Los Incendios Forestales en el DMQ
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Los incendios forestales
En el Distrito Metropolitano de Quito
Evaluación
2012
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Augusto Barrera Guarderas
Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito
Secretaría del Ambiente
Bladimir Ibarra M.
Secretario de Ambiente
EQUIPO TÉCNICO
Manuel Serrano
Nixon Narváez
Oscar Sánchez
Coordinación General
Cecilia Pacheco Sempértegui.
Los datos para la elaboración del
documento proviene de la Secretaría de
Ambiente del Distrito Metropolitano de Quito,
cuyos autores son:
Gustavo Galindo André
John Sarango Valverde
Victoriano Villarroel
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CONTENIDO.
CONTENIDO PÁGINA
Resumen Ejecutivo
I. Los incendios forestales en el Distrito Metropolitano de Quito II. Aspectos generales del DMQ y sus recursos forestales 1. Breve descripción geográfica del DMQ
2. La riqueza a proteger 3. Población y uso del suelo
III. Situación de los incendios forestales 1. Diagnóstico nacional
2. Causas de los incendios forestales 3. Época de mayor peligro
IV. Metodología para la evaluación del daño ocasionado por incendios forestales 1. Metodología de cuantificación de incendios
a. caracterización de áreas afectadas
b. Caracterización de las formaciones vegetales y su estado de conservación. 2. E valuación de los daños de los incendios forestales
3. Valoración monetaria del daño ocasionado a. Costo de reposición
b. Plantaciones forestales y subproductos . Plantaciones forestales jóvenes
. Plantaciones Forestales Adultas c. Matorrales
d. Pastizales
e. Pérdida de Carbono V: El Verano 2012 1. El verano en cifras
2. Tipo de vegetación afectada
3. Áreas Protegidas y los incendios forestales 4. El Sistema Hídrico de Protección
5. Zonas de Protección Ecológica VI. Los Grandes Incendios 1. Incendio de Puembo 2. Incendio de Chillogallo 3. Incendio Lumbisí 4. Incendio Píntag
VII. Impactos de los Incendios Forestales 1. Costo de restauración
2. Costos directos para madera de plantaciones forestales 3. Costos directos por pérdidas de pasto
4. Pérdidas de carbono
5. Contaminación ambiental y GEI VIII Conclusiones y Recomendaciones 1. Conclusiones 2. Recomendaciones Glosario Bibliografía Anexos 5 6 8 8 8 11 12 12 13 13 14 14 14 15 15 16 16 17 17 17 18 18 18 19 19 22 24 25 26 27 27 29 32 34 35 36 38 39 39 41 42 42 43 45 48 51
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Resumen ejecutivo
La ola de incendios forestales que afectó al Distrito Metropolitano de Quito, obligó a las autoridades a declarar un estado de emergencia operativa, el 7 de septiembre, con el fin de enfrentar los incendios forestales.
El 25 de septiembre, luego de evaluar los resultados logrados, el alcalde Augusto Barrera manifestó que las condiciones del clima variaron reflejándose en la disminución de la radiación solar, la velocidad del viento y la temperatura, además de un incremento de humedad en el ambiente, pasando a establecer la alerta amarilla, que implico mantener activa las salas de monitoreo y alerta temprana y la coordinación interinstitucional para una pronta respuesta. Como la realización de una evaluación de los recursos movilizados y de la operatividad de cada una de las instituciones.
La Secretaría de Ambiente recibió el encargo de realizar la evaluación de daños ocasionados por los incendios forestales y elaborar un Plan de Recuperación y Remediación de la cobertura vegetal afectada. en este contexto con la ayuda de imágenes satelitales, se estableció que en el verano 2012 en el DMQ se presentaron 1.073 incendios forestales, considerando los que afectaron más de media hectárea, quemando una superficie de 4.882,16 hectáreas de vegetación natural y plantaciones forestales.
Lloa con 860,42 ha., y San José de Minas con 611,68 ha., fueron las parroquias más afectados con 111 y 198 incendios respectivamente. Calacalí con 432,91 ha. en 35 incendios, Puembo con 318,55 ha., y Zambiza 249,56 ha., en tan solo 3 incendios cada una; Píntag con 220,94 ha., afectadas y Alangasí con 201,26 hectáreas quemadas, las demás parroquias tienen menos de 100 hectáreas cada una.
Respecto al tipo de vegetación afectada, el 1.15 % del total de la cobertura vegetal del DMQ, fue afectada. Los pastizales con 1.128,10 ha., Los arbustos húmedos con 990,91 hectáreas, los arbustos secos 606,35 ha., bosque húmedo 492,74 ha., pajonales 462,89 ha y plantaciones forestales de pino y eucalipto en 433,47 hectáreas quemadas.
Se resalta lo sucedido con el bosque seco que, de 722 hectáreas existentes en el DMQ se perdieron 16,47 ha., que representa una pérdida de 2.28% de este importante ecosistema.
Se realizó una valoración económica de los daños ocasionados, estableciendo en 26´744.472,48 dólares como costos de restauración (Resolución N° 1330 Ministerio del Ambiente); 11´265.731,38 dólares por concepto de plantaciones forestales, 10´746,629,76 dólares por pérdida de carbono fijado y 733,265, 00 dólares por pérdida de pastizales. En total se perdieron 50´081.781,94 dólares.
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I. Los incendios forestales
en el Distrito Metropolitano de Quito
El Ecuador es un país de enormes potencialidades: Su gran diversidad biológica y extraordinaria variedad de ecosistemas existentes en su pequeño territorio, lo convierten en un país mega diverso, contando con el mayor número de especies en relación con su superficie.
La transformación de los ecosistemas como resultado de formas de producción inadecuadas, han ocasionado, en especial en el último medio siglo, enormes pérdidas de especies vegetales y animales1. La expansión de la frontera agrícola, la explotación de los bosques naturales para la extracción de madera, el crecimiento urbano, han reducido drásticamente la extensión de los bosques naturales en el país2 y una presión creciente sobre el uso del suelo, provocando su deterioro y una disminución de los caudales y decrecimiento de las reservas de agua, ocasionando problemas en la disponibilidad del recurso para la producción agropecuaria, de energía y el consumo doméstico.
En este proceso de afectación, los incendios forestales, constituyen una de las principales causas de este deterioro ambiental. Tradicionalmente el fuego ha sido utilizado para cambiar el uso del suelo de aptitud forestal a suelo de aptitud agrícola. Si bien el sistema de tumba y quema en la actualidad ha disminuido, el uso del fuego en la actividad agrícola y ganadera continua, constituyéndose en un factor de cambio de la cobertura vegetal.
La ocurrencia periódica de incendios forestales constituye un elemento de cambio de las condiciones naturales del DMQ, afectando no solo a los ecosistemas naturales, sino también a los ecosistemas adyacentes (plantaciones forestales, agricultura, zonas urbanas, transporte, redes de líneas eléctricas, etc.) y a la sociedad en diferentes ámbitos: vida y salud humanas, bienestar, empleo, actividades económicas y sociales, etc.
El efecto del fuego más inmediato y de mayor envergadura ecológico-paisajista se manifiesta en la calcinación de la vegetación, consistente tanto en la quema directa como en la disminución de humedad de los tejidos vegetales debido a las grandes temperaturas. En cuanto a la recuperación posterior, varios autores, describen el proceso de revegetación después del fuego como una función logarítmica debido a la rapidez con que se colonizan los suelos desnudos (Pérez et al 2007). En cualquier caso, los ritmos de crecimiento vienen controlados con las características del fuego, el grado de destrucción del contenido biológico -sobrevivencia de la biomasa subterránea y de los bancos de semillas-, los antecedentes fisiológicos y taxonómicos y de uso de los ecosistemas afectados, de la influencia de ciertos condicionantes ambientales posteriores al incendio, como de las posibles estrategias de recuperación diseñadas por el hombre (Rodríguez 1996).
La resiliencia de las plantas después del incendios depende de la capacidad de las especies para regenerarse por medio de dos mecanismos: el crecimiento de nuevos brotes (especies con rebrotes) y la germinación a partir de bancos de semillas o de semillas procedentes de formaciones cercanas (especies con semilla).
En algunos casos, los grandes incendios forestales y la ocurrencia temporal de estos, pueden producir la desaparición de las poblaciones locales (especies endémicas), la pérdida de recursos genéticos y ponen en riesgo las inversiones dedicadas a la conservación de la naturaleza, cuando afectan a las áreas protegidas y bosques protectores.
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Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Ecuador, octubre 2000
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El escenario natural del Distrito Metropolitano de Quito, no está libre de la ocurrencia de incendios forestales que afectan la integridad de sus recursos naturales. El verano 2012 constituyo particularmente un periodo extremo con gran cantidad de incendios y superficie quemada, que sobrepaso la capacidad de los organismos de control, siendo necesario la declaratoria de emergencia por parte del DMQ a fin de incrementar los presupuestos, equipos e intervención en las labores de control y liquidación.
El presente trabajo establece la magnitud de la situación presentada en torno a los incendios y sus impactos económicos, sociales y ambientales
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II. Aspectos generales del DMQ y
sus recursos forestales
1. Breve descripción geográfica del DMQ
El Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), creado en diciembre de 1993, a través de la Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito, cuenta con una superficie de 423.183,8 hectáreas, ubicado al norte de la provincia de Pichincha. Política y administrativamente se divide en 8 Administraciones Zonales, compuestas por 32 parroquias urbanas y 33 parroquias rurales o periurbanas. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito está conformado por un Concejo Metropolitano integrado por 15 concejales y presidido por el Alcalde Metropolitano que constituye la máxima autoridad administrativa. Con una población de 2´239.191 habitantes, (15.4% del total nacional), la ciudad de Quito, del cual proviene su nombre, es la cabecera distrital y que constituye el centro político del Ecuador, con una superficie edificada de 24.732 hectáreas equivalentes al 5,8% del DMQ, y un crecimiento urbano de 800 hectáreas al año.
El territorio del DMQ está constituido por parte de la región biogeografía de El Chocó al oeste y el valle interandino delimitado por la Cordillera Occidental y la Cordillera Real de Los Andes, que lo atraviesan de sur a norte.
La cobertura de los servicio básicos en el DMQ alcanzan: 96% de agua potable, 83% alcantarillado, 99% Luz Eléctrica y 90% recolección de basura, constituyéndose en el de mayor cobertura de servicios básicos. Cuenta además con 3.697 hectáreas de áreas verdes urbanas, caracterizadas por amplios parques metropolitanos.
Mediante las ordenanzas No. 095 y No. 024, el Distrito Metropolitano de Quito, establece el Plan General de Desarrollo Territorial, así como el Plan de Uso y Ocupación del Suelo, definiendo tres tipos principales de espacios como son el Suelo Urbano (32.356 ha), el Suelo Urbanizable (10.120 ha) y el Suelo No Urbanizable (381.707 ha), incluyendo las limitaciones de uso a las que se hallan sujetos.
2. La riqueza a proteger
Ubicados entre paisajes andinos y tropicales, distribuidos entre los 490 y 4.950 msnm, de topografía altamente compleja, con diversos pisos climáticos que dan origen a variados climas, se encuentran 17 ecosistemas con un alto nivel de endemismo y biodiversidad, distribuidos en zonas de alta montaña, valles interandinos, estribaciones altas y medias de los flancos occidental y oriental de la cordillera occidental de los Andes.
El Patrimonio Natural, de acuerdo al mapa de Cobertura Vegetal del DMQ (2011) cubre una superficie de 256.407 ha., correspondiente al 60,46% de toda la superficie del Distrito; distribuidos en 17 ecosistemas vegetales (sistema de clasificación realizado por la Secretaría de Ambiente (Nature Serve 2009 y Sierra 1999), 124.818 ha de bosques húmedos (29,4%), 722 ha de bosque seco (0,1%), 51.213 ha de arbustos húmedos (12,0%), 42.487 ha de arbustos secos (10%), 44.890 ha de herbazales húmedos (10,6%) y 2.668 ha de herbazales secos (0,6%), ).
De igual forma, existen amplias zonas de regeneración natural, subdivididas en siete subclases. Así, el Bosque secundario constituye el 3,66% del DMQ y abarca una superficie de 15.505 ha., localizado especialmente en el bosque húmedo del Noroccidente, parroquias de Pacto, Nanegal, Gualea, Nanegalito, Lloa, San José de Minas, Calacalí y Nono.
Existen 18.590 hectáreas de matorral en regeneración, caracterizadas por vegetación de tipo arbustiva o matorral, que corresponde a una segunda fase de sucesión, posterior a la vegetación herbácea y previa a la fase de regeneración árboles, mezclada con algunos árboles de rápido crecimiento.
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Cuadro 1. Sistemas Ecológicos del DMQ.
Sistemas ecológicos
presentes en el DMQ Rangos altitudinales Distribución geográfica
1. Bosques
húmedo 1. Bosque altimontano norte-andino siempreverde 2 600 - 4 000 Zonas altas de las parroquias Lloa, Nono, San José de Minas, Atahualpa, Calacalí, Puéllaro y San Antonio 2. Bosque bajo y arbustal
altoandino paramuno
3 600 - 4 100 Zonas del Atacazo, Pichincha, Sincholagua, en las vías hacia el Antisana, el cerro Puntas, el Cinto y otras áreas cercanas al páramo. A nivel parroquial en Píntag, Lloa, Amaguaña y Checa
3. Bosque altimontano
norte-andino de Polylepis 3 600 Solamente en la parroquia Pifo, vía a Papallacta 4. Bosque montano pluvial
de los Andes del Norte 1 500 - 2 600 Parte alta de Nono, Tandayapa y la parte posterior del Atacazo, vía a Chiriboga. A nivel parroquial en Lloa, Nanegal, Nono, San José de Minas, Nanegalito y Calacalí
5. Bosque siempreverde estacional montano bajo de los Andes del Norte
600 - 1 500 Principalmente en Nanegal, Pacto, Nanegalito, Gualea y Lloa, y también en las parroquias San José de minas, Calacalí y Nono
6. Bosque pluvial piemontano
de los Andes del Norte <600 En el noroccidente del DMQ, en la parroquia Pacto y en menor extensión el Gualea 2. Bosques
secos
7. Bosque seco interandino 1 300 - 2 200 Parroquias San Antonio de Guayllabamba, Calderón, Puéllaro y Yaruquí
8. Vegetación ribereña del piso montano xerofítico
1 300 - 2 500 Remanentes en las riveras de los ríos Chiche, Guayllabamba, San Pedro y Pisque. A nivel parroquial en San Antonio, Guayllabamba, Puéllaro y Tumbaco 3. Arbustos
húmedos
9. Arbustal bajo y matorral altoandino paramuno
3 600 - 4 200 En los páramos del Pichincha, Sincholagua, Atacazo, Papallacta, desde Checa hacia el Cerro Puntas y Antisana, A nivel de parroquias en Píntag, Pifo, Checa, El Quinche y Yaruquí.
10. Arbustal montano de los Andes del Norte
2 400 - 3 300 Distribuida en la mayoría de las parroquias rurales. Se destacan Lloa, Pifo, Calacalí, Amaguaña, Checa, San José de Minas, Nono, El Quinche y Yaruquí. 4. Arbustos
secos
11. Arbustal seco interandino 1 300 - 2 200 Distribuida en la mayoría de las parroquias del Distrito como San Antonio, Calderón, Puéllaro Guayllabamba, Tumbaco, La Merced, Pomasqui, Tababela, Píntag, Alangasí, Pifo y Nayón
5. Herbazales húmedos 12. Vegetación geliturbada y edafoxerófila subnival paramuna
4 200 - 4 400 Ubicadas en su totalidad en la parroquia de Píntag, en el sector de Sincholagua
13. Bofedal altoandino paramuno
3 900 Restringido a las parroquias de Pintag y Checa. 14. Pajonal altimontano
y montano paramuno >3 600 Especialmente en las zonas altas del Pichincha, Antisana, Sincholagua, Cerro Puntas, Atacazo y Papallacta. A nivel parroquial en Pintag, Pifo, Lloa, Checa y Atahualpa. En menor proporción en Nono, El Quinche, Yaruquí, Amaguaña, San José de Minas y Puéllaro
15. Pajonal edafoxerófilo
altimontano >3 600 Este ecosistema se desarrolla en los mismos sitios que el pajonal altimontano y montano paramuno, sin embargo, debido a las condiciones de pendiente y vientos se ven más secos. Zonas altas del Pichincha, Antisana, Sincholagua, cerro Puntas, Atacazo y Papallacta.
6. Herbazales secos
16. Vegetación saxícola montana interandina de los Andes del Norte
1 900 - 2 600 En laderas abruptas y pedregosas de los cañones de los ríos Chiche, Pisque y Guayllabamba. A nivel parroquial en Puembo, Calderón, Yaruquí, El Quinche, Checa y Tumbaco
17. Herbazal montano 2 400 - 3 300 Frecuente en los valles interandinos, se distribuye en las quebradas y en remanentes de zonas montañosas formando una franja de la llamada ceja andina.
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La subclase suro con árboles, comprende 6.124 hectáreas localizadas principalmente en la vía hacia Tandayapa y en el interior del Pululagua, y el Suro con arbustos en 812 ha, ubicadas particularmente en el interior del volcán Pululagua y en las vías hacia Chiriboga3.
Las áreas seminaturales abarcan 50.298 ha (11,86%) incluyendo la regeneración natural en especial los Bosques secundarios y plantaciones de latifoliadas (eucaliptos) y coníferas (pinos y cipreses) distribuidas ampliamente en las laderas del Pichincha. Existen áreas de cultivos y pastos naturales en 36.687 ha (8,56%) y áreas cultivados en 50.425 ha (11,89%).
En lo que refiere a la riqueza de flora y fauna presente en el Distrito, se ha detectado la presencia de:
21.490 registros de plantas
254 especies de plantas endémicas, distribuidas en 121 géneros que corresponden a 58 familias endémicas. La familia con mayor número de especies endémicas es Melastomataceae (18 especies) seguida por Orchidaceae (15 especies) y Asteraceae (14 especies).
111 especies de mamíferos que representan el 28,5% del total nacional. Como el oso de anteojos (Tremarctos ornatus), al mico (Cebus albifrons aequatorialis), al mono aullador negro (Alouatta palliata) y al venado enano (Pudu mephistophiles), especies encontradas en alguna categoría de amenaza.
540 especies de aves que representan el 33,4% del total de aves registradas en el País (1.616 especies), entre las especies a resaltar se encuentra el Zamarrito Pechinegro (Eriocnemis
nigrivestis) considerado como el ave emblemática del Distrito; además el Cóndor Andino (Vultur gryphus) ave de importancia e identidad nacional, que se encuentran dentro de la categoría de
amenaza En Peligro Crítico (ENC).
139 especies de herpetofauna, 90 anfibios y 49 reptiles; de este total el 70% corresponde a endemismo regional y local; y 33 son endémicas del Ecuador. De este total 40 especies se encuentran amenazadas.
Figura 1. Mapa de Cobertura Vegetal del DMQ.
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Esta gran diversidad biológica constituye parte del Patrimonio Natural del Distrito la que debe conservarse como una esperanza de vida de las presentes y futuras generaciones. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a través de la Secretaria de Ambiente ha impulsado la construcción colectiva de las Políticas y Estrategia del Patrimonio Natural como un instrumento de planificación y gestión a corto y mediano plazo para guiar la conservación del Patrimonio Natural y el manejo sustentable de los recursos naturales, actividad enmarcada en el Subsistema Metropolitano de Áreas Naturales Protegidas, y los espacios de conservación y restauración priorizados por seguridad ambiental en el DMQ.
De acuerdo al Mapa de Cobertura Vegetal, el DMQ cuenta con 9.267 hectáreas de plantaciones forestales especialmente en las zonas montañosas andinas, caracterizada por la predominancia de especies como eucaliptos (Eucalypus globulus; E. Saligana) en 7.743 hectáreas y pinos (Pinus radiata;
P. Patula) y Cípres (Cupresus macrocarpa) con 2.524 hectáreas y en menor proporción con especies
nativas como quishuar (Buddleja incana), aliso (Alnus acuminata), pumamaqui (Oreopanax sp.), nogal
(Juglans neotropica); yagual (Polylepis spp.); colle (Buddleja coriacea), capuli (Prunus serotina)
especialmente en sistemas agrosilvopastoriles.
La tasa de deforestación del DMQ su encuentra en 1.700 hectáreas anuales de bosques, 1.889,8 ha de arbustos húmedos; 221,9 hectáreas de arbustos secos y una pérdida anual de 186 hectáreas de páramos.4 Lo que equivale en conjunto a una pérdida anual de 0.9% de la cobertura vegetal.
3. Población y uso del suelo
Según el Censo de Población y Vivienda 2010, la población del DMQ era de 2´239.191 habitantes, 72% vive en la zona urbana y el 28% en los valles y áreas rurales dispersas. El crecimiento urbano de Quito, alcanza las 800 hectáreas anuales, demandando nuevos servicios e infraestructura, con incremento de impactos ambientales como la contaminación de aire y agua y fuerte presión sobre los recursos naturales especialmente en los sectores periurbanos.
De acuerdo a la Ordenanza Metropolitana No. 255 de Régimen de Suelo para el DMQ y Plan General de Desarrollo Territorial del DMQ (2000-2020) existen tres categorías de uso de suelo: urbano, urbanizable y no urbanizable; designándose para suelo urbano 32.356,2 ha., que corresponden al 7.6 % de la superficie del distrito; suelo urbanizable a 10.120,6 ha., que representan el 2.4% y para suelo no urbanizable 381.707,03 ha., comprende el 90% de la extensión total del DMQ que representan el territorio de 20 parroquias5 y 120.771 habitantes que en su mayoría se dedican a actividades agrícolas y agropecuarias. Son parte del DMQ, 25 áreas con categoría de protección, su administración corresponde al Ministerio del Ambiente bajo la siguiente clasificación: 23 zonas de bosque y vegetación protectora, en las cuales se incluyen los 9 bloques de protección ecológica que corresponden de manera general a las laderas del Pichincha y del Atacazo, parte del Bosque Protector Mindo Nambillo, la Cuenca Alta del Río Guayllabamba, Maquipucuna, entre otros. Zonas que en su gran mayoría fueron declaradas a través de acuerdos ministeriales a partir de 1976, Actualmente pertenecen al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) dos reservas ecológicas que son parte del Patrimonio Nacional del Estado: la Reserva Geobotánica Pululahua (RGP) creada el 28 de enero de 1966, con una superficie de 3.383 ha., y la parte del extremo sur-oeste del Parque Nacional Cayambe Coca, legalizada el 17 de noviembre de 1970, cuya superficie en el DMQ constituye escasamente el 2.5 % de 379.667,92 ha. En el Distrito Metropolitano se encuentran aproximadamente 9.492 ha.
Entre las áreas protegidas que son parte del Subsistema Metropolitano de Áreas Protegidas, se encuentran la "Microcuencas del Mashpi, Guaycuyacu y Sahuangal", declarada el 23 de junio de 2011
4 Secretaria de Ambiente 2012. Presentación. Herramientas de planeación territorial aplicados a la
Forestación, en taller "Estandarización de criterios técnicos y costos de inversión de plantaciones forestales en el DMQ
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mediante Ordenanza No. 88. con una superficie de 17.156 hectáreas, ubicada en la parroquia de Pacto y Sistema Hídrico y Patrimonio Arqueológico Pachijal con una superficie de 15.881 hectáreas distribuidas en las parroquias de Nanegalito, Gualea y Pacto, declarada mediante Ordenanza Metropolitana 264 de julio del 2012. Existen además dos áreas en proceso de declaración: el Área de Yunguilla con 2.998 hectáreas en la parroquia de Calacalí y el Área de Nono Pichán Alambi con 8.429 hectáreas ubicada en la parroquia de Nono.
III. Situación de los incendios forestales a nivel nacional
1. Diagnóstico Nacional
No existen registros oficiales que permita visualizar la ocurrencia y magnitud del problema de los incendios forestales en el Ecuador. Los Registros existentes en documentos, informes técnicos, notas de prensa, no permiten establecer a plenitud los sitios de mayor incidencia, las superficies afectadas, los ecosistemas y componentes de flora y fauna en riesgo, etc.
Con la información dispersa proveniente de las Oficinas Forestales del país en cuanto a registros de incendios forestales durante 1981 y 1992, se efectuó un diagnóstico de incendios, registrándose 1093 flagelos, que afectaron un total de 33.152,65 hectáreas de las cuales 23.152,42 hectáreas corresponden a bosque primario, es decir 70.13%; 3.545,48 hectáreas corresponden a bosque secundario; 2.512,66 hectáreas de pastizales, 2.014,23 hectáreas de plantaciones forestales; 795,90 hectáreas de cultivos y 1.031,96 hectáreas de pajonales.
Loja es la provincia con mayor grado de afectación causada por incendios forestales, así el número de sucesos registrados en el periodo de estudio (1981-1992), fue de 614, afectando una superficie de 10. 597,85 hectáreas, seguido de la provincia de Pichincha con 315 incendios y una superficie afectada de 1.235,39 hectáreas.
En el año 2000, la provincia de Loja, registro 85 incendios que afectaron 4.884,49 ha.; en tanto que para el año 2001 la Unidad Operativa de Prevención y Control del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Quito, reportó 892 incendios afectando una superficie de 1.077 hectáreas
Se registran incendios excepcionales como los ocurridos en el Parque Nacional Galápagos (1985) que afecto 25.000 ha., en el Volcán Sierra Negra de la Isla Isabela, y 3.200 ha. (1994) en el mismo sitio. Se destacan también los incendios presentados en septiembre de 1986 en la cordillera de Chilla, límite entre las provincias de Loja y El Oro, sitio en el cual se quemaron 4000 ha. Cabe mencionar además los consecutivos incendios presentados en el Parque Nacional Podocarpus (1986 y 1987) quemando cerca de 1.200 ha., cada uno, en la provincia de Loja.
En 1996, en Carboncillo (provincia de Loja), se quemaron 1800 ha., de plantaciones de Pinus radiata y
Pinus patula, en varios flagelos, en 1997, el Parque Nacional Cotopaxi fue afectado en 620 ha., de Pinus radiata. En el año 2006, la provincia de Carchi fue afectada en 1200 ha., de pajonal y frailejones, en la
reserva Ecológica “El Ángel”.
Fuentes del Ministerio del Ambiente informaron que, en el año 2012, a nivel nacional se quemaron 21.570 hectáreas de vegetación, resultando más afectada las provincias de: Carchi con 8.136 ha., Pichincha con 1.946 ha., Loja con 1.417 ha., Imbabura con 1.383 ha., El Oro con 1.200 ha., Cotopaxi con 1199 ha., Chimborazo con 1.150 ha., Azuay con 1.120 ha., Cañar con 1199 ha., Bolívar con 171 ha., y Tungurahua con 4 ha., la cantidad de flagelos y superficie quemada, obligo a las autoridades a la declaratoria de emergencia.
En cuanto a la vegetación afectada, se informo que el ecosistema páramo fue el más afectado con 9.921 ha., seguido por el bosque andino en 2.673 ha y el bosque seco en 253 ha.
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La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, informo que se destruyeron 16.243 hectáreas de bosques y pajonales en Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Chimborazo, Carchi y Bolívar. El informe menciona además a Azuay, Cañar, El Oro y Loja, sin establecer cifras. Estableciendo que del 1 de junio al 25 de septiembre, se han registrado en el país 3.178 incendios, de los cuales 2.458 corresponden a Pichincha, 239 a Imbabura, 85 a Loja, 71 a Cañar, 61 a Azuay, 52 a Cotopaxi y 49 a Carchi. Además la misma fuente informo la muerte de 5 personas en un total de 77 heridos6.
2. Causa de los incendios forestales
El diagnóstico de los incendios forestales ocurridos entre 1981 – 1992, señala que, la totalidad de los incendios registrados corresponden a causas humanas, por negligencias el 87%, causas desconocidas 12% e incendios intencionales el 1%, no habiéndose registrado incendios por causas naturales.
Según Plan Fuego del DMQ y Fundación Natura7 El 95% de los incendios provocados en Quito, son causados por el hombre, entre las causas principales se señalan:
Mercaderes de tierra, para obtener la modificación en el uso del suelo (generan urbanizaciones e invasiones)
Campesinos y agricultores que incendian para eliminar matorrales y residuos agrícolas.
Incendios provocados por agricultores para regenerar pastos
Quema de basura
Incendios generados por grupos políticos para generar malestar social.
Venganza y vandalismo
Pirómanos3. Época de mayor peligro
La mayor incidencia de incendios forestales en la región sierra, se presenta en la época de verano, durante los meses de julio a diciembre, los meses de agosto y septiembre los de mayor peligro. Estos meses se caracterizan por las altas temperatura del aire, los días sin precipitación y presencia de fuerte vientos
La Unidad Operativa de Prevención y Control de Incendios del Cuerpo de Bomberos de Quito.8En su reporte Incendios Forestales año 2001, expresa que los meses de mayor peligro de incendios corresponde a julio a noviembre siendo septiembre el de mayor incidencia, lo que concuerda con la época de peligro de incendios para la región sierra.
Las Provincias del sur oriente: Morona Santiago y Zamora tienen un régimen climático similar al de la sierra, por ello, los meses más secos corresponden al periodo comprendido entre de agosto a diciembre; a diferencia del centro oriente y nororiente que no tienen un registro marcado de meses sin humedad. En tanto que, para las provincias de la Costa y Galápagos la época de mayor peligro de incendios forestales corresponde a los meses de enero a mayo.
Concluyendo este análisis, cabe mencionar que los años 2009 y 2012, presentaron condiciones climáticas excepcionalmente adversas: altas temperaturas, baja humedad relativa y vientos fuertes y erráticos, que han propiciado temporadas intensas de incendios forestales en la sierra del Ecuador.
6 Diario "El Comercio" 26 de septiembre de 2012 7
Ing. Diego Vallejo Arias. Coordinador Respuesta a Emergencias, Fundación Natura
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IV. Metodología para la evaluación del daño ocasionado por
incendios forestales
Se dice que hay daño ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración desfavorable en el medio o en algunos de los componentes del medio. Barrantes (2002) establece que, en términos generales el daño ambiental representa la diferencia entre la situación con intervención y sin ella, lo que obliga a conocer la condición del factor antes y después de la afectación.
La evaluación económica del daño ambiental depende de dos componentes principales: el daño biofísico y el daño social, Vera (2004), El daño biofísico referido a los daños en el medio natural que ocasionan un deterioro de las características del recurso natural. El daño social relacionado con la pérdida de beneficios (bienes y servicios) derivados del recurso natural que son disfrutados por la sociedad .
El análisis de estos dos elementos permite comprender la magnitud del problema ambiental ocasionado por los incendios forestales y la necesidad de su evaluación económica.
Para establecer el daño biofísico es necesario determinar el tipo de alteración ocasionado y su relación con los recursos naturales afectados, considerando la composición de recursos tanto en el sitio del incendio como en la zona de influencia (área fuera del incendio que no es alterada por la acción). Para establecer el daño social se requiere conocer los beneficios sociales que se dejaron de percibir con la afectación del recurso natural. También es necesario identificar las conservación inicial (o sea, antes del daño) y los costos asociados. Estos dos aspectos representan el agregado de daño social que es imputable al daño ambiental ocasionado.
La estimación de los daños o pérdidas directas ocasionadas por los incendios forestales no guarda mayor complejidad. Sin embargo, la determinación de las pérdidas indirectas - ambientales, sociales y culturales - o también denominadas externalidades negativas, son complejas de valorizar.
La metodología presente está directamente relacionada con los dos anteriores tipos de daño
1. Metodología de cuantificación de incendios
a. Caracterización de Áreas Afectadas
Constituye la información inicial que tiene por objeto establecer la línea de partida e identificar los principales efectos e impactos negativos causados por los incendios forestales sobre los procesos y componentes de los diferentes ecosistemas.
Para la caracterización de las áreas afectadas por incendios forestales, se utilizó el formulario "Ficha de Diagnóstico de Incendios Forestales" (Anexo 1), elaborado por el personal de La Secretaría de Ambiente del DMQ y modificada por el consultor, el mismo que permite capturar información primaria, tanto a través de observación directa como a partir de entrevistas a habitantes de la zona o personal de extinción. El formulario recoge información geográfica (localización del incendio), propietario(s) del terreno afectado: Datos generales del incendio (causa del incendio, tipo de vegetación afectada, superficie afectada, pendiente del terreno, entre otros).
La información de campo, correlacionada con información científica obtenida en el sitio específico (que considera uso del suelo, los recursos naturales existentes, vida silvestre, importancia ecológica), apoyada
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con fotografía aérea y satelital; Constituyen analogías que permiten establecer la superficie realmente afectada, así como la vegetación existente y su grado de afectación.
b. Caracterización de las formaciones vegetales y su estado de conservación
La identificación del tipo de formaciones vegetales afectada basado en la información disponible en el Mapa de Cobertura Vegetal (2011).
Para conocer la composición florística y las características fisionómicas de dichas formaciones vegetales, se realizaron inventarios florísticos en áreas aledañas o zonas no quemadas al interior del incendio, estimando el porcentaje de recubrimiento de cada formación vegetal en función de la fotografía área y la superficie de afectación por sistema vegetal afectado dentro del incendio.
Se aplicó inventarios forestales y se caracterizo la abundancia/dominancia, como la proporción de las categorías presentes, teniendo como parámetro de referencia un ecosistema equivalente donde no ha ocurrido el disturbio.
Basados en el Mapa de Vegetación del Distrito Metropolitano de Quito (2011), Se ha caracterizado cada ecosistema por sus características y representación de especies de la siguiente manera:
Categoría 1: Vegetación natural Clase 1. Bosques húmedos Clase 2. Bosques secos Clase 3. Arbustos húmedos Clase 4. Arbustos secos Clase 5. Herbazales húmedos Clase 6. Herbazales secos
Categoría 2: Áreas seminaturales
Clase 7. Vegetación en regeneración natural (bosque secundario) Clase 8 y 9. Vegetación Cultivada (plantaciones forestales)
Categoría 3. Áreas cultivadas Clase 10. Cultivos
Clase 11. Pastos naturales y cultivados
2. Evaluación del daño de los incendios forestales
Para obtener una valoración de las pérdidas o el daño directo o cuantificable económicamente de los incendios forestales existen una serie de formulas que permiten su cuantificación. dependiendo de los productos o bienes que se pueden obtener del recurso dañado, y también determinar el valor o pérdidas de aquellos recursos o bienes asociados a los bosques o recursos forestales.
Para la estimación de las pérdidas indirectas, se utilizó la función derivada de la valoración de las pérdidas directas propuesta por Haltenhoff (1997), que han sido utilizado exitosamente para valoración de pérdidas por incendios forestales en Guatemala y Paraguay.
Daño Total = f Pérdidas Directas * f Pérdidas Indirectas Pérdidas Indirectas = Pérdidas Directas * [(t+p+e+r+d)/5]
Donde los valores obtenidos de la sumatoria de las Pérdidas Directas son multiplicadas por el factor dado de la sumatoria de los factores de tamaño del incendio (t); Pendiente del terreno (p); Estructura de la vegetación (e); Tiempo de recuperación de la cobertura vegetal (r); y Porcentaje de daño de la cubierta vegetal (d) divididas estas por 5.
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Tamaño del Incendio (t) Pendiente del terreno (t) % daño cubierta (d)
Variable Factor Variable Factor Variable Factor
- 10 ha. 1 - 15% 1 -25% 1
10 - 50 ha 2 15 - 25% 2 25 - 50% 2
50 a 500 ha 5 25 - 35% 5 50 - 75% 5
+ 500 ha. 10 + 35% 10 75 - 100% 10
Para establecer el Tiempo de recuperación en función de la estructura de la vegetación conforme la propuesta de Haltenhoff, 1997, se realizó una revisión bibliográfica de estudios científicos y consulta a expertos para establecer el tiempo necesario para que el ecosistema afectado se recupere.
Se envió una consulta a 50 especialistas (Ing. Forestales, Biólogos, Ing. Ambientales, Ecologistas) a fin de recabar su criterio referente al tiempo de recuperación de cada clase de vegetación, con los resultados tabulados se obtuvo el cuadro de tiempo estimado de recuperación.
En el Anexo 2, se presenta las características de cada clase seleccionada.
Estructura de la Vegetación (e)
tiempo de Recuperación (t)
Valoración Impacto
Pastos naturales anual 1 Bajo
cultivos anual 1 Bajo
Herbazales Secos de 1 a 2 años 1 Bajo
Herbazales Húmedos de 1 a 2 años 1 Bajo
Arbustos Secos de 3 a 5 años 2 Leve
Arbustos Húmedos de 3 a 5 años 2 Leve
Plantaciones de 5 a 10 años 5 Alto
Bosque secundario de 5 a 10 años 5 Alto
Bosque Seco más de 10 años 10 Extremo
Bosque Húmedo más de 10 años 10 Extremo
El impacto indirecto relativo, será en consecuencia aquel factor o número que de la sumatoria de los valores dados para cada una de las variables dividida por 5. el cual multiplicado por las pérdidas directa obtenidas, dará una aproximación cualitativa y cuantitativa a las pérdidas indirectas
Rango Valoración Impacto Cualitativo
0 - 1.5 Bajo
1.6 - 3.0 Leve
3.1 - 7.5 Alto
7.6 - 10.0 Extremo
3. Valoración monetaria del daño ocasionado
a. Costo de reposición
El Ministerio del Ambiente, mediante Resolución N° 1330 de 29 de agosto de 2012, "resuelve establecer
el costo de restauración de bosques nativos del Ecuador, El costo total para restauración del bosque nativo, tanto primarios como también intervenidos, se realizará considerando la metodología establecida"
en la mencionada resolución.
La metodología evalúa 4 variables de valoración de acuerdo a su servicio ecosistémico, como:
Agua (recurso hídrico),
Maderables y Productos No Maderables,
Almacenamiento de Carbono y,
Biodiversidad.
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Mismos que se expresan en 4 mapas con el fin de valorar los costos de restauración y establece un Factor de Valoración (fv) de cada variable.
Tabla de costos de restauración por hectárea
Variables de valoración Indicador Prioridad FV
Agua (ag) Regulación Hídrica Muy Alta 3
Alta 2.1
Media 1.1
Baja 0.2
Madera y Productos No Maderables mnm)
Valor comercial Muy Alta 2
Alta 1.4
Media 0.8
Baja 0.2
Almacenamiento de Carbono (ca)
Ton/ha Muy Alta 2
Alta 1.4
Media 0.8
Baja 0.2
Biodiversidad (bi) Prioridad de Conservación
Muy Alta 3
Alta 2.2
Media 1.3
Baja 0.4
El valor base propuesto por la resolución N° 1330 es de USD 2.000,00 (dos mil dólares de los Estados Unidos de América) multiplicado por el factor de ponderación de la tabla establecida de acuerdo con la siguiente fórmula:
Valor de restauración = 2.000,00 x (fv agua + fv maderables y no maderables + fv carbono + fv biodiversidad)
Mapa de Biodiversidad Mapa Hídrico
Mapa de madera y No maderables Mapa de almacenamiento de Carbono
b. Plantaciones forestales y subproductos
Se utilizan las metodologías de valores directos de los gastos reales. Tales como, el precio de mercado de la madera como indicador del valor del bosque.
Plantaciones forestales jóvenes
(Reposición)(Pérdidas de Ganancias) año plantación con proyección a utilidades al final del turno (C Producción/ Número de años)Los Incendios Forestales en el DMQ
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Plantaciones adultas
Las especies maderables y no maderables en los ecosistemas, que son de interés económico, tienen diferentes precios en el mercado. Para estimar los aportes por el aprovechamiento de las especies maderables y no maderables de procedencia de plantaciones, es necesario conocer el volumen de madera extraída con valor comercial proveniente de la región, las especies que serán aprovechadas y su valor comercial, La estimación de los aportes se obtiene con la aplicación de la siguiente ecuación:
1)
Productos maderables
(precios en el mercado)imn mn i n i m
P
Q
Y
1 Donde: mY : aportes por el aprovechamiento de productos maderables y no
maderables ($/año) Pimn: Precio de bien i ($/m3)
mn i
Q : Volumen de bien i (m3/ha)
c. Matorrales
La valoración de los matorrales es factible de ejecutar al considerarlos a estos como fuente de energía, o sea como productores de leña o carbón, según las características del recurso.
d. Pastizales
(Costo/Beneficio)(Pérdida de Ganancias)Se basa en el supuesto de que los costos de usar recursos que no poseen precio o no son transados en el mercado, pueden ser estimados a través de la cuantificación de los ingresos potenciales de estos usos del suelo (actividades productivas alternativas) para la toma de decisiones.
e. Pérdida de Carbono
Se debe conocer la cantidad de C. almacenado Ton/ha y las tasas de fijación (ton/ha/año) que pueden fijar los distintos tipos de vegetación en la zona de estudio. También es necesario conocer el precio ($/Ton) que se puede cobrar por la remoción de CO² de la atmósfera mediante la fijación de carbono, en este caso se aplicará los valores en el mercado voluntario de carbono o carbono neutro.
n c c c
Yc = Σ Pc Qi Ni
i=1
Donde:
Yc = Pérdida de Carbono
Pc = Precio ($ton) de carbono fijada c
Qi = Cantidad de carbono fijado (ton/ha/año) c
Ni = Número de hectáreas afectadas i = Tipo de Formación vegetal considerada
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V. El verano 2012
Un verano poco usual, el clima del DMQ durante los meses de junio a septiembre, presentaron las mayores temperaturas de las últimas décadas, con días soleados, calurosos, de baja humedad atmosférica y sobre todo de fuertes vientos durante las tardes y noches.
Estas condiciones propiciaron a que el DMQ atravesara por una emergencia ocasionada por la ocurrencia de incendios y el número de flagelos diarios, situación que rebaso las capacidades instaladas del Honorable Cuerpo de Bomberos e instancias de emergencia, siendo propicio la participación de miembros del ejército, policía, cruz roja, entre otros.
Según los reportes de las autoridades, en el DMQ 9, se registraron 2.565 incendios forestales con un total de 3.796 hectáreas afectadas (28 de septiembre de 2012), los mismos que fueron categorizados de acuerdo a su extensión en : F1 para los de menos de 2 hectáreas de superficie afectada; F2 aquellos entre 2 y 10 hectáreas y F3 los que superaron las 10 hectáreas de superficie quemada.
El 7 de septiembre el DMQ declara la emergencia operativa en Quito, y se pone en funcionamiento el Comité de Operaciones de Emergencia COE, conformado por Ministerios, Secretaría Nacional de Gestión de Riegos y la Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito. La utilización de medios tecnológicos modernos como el bambi buckets o helibalde, transportado y operado desde el helicóptero de la Policía Nacional, fue necesario como una medida de apoyo a los combatientes forestales que veían sobrepasadas sus capacidades físicas y emocionales. El apoyo aéreo desde países vecinos como Colombia, intervinieron en la lucha contra el fuego.
1. El verano en cifras
Mediante técnicas de Información geográfica, en base a las Ortofotos del DMQ y a fotografía aérea, se ubicaron los incendios forestales, para luego ser caracterizados en el campo y complementar la información sobre las características de los mismos.
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Se analizaron 1037 incendios que afectaron una superficie de 4882,16 hectáreas, de los cuales, 743 incendios corresponden a la clase F1 con una superficie afectada de 473,95 hectáreas; 203 incendios a la clase F2 con 884,90 ha. y 91 incendios a la clase F3 con una superficie afectada de 3.559,13 ha. quemadas. Es de citar que los incendios recogidos en el estudio corresponden a incendios factibles de identificar en la fotografía aérea, habiéndose descartado todos aquello incendios con superficies hasta 0,5 hectáreas por considerarse técnicamente como conatos de incendios, como los incendios en terrenos baldíos y los incendios realizados para preparar el terreno para la agricultura, es decir la quema de residuos de cosechas anteriores.
Cuadro N° 1. Ocurrencia de Incendios Forestales en el DMQ. 2012
Clase de Incendio*
Número de Incendios
Superficie Afectada ha.
F1 743 474,12
F2 203 848,91
F3 91 3.559,14
Total 1.037 4.882,16
* Según la clasificación usada por el Cuerpo de Bomberos de Quito, F1 (o a 2 ha.) f2 (2 - 10 ha.9 y F3 (+ 10 ha.)
Respecto a afectación por Administración Zonal, se tiene que; Las AZs Aeropuerto, Eloy Alfaro, La Delicia y Norcentral fueron las más afectadas, como se observa en el Cuadro N° 2 en función de la superficie quemada, en tanto que por número de incendios la AZ los Chillos con 267 incendios y la AZ Norcentral con 206 flagelos.
Cuadro N° 2. Ocurrencia de incendios forestales y superficie afectada por Administración Zonal
* El DMQ, política y administrativamente está organizado en 8 Administraciones Zonales, sin embargo con fines de superficie territorial, La AZ la Delicia se ha dividido en 4 ZA. Norcentral, Noroccidental y Aeropuerto.
Por la magnitud de los flagelos y las condiciones geográficas, de clima y acceso, 11 incendios afectaron territorios de dos Administraciones Zonales, siendo considerados como un solo incendios con fines de registro, 7 incendios de categoría F3 (+ de 10ha.), 3 de categoría F2 (de 2 a 10 ha.) y de categoría F110 (hasta 2 ha.). En el cuadro a continuación se muestran los incendios de categoría F3, que se presentan compartidos entre dos Administraciones Zonales.
10
Internacionalmente se clasifican como Conato de incendio, aquellos incendios que afectan hasta 0,5
hectáreas de terreno.
Administración
Zonal* Superficie Afectada Número de Incendios Aeropuerto 872,68 137 Calderón 65,07 6 Centro 140,88 27 Eloy Alfaro 884,29 126 La Delicia 678,76 127 Los Chillos 788,76 267 Norcentral 624,47 206 Noroccidente 7,44 17 Norte 373,50 20 Quitumbe 143,35 72 Tumbaco 303,24 32 Total General 4.882,16 1.037
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Cuadro N° 3. Ocurrencia de incendios entre dos Administraciones Zonales * Clase de Incendio Identificación Administración Zonal Superficie Afectada ha. F3 0093 Eloy Alfaro 14,46 Quitumbe 0,15 F3 0188 Eloy Alfaro 12,84 Quitumbe 3,16 F3 0490 Eloy Alfaro 5,08 Quitumbe 34,24 F3 0510 Calderón 6,38 Norte 130,15 F3 0524 La Delicia 54,57 Norcentral 0,31 F3 0525 La Delicia 27,79 Norcentral 1,31 F3 0640 La delicia 0,54 Norte 48,18
* corresponde a incendios que afectaron dos AZs
En la representación del Gráfico 1. se puede apreciar con claridad la magnitud de la ocurrencia de incendios forestales en el Distrito Metropolitano de Quito, por Administración Zonal
Gráfico N° 1. Ocurrencia de Incendios Forestales 2012 por Administración Zonal
En el Gráfico N° 2, se representa la situación de los incendios forestales por parroquias del Distrito Metropolitano de Quito, encontrando que: Lloa es la más afectada con 860,42 ha. y San José de Minas con 611,68 ha., constituyendo las parroquias con mayor número de incendios, 111 y 198 respectivamente. Calacalí afectada 432,95 ha., en 35 incendios; Zambiza con 249,56 ha, en 3 incendios; Píntag con 220,94 ha., con 87 incendios, Alangasí 203,26 ha en 73 incendios, Tumbaco con 175,96 ha en 27 incendios, Guangopolo con 167,66 ha, en 9 incendios, Checa con 161,81 ha., quemadas en 41 incendios. El Quinche con 120,86 ha. afectadas en 45 incendios.
Casos especiales, muestran lo ocurrido en Puembo donde 3 incendios afectaron 318,55 ha. En Zambiza se quemaron 249,56 hectáreas en 3 incendios. Cumbaya donde 5 incendios afectaron 127,28 ha. y Tababela 116,76 ha., quemadas en tan solo 2 incendios.
Como se anoto anteriormente, las condiciones de extrema sequedad presentes en la temporada junio - septiembre del 2012, ocasiono que se quemen grandes extensiones de ecosistemas secos y húmedos. Un claro ejemplo de lo indicado, se presentó en los sectores de Lloa y Chiriboga, sitios en
0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00 800,00
AEROPUERTO CALDERON CENTRO ELOY ALFARO LA DELICIA LOS CHILLOS NORCENT. NOROCCI. NORTE QUITUMBE TUMBACO
AREA_ha No. INCENDIOS
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los que el bosque húmedo (en zonas de difícil acceso) fueron severamente afectado en grandes incendios, que duraron varios días. Demostrando y contradiciendo toda lógica, dado que el tipo de formación vegetal que anteriormente era susceptible al fuego por las condiciones características de humedad de la materia orgánica y vegetación herbácea, en condiciones como las vividas en el verano de análisis, están susceptibles a quemarse.
Lo anteriormente expresado constituye un indicativo de que se debe presentar especial atención a estos ecosistemas en el futuro para evitar ocurrencia de incendios de gran magnitud y difícil control, como los ocurridos este año.
Gráfico N° 2. Ocurrencia de Incendios por Parroquias
2. Tipo de vegetación afectada
En función del Mapa de Cobertura Vegetal del DMQ y de la caracterización de campo, se estableció el tipo se vegetación que sustenta el suelo en las zonas quemadas, estableciendo que los ecosistemas pastos con 1.128,10 ha. fueron los más afectados; seguidos en su orden por: Arbustos húmedos, 912,66 ha.; Arbustos secos, 606.33 ha.; Bosques húmedos, 492,74 ha.; Herbazales húmedos, 463,89 ha.; Cultivos, 439,03 ha., Vegetación cultivada latifoliadas, 420,89 ha.; Herbazales secos, 267,78 ha.; Suelos
0,00 200,00 400,00 600,00 800,00 1000,00 Alangasí Atahualpa Calacalí Carcelén Chilibulo Cochapamba Cumbayá El Quinche Guangopolo Itchimbía La Argelia La Ferroviaria La Mena Llano Chico Nanegal Nono Pintag Puembo Quitumbe San José de Minas Tababela Turubamba Zambiza
Número de Incendios superficie afectada ha.
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desnudos de origen antrópico, 31,83 ha.; Bosques secos, 16,47 ha.; Vegetación cultivada coníferas, 12.57 ha. e Infraestructura, 9,93 ha.
Referente a los cultivos (tierras de labranza), se establece que fue afectada en 493,09 ha.; donde se utiliza el fuego como herramienta de trabajo, para limpiar los terrenos de vegetación de cosechas anteriores. Los suelos desnudos de origen antrópico 31,83 ha., e infraestructura 9,93 ha., se refiere a suelos degradados por la explotación agropecuaria y sistemas de producción agrícola intensiva que, junto a la aplicación de malas prácticas, como quemas y uso intensivo de pesticidas, deforestación, explotación mineras11 en el primer caso y el segundo a vías, caminos y senderos, que se encuentran al interior del incendios o que por la magnitud y velocidad del incendio, no cumplieron su función de fajas cortafuego. Cuadro N° 4. Clases de vegetación afectada por Incendios Forestales y porcentaje en
función de la cobertura vegetal correspondiente.
* Memoria Técnica del Mapa de Cobertura Vegetal del DMQ. 2011
El Cuadro N° 4; describe a las plantaciones de eucalipto y otras latifoliadas como las especies de la cobertura vegetal, que fueron más afectadas; representan al 5,44% de las 7.743 hectáreas de plantaciones existentes en el DMQ. Lo que no necesariamente equivale a que la especie sea de alta inflamabilidad, es importante considerar que el asocio vegetal de especies herbáceas y matorrales especialmente de espino, hacen que estos sitios sean vulnerables a incendios de alta magnitud. Es preciso resaltar que la falta de manejo silvicultural en las plantaciones con densidades altas, acentúan el problema.
Lo contrario ocurre con los pastos, el porcentaje de afectación alcanzó 50.425 ha. (2,24%) del total de pastizales existentes en el DMQ, se han quemado 1.128,10 ha., Este valor toma importancia significativa cuando se asocia como una de las principales causas de incendios forestales en el DMQ.
La mayoría de incendios forestales están relacionados con quema de pastizales que contaminan a las plantaciones forestales y los bosques y vegetación natural. Al ser las gramíneas un combustible liviano de fácil inflamación y combustión, constituyen los medios de inicio de incendios con pequeñas fuentes de calor.
11 Memoria Técnica del Mapa de Cobertura Vegetal del DMQ. 2011
Tipo de Cobertura Vegetal AREA ha.Are AREA AFECTADA ha. Superficie de ocupación de la clase en el DMQ* Porcentaje de cobertura vegetal afectada Arbustos húmedos 990,91 46 525 2,13 Arbustos secos 606.33 36 690 1,65 Bosques húmedos 492,74 124 595 0,40 Bosques secos 16,47 722 2,28 Cultivos 439,03 36 687 1,20 Herbazales húmedos 463,89 45 211 1,0 Herbazales secos 267,78 2 665 0,73 Infraestructura 11,17 24 732 0,05 Pastos 1 128,10 50 425 2,24
Suelos desnudos de origen antrópico 31,83 2 210 1,44
Vegetación cultivada coníferas 12,57 1 524 0,82
Vegetación cultivada latifoliadas 420,90 7 743 5,44
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En los bosques secos, de las 722 hectáreas existentes en el DMQ, por acción de los incendios se perdieron16,47 ha., (2,28%). Cabe indicar que las cifras son alarmantes si se considera la poca representatividad de los bosques secos andinos, que van desapareciendo como ecosistema. Es necesario entonces realizar un esfuerzo de identificación de relictos existentes a fin de establecer una declaratoria como ecosistema protegido del DMQ.
Singular atención ha causado la cantidad de incendios presentados en los bosques húmedos, cuya composición florística de alta biodiversidad en todos los estratos, normalmente no son susceptible de quemarse en un verano normal.
El periodo seco de Junio a Septiembre del 2012, propició a que el ecosistema atraviese un periodo de estrés hídrico, con sequedad de las especies del estrato herbáceo y disminución de la humedad de la materia orgánica, aumentando la susceptibilidad a la ocurrencia de incendios. Lo expresado se manifiesta claramente en los incendios presentados especialmente en las cejas de cordillera en el camino a Chiriboga - Santo Domingo y en el camino de Lloa a Mindo, donde incendios forestales afectaron grandes extensiones de bosque húmedo.
En relación a las 4.882,16 hectáreas quemadas. Los Pastos alcanzan 23%, seguido de los Arbustos húmedos 20%, Arbustos secos 12%, Bosques húmedos 10%, Herbazales húmedos 10% y Herbazales secos 6%. Diluyéndose en este cálculo los Bosques secos que con sus 16,47 ha., quemadas no alcanzan valores enteros, como se puede ver en la figura N° 2.
Figura N° 2. Porcentaje de cobertura vegetal afectada en relación al total de área afectada
3. Áreas Protegidas y los Incendios Forestales
Cuatro incendios afectaron las dos unidades del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, que se encuentran en el Distrito Metropolitano de Quito, 166,2 ha., de la Reserva Geobotánica Pululagua en 1 flagelo y 47,5 ha., en 3 incendios presentados en el Parque Nacional Cayambe-Coca, como se muestra en el Cuadro N° 5. Arbustos húmedos 20% Arbustos secos 12% Bosques húmedos 10% Bosques secos 0% Cultivos 9% Herbazales húmedos 10% Herbazales secos 6% Infraestructura 0% Pastos 23% Suelos desnudos de origen antrópico 1% Vegetación cultivada coníferas 0% Vegetación cultivada latifoliadas 9%
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Cuadro N° 5. Áreas Protegidas Afectadas
Área Protegida Número de
Incendios Superficie afectada (ha.)
Parque Nacional Cayambe-Coca 3 47,5
Reserva geobotánica Pululagua 1 166,2
Total 4 213,7
Los Bosques y Vegetación Protectores fueron afectados en 1.468,11 hectáreas, siendo los más afectados el Bosque Protectores Flanco Oriental de Pichincha y Cinturón Verde de Quito en 730.03 ha., El Bosque y Vegetación Protectores Ilaló en 427,32 ha., El Bosque Protector Subcuenca Alta del Río Saloya y Quebrada San Juan en 180,18 ha y el Bosque Protector Subcuenca Alta del Río Cinto en 81.18 ha. Cuadro N° 6. Bosques y Vegetación Protectores afectados.
Bosque y Vegetación Protectores Superficie ha.
Cambugan 20.69
Caracha 0.46
Cuenca Río Guayllabamba (Área 1), Área de drenaje de los Ríos Umachaca,
Quebrada Afilana, Margen izquierda del Río Pichán, Alambi Alto y Tandayapa 10.28
Flanco Oriental de Pichincha y Cinturón Verde de Quito 730.03
Ilaló 427.32
La Paz y San José de Quijos 15.96
Mojanda Grande 0.8
Paso Alto 0.19
Subcuenca alta de los Ríos Pichán y Verde Cocha 0.38
Subcuenca alta del Río Cinto 81.82
Subcuenca alta del Río Saloya y Quebrada San Juan 180.18
Total 1468.11
4. El sistema hídrico de protección
El Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial, contenido en la Ordenanza Metropolitana N° 171 del 20 de diciembre de 2011, declara a las quebradas vivas como áreas de intervención especial y recuperación, en el marco del Sistema de Áreas Protegidas y Corredores Ecológicos.
1.071,37 hectáreas del Sistema Hídrico de protección fueron afectadas por los incendios forestales, de estas las de mayor impacto fueron las 432,32 hectáreas quemadas del río Guambi en Puembo y los incendios que quemaron en río Saloya y quebrada San Juan en 180,18 ha y río Cinto en 81.18 ha., al sur de la ciudad de Quito
Cuadro N° 7. Sistemas Hídricos de Protección afectados
Clase de Incendio Zona Área ha.
F1 Protección ecológica 41,94
F2 Protección ecológica 52,38
F3 Protección ecológica 977,05
TOTAL 1071,37
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Referente a la afectación de Zonas de Protección Ecológica, se desprende que todas las categorías establecidas para el DMQ, son afectadas por los incendios forestales, en el Cuadro N° 8, se establecen las superficies afectadas por tipo de incendio y categoría de protección.
Cuadro N° 8. Categorías de protección afectadas por Incendios Forestales
CLASE DE
INCENDIO ZONA AFECTADA AREA ha
F1 Área de conservación y uso sustentable 119,53 Área de intervención especial y recuperación 145,24
Área de protección humedales 48,76
Área sustentable de Recursos Naturales 111,11
Área urbana 49,20
F2 Área de conservación y uso sustentable 199,75 Área de intervención especial y recuperación 268,56
Área de protección humedales 148,07
Área sustentable de Recursos Naturales 213,14
Área urbana 19,27
F3 Área de conservación y uso sustentable 1669,00 Área de intervención especial y recuperación 1478,83
Área de protección humedales 74,57
Área sustentable de Recursos Naturales 262,99
Área urbana 8,29
Santuario de vida Silvestre 65,46
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VI. Los Grandes Incendios
Varios fueron los incendios que causaron conmoción y dramatismo en la ciudadanía y opinión pública, generada por presencia de gran cantidad de humo, que afecto a sectores enteros de la ciudad; en algunos casos con evacuación de ciudadanos de sus hogares, por la dificultad de respiración; así como, por el largo y alcance de las llamas, que en determinados momentos amenazaban con contaminar conjuntos habitacionales e infraestructura física.
Grandes incendios se presentaron en varios puntos cercanos a la ciudad, ocasionando el colapso las fuerzas de extinción existentes situación que obligo a recurrir a la declaratoria de emergencia a fin de controlar la situación presentada, fuera de lo común; permitiendo la movilización de recursos frescos tanto económicos, de equipos y talentos humanos.
Es importante establecer que la totalidad de estos incendios, lamentablemente fueron iniciados por la mano del hombre, aún no se ha establecido con precisión la causalidad; sin embargo, de la experiencia se puede colegir que muchos fueron provocados por quemas con fines agrícolas y pecuarios, otros por quema de pastos y chaparros generalmente en terrenos abandonados, convertidos en basureros, otra causa podría ser por acción de caminantes del bosque, pirómanos o travesuras de niños. En este análisis ningún incendio fue por causa natural.
6.1. Incendio de Puembo.
El Incendio de Puembo, se inicio el día sábado 1 de septiembre en el sector de la quebrada Mangahuantag, su rápida propagación alimentada por acción de fuertes vientos por el encañonado de la quebrada Guambi. Las operaciones de control fueron intensas e infructuosas debido las condiciones del sitio, presencia den fuertes pendientes (85°), un cañón estrecho del río Guambi y suelo frágil expuesto y suelto, que impiden las labores de control.
El incendio destruyó un total de 432,32 hectáreas, afectando vegetación característica de matorral seco, como se puede observar en el cuadro N° 7.
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Cuadro N° 7. Tipos de vegetación afectados incendio Puembo
0514 AEROPUERTO TIPO DE COBERTURA VEGETAL AFECTADA SUPERFICIE ha.
Arbustos secos 176,94
Cultivos 27,95
Herbazales secos 206,71
Infraestructura 2,15
Pastos 2,61
Suelos desnudos de origen antrópico 0,76
Vegetación cultivada latifoliadas 15,21
TOTAL 432,32
Al respecto, Katia Romoleroux, Directora del Herbario de la Universidad Católica, manifestó que "La zona de Puembo se caracteriza por tener vegetación seca, en valles como este hay inventariadas 150 especies de plantas con flores. Entre ellas, los árboles de algarrobos, chaguarquero, molle, sauco, el guarango y el tocte. También hay hierbas y arbustos como el matico, quishuar, tomatillo, zarzamoras, chilca, helechos, pencos, cactus y ágave". La especialista en botánica indicó que la principal función de este tipo de vegetación es evitar la erosión, porque las quebradas son suelos frágiles más expuestos. En su opinión, para lograr una recuperación completa de la flora del sector se requerirá de por lo menos 20 años12. Es de anotar, que a más de los daños a la vegetación, fauna y micro fauna y flora del suelo, el incendio afecto 2 galpones de la Empresa Pronaca con la muerte de 10.000 aves.
Cañón de la quebrada de Guambi Vegetación típica de arbustos secos
Agave americano (penca) Conbinación de eucalipto y arbusto seco
Acacia quitoensis (Guarango) Quebrada de Guambi
*
Fotos El Comercio12
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Especies dominantes en la zona quemada corresponden a guarango, Acacia quitoensis, y penca negra
Agave americana: El estrato arbóreo alcanza de 8 a 10 m. de altura, constituido por Pumamaqui (Oreopanax mucronulatus); cholan (Senna multiglandulosa); Penca (Agave americana); Faique (Acacia Macracantha); Capulí (Prunus serotina); Quishuar (Buddleja pichichensis) y Manzana caspi (Hesperomeles ferruginea). Observaciones realizadas a los 4 meses de ocurrido el incendios, se encontró
que todas las especies arbóreas tenían rebrotes de yemas basales y laterales y en el caso de faique y penca a mas de rebrotes laterales se encontró regeneración natural.
El estrato arbustivo está fuertemente representado por Espino blanco (Durantha Triacantha); y
asociaciones de Chilca (Baccharis floribunda); Chilca negra (Baccharis latifolia); Cabuya (Foucroya spp);
Guarango (Acacia quitoensis); Retama (Spartium junceum), Chamana (Dodonaea viscosa); Croton (Croton wagneri y C. elegans); Bromelia
(
Guzmania spp.); Huaycundo (Tillsandia spp); Sauco (Sambucusperubiana), Hizo (Dalea coerulea), Pungal (Solanum crinitipis); Achupalla (puya aequatorialis), Tuna
(Opuntia spp.) e Higuerilla (recinus comunis).
El estrato herbáceo caracterizado por Moradilla (Alternanthera porrigens); Begonia silvestre (Begonia
veitchii); Hierba de perro (Bromus catharticus); Agrostis (Agrostis tolucensis), Paja (Festuca breviaristata)
y uña de gato. Las 3 últimas especies presentan rebrotes basales en tanto que las demás especies de este estrato presentan regeneración natural.
