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DIARIO DE SESIONES SENADO

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Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13610

CORTES GENERALES

DIARIO DE SESIONES

SENADO

X LEGISLATURA

PLENO

PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. PÍO GARCÍA-ESCUDERO MÁRQUEZ

Sesión núm. 67

celebrada el martes, 17 de febrero de 2015

ORDEN DEL DÍA 1. ACTAS

1.1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la sesión anterior celebrada los pasados días 10 y 11 de febrero de 2015.

2. PREGUNTAS

2.1. Pregunta sobre si el Gobierno cree que debería reformarse la Constitución española para que el Senado, en coherencia con su papel de Cámara de representación territorial, tuviera funciones de primera lectura para las iniciativas legislativas de contenido autonómico y de debate consultivo previo para las leyes básicas que incidan sobre las competencias autonómicas.

(Núm. exp. 680/000993)

Autor: CARLOS MARTÍ JUFRESA (GPEPC)

2.2. Pregunta sobre si el Gobierno considera satisfactoria la acogida dispensada por los diferentes actores del ámbito universitario a la última reordenación de las enseñanzas universitarias decretada por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

(Núm. exp. 680/000969)

Autora: RUT MARTÍNEZ MUÑOZ (GPV)

2.3. Pregunta sobre lo que el Gobierno piensa hacer ante las jornadas de protesta generalizada, con paralización de todos los partidos de fútbol de base, que se vienen produciendo en las Comunidades Autónomas de Cataluña, del Principado de Asturias y en otras Comunidades Autónomas por la persecución y falta de sensibilidad del Gobierno hacia la función de promoción del deporte que efectúan los clubes y entidades deportivas sin ánimo de lucro. (Núm. exp. 680/000990)

Autor: JOSEP MALDONADO I GILI (GPCIU)

2.4. Pregunta sobre las principales líneas de desarrollo y promoción especialmente orientadas a la mujer en el deporte que se están desarrollando desde el Consejo Superior de Deportes (CSD). (Núm. exp. 680/000992)

(2)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13611

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

2.5. Pregunta sobre si el Gobierno no cree que con las medidas que está adoptando en materia deportiva está poniendo en riesgo la supervivencia de clubes y entidades deportivas. (Núm. exp. 680/001000)

Autor: EMILIO ÁLVAREZ VILLAZÁN (GPS)

2.6. Pregunta sobre si la señora Vicepresidenta está satisfecha con la contribución del Gobierno a la independencia de los otros poderes del Estado y de los organismos reguladores. (Núm. exp. 680/000995)

Autor: ÓSCAR LÓPEZ ÁGUEDA (GPS)

2.7. Pregunta sobre si el Gobierno piensa mantener el anteproyecto de Ley sobre el ejercicio de la corresponsabilidad parental en caso de nulidad, separación y divorcio, que permite a los jueces imponer la custodia compartida a pesar de que ninguno de los progenitores la solicite, incluso cuando exista sentencia firme por violencia de género.

(Núm. exp. 680/000998)

Autora: MARÍA ISABEL FLORES FERNÁNDEZ (GPS)

2.8. Pregunta sobre la opinión del Gobierno en relación con que más de 8.000 juristas, entre jueces, fiscales y abogados, bombardearan el sábado 31 de enero las redes sociales, denunciando la lentitud de la justicia en las que se mostraban providencias con juicios señalados para los años 2017, 2018 y 2019.

(Núm. exp. 680/000999)

Autor: ANTONIO JULIÁN RODRÍGUEZ ESQUERDO (GPS)

2.9. Pregunta sobre las verdaderas razones para retrasar la apertura de la pesquería del verdel con artes menores inicialmente prevista para el día 2 de febrero de 2015, con el perjuicio económico y la discriminación que eso ha supuesto para la flota vasca.

(Núm. exp. 680/000985)

Autor: JOSÉ MARÍA CAZALIS EIGUREN (GPV)

2.10. Pregunta sobre si la Administración General del Estado va a subvencionar, dentro de algún plazo, los gastos derivados de las actuaciones de reparación de las motas que por su urgencia y necesidad inaplazable deban llevar a cabo las entidades locales de la Comunidad Foral de Navarra antes de que intervenga la Confederación Hidrográfica del Ebro.

(Núm. exp. 680/000988)

Autor: FRANCISCO JAVIER YANGUAS FERNÁNDEZ (GPMX)

2.11. Pregunta sobre el porcentaje de la cuota de atún rojo asignada a España que se pretende conceder a los pescadores de la Comunidad Autónoma de Canarias, atendiendo a los nuevos criterios establecidos por la Unión Europea de carácter histórico, ambiental y socioeconómico.

(Núm. exp. 680/000989)

Autor: NARVAY QUINTERO CASTAÑEDA (GPMX)

2.12. Pregunta sobre las medidas que tomará el Gobierno para paliar la situación de caída de la renta de los agricultores españoles.

(Núm. exp. 680/000994)

Autor: FRANCISCO BOYA ALÓS (GPEPC)

2.13. Pregunta sobre si entre las previsiones del Gobierno está reconsiderar su negativa a establecer ayudas acopladas al olivar en pendiente, tal y como quedó recogido en el acuerdo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de 13 de enero de 2014. (Núm. exp. 680/001001)

(3)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13612

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

2.14. Pregunta sobre las actuaciones que el Gobierno ha desarrollado, tanto con respecto a los ciudadanos residentes en España que aparecen en la llamada lista Falciani como titulares de cuentas, así como en relación con el banco HSBC.

(Núm. exp. 680/000987)

Autor: JESÚS ENRIQUE IGLESIAS FERNÁNDEZ (GPMX) 3. INTERPELACIONES

3.1. Interpelación sobre las causas en la reiteración de los recursos en materia de los concursos de subasta de medicamentos, a pesar de que los tribunales se han manifestado, no sólo de manera reiterada, sino incluso de forma contundente.

(Núm. exp. 670/000169)

Autora: FUENSANTA COVES BOTELLA (GPS)

3.2. Interpelación sobre la reforma de la financiación de las administraciones locales. (Núm. exp. 670/000168)

Autor: FERRAN BEL ACCENSI (GPCIU)

4. MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN

4.1. Moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de empleo y seguridad social.

(Núm. exp. 671/000155) Autor: GPEPC

4.2. Moción por la que se insta al Gobierno a la derogación del Real Decreto por el que se modifican los Reales Decretos 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, y 99/2011, de 28 de enero, por el que se regulan las enseñanzas oficiales de doctorado.

(Núm. exp. 671/000156) Autor: GPS

(4)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13613

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

SUMARIO

Se abre la sesión a las dieciséis horas.

1. ACTAS

1.1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la sesión anterior celebrada los

pasados días 10 y 11 de febrero de 2015. ... 13619

Se aprueba el acta.

2. PREGUNTAS

Pregunta sobre si el Gobierno piensa presentar ante las distintas instancias de la Unión Europea, la resolución del Ministro para la Defensa de Venezuela, que autoriza el uso de armas de fuego, sustancias químicas y armas potencialmente mortales para controlar cualquier tipo de manifestaciones y reuniones públicas. (Núm. exp. 680/000970)

Autor: IÑAKI MIRENA ANASAGASTI OLABEAGA (GPV) ... 13619

Pregunta sobre si el Gobierno piensa impulsar un plan renove para la maquinaria herramienta.

(Núm. exp. 680/000986)

Autor: IÑAKI MIRENA ANASAGASTI OLABEAGA (GPV) ... 13619

Pregunta sobre el calendario del Gobierno con respecto a la distribución entre las Comunidades Autónomas de los recursos europeos destinados a prefinanciar la Garantía Juvenil.

(Núm. exp. 680/000991)

Autora: MONTSERRAT CANDINI I PUIG (GPCIU)... 13619

Pregunta sobre la valoración del Gobierno de las ofertas económicas presentadas en el último concurso para cubrir la conexión entre Melilla y la península por vía marítima.

(Núm. exp. 680/000996)

Autor: JUAN MANUEL FERNÁNDEZ ORTEGA (GPS) ... 13619

Pregunta sobre si el Gobierno contempla convertir en «hub» para vuelos nacionales e internacionales al aeropuerto de Málaga-Costa del Sol.

(Núm. exp. 680/000997)

Autora: PILAR AUXILIADORA SERRANO BOIGAS (GPS)... 13619

Estas preguntas han sido aplazadas.

2.1. Pregunta sobre si el Gobierno cree que debería reformarse la Constitución española para que el Senado, en coherencia con su papel de Cámara de representación territorial, tuviera funciones de primera lectura para las iniciativas legislativas de contenido autonómico y de debate consultivo previo para las leyes básicas que incidan sobre las competencias autonómicas. (Núm. exp. 680/000993)

Autor: CARLOS MARTÍ JUFRESA (GPEPC) ... 13619

El señor Martí Jufresa formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde la señora vicepresidenta del Gobierno y ministra de la Presidencia (Sáenz de Santamaría Antón). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Martí Jufresa. En turno de dúplica lo hace la señora vicepresidenta del Gobierno y ministra de la Presidencia (Sáenz de Santamaría Antón).

(5)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13614

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

2.2. Pregunta sobre si el Gobierno considera satisfactoria la acogida dispensada por los diferentes actores del ámbito universitario a la última reordenación de las enseñanzas universitarias decretada por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

(Núm. exp. 680/000969)

Autora: RUT MARTÍNEZ MUÑOZ (GPV) ... 13622

La señora Martínez Muñoz formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Educación, Cultura y Deporte (Wert Ortega). En turno de réplica interviene de nuevo la señora Martínez Muñoz. En turno de dúplica lo hace el señor ministro de Educación, Cultura y Deporte (Wert Ortega).

2.3. Pregunta sobre lo que el Gobierno piensa hacer ante las jornadas de protesta generalizada, con paralización de todos los partidos de fútbol de base, que se vienen produciendo en las Comunidades Autónomas de Cataluña, del Principado de Asturias y en otras Comunidades Autónomas por la persecución y falta de sensibilidad del Gobierno hacia la función de promoción del deporte que efectúan los clubes y entidades deportivas sin ánimo de lucro.

(Núm. exp. 680/000990)

Autor: JOSEP MALDONADO I GILI (GPCIU) ... 13623

El señor Maldonado i Gili formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Educación, Cultura y Deporte (Wert Ortega). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Maldonado i Gili. En turno de dúplica lo hace el señor ministro de Educación, Cultura y Deporte (Wert Ortega).

2.4. Pregunta sobre las principales líneas de desarrollo y promoción especialmente orientadas a la mujer en el deporte que se están desarrollando desde el Consejo Superior de Deportes (CSD).

(Núm. exp. 680/000992)

Autor: ABEL ANTÓN RODRIGO (GPP) ... 13625

El señor Antón Rodrigo formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Educación, Cultura y Deporte (Wert Ortega).

2.5. Pregunta sobre si el Gobierno no cree que con las medidas que está adoptando en materia deportiva está poniendo en riesgo la supervivencia de clubes y entidades deportivas.

(Núm. exp. 680/001000)

Autor: EMILIO ÁLVAREZ VILLAZÁN (GPS) ... 13627

El señor Álvarez Villazán formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Educación, Cultura y Deporte (Wert Ortega). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Álvarez Villazán. En turno de dúplica lo hace el señor ministro de Educación, Cultura y Deporte (Wert Ortega).

2.6. Pregunta sobre si la señora Vicepresidenta está satisfecha con la contribución del Gobierno a la independencia de los otros poderes del Estado y de los organismos reguladores.

(Núm. exp. 680/000995)

Autor: ÓSCAR LÓPEZ ÁGUEDA (GPS) ... 13629

El señor López Águeda formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Justicia (Catalá Polo). En turno de réplica interviene de nuevo el señor López Águeda. En turno de dúplica lo hace el señor ministro de Justicia (Catalá Polo).

(6)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13615

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

2.7. Pregunta sobre si el Gobierno piensa mantener el anteproyecto de Ley sobre el ejercicio de la corresponsabilidad parental en caso de nulidad, separación y divorcio, que permite a los jueces imponer la custodia compartida a pesar de que ninguno de los progenitores la solicite, incluso cuando exista sentencia firme por violencia de género.

(Núm. exp. 680/000998)

Autora: MARÍA ISABEL FLORES FERNÁNDEZ (GPS) ... 13631

La señora Flores Fernández da por formulada su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Justicia (Catalá Polo). En turno de réplica interviene de nuevo la señora Flores Fernández. En turno de dúplica lo hace el señor ministro de Justicia (Catalá Polo).

2.8. Pregunta sobre la opinión del Gobierno en relación con que más de 8.000 juristas, entre jueces, fiscales y abogados, bombardearan el sábado 31 de enero las redes sociales, denunciando la lentitud de la justicia en las que se mostraban providencias con juicios señalados para los años 2017, 2018 y 2019. (Núm. exp. 680/000999)

Autor: ANTONIO JULIÁN RODRÍGUEZ ESQUERDO (GPS) ... 13633

El señor Rodríguez Esquerdo formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Justicia (Catalá Polo). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Rodríguez Esquerdo. En turno de dúplica lo hace el señor ministro de Justicia (Catalá Polo).

2.9. Pregunta sobre las verdaderas razones para retrasar la apertura de la pesquería del verdel con artes menores inicialmente prevista para el día 2 de febrero de 2015, con el perjuicio económico y la discriminación que eso ha supuesto para la flota vasca.

(Núm. exp. 680/000985)

Autor: JOSÉ MARÍA CAZALIS EIGUREN (GPV) ... 13634

El señor Cazalis Eiguren formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Cazalis Eiguren. En turno de dúplica lo hace la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina).

2.10. Pregunta sobre si la Administración General del Estado va a subvencionar, dentro de algún plazo, los gastos derivados de las actuaciones de reparación de las motas que por su urgencia y necesidad inaplazable deban llevar a cabo las entidades locales de la Comunidad Foral de Navarra antes de que intervenga la Confederación Hidrográfica del Ebro.

(Núm. exp. 680/000988)

Autor: FRANCISCO JAVIER YANGUAS FERNÁNDEZ (GPMX) ... 13637

El señor Yanguas Fernández formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina).

2.11. Pregunta sobre el porcentaje de la cuota de atún rojo asignada a España que se pretende conceder a los pescadores de la Comunidad Autónoma de Canarias, atendiendo a los nuevos criterios establecidos por la Unión Europea de carácter histórico, ambiental y socioeconómico.

(Núm. exp. 680/000989)

Autor: NARVAY QUINTERO CASTAÑEDA (GPMX) ... 13638

El señor Quintero Castañeda formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Quintero Castañeda. En turno de dúplica lo hace la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina).

(7)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13616

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

2.12. Pregunta sobre las medidas que tomará el Gobierno para paliar la situación de caída de la renta de los agricultores españoles.

(Núm. exp. 680/000994)

Autor: FRANCISCO BOYA ALÓS (GPEPC) ... 13640

El señor Boya Alós da por formulada su pregunta. En nombre del Gobierno responde la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Boya Alós. En turno de dúplica lo hace la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina).

2.13. Pregunta sobre si entre las previsiones del Gobierno está reconsiderar su negativa a establecer ayudas acopladas al olivar en pendiente, tal y como quedó recogido en el acuerdo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de 13 de enero de 2014.

(Núm. exp. 680/001001)

Autor: FELIPE LÓPEZ GARCÍA (GPS) ... 13642

El señor López García da por formulada su pregunta. En nombre del Gobierno responde la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina). En turno de réplica interviene de nuevo el señor López García. En turno de dúplica lo hace la señora ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (García Tejerina).

2.14. Pregunta sobre las actuaciones que el Gobierno ha desarrollado, tanto con respecto a los ciudadanos residentes en España que aparecen en la llamada lista Falciani como titulares de cuentas, así como en relación con el banco HSBC.

(Núm. exp. 680/000987)

Autor: JESÚS ENRIQUE IGLESIAS FERNÁNDEZ (GPMX) ... 13643

El señor Iglesias Fernández formula su pregunta. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Hacienda y Administraciones Públicas (Montoro Romero). En turno de réplica interviene de nuevo el señor Iglesias Fernández. En turno de dúplica lo hace el señor ministro de Hacienda y Administraciones Públicas (Montoro Romero).

3. INTERPELACIONES ... 13645

Interpelación sobre la naturaleza jurídica, el alcance y el fundamento competencial del Programa de Activación para el Empleo, puesto en marcha por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

(Núm. exp. 670/000165)

Autora: RUT MARTÍNEZ MUÑOZ (GPV)

Interpelación en relación con la política del Gobierno en materia de infraestructuras de transporte para la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.

(Núm. exp. 670/000167)

Autor: ISIDRO MANUEL MARTÍNEZ OBLANCA (GPMX)

Estas interpelaciones han sido aplazadas.

3.1. Interpelación sobre las causas en la reiteración de los recursos en materia de los concursos de subasta de medicamentos, a pesar de que los tribunales se han manifestado, no sólo de manera reiterada, sino incluso de forma contundente.

(Núm. exp. 670/000169)

(8)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13617

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

La señora Coves Botella expone la interpelación. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Alonso Aranegui). Vuelve a intervenir la señora Coves Botella. Cierra el debate el señor ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Alonso Aranegui).

3.2. Interpelación sobre la reforma de la financiación de las administraciones locales.

(Núm. exp. 670/000168)

Autor: FERRAN BEL ACCENSI (GPCIU) ... 13653

El señor Bel Accensi expone la interpelación. En nombre del Gobierno responde el señor ministro de Hacienda y Administraciones Públicas (Montoro Romero). Vuelve a intervenir el señor Bel Accensi. Cierra el debate el señor ministro de Hacienda y Administraciones Públicas (Montoro Romero).

4. MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN

4.1. Moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de empleo y seguridad social.

(Núm. exp. 671/000155)

Autor: GPEPC ... 13660

El señor Guillot Miravet defiende la moción.

El señor Iglesias Fernández defiende la enmienda del Grupo Parlamentario Mixto, presentada a iniciativa de este senador y el señor Mariscal Cifuentes.

La señora Candini i Puig defiende la enmienda del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió.

La señora Julios Reyes defiende la enmienda del Grupo Parlamentario Mixto, presentada a iniciativa de esta senadora.

El señor Guillot Miravet expone la posición de su grupo parlamentario respecto de las enmiendas, aceptando las del Grupo Parlamentario Mixto y rechazando la formulada por el Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió.

En turno de portavoces intervienen la señora Julios Reyes y el señor Iglesias Fernández, por el Grupo Parlamentario Mixto; la señora Martínez Muñoz, por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV); el señor Guillot Miravet, por el Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya; la señora Candini i Puig, por el Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió; el señor Varela Sánchez, por el Grupo Parlamentario Socialista, y la señora Peris Jarque, por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado.

Se rechaza la moción, con la incorporación de las dos enmiendas del Grupo Parlamentario Mixto, con el siguiente resultado: presentes, 225; votos emitidos, 225; a favor, 74; en contra, 139; abstenciones, 12.

4.2. Moción por la que se insta al Gobierno a la derogación del Real Decreto por el que se modifican los Reales Decretos 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, y 99/2011, de 28 de enero, por el que se regulan las enseñanzas oficiales de doctorado.

(Núm. exp. 671/000156)

Autor: GPS ... 13673

(9)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13618

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

El señor Iglesias Fernández defiende la enmienda del Grupo Parlamentario Mixto, presentada a iniciativa de este senador y el señor Mariscal Cifuentes.

El señor Alturo Lloan defiende la enmienda del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió.

El señor Álvarez Areces expone la posición de su grupo parlamentario respecto de las enmiendas, aceptando la del Grupo Parlamentario Mixto y rechazando la del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió.

En turno de portavoces intervienen el señor Iglesias Fernández, por el Grupo Parlamentario Mixto; la señora Martínez Muñoz, por el Grupo Parlamentario Vasco en el Senado (EAJ-PNV); la señora Sequera García, por el Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya; el señor Alturo Lloan, por el Grupo Parlamentario Catalán en el Senado Convergència i Unió; el señor Álvarez Areces, por el Grupo Parlamentario Socialista, y la señora Sampedro Redondo, por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado.

Se rechaza la moción, con la incorporación de la enmienda del Grupo Parlamentario Mixto, con el siguiente resultado: presentes, 224; votos emitidos, 223; a favor, 72; en contra, 149; abstenciones, 2. Se suspende la sesión a las veintiuna horas.

(10)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13619

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

Se abre la sesión a las dieciséis horas.

El señor PRESIDENTE: Se abre la sesión. Buenas tardes, señorías. Tomen asiento, por favor. 1. ACTAS

1.1. LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR CELEBRADA LOS PASADOS DÍAS 10 Y 11 DE FEBRERO DE 2015.

El señor presidente da lectura a los puntos 1. y 1.1.

El señor PRESIDENTE: ¿Alguna observación? (Pausa). ¿Puede aprobarse por asentimiento? (Asentimiento). Queda aprobada. Muchas gracias.

2. PREGUNTAS

PREGUNTA SOBRE SI EL GOBIERNO PIENSA PRESENTAR ANTE LAS DISTINTAS INSTANCIAS DE LA UNIÓN EUROPEA, LA RESOLUCIÓN DEL MINISTRO PARA LA DEFENSA DE VENEZUELA, QUE AUTORIZA EL USO DE ARMAS DE FUEGO, SUSTANCIAS QUÍMICAS Y ARMAS POTENCIALMENTE MORTALES PARA CONTROLAR CUALQUIER TIPO DE MANIFESTACIONES Y REUNIONES PÚBLICAS.

(Núm. exp. 680/000970)

AUTOR: IÑAKI MIRENA ANASAGASTI OLABEAGA (GPV)

PREGUNTA SOBRE SI EL GOBIERNO PIENSA IMPULSAR UN PLAN RENOVE PARA LA MAQUINARIA HERRAMIENTA.

(Núm. exp. 680/000986)

AUTOR: IÑAKI MIRENA ANASAGASTI OLABEAGA (GPV)

PREGUNTA SOBRE EL CALENDARIO DEL GOBIERNO CON RESPECTO A LA DISTRIBUCIÓN ENTRE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE LOS RECURSOS EUROPEOS DESTINADOS A PREFINANCIAR LA GARANTÍA JUVENIL.

(Núm. exp. 680/000991)

AUTORA: MONTSERRAT CANDINI I PUIG (GPCIU)

PREGUNTA SOBRE LA VALORACIÓN DEL GOBIERNO DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS PRESENTADAS EN EL ÚLTIMO CONCURSO PARA CUBRIR LA CONEXIÓN ENTRE MELILLA Y LA PENÍNSULA POR VÍA MARÍTIMA.

(Núm. exp. 680/000996)

AUTOR: JUAN MANUEL FERNÁNDEZ ORTEGA (GPS)

PREGUNTA SOBRE SI EL GOBIERNO CONTEMPLA CONVERTIR EN «HUB» PARA VUELOS NACIONALES E INTERNACIONALES AL AEROPUERTO DE MÁLAGA-COSTA DEL SOL.

(Núm. exp. 680/000997)

AUTORA: PILAR AUXILIADORA SERRANO BOIGAS (GPS)

El señor PRESIDENTE: Punto segundo del orden del día: Preguntas.

Las preguntas del senador Anasagasti, de la senadora Candini, del senador Fernández Ortega y de la senadora Serrano Boigas han sido aplazadas.

2.1. PREGUNTA SOBRE SI EL GOBIERNO CREE QUE DEBERÍA REFORMARSE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA PARA QUE EL SENADO, EN COHERENCIA CON SU PAPEL DE CÁMARA DE REPRESENTACIÓN TERRITORIAL, TUVIERA FUNCIONES DE PRIMERA LECTURA PARA LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS DE CONTENIDO AUTONÓMICO Y DE DEBATE CONSULTIVO

(11)

Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13620

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

PREVIO PARA LAS LEYES BÁSICAS QUE INCIDAN SOBRE LAS COMPETENCIAS AUTONÓMICAS.

(Núm. exp. 680/000993)

AUTOR: CARLOS MARTÍ JUFRESA (GPEPC)

El señor PRESIDENTE: Pregunta para la vicepresidenta del Gobierno. Pregunta de don Carlos Martí Jufresa.

Tiene la palabra su señoría.

El señor MARTÍ JUFRESA: Gracias, presidente. Buenas tardes, señora vicepresidenta. El cien por cien de los juristas constitucionalistas consideran que, para que el Senado sea una auténtica Cámara territorial, deben cumplirse al menos dos requisitos: que represente a las comunidades autónomas y sea Cámara de primera lectura para las iniciativas legislativas de contenido autonómico, y que sea Cámara de debate previo, como mínimo, para las leyes básicas sobre competencias autonómicas; dos requisitos que solo son posibles —concluyen— modificando la Constitución española.

Por ello, señora vicepresidenta, le pregunto si el Gobierno cree que la Constitución española debería reformarse en este sentido.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Martí. Tiene la palabra la señora vicepresidenta del Gobierno.

La señora VICEPRESIDENTA DEL GOBIERNO Y MINISTRA DE LA PRESIDENCIA (Sáenz de Santamaría Antón): En primer lugar, señor Martí, no sé a qué cien por cien de constitucionalistas se refiere usted que digan que el Senado, una Cámara de representación parlamentaria, sea designado por las comunidades autónomas; porque, como bien conoce usted y como pone de manifiesto la Declaración de Granada, que creo que fue aprobada por el Partido Socialista Obrero Español, hay parlamentos bicamerales en Estados federales que acogen ese sistema y otros que no. Por tanto, señor Martí, dígame usted de dónde se saca la estadística del cien por cien.

En cuanto a la segunda de sus preguntas, conoce bastante bien mi respuesta; entre otras cosas, porque es la quinta vez que hablo sobre esta cuestión en esta Cámara. En primer lugar, para señalar el respeto del Gobierno a la labor de los senadores y a las reformas que sobre el funcionamiento y las funciones de esta Casa quieran realizar. Conoce mi opinión, no como miembro del Gobierno sino como parlamentaria, sobre la necesidad de reforzar las funciones del Senado. Y de hecho, tras la primera interpelación que me hicieron sus señorías, se aprobó una moción y se constituyó una ponencia. Ahora sé yo por qué no avanza, señoría: porque partieron ustedes de las funciones y ahora quieren reformar el Senado para reformar el Estado en su conjunto.

Por tanto, señoría, convendría que explicara usted hoy cuál es la reforma constitucional que su grupo y sus compañeros del Partido Socialista desean realizar.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora vicepresidenta. Senador Martí Jufresa, tiene la palabra.

El señor MARTÍ JUFRESA: Gracias, señor presidente.

Señora vicepresidenta, yo he dicho que representan a las comunidades autónomas, no a los gobiernos de las comunidades autónomas, igual es que usted no me ha escuchado bien. Las comunidades autónomas pueden estar representadas por senadores electos en el marco de la circunscripción de una comunidad autónoma. Y le aseguro que todos los constitucionalistas piensan que solo de esta manera el Senado puede ser una auténtica Cámara de representación territorial. (Rumores).

Ya sé que la mejor defensa siempre es un buen ataque, señora vicepresidenta, pero yo no le he preguntado quién tiene la culpa o quién es el responsable. Yo he preguntado cuál es la posición del Gobierno de España y del partido que lo sustenta que, además, ostenta la Presidencia y la mayoría absoluta en esta Cámara y en el Congreso de los Diputados, y es el responsable de que este país tire para adelante. ¿No será que lo que ocurre en realidad es que el Partido Popular no quiere una Cámara territorial? ¿Que simplemente quiere un Senado como eco del Congreso?

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Pleno

Algo en lo que curiosamente coincide y se retroalimenta con el nacionalismo catalán que no puede asumir la pluralidad de Cataluña, como ustedes veo que tienen dificultades para asumir la pluralidad de España. (Rumores). ¿No pueden asumir un Senado como ágora de la pluralidad, de la plurinacionalidad y de la pluriculturalidad de España, desde la diversidad territorial, donde esta diversidad esté representada y esté obligada a pactar y a llegar a acuerdos positivos para todos?

Ciertamente, señora vicepresidenta, una Cámara auténticamente territorial es algo más complejo y laborioso que el ordeno y mando que suele regir en este Senado, porque requiere a la vez voluntad firme y capacidad de diálogo; pero créame que sería infinitamente más fructífero y duradero, y más acorde con los tiempos. Qué lástima, señora vicepresidenta, que el Partido Popular no tenga la valentía de afrontar la reforma constitucional del Senado para colocarlo donde siempre debería haber estado: en el epicentro y en el frontispicio del debate político territorial y, por ende, de España. Pero déjeme que le diga, para terminar, que, más pronto que tarde, este Senado será territorial; porque, o será territorial, o no será, señora vicepresidenta.

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señoría.

El señor MARTÍ JUFRESA: Y ustedes, señorías del Partido Popular, tendrán que asumir una vez más que la sociedad les habrá pasado por delante.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Martí. Señora vicepresidenta del Gobierno, tiene la palabra.

La señora VICEPRESIDENTA DEL GOBIERNO Y MINISTRA DE LA PRESIDENCIA (Sáenz de Santamaría Antón): Gracias, señor presidente.

Señor Martí, en una cosa sí le voy a dar la razón: este Gobierno tiene la responsabilidad de que España tire para adelante, y lo está haciendo. Ahí están los datos económicos y sociales de este país. (Aplausos).

En segundo lugar, señor Martí, no me puede decir a mí que el Gobierno y el Grupo Parlamentario Popular no confían en el Senado, porque, precisamente, el órgano que ha dado más competencias al Senado en esta legislatura ha sido el Gobierno, con el apoyo del Grupo Parlamentario Popular. ¿Quién recuperó la capacidad de veto del Senado al techo de gasto de los Presupuestos Generales del Estado? El Gobierno y el Partido Popular, frente a la eliminación que durante la legislatura anterior hizo el Partido Socialista.

En tercer lugar, señor Martí, para hacer una reforma constitucional, la que sea, es necesario oportunidad política, contenido y consenso. Señor Martí, al final de una legislatura, con cuatro comicios por delante y con una sociedad centrada en sacar a España de la crisis, contésteme usted sobre la oportunidad política. Y sobre el contenido, señor Martí, usted mismo ha puesto de manifiesto que tampoco se entiende consigo mismo: la última vez que me preguntaron sobre este asunto en esta Cámara, defendían ustedes que el Senado fuera elegido por los Gobiernos autonómicos; yo me opuse —y conoce mi opinión—, porque consideraba que debía seguir siendo una Cámara elegida por los ciudadanos, y no por los gobernantes. (Aplausos). Creo que Esquerra sigue integrada en la Entesa, su grupo parlamentario. (Aplausos.— Rumores.— El señor Martí

Jufresa pide la palabra).

No se impaciente, no se impaciente, señor Martí, déjeme acabar.

En cuanto al contenido, usted quiere una reforma de la Constitución. Yo ya le he dicho que no es mi prioridad. No pretenda que el Gobierno le redacte a usted la reforma constitucional que quiere hacer; aunque, por otro lado, señoría,...

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señora vicepresidenta.

La señora VICEPRESIDENTA DEL GOBIERNO Y MINISTRA DE LA PRESIDENCIA (Sáenz de Santamaría Antón): …yo no sé cuál es la que pretende.

Muchas gracias. (Aplausos.— El senador Martí Jufresa pide la palabra). El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el senador Martí.

El señor MARTÍ JUFRESA: Señor presidente, la vicepresidenta del Gobierno no sabe ni cómo se compone este Senado. (Aplausos.— Fuertes rumores.)

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Pleno

El señor PRESIDENTE: Senador Martí, senador Martí...

El señor MARTÍ JUFRESA: Esquerra Republicana de Cataluña no forma parte de la Entesa, señor presidente. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: No tiene usted la palabra, Senador Martí, lo siento.

2.2. PREGUNTA SOBRE SI EL GOBIERNO CONSIDERA SATISFACTORIA LA ACOGIDA DISPENSADA POR LOS DIFERENTES ACTORES DEL ÁMBITO UNIVERSITARIO A LA ÚLTIMA REORDENACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS UNIVERSITARIAS DECRETADA POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE.

(Núm. exp. 680/000969)

AUTORA: RUT MARTÍNEZ MUÑOZ (GPV)

El señor PRESIDENTE: Pregunta de doña Rut Martínez para el señor Ministro de Educación, Cultura y Deporte.

Tiene la palabra la senadora Martínez.

La señora MARTÍNEZ MUÑOZ: Gracias, señor presidente.

La pregunta que planteo al señor ministro tenía que haber sido formulada la semana pasada, de ahí que quizá la oportunidad o el tempo no sea el más adecuado y por eso me voy a tomar la licencia de hacer una pequeña reformulación.

Es bien cierto que en esta pregunta yo quería entrar a debatir la cuestión del 4+1 o el 3+2, pero visto que luego el senador Areces, vía interpelación, me ganó por la mano —hablando en español castizo-, sí que quisiera aprovechar la ocasión para pedirle que haga una valoración sincera y crítica de la postura de su ministerio con este decreto y con otras muchas iniciativas legislativas en lo que se refiere al consenso y a la concertación con comunidades autónomas y con el sector, sea educativo, sea el audiovisual, sea de los autores, sea de los creadores.

¿Cree, realmente, señor ministro, que está haciendo un trabajo con el sector educativo, y en este caso con el sector universitario, bueno y digno de mención?

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora Martínez. Tiene la palabra el señor ministro.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Muchas gracias, señor presidente. Gracias, senadora Martínez.

Si su señoría modifica el sentido de la pregunta, me considero autorizado a modificar el sentido de la respuesta; y, la verdad, tal como la ha planteado, a hablar de cualquier cosa.

Pregunta usted si nuestro estilo de diálogo es digno de mención. De mención seguro, porque, desde luego, es mencionado abundantemente. Ahora, en cuanto a si es un estilo de diálogo orientado al consenso, le diré que también. Lo que sucede es que el consenso, señora Martínez, se alcanza cuando en la parte que entabla el diálogo, en este caso con el Gobierno, existe alguna voluntad de llegar a algún consenso. Y eso ha sucedido con la reforma educativa en general y ha sucedido, también y muy particularmente, con este real decreto que motivaba inicialmente su pregunta. Concretamente, el real decreto en cuestión se comenzó a discutir con la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas hace prácticamente dos años, y también tengo que decir que se constituyó una comisión ad hoc para el estudio de ese real decreto, y que la conclusión adoptada por esa comisión ad hoc, que fue trasladada al ministerio, planteaba únicamente algunas dudas sobre la procedencia en términos de oportunidad temporal del decreto, pero en ningún caso dudas sobre su contenido. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro. Tiene la palabra la señora Martínez.

La señora MARTÍNEZ MUÑOZ: Bien, nos atenemos, si así lo prefiere, al Decreto de universidades. Es bien sabido que algunas universidades van a implantar el sistema de 3+2. No es una cuestión formal ni de posicionamiento en contra, es una cuestión, como bien ha dicho usted, de oportunidad. Y desde el minuto cero se le dijo por parte de las universidades y también de

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Pleno

las comunidades autónomas que no era el momento oportuno, porque todavía está sin evaluar correctamente el sistema de 4+1. Y lo que la universidad va buscando siempre es la ausencia del caos, ordenar un sistema universitario en la búsqueda de la calidad y de la excelencia, que es precisamente uno de los objetivos que usted menciona.

¿Cree sinceramente que haciendo convivir a tres modelos y a tres sistemas universitarios distintos o a tres itinerarios distintos va a conseguir mejorar la calidad y la excelencia en la universidad española? Yo creo que todo lo contrario. Lo que usted está haciendo sistemáticamente es profundizar en la inseguridad jurídica y académica que supone para los estudiantes, para las propias universidades y también para el ámbito europeo, al que usted mira habitualmente. Está favoreciendo una convivencia caótica de diferentes sistemas que no van a llevar a ningún sitio, ni siquiera al ahorro de las familias.

Por tanto, la voluntad de diálogo no solamente se demuestra haciendo muchas reuniones, sino con una predisposición a sentarse, debatir, concertar y acordar los contenidos de las reformas que, según usted, tienen que ir en beneficio de todo el sector, y eso no lo ha hecho nunca, ni en este caso con el decreto de universidades, ni con el decreto de tasas universitarias, ni con la Ley de propiedad intelectual, ni con la LOMCE, de forma generalizada. Parece que usted quiere pasar a la historia como el ministro de Educación, El Empecinado, el que va a sacar sus proyectos de ley sí o sí, bien por decreto o bien por mayoría absoluta o porque yo me empeño, y esa no es la mejor forma de conseguir la calidad educativa que usted manifiesta buscar.

El consenso es la clave, legislar con las comunidades autónomas para el ámbito competencial y los contenidos con el sector correspondiente, señor ministro. Usted lo sabe, y la verdad, me asombra porque no sé exactamente a dónde quiere llegar con este tipo de gobierno que usted practica.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senadora Martínez. Tiene la palabra el señor ministro.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Muchas gracias, señor presidente. Gracias, señora Martínez.

Dice usted que la convivencia de distintos sistemas, en este caso la convivencia de grados de dos duraciones distintas origina el caos. Pues entonces hay que decir que la mayor parte de Europa, y desde luego los países europeos con sistemas universitarios más eficientes, vive en el caos más completo, porque resulta que justamente los que son minoritarios son los sistemas rígidos, como el que tenía España hasta la aprobación de este real decreto, que hoy conservan únicamente 8 de los 48 países que forman el Espacio Europeo de Educación Superior, que mantienen un sistema rígido de grados de cuatro años: Armenia, Chipre, Georgia, Grecia, Kazajistán, Turquía, Rusia y Ucrania; países todos ellos respetabilísimos, pero ya me dirá usted si desde el punto de vista geográfico, desde el punto de vista cultural y desde el punto de vista de la movilidad que generan con nuestro sistema universitario tienen algo que ver con España.

No es lógico plantearse la pervivencia de un sistema que es rígido y minoritario, que impide la movilidad de nuestros estudiantes y profesores, y sustituirlo por otro que es flexible, en el que las propias universidades son las que determinan cuándo, cómo y con qué alcance lo aplican, y que, evidentemente, es el que practica la inmensa mayoría de los sistemas universitarios importantes del Espacio Europeo de Educación Superior.

Gracias. (Aplausos).

2.3. PREGUNTA SOBRE LO QUE EL GOBIERNO PIENSA HACER ANTE LAS JORNADAS DE PROTESTA GENERALIZADA, CON PARALIZACIÓN DE TODOS LOS PARTIDOS DE FÚTBOL DE BASE, QUE SE VIENEN PRODUCIENDO EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE CATALUÑA, DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y EN OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS POR LA PERSECUCIÓN Y FALTA DE SENSIBILIDAD DEL GOBIERNO HACIA LA FUNCIÓN DE PROMOCIÓN DEL DEPORTE QUE EFECTÚAN LOS CLUBES Y ENTIDADES DEPORTIVAS SIN ÁNIMO DE LUCRO.

(Núm. exp. 680/000990)

AUTOR: JOSEP MALDONADO I GILI (GPCIU)

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Pleno

El señor MALDONADO I GILI: Gracias, señor presidente.

¿Qué piensa hacer el Gobierno ante las jornadas de protesta generalizada, con paralización de todos los partidos de fútbol base, que se vienen produciendo en Cataluña y otras comunidades autónomas por la persecución y falta de sensibilidad del Gobierno hacia la función de promoción del deporte que efectúan los clubes y entidades deportivas sin ánimo de lucro?

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría. Tiene la palabra el señor ministro.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Gracias, señor presidente. Gracias, señor Maldonado.

Señoría, a mí me gustaría que por acerba que pueda ser la crítica tuviéramos cuidado con las palabras, y, en concreto, hay que tener más cuidado cuando se habla de persecución porque este Gobierno no persigue ni a los clubes ni a nadie, a menos que su señoría entienda que constituye una persecución que se cumplan las leyes que protegen a los trabajadores, que se cumplan las obligaciones con la Seguridad Social y que se cumplan las obligaciones con la Hacienda Pública.

Si eso es perseguir, es decir, si hacer cumplir la ley —sobre todo la ley que protege a los trabajadores— es una persecución, tendría que admitir el concepto, pero como comprenderá su señoría, no lo admito en absoluto.

Gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro. Tiene la palabra, senador Maldonado.

El señor MALDONADO I GILI: Gracias, señor presidente.

Señor ministro, esto se lo debería preguntar a los clubes y entidades que sí tienen sentimiento de persecución, y mucho, y además, legislativo y normativo.

Señoría, en tres minutos me es del todo imposible explicar cuál es el sentimiento de preocupación de este portavoz y de mi partido ante el acoso y derribo —si quiere que cambie las palabras— que está llevando a cabo el Gobierno al fútbol en concreto y al deporte base en general. Serían tantas las preguntas que me gustaría hacerle que necesitaríamos varios plenos porque son numerosos los problemas que acucian al deporte por este acoso reiterado. Usted, como es lógico, niega la mayor, pero voy a enumerarle algunas de las normas impuestas por el Gobierno del PP que están hundiendo las entidades deportivas.

Primero: impuesto sobre sucesiones. Ley 27/2014, con la eliminación de las exenciones previstas para entidades deportivas sin ánimo de lucro. Segundo: licencia única que atenta contra la subsistencia económica de las federaciones autonómicas. Tercero: intensas inspecciones de la Seguridad Social, en especial en Cataluña —curioso—. Cuarto: Ley 1/9/2012 sobre el IVA suprimiendo el IVA reducido. Este es solo un pequeño botón de muestra que me permite hablar de acoso y derribo, de persecución.

Señor ministro, todas y muchas más normas como estas solo buscan dos cosas: recaudar desaforadamente y controlar políticamente el deporte autonómico. Y uno se pregunta: ¿A usted no le preocupa que miles y miles de niños y jóvenes futbolistas hagan huelga en toda España? Ya sé que han dicho públicamente que es un pulso de don Ángel María Villar con el Consejo Superior de Deportes. ¿Pero tanto manda el señor Villar para que cientos de miles de padres hagan secundar la huelga a sus hijos sin que nadie proteste y todo el mundo la secunde? Abra los ojos, señor ministro. No se miren el ombligo. Hagan ustedes autocrítica. ¿No les preocupan tantos frentes abiertos en el deporte? Federación Española de Fútbol: enfrentamiento; Federaciones de Fútbol Autonómicas: enfrentamiento; Federación Española de Tenis, con un intento de cargarse a su presidente: enfrentamiento; Federación Española de Bádminton, no se va al europeo por un problema interno: enfrentamiento. Son demasiados frentes. Y, señor ministro, no le hablo del Barça ni del Real Madrid, le hablo del Turó de la Peira, del Roda de Bará, del Blanca Subur y del SantCu, unos clubes humildes de fútbol base que solo persiguen formar a los niños en los valores inherentes al deporte y que con este acoso pueden desaparecer. Si queremos más hermanos Gasol, más hermanos Márquez, más Kilian Jornet, más Mireia Belmonte...

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Pleno

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señoría.

Si queremos más Ona Carbonell y una larga lista, si queremos más deportistas de élite referentes en todo el mundo, saquen de la UCI el deporte base, dejen de presionarles política y fiscalmente, denles el trato que se merecen, el de entidades sin ánimo de lucro que hoy día guardan minutos de silencio en los campos de fútbol por la muerte del deporte.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Maldonado. Tiene la palabra el señor ministro.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Muchas gracias, señor presidente. Gracias, señor Maldonado.

Señoría, ha citado usted algunos casos, pero si quiere yo le puedo citar otros. Por ejemplo, ya que hablaba usted de los clubes de la comunidad autónoma por la que su señoría ha sido elegido, le puedo citar el caso de Christian Hernández, un futbolista que militaba en el Ascó, un club de tercera división, que tuvo un accidente y cuando intentó acogerse a las prestaciones de la Seguridad Social descubrió que no estaba dado de alta.

Dice su señoría que hay una actitud específica de persecución al deporte de base, y lo tengo que negar con toda energía porque de hecho lo que estamos haciendo con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social es precisamente intentar encontrar un cauce para que el deporte de base pueda regularizar aquellas situaciones en que hay empleo por cuenta ajena mediante la figura del contrato a tiempo parcial, salvo cuando se trata únicamente de reintegro de gastos, en que se pueden acoger a la figura del acuerdo de voluntariado. Y dice usted también que hay un número de inspecciones. Las inspecciones, señoría, se producen a instancia de parte, no son inspecciones que la Inspección de Trabajo o la Inspección de la Seguridad Social insten por su cuenta, sino que han sido, como digo, a instancia de parte y han dado lugar a la regularización de la situación laboral de 4000 personas que trabajaban para clubes deportivos. El hecho de que no sean empresas, de que sean instituciones sin fines de lucro no quiere decir que haya que renunciar al contenido tuitivo, de protección de la relación laboral allá donde la haya, porque donde no hay relación laboral se pueden acoger al acuerdo de voluntariado.

Y por supuesto, señoría, nuestra intención es mantener la mejor relación con todas las federaciones, la mejor relación con el deporte de base, promoverlo y fomentarlo, pero todo ello nunca puede hacerse con renuncia de ese contenido de protección de los derechos de los trabajadores...

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señoría.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): ...que para el Gobierno, como para cualquier Estado digno, tiene que ser completamente irrenunciable.

(Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro.

2.4. PREGUNTA SOBRE LAS PRINCIPALES LÍNEAS DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN ESPECIALMENTE ORIENTADAS A LA MUJER EN EL DEPORTE QUE SE ESTÁN DESARROLLANDO DESDE EL CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES (CSD).

(Núm. exp. 680/000992)

AUTOR: ABEL ANTÓN RODRIGO (GPP)

El señor PRESIDENTE: Pregunta de don Abel Antón Rodrigo. Tiene la palabra su señoría.

El señor ANTÓN RODRIGO: Muchas gracias, señor presidente. Buenas tardes, señor ministro. El deporte femenino español está consiguiendo en los últimos años numerosos éxitos deportivos. Esto es algo que nadie duda. Si nos remontamos a las olimpiadas y a los últimos campeonatos mundiales y europeos, vemos que las mujeres españolas están arrasando. Lo digo

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bien: están consiguiendo más medallas que los hombres en cualquier campeonato y en cualquier disciplina, sea individual o colectiva. Por ejemplo, en los Juegos Olímpicos de Londres España consiguió alzarse con 17 medallas, de las cuales 11 fueron gracias al esfuerzo de nuestras deportistas.

Tenemos que estar orgullosos del avance que ha supuesto en los últimos años el deporte femenino, y no solo el deporte de alta competición, también la práctica deportiva a pie de calle y a nivel no competitivo, lo cual demuestra que vamos por el buen camino en el proceso de integración de la mujer en todos deportes.

Yo, como gran aficionado al deporte y persona que lo ha vivido desde la alta competición, reconozco que me llena de orgullo el gran auge que está alcanzando en este momento el deporte femenino en nuestro país, pero aun así reconozco que todavía se pueden seguir haciendo muchas cosas para que la mujer se incorpore a la práctica deportiva. Todavía existen desigualdades en muchos aspectos, por ejemplo, en órganos directivos la mujer tiene muy poca presencia. También es un hecho constatado que hay desigualdad en la cobertura mediática, por lo que debemos exigir más a los medios de comunicación que traten mejor al deporte femenino. Son las instituciones, con el esfuerzo de todos, las que tienen que sentar las bases para que estas desigualdades dejen de existir.

Tengo constancia de que este Gobierno ha puesto en marcha una línea de actuación conjunta con el Consejo Superior de Deportes encaminada a desarrollar todo tipo de actividades para ayudar y promocionar el deporte femenino a todos los niveles y en todas las disciplinas. Sé que de manera permanente se están realizando programas, actividades, publicaciones, formación, etcétera, dirigidos a las mujeres. Pero ya que contamos con su presencia aquí, señor ministro, me gustaría que nos informara con más detalle sobre cuáles son las principales líneas de desarrollo y promoción, especialmente orientadas a la mujer en el deporte, que se están llevando a cabo en colaboración con el Consejo Superior de Deportes.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Antón. Señor ministro, tiene la palabra.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Muchas gracias, señor presidente. Gracias, senador Antón.

Como muy bien ha puesto de manifiesto su señoría, simplemente enumerando a las atletas españolas de primer nivel que han conseguido destacar en los últimos años consumiría los tres minutos que tengo asignados y aún me faltaría tiempo. Por tanto, no voy a hablar ni de Ruth Beitia, ni de Ona Carbonell, ni de Mireia Belmonte, ni de Carolina Marín, ni de Laia Sanz, ni de todas las que podría hablar. En todo caso, que la figura de lítote que he empleado sirva para homenajear a todas ellas.

Creo que, efectivamente, los éxitos del deporte femenino español son el resultado de muchos años de trabajo de base, de promoción de ese deporte que empieza en la escuela, con la promoción del ejercicio físico y deportivo de las mujeres en la escuela —en este sentido, en la propia Ley de educación se adoptan disposiciones al respecto— y que continúa con las labores de fomento y promoción que se instan desde el Consejo Superior de Deportes.

Se ha referido su señoría, muy adecuadamente, a la presencia de las mujeres en los órganos directivos de las federaciones deportivas. La política del Consejo Superior de Deportes es promover que al menos el 25 % de los puestos en los órganos directivos de estas federaciones estén ocupados por mujeres. De hecho, se trata de incrementar significativamente la recomendación anterior, que se refería a un 15 %.

En el ámbito del Consejo también se han instado 163 programas y actuaciones de fomento y de impulso de la participación de la mujer en el deporte; algunas abordan aspectos específicos tales como ayudas para el cuidado de niños de 3 años o ayudas por maternidad. En definitiva, se intentan promover todos aquellos programas que incluyen de manera específica los problemas o dificultades que tiene la mujer para la práctica deportiva, especialmente la de alta competición como los deportistas de alto nivel, o los equipos olímpicos, etcétera. Además, se está contemplando, a través de los incentivos fiscales, la declaración de Acontecimiento de Excepcional Interés Público, programas como el denominado Universo Mujer; se ha dotado con un millón de euros adicionales

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destinado al programa Mujer y Deporte, lo cual quiere decir que se ha incrementado en un 300 % la dotación específica para la promoción de actividades deportivas femeninas; se está trabajando también en la prevención de las situaciones de acoso sexual en el deporte.

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señor ministro.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): En conclusión, desde el ministerio y particularmente desde el Consejo Superior de Deportes estamos muy comprometidos con el fomento del deporte femenino.

Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro. Senador Antón, tiene siete segundos. (Denegaciones). Muchas gracias.

2.5. PREGUNTA SOBRE SI EL GOBIERNO NO CREE QUE CON LAS MEDIDAS QUE ESTÁ ADOPTANDO EN MATERIA DEPORTIVA ESTÁ PONIENDO EN RIESGO LA SUPERVIVENCIA DE CLUBES Y ENTIDADES DEPORTIVAS.

(Núm. exp. 680/001000)

AUTOR: EMILIO ÁLVAREZ VILLAZÁN (GPS)

El señor PRESIDENTE: Pregunta de don Emilio Álvarez Villazán. Tiene la palabra su señoría.

El señor ÁLVAREZ VILLAZÁN: Señor ministro, después de haber oído la respuesta que le ha dado al señor Maldonado, ¿en serio cree usted que con las medidas que están adoptando no se pone en riesgo el deporte base?

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Álvarez Villazán. Señor ministro, tiene la palabra.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Muchas gracias, señor presidente.

Señor Álvarez Villazán, yo hablo siempre en serio. Por lo menos cuando estoy hablando en las Cámaras hablo siempre en serio. Y realmente tengo que decir que, en general, aquellas razones que se están arguyendo por parte de quienes, a nuestro juicio, de manera errónea, sostienen que se está practicando una política que dificulta o que entorpece la actividad del deporte de base tienen que ver con normativa muy anterior a la presencia de este Gobierno, básicamente con el Estatuto de los Trabajadores, que viene de los años ochenta, aunque el último texto refundido sea del año 1995, y con la normativa existente sobre la Seguridad Social. Todo lo demás son actuaciones que se desprenden, como le decía al senador Maldonado, de la obligación que a todo Gobierno le incumbe de proteger, de ejercer la acción tuitiva sobre los derechos laborales y el aseguramiento laboral de los deportistas. Del resto, sinceramente se lo digo, no hay nada. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro. Senador Álvarez Villazán, tiene la palabra.

El señor ÁLVAREZ VILLAZÁN: Señor Wert, esto la verdad es que no hay quien lo entienda, y déjeme que busque quizá una explicación: ¿no será que usted cuando era chico era de aquellos a los que los demás compañeros de clase no les dejaban jugar nunca al balón, y ahora que es usted el amo del balón ha decidido pincharlo para que no juegue nadie? (Aplausos).

Señor Wert, no contento con imponer una reforma educativa que dinamita la enseñanza pública —y lo sabe usted bien—, ahora ha decidido dinamitar el deporte de base. Primeramente, ha impuesto a los clubes y a cuantos practican deporte una subida del IVA del 8 al 21 % por el uso de las instalaciones deportivas. Y ahora, señor ministro, con la medida del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de regularizar laboralmente la actividad desarrollada en los clubes y entidades

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deportivas sin ánimo de lucro, que parece responder más a objetivos recaudatorios y a incrementar el número de afiliaciones a la Seguridad Social, pone en peligro la supervivencia del deporte de base, de clubes y entidades deportivas, y de miles de entrenadores y monitores que de manera altruista y voluntaria realizan una magnífica labor.

En España, señor Wert, hay más de 62 000 clubes de base no profesionales que abren todos los días las puertas de miles de instalaciones deportivas, apoyados por sus ayuntamientos, y que hacen posible que miles de jóvenes puedan practicar un deporte gracias a la colaboración desinteresada y altruista de numerosos voluntarios y voluntarias.

Todo el mundo, las federaciones de fútbol, que convocaron una huelga en sus respectivas comunidades autónomas, la Comisión de Deportes de la Federación de Municipios, las asociaciones deportivas e, incluso, la propia Federación Española de Fútbol le están diciendo que con esta medida están tirando por la borda el trabajo desinteresado que cientos de clubes deportivos de base, con el apoyo de sus ayuntamientos, vienen realizando desde hace muchos años. Y le piden y le dan una solución, que el Consejo Superior de Deportes y las comunidades autónomas, con las federaciones deportivas autonómicas y nacionales y en el marco de un plan de apoyo económico y mejora del deporte base, elaboren propuestas para regularizar convenientemente las actividades remuneradas que se realizan en el seno de los clubes y entidades deportivas, de acuerdo, por supuesto, con la legalidad vigente en el ámbito laboral —cómo no—, pero teniendo en cuenta las peculiaridades de cada modalidad deportiva, y que a su vez, señor ministro, se asegure el mantenimiento de la consolidada red de voluntariado en el deporte, cuya compensación económica por los gastos que le ocasiona la actividad desarrollada en modo alguno puede considerarse salario.

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señoría.

El señor ÁLVAREZ VILLAZÁN: Y esto es lo que ustedes no quieren ver, señor Wert. Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Álvarez Villazán. Señor ministro, tiene la palabra.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Muchas gracias, señor presidente. Gracias, señor Álvarez Villazán.

Usted me preguntaba si hablaba en serio. Creo que estoy más autorizado para preguntárselo yo a usted ahora a la vista de su intervención en la que requiere del Gobierno que haga lo que ha hecho. (Aplausos). Teniendo en cuenta la necesidad que surge al amparo de la disposición adicional décimo sexta de la Ley de apoyo al emprendimiento e internacionalización de la actividad emprendedora, se ha constituido un grupo de trabajo entre el Consejo Superior de Deportes y el Ministerio de Empleo para estudiar la situación a la que ha hecho referencia su señoría. Las conclusiones de ese grupo de trabajo obran ya en poder de las Cámaras; por supuesto, no tengo inconveniente alguno en facilitárselas.

¿Cuál es la solución que se adopta? Pues una solución razonable, y es que donde exista una relación que pueda calificarse de laboral —insisto, como he dicho al señor Maldonado, para ello no es obstáculo de ningún tipo el hecho de que los clubes no sean entidades con fines de lucro—, donde exista una relación que pueda calificarse de especial por la discontinuidad de la prestación, se puede firmar un contrato a tiempo parcial, y donde haya, como ha indicado su señoría, una relación de voluntariado, se puede firmar un acuerdo de voluntariado; es decir, cuando lo único que haga la organización deportiva sea reintegrar los gastos, se firma un acuerdo de voluntariado, y esto se ha llevado hasta tal punto que hemos redactado borradores del tipo de contrato y borradores del tipo de acuerdo de voluntariado.

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señor ministro.

El señor MINISTRO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (Wert Ortega): Estamos haciendo exactamente lo que hay que hacer pero siempre —porque eso es lo esencial— garantizando que un médico, un entrenador o un deportista no se quede en situación de desamparo o de falta de aseguramiento; en definitiva, que todo el mundo trabaje conforme a la legalidad.

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Pleno

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro.

2.6. PREGUNTA SOBRE SI LA SEÑORA VICEPRESIDENTA ESTÁ SATISFECHA CON LA CONTRIBUCIÓN DEL GOBIERNO A LA INDEPENDENCIA DE LOS OTROS PODERES DEL ESTADO Y DE LOS ORGANISMOS REGULADORES.

(Núm. exp. 680/000995)

AUTOR: ÓSCAR LÓPEZ ÁGUEDA (GPS)

El señor PRESIDENTE: Preguntas para el señor ministro de Justicia. Pregunta de don Óscar López.

Tiene la palabra su señoría.

El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señor ministro. En primer lugar, quiero decirle que sabe usted que le voy a preguntar porque la vicepresidenta ha vuelto a salir huyendo del Senado como hace siempre que le pregunta el principal grupo de la oposición. (Aplausos).

Es costumbre de la señora vicepresidenta salir huyendo siempre que le pregunta, insisto, el principal grupo de la oposición; profundas condiciones democráticas las de la vicepresidenta del Gobierno, señor ministro. En todo caso, como yo no consigo hablar con la vicepresidenta, hágame un favor, señor ministro, cuando la vea usted dígale que cuando vuelva al Senado a hablar de la reforma de esta Cámara recuerde que en su comparecencia en el Senado admitió una reforma del Senado que llevaba implícita una reforma de la Constitución. (Rumores). Recuérdeselo a la vicepresidenta, recuérdele que llevaba implícito ese reconocimiento aquí, en el Senado.

En segundo lugar, señor ministro, le pido también que le diga a la vicepresidenta alguna cosa más, que le diga que este Gobierno, a ojos de mucha gente, no gobierna para los ciudadanos sino para el Partido Popular, y buen ejemplo de ello es lo que ha hecho con todos los organismos reguladores de este país. Ya que no me responde la vicepresidenta, respóndame usted, señor ministro. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador López. Señor ministro, tiene la palabra.

El señor MINISTRO DE JUSTICIA (Catalá Polo): Gracias, presidente.

Señorías, señor López, le aseguro —y usted lo sabe— que la vicepresidenta responde, comparece y atiende a las preguntas ante todos los foros en que se plantean. Yo creo que usted también sabe que las preguntas que se le hacen al Gobierno, como órgano colegiado, pueden asignarse a cualquiera de sus miembros, que hablamos no tanto en representación de un ministerio sino de un Gobierno. Por lo tanto, esté usted bien tranquilo ya que su necesidad de información, hoy, sobre los órganos reguladores y sobre la independencia de los poderes puede ser perfectamente atendida por este modesto ministro de Justicia que le responde.

En todo caso, señoría, estoy convencido, y creo que usted puede estar bien tranquilo, de que este es un Gobierno que respeta absolutamente la independencia de los poderes, la independencia de los órganos reguladores, y no solamente porque lo declare yo sino porque aprobamos leyes, dotamos de medios y actuamos cada día con pleno respeto a esa independencia.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro. Senador López, tiene la palabra.

El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Gracias, señor presidente.

Recuérdele también a la señora ministra, cuando habla de gobiernos que potencian el Senado, que fue otro Gobierno el que hizo que se reuniera la Conferencia de Presidentes que ya nunca se reúne, o que compareciera aquí el presidente del Gobierno, en el Senado. Ahora ya es la vicepresidenta la que no comparece. Mire, señor ministro, déjeme que le hable de independencia. Montaron ustedes una Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia para reforzar su independencia. Por cierto, se negaron a montar el consejo audiovisual. Y lo que hacen es pasar

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Núm. 143 17 de febrero de 2015 Pág. 13630

DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Pleno

de los informes que elaboran sobre el precio de los carburantes o traer mociones al Senado para defender empresas multinacionales en contra de los informes de la citada comisión.

Han tenido ustedes un fiscal general del Estado que salió corriendo porque no soportaba más las presiones del Gobierno, señor ministro. En el Tribunal Constitucional nombraron ustedes a una persona que ocultó a esta Cámara, a sabiendas, porque fue preguntado, su militancia en el Partido Popular. O un señor, el señor Enrique López, que tuvo paralizada la renovación durante dos años por informe de esta Cámara, informe en el que se afirmaba que no era apto para el cargo. En el Consejo General del Poder Judicial aprovecharon la salida de la señora Pigem para proponer a una persona que tenía expedientes y tramitaciones pendientes y que tuvo que renunciar un mes después a ese cargo, señor ministro. Los inspectores de Hacienda se quejan todos los días de las intromisiones del señor Montoro y de la utilización partidista que hace del Ministerio de Hacienda. En definitiva, están viviendo ustedes en un partido que decía que colaboraba con la justicia y lo que hacía era destruir las pruebas de los discos duros que había en la sede de Génova del Partido Popular. (Aplausos). Señor ministro, esto es lo que hay.

Por no hablar de Radiotelevisión Española, donde llegaron ustedes, cambiaron la ley para que el Gobierno pudiera nombrar a quien quisiera y ¿qué fue lo que hicieron? Pues que Soraya Sáenz de Santamaría nombró a quien quiso, algo que usted sabe como yo, y, si no, pregúntelo. Claro que en Televisión Española hemos pasado de telesoraya a telepepé, y donde había un modelo que era la BBC ahora hay un modelo que es Telemadrid y se ficha de la cantera de Intereconomía, que es lo que está haciendo Radiotelevisión Española. (Rumores).

El señor PRESIDENTE: Vaya terminando, señoría.

El señor LÓPEZ ÁGUEDA: Señores del Partido Popular, señor ministro, dígaselo a la vicepresidenta. Yo entiendo que no quiera responder hoy aquí. Pero ustedes no tienen un Gobierno para los ciudadanos. Ustedes tienen un Gobierno para el PP.

Muchas gracias. (Aplausos).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador López. Señor ministro, tiene la palabra.

El señor MINISTRO DE JUSTICIA (Catalá Polo): Gracias, presidente.

Señoría, como le he dicho con anterioridad, este Gobierno permanentemente está respetando la independencia de los poderes, del Poder Legislativo, del Poder Ejecutivo y del Judicial. Y lo acreditamos, no son declaraciones retóricas, como hacen otros, sino que dotamos de medios al Poder Judicial para que cumpla su función y aprobamos normas como, por ejemplo, la Ley de transparencia, que el Gobierno socialista no tuvo a bien aprobar durante los últimos ocho años, habiendo sido este Gobierno y este grupo parlamentario quienes la hemos aprobado para garantizar la transparencia y el buen gobierno en España.

Me habla usted de la CNMC, del Consejo General del Poder Judicial y de Radiotelevisión Española. Yo no sé, señoría, dónde ha estado usted durante los últimos diez años en este país, en que los ejemplos paradigmáticos de intervención en la televisión, en el consejo, en los poderes del Estado, los ha llevado adelante el Partido socialista. (Aplausos.— Rumores). Yo no sé dónde han estado ustedes para que nos hablen de la contratación de personal en Radiotelevisión Española, cuando en todas las empresas públicas, durante sus últimos años de Gobierno, han introducido a cientos, por no decir a miles de personas, sin ningún proceso selectivo ni garantía en el acceso.

(Rumores). Yo no entiendo cómo menciona el Consejo General del Poder Judicial o el Tribunal

Constitucional cuando ustedes han designado a personas con muchos menos méritos que algunos de los que usted ha mencionado en su intervención. La sustitución en el Consejo General del Poder Judicial supone, simplemente, atender a la lista que se había aprobado para ir llamando sucesivamente a las personas que estaban en ella.

Por tanto, señoría, yo creo que todos haríamos un buen servicio a nuestros ciudadanos y a nuestra democracia si hablásemos de la transparencia, si hablásemos del buen gobierno, si hablásemos de las reformas que este Gobierno ha llevado a cabo para mejorar el funcionamiento de los poderes del Estado y de los organismos reguladores. La CNMC está haciendo su trabajo día a día, está emitiendo informes que en ocasiones no son nada amables con las políticas del

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