ingreso de los consumidores), y cada una combina distintos elementos. La contribución más importante de esta teoría fue que logro explicar la inversión internacional.
Teoría de la Ventaja Monopolista
Se apoya en las imperfecciones del mercado y se desarrolla en un supuesto de que la empresa tiene dentro del ámbito nacional, una ventaja monopolística que le conviene extender hacia el extranjero. Esta expansión se puede lograr a bajo costo marginal.
Esta teoría puede tomar muchas formas:
• Capacidad para controlar un producto específico diferenciado, debido a que otras empresas no poseen el know how.
• Un control exclusivo sobre la materia prima u otros insumos-componentes necesarios. -Bajo costo unitario de producción debido al gran volumen de la misma.
Teoría de Internacionalización
Teoría de la Ventaja Competitiva de Michael Porter
El factor esencial del éxito de toda empresa y país tanto en el ámbito nacional como en el internacional, reside en su posicionamiento estratégico, el cual es una función del sector industrial en el que opera. En los sectores existen unos más rentables que otros, lo cual no es accidental sino el resultado de 5 factores que determinan la intensidad de la competencia y el nivel de beneficios.
1. Rivalidad entre competidores existentes. 2. Poder de negociación de proveedores. 3. Poder de negociación de compradores. 4. Amenaza de nuevos participantes.
5. Amenaza de productos o servicios sustitutos.
Teoría de la Inversión Internacional
Esta teoría ha pretendido dar respuesta a los siguientes aspectos: qué motiva a las empresas a ir más allá de las exportaciones y las licencias, qué beneficios espera alcanzar una empresa multinacional al establecer su presencia física en el extranjero.
Todas las teorías del Comercio Internacional han sido concebidas para responder a dos preguntas básicas y estrechamente ligadas:
• ¿Cuáles son las causas del comercio? es decir ¿por qué los países comercian?
• Y ¿cuáles son los efectos del comercio internacional sobre la producción y el consumo nacional?
En mercados de competencia imperfecta las empresas fijan a veces un precio diferente entre los productos exportados y los vendidos en el mercado nacional, denominándose a dicha práctica discriminación internacional de precios, siendo la forma más usual el dumping, práctica en la que una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes nacionales, pudiendo dar lugar a comercio internacional.
J. A. Brander y P. Krugman (1983) desarrollan un modelo en el que la rivalidad de firmas oligopolistas es una causa alternativa del comercio internacional. Se supone la existencia de dos monopolios, uno en cada país, cada uno de los cuales produce el mismo bien, con los mismos costes y con consumidores iguales en sus preferencias. Hay costos de transportes entre los dos mercados de forma que si las dos empresas establecen el mismo precio no habría comercio. La posibilidad del dumping puede hacer surgir el comercio. La empresa monopolista de cada país limitará la cantidad a vender en su mercado nacional si sabe que al intentar vender más es a costa de reducir el precio de su venta nacional y el efecto sería reducir los beneficios.
En cambio, si la empresa monopolista de cada país vende su unidad adicional en el otro mercado a un precio menor, que en el mercado doméstico, obtiene un ingreso en ese mercado que se añadiría al que seguiría obteniendo en el propio. Por tanto, cada empresa tiene un incentivo en exportar vendiendo unidades nuevas a un precio menor que en el mercado nacional, siendo causa de un comercio internacional del mismo producto, conociéndose esta situación como «dumping recíproco».
En cuanto a las pruebas empíricas existentes de las diferentes teorías del comercio algunas validan las conclusiones de las nuevas teorías, como la realizada por E. Helpman (1987), que utilizando un grupo de países de la OCDE para el período 1956-1981, confirma la asociación positiva entre la similitud de tamaño de los países y el volumen de comercio intraindustrial.
justificación de las corrientes comerciales. Una buena revisión de los estudios empíricos sobre la teoría del comercio internacional es la realizada por E. Learmer y J. Levinsohn (1995).
Los diferentes modelos asumieron que las empresas de un determinado sector de producción son idénticas (asumen el supuesto de una empresa representativa). Pero, desde la mitad de los años noventa un importante trabajo empírico, que ha utilizado datos del comercio y la producción a nivel de empresa, ha revelado que las empresas, incluso dentro de una misma industria, son muy diferentes y que esa heterogeneidad podría jugar un papel muy importante en los resultados globales.
2.1.3 Comercio Justo
El movimiento del Comercio Justo ha surgido como una innovadora iniciativa para afrontar el subdesarrollo de los pequeños productores de los países del Sur y como un reto que, frente a la globalización neoliberal, desafía los términos desiguales de intercambio entre el Norte y el Sur, sobre todo respecto a los productos básicos agrícolas. Este movimiento social, organizado a nivel internacional a través de redes integradas por productores, organizaciones, comerciantes y consumidores, busca un modelo de intercambio comercial más equitativo, a través del desarrollo sostenible y del acceso de los productores más desfavorecidos de Sur al mercado con productos de calidad material, social y ambiental.
Ambas visiones son diferentes pero comparten el ideal de luchar contra el poder absoluto y omnipresente del mercado que domina y explota a los pequeños productores.
El Comercio Justo se guía por el hecho de que, a través de sus mecanismos específicos, los campesinos y los pequeños productores de zonas empobrecidas del Sur encuentran una manera de vivir dignamente; los consumidores obtienen productos de calidad, tanto medioambiental como social; se recupera el vínculo entre el productor y el consumidor, desapareciendo muchos intermediarios que existen en el comercio tradicional; y se demuestra que es posible hacer compatibles los criterios económicos con los sociales y los ecológicos.
Para lograrlo, se deben cumplir las siguientes condiciones:
• Garantizar un salario justo a los productores;
• Las organizaciones productoras deben destinar parte de los beneficios a las necesidades básicas de las comunidades en materia de sanidad, educación, vivienda, formación laboral, etc.;
• Entre la importadora y la organización productora deberá establecerse una relación comercial a largo plazo y que garantice una parte del pago de los productos por adelantado.
Esto favorecerá el desarrollo autónomo de los productores ya que disminuirá su dependencia de préstamos con elevados intereses y permitirá:
• Mejor planificación de la producción: • Evitar la explotación infantil;
• Proteger el medio ambiente;
El Comercio Justo no tiene planteamientos transgresores ni pretende invertir el orden económico y social mundial, pero sí intenta transformar indirectamente la sociedad a través de un modelo más equitativo y sustentable en donde las relaciones comerciales sean más justas, éticas y solidarias.
Tampoco debe interpretarse el Comercio Justo como un mecanismo de ayuda sino de solidaridad ya que, como dice Nico Roozen, uno de los fundadores de la iniciativa de Comercio Justo Max Haavelar, “el que recibe ayuda se convierte en objeto pasivo del apoyo ofrecido por el donante. […] con este modelo de ayuda, pese a todas las buenas intenciones, los receptores son privados de su dignidad. El dinero fácil termina por destruir la dinámica social. Además, los fondos auxiliares dan lugar a una nueva forma de dependencia. Y eso es justamente lo que queremos evitar, de modo que podamos crear la base para unas relaciones más justas entre el Norte y el Sur”.
2.1.4 Actores del Comercio Justo
Los productores
El Comercio Justo centra sus esfuerzos y privilegia a los pequeños productores que han sido excluidos del sistema del comercio internacional y que tienen dificultades de acceso al mercado; Los productores son, de alguna manera, la razón de ser del Comercio Justo.
Existe una gran diversidad de productores en los países del Sur: pueden estar organizados en familias, cooperativas, federaciones, talleres, empresas, etc. y lo hacen porque individualmente, debido a razones geográficas, económicas, por falta de experiencia o de recursos, no podrían acceder al mercado y mejorar las condiciones de vida de sus comunidades.
Para que los productores puedan participar en el esquema del Comercio Justo deben seguir una serie de criterios:
• Organizarse en cooperativas o pequeñas empresas que promuevan la participación, la equidad y su funcionamiento de manera democrática.
• Hacer con que las labores se lleven a cabo en condiciones sociales y laborales dignas que rechacen la explotación laboral de niños y las discriminaciones por razón de género, generando así un entorno social de respeto.
• Promover un desarrollo ecológicamente sostenible evitando así practicar los monocultivos y desplazar suelos que estén dedicados a la alimentación de las propias colectividades, de igual manera no deben utilizar pesticidas o herbicidas que puedan acabar provocando problemas de deforestación y de contaminación de los suelos. • Buscar el desarrollo integral de las comunidades incrementando el nivel de vida de
manera sostenida, por lo que se deberá invertir parte del dinero obtenido en proyectos para la comunidad como lo son escuelas, centros de salud, talleres para mujeres, infraestructuras, etc.
• Proteger los derechos humanos, sobre todo el de los niños, niñas, mujeres y pueblos indígenas y minoritarios;
• Respetar el entorno cultural; • Elaborar productos de calidad
Así, se promueve que las organizaciones de productores logren no solo la sustentabilidad económica, sino ambiental y social. Normalmente, los grupos u organizaciones de productores participantes en este esquema tienen en común, en mayor o menor medida, la pobreza y deben trabajar juntos para eliminarla y fomentar el desarrollo sustentable de la comunidad, que ayude, además de los puntos anteriormente mencionado, a conservar su identidad cultural.
2.1.5 Las organizaciones de Comercio Justo
Las organizaciones cumplen el importante papel de intermediarios entre el productor y el consumidor, acortando la distancia entre ellos: son el eje de este canal alternativo de distribución. (http://fairtrade.socioeco.org/es/index.php, consultado el 30 de abril de 2007)
Dichas organizaciones realizan diversos papeles llevando a cabo operaciones de importación y/o distribución mayorista y al detalle, que permiten que los productos de los pequeños productores del Sur lleguen a los mercados del Norte. En general, existen cuatro tipo de organizaciones de Comercio justo, las cuales asumen diferentes papeles dentro de esta cadena: organizaciones de productores, organizaciones importadoras, organizaciones de tiendas de comercio alternativo (conocidas también como Worldshops o tiendas-mundo), e iniciativas de sellos de Comercio Justo.
Para que una organización importadora sea considerada de Comercio Justo, deben cumplir con los siguientes criterios:
• Pagar a los productores un precio justo por sus productos que les permita cubrir sus necesidades básicas, los costos de producción e invertir en la comunidad;
• Contactar y comprar directamente a las cooperativas para reducir lo más posible el número de intermediarios;
• Ofrecer a los productores un pago por adelantado (entre 40% y 50%) que permita afrontar los gastos de la producción o el acceso a créditos que sean compatibles con su situación económica;
• Mantener relaciones de trabajo y firmar contratos a largo plazo con los productores; Llevar a cabo la labor de sensibilización y lobbying político para facilitar la entrada de los productos del Comercio Justo en los mercados del Norte;
• Buscar un mercado seguro para los productores;
• Brindarles a los productores formación, asesoramiento técnico, investigación del mercado y del desarrollo de nuevos productos;
• Trabajar junto con los productores para mejorar los métodos de producción a nivel medioambiental;
• Reinvertir los beneficios en proyectos sociales;
• Ser transparentes en la gestión comercial y financiera, facilitando información a los productores y a las tiendas respecto a sus márgenes, a su gestión interna y las actividades de la importadora u organización;
• Funcionar bajo estructuras participativas y democráticas;
• Proteger los derechos humanos, promover la igualdad de oportunidades y la democracia en la toma de decisiones adentro de la misma organización.
2.1.6 Las tiendas de Comercio Justo
Las tiendas de Comercio Justo, conocidas también como Worldshops y gestionadas en su mayoría por ONGs, cumplen dos importantes funciones dentro del esquema del Comercio Justo: una es servir como punto de venta en donde los consumidores pueden adquirir productos; y la otra es ser un punto de información y un lugar donde se desarrollan actividades de sensibilización, difusión y campañas de presión.
Así, las tiendas tienen como objetivo tanto acercar el consumidor al productor como facilitar información sobre el lugar de origen del producto, quién lo produjo y bajo qué condiciones. Esto trae como resultado el que exista un vínculo más directo entre productor y consumidor debido a que el producto deja de ser anónimo y empieza a tener una historia detrás del producto, además de permitir al consumidor conocer las repercusiones de elegir el consumo responsable.
El consumidor y el consumo consciente y responsable
Uno de los beneficios del Comercio Justo es, precisamente, la generación de una nueva relación, más directa, entre el consumidor y el productor. Dicha relación le da al consumidor la posibilidad de adquirir, a través del hábito cotidiano de consumo, un producto que, además del valor comercial, contiene una historia y un nuevo valor social y ambiental. Así, uno de los objetivos del movimiento del Comercio Justo es hacer del consumo consciente y responsable un medio para que los consumidores participen en el proceso de cambio en las condiciones de trabajo de los productores, en el desarrollo sustentable de sus comunidades y en una relación Norte-Sur menos injusta.
2.1.7 Principales organizaciones internacionales sombrilla de Comercio Justo
International Federation for Alternative Trade (IFAT), Fairtrade Labelling Organizations International (FLO), European Fairtrade Association (EFTA), Network of European Worldshops (NEWS) y FINE, llamadas también organizaciones “sombrilla”, coordinan a nivel internacional el trabajo de diversas organizaciones, importadoras y tiendas de Comercio Justo con el fin de promover el movimiento, intercambiar información, brindar apoyo a los productores, generar economías de escala (para abaratar los costos) y realizar acciones de cabildeo con actores públicos y privados, entre otras actividades que realizan en conjunto. (http://fairtrade.socioeco.org/es/index.php, consultado el 30 de abril de 2007)
IFAT
Creada en 1989 con sede en Holanda, la Federación Internacional de Comercio Alternativo IFAT168 (International Federation for Alternative Trade, por sus siglas en ingles, llamada también Fair Trade Association) es una red global de organizaciones de Comercio Justo que aglutina la mayor parte de los productores y comercializadores de Comercio Justo a nivel mundial. Integrada por trescientas organizaciones en setenta.
organizaciones de Comercio Justo, a comprar más productos a través de las tiendas de Comercio Justo e incentivar que las empresas convencionales vendan más productos que formen parte de dicha red. Así, con iniciativas de promoción y de intercambio de información, IFAT es una de las organizaciones sombrilla más reconocidas e importantes dentro del movimiento del Comercio Justo.
EFTA
Establecida informalmente en1987 y formalmente en 1990, EFTA (Fundación Europea de Comercio Alternativo) es una asociación, con base en Holanda, de once importadoras establecidas en nueve países europeos (Austria, Bélgica, España, Alemania, Francia, Italia, Holanda, Suiza y Reino Unido) quienes, a su vez, mantienen relaciones comerciales con más de seiscientas cooperativas o asociaciones de productores de América Latina, Asia y África.
El objetivo de esta organización es “hacer la importación de productos de Comercio Justo más eficiente, eficaz y efectiva”, a través de la colaboración entre sus miembros, del intercambio de información y de la armonización de criterios, principios y medios de control de la red de Comercio Justo.
NEWS! (Network of European Worldshops)
Fundada en 1994, es la organización encargada de coordinar las asociaciones nacionales de tiendas de Comercio Justo, conocidas también como “worldshops”179, de trece países de Europa (Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Italia, Holanda, Portugal, España, Suecia, Suiza y Reino Unido), con un total de más de dos mil quinientas tiendas y cien mil voluntarios.
En general, los propósitos de NEWS! son:
• Conectar en Europa a las tiendas (o Worldshops) y sus asociaciones nacionales; • Iniciar, coordinar y promover en toda Europa campañas de Comercio Justo y de
justicia en el comercio;
• Cooperar con otras organizaciones en el campo del Comercio Justo, como IFAT, EFTA y FLO, y también con otras organizaciones relacionadas con el tema del desarrollo.
Para lograr un efectivo intercambio de información entre los miembros, NEWS! lleva a cabo encuentros, seminarios y talleres, y especialmente cada dos años, realiza la Conferencia Europea de Tiendas de Comercio Justo, reuniendo a más de trescientas personas, entre las que también encontramos a los productores del Sur.
Así, NEWS! actúa como una importante organización sombrilla, sobre todo en lo referente al acercamiento productor-consumidor, ya que sus tiendas son uno de los centros de información y de adquisición a los que los consumidores más acuden cuando quieren acercarse y participar en la cadena del Comercio Justo.
FLO
bajo el concepto de “Comercio Justo” cumpliera efectivamente con los principios del movimiento. Así es como nacieron diversas iniciativas nacionales (de organizaciones de comercio alternativo del Norte) de certificación con los sellos Fairtrade, Max Havelar y Transfair, entre otros. Posteriormente, buscando juntar los esfuerzos de dichas iniciativas, las organizaciones acordaron que sería adecuado buscar caminos comunes de certificación que se unieran en una sola iniciativa a nivel mundial. Es así como nace, en 1997 con sede en Alemania, FLO182 (Fairtrade Labelling Organizations International).
FLO es la más reciente de las organizaciones de coordinación o “sombrilla” del Comercio Justo a nivel internacional y cuenta con veinte organizaciones nacionales de certificación afiliadas a un único sello de Comercio Justo llamado “FAIRTRADE”. Esta asociación de iniciativas nacionales de sellos, que actualmente está presente en 15 países europeos, así como en Australia, Nueva Zelanda, Canadá, Japón, México (miembro asociado) y Estados Unidos, es el principal organismo establecedor de criterios y certificador de Comercio Justo.
Así, FLO se encarga de inspeccionar y certificar regularmente cerca de 586 organizaciones de productores en más de 50 países de África, Asia y América Latina (Tabla 1), así como a 469 comerciantes certificados que incluyen exportadores, importadores, procesadores y fabricantes, procedentes de más de 50 países en todo el mundo. FLO, a su vez, está divida en dos organizaciones:
• FLO Internacional
• FLO-CERT
Definida como “una sociedad de responsabilidad limitada que coordina todas las tareas y tramita toda la información relativa a la inspección y a la certificación de los productores y del comercio. Actúa independientemente de cualquier otro interés, y sigue la norma internacional ISO para organismos de certificación (ISO 65)”
FINE
Fundada en 1998, FINE es una organización “sombrilla” informal, conformada por cuatro de las redes internacionales de Comercio Justo más importantes: FLO, IFAT, NEWS! y EFTA; cuyas letras iniciales le dan nombre a esta organización. El objetivo de FINE es formar una plataforma común para desarrollar estándares centrales de Comercio Justo que puedan ser seguidos por todas las organizaciones; compartir información y coordinar las actividades de estas cuatro organizaciones para incrementar la calidad y eficiencia de los sistemas de monitoreo del Comercio Justo; y hacer campañas que promuevan y defiendan el Comercio Justo. FINE no tiene una estructura formal ni poder de toma de decisión y sus reuniones se llevan a cabo cuando sean requeridas por sus miembros.
Desde abril de 2004, FINE inauguró una Oficina de Defensa en Bruselas, cuyo papel es coordinar las actividades de quienes promueven el Comercio Justo, así como defender públicamente el movimiento y luchar por más justicia en el comercio internacional.
2.1.8 Esquema del Comercio Justo
Dependiendo del producto y del grado de transformación que este requiera (como en el caso del café), el esquema que puede llegar a variar, sin embargo, en general, la cadena se puede explicar de la siguiente manera:
Las relaciones entre los distintos actores del movimiento del Comercio Justo
Existen diversos caminos para que un producto llegue hasta el consumidor y diversos actores que intervienen en ese esquema:
• Grupos productores del Sur;
• Importadores, que pueden ser tanto organizaciones de Comercio Justo como empresas mayoristas (como es el caso de Starbucks);
• Distribuidoras al detalle (tiendas de comercio alternativo) y distribuidoras dentro del comercio convencional (supermercados y tiendas);
• Y dependiendo del producto, certificadoras que brindan sellos del Comercio Justo (Transfair, Max Havelaar, Fairtrade).
En este esquema, las actividades de importación son llevadas a cabo por dos grupos:
• Las organizaciones de comercio alternativo (ATO’s, Alternative Trade Organizations) que establecen convenios y compran productos bajo los criterios del Comercio Justo de los grupos productores del Sur; Son responsables también del proceso de monitoreo y selección de dichos grupos, además de promover y promocionar, de manera individual o coordinada (a través de organizaciones “sombrilla”), el Comercio Justo y sus productos. Algunas organizaciones cuentan con bodegas mayoristas en puntos estratégicos para facilitar la comercialización de los productos, que no en todos los casos pueden ser certificados.
expandido, sobre todo en el caso del café, en el cual los importadores y tostadores privados utilizan los sellos certificados.
La relación entre los productores y las organizaciones que llevan a cabo la importación (ATO’s) es estrecha y directa. Las importadoras de Comercio Justo visitan las cooperativas de productores para conocer los productos que elabora y realizar los primeros pedidos. Una vez establecida la relación comercial, se da continuidad a la solicitud de pedidos así como de visitas puntuales de seguimiento. A su vez, la importadora distribuye el producto tanto en tiendas de comercio justo como en tiendas convencionales que empiezan a ofrecer la alternativa de productos con el sello. (Carrillo. 2002)
Por otro lado, mientras los países del Sur se dedican a la producción de artículos de calidad y al desarrollo de sus comunidades con los ingresos obtenidos, los países del Norte y sus organizaciones de Comercio Justo nacionales actúan en tres importantes campos:
a) Desarrollo Comercial: Las organizaciones ofrecen una salida comercial a los productos de las comunidades del Sur a través de importadoras que distribuyen los productos en diversos lugares como son las Tiendas especializadas en Comercio Justo, las ONG’s, las entidades cívicas e incluso en algunos canales de comercio tradicional.
b) Sensibilización: Las organizaciones deben promover el consumo responsable y para ello tendrán que hacer una labor de concientización sobre cómo opera el mercado y su derecho a saber sobre las condiciones en las que fueron elaborados los productos que consumen. Para lograrlo, estas organizaciones deben reforzar el trabajo en conjunto, incrementar los esfuerzos para difundir el Comercio Justo en la población y actuar de una manera congruente internamente.
c) Presión: Las organizaciones de comercio Justo deben realizar acciones de denuncia y presión política a los países del Norte, específicamente sobre:
• Presionar a los gobiernos para que adopten medidas en el ámbito internacional que promuevan el movimiento del Comercio Justo y que garanticen un comercio mundial más justo y humano.
Respecto a la distribución y acceso del consumidor a productos del Comercio Justo, se pueden encontrar dos canales:
• Las tiendas de comercio alternativo (conocidas también en Europa como “Tiendas Mundo”), quienes llevan a cabo tanto la venta de productos del Comercio Justo como brindan información al consumidor sobre los productos, los productores y el movimiento en general. Dicha tiendas están agrupadas, normalmente, en redes regionales o nacionales que desarrollan servicios de apoyo en el área de la administración financiera, la comercialización y en la elaboración de material de información y educación.
• Las redes convencionales de distribución y comercio que incluyen clientes institucionales (sedes gubernamentales, organizaciones fraternas) y tiendas y supermercados que venden productos con marcas propias de cada empresa privada importadora/mayorista, con el sello de certificación de FLO o de alguno de sus miembros (Transfair, Max Havelaar, Fairtrade, etc.).
El precio justo, la prefinanciación y las relaciones a largo plazo
En el comercio tradicional, los precios de productos como el café, el cacao, el azúcar, el plátano, entre otros productos primarios que son exportados a los países del Norte, no retribuyen el valor añadido del trabajo que se invierte en la producción. Así, dicho productos son ricos en valor-trabajo que no se refleja en los bajos precios pagados por los intermediarios, quienes, a su vez, reciben un alto margen de beneficio al venderlos. (Rubén Castillo Morales, 2010)
los pequeños productores tienen muy poco control, si no es que nulo, sobre el establecimiento de los precios de lo que producen e incluso se ven obligados a venderlos a precios que llegan a estar por debajo de los costos de producción o a abandonar sus cosechas por la falta de recursos para mantenerlas.
Lo anterior fue una de las principales causas del surgimiento de las redes de Comercio Justo e inspiró tres de sus aspectos medulares: el sobreprecio, la prefinanciación y las relaciones a largo plazo, que le dan seguridad y estabilidad al productor y que le permiten vender sus productos a un precio que, contrario a los brindados por el mercado tradicional, le dan la oportunidad de tener una vida digna, además de destinar parte de los beneficios a su comunidad en áreas como la educación, la salud e infraestructura.
La manera en que se calcula el sobreprecio varía de producto a producto. Generalmente, las importadoras aceptan los cálculos hechos por los mismos productores, sin embargo, en materias primas como el café o el cacao, las organizaciones de Comercio Justo toman como referencia los precios determinados en las bolsas de valores internacionales como las de Nueva York y Londres, añadiéndole una cantidad adicional, además de garantizar un precio mínimo que se mantendrá aunque los precios del mercado caigan por debajo de él.
Los sellos de Comercio Justo y la certificación desde que se propuso expandir el mercado de los productos del Comercio Justo y aumentar hacia supermercados y lugares donde se realizaba el comercio de manera tradicional, se llegó a la conclusión de que la estructura del comercio alternativo de ventas solamente en tiendas solidarias complicaría el incremento del mercado ya que, con el estilo de vida de los países del Norte, el tener que ir a una tienda (que no son muy abundantes) a comprar sólo uno o dos productos, representaba un esfuerzo mayor que el de pagar una cantidad mayor por un producto. (Brisa Ceccon, 2008)
Comercio Justo. La solución que encontraron algunas organizaciones fue crear un sello distintivo impreso en los paquetes de café, junto con la creación de una marca especial, que se vendería a un precio más elevado, pero que ayudara a los consumidores a la hora de escoger e invertir su dinero no solo en producto, sino en un proyecto.
Quienes emiten los sellos son los organismos de certificación, todos agrupados en FLO (Fair Trade Labelling Organisations Internacional), quienes a su vez fijan en conjunto los criterios que han de cumplirse para que un producto pueda exhibir algunos de los sellos de Comercio Justo. Así, tanto productores como comerciantes pueden presentar una solicitud para la obtención de un sello para sus productos que se otorgará después de que se haya comprobado que se respetan los criterios fijados y se haya pagado las tasas de licencia Los sellos son, por lo tanto “el medio de identificación de un producto del Comercio Justo para que los consumidores lo compren y, mediante ello, le faciliten a los productores del Comercio Justo un acceso a los mercados internacionales, con base en condiciones justas”.
Los sellos de Comercio Justo son también un sello de calidad que toma en cuenta otros aspectos, sobre todo social y medioambiental, que normalmente son olvidados por las marcas tradicionales. Sin embargo, es importante exponer que la expansión de los puntos de venta y la utilización de sellos fueron vistas con escepticismo e incluso con resistencia por algunas organizaciones ya que este medio utilizaría los mismos canales que ellos en un principio rechazaban.
Sin embrago, poco a poco, las organizaciones de comercio alternativo fueron creando sus propios sellos, TransFair en el caso de EFTA, Fair Trade en el caso de las organizaciones de Gran Bretaña, Max Havelar en Holanda, entre otros. De igual manera, para evitar la competencia entre los sellos, muchas organizaciones empezaron a colaborar entre si, esfuerzo que se reflejó en la creación de organizaciones hermanas regionales y en el proyecto que une a todas las organizaciones bajo un solo nombre: Fair Trade Labeling Organization Internacional (FLO).
intención de los sellos de Comercio Justo fue crear una realidad dentro del mercado, en vez de construir una alternativa afuera del mercado y limitar el Comercio Justo solo a las tiendas solidarias. Hoy en día podemos encontrar diversos sellos para varios productos de alimentación como el café, el cacao, el chocolate, la miel, el té, el azúcar, el zumo de naranja y plátanos y también se están dando los primeros pasos para crear un sello para productos de artesanía. (P.A. Samuelson, 2012)
2.2 Marco Conceptual
Comercio
Es una actividad social y económica que implica la adquisición y el traspaso de mercancías. Quien participa de un acto de comercio puede comprar el producto para hacer un uso directo de él, para revenderlo o para transformarlo. (e-conomic, 2002)
Comercio Internacional
Es la actividad comercial entre dos países. En este sentido, un país exportador envía productos y/o servicios a un país importador. (Porter, 2012)
Comercio Justo
Es una asociación comercial basada en el diálogo, la transparencia y el respeto que busca mayor equidad en el comercio internacional. Contribuye al desarrollo sostenible ofreciendo mejores condiciones en el comercio y garantizando los derechos de los productores y trabajadores marginados, particularmente en el Sur. (e-conomic, 2002)
Consumo consciente y responsable
