GRUPO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL MARN-MAGA-INAB-CONAP
PARA LA CONSERVACIÓN Y MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES
ACUERDO DE GESTIÓN 08-2015
FECHA 28 de diciembre de 2015
HORA 12:00 a 14:30 horas
LUGAR Salón de Despacho Ministro MARN
PARTICIPANTES:
a) Grupo de Coordinación Interinstitucional (GCI)
Arq. Andreas Lehnhoff, MARN; Ing. Igor de
la Roca, Vice Ministro MARN; Lcda. Enma
Díaz, Secretaria Ejecutivo, CONAP; Ingra.
Victoria Balcárcel, CONAP; Ing. Amauri
Molina, Sub Gerente INAB.
b) Representaciones del GCI
Ing. Felipe Israel Valle, en representación del
Ministro del MAGA.
c) Secretaría Técnica
Ing. Jacobo Cotto, MARN.
e) Observadores/Invitados
Ingra. Aymé Sosa, Oficial BID; José Cojom,
MARN; Lic. Pedro Revolorio, MARN.
Agenda1. Palabras de bienvenida (Ministro MARN)
2. Aprobación de los Acuerdos de Gestión No. 06-2015 y No. 07-2015
3. Presentación de propuesta para agilizar la implementación de PROBOSQUE 4. Aprobación de las normas de funcionamiento del GCI
5. Puntos Varios
5.1 Bosques infectados con plaga de gorgojo
5.2 Programa de Inversión Forestal (FIP por sus siglas en inglés) Acuerdos de Gestión:
1. Palabras de Bienvenida. El señor Ministro de Ambiente y Recursos Naturales, Arq. Andreas Lehnhoff, apertura la reunión dando la bienvenida a los asistentes. Así mismo, presenta la agenda a desarrollar y pregunta si es necesario incluir algún punto adicional. Se sugiere incluir los temas relacionados a Bosques infectados con plaga de gorgojo y Programa de Inversión Forestal (FIP por sus siglas en inglés); los cuales se agregan a puntos varios y se aprueba la agenda por los miembros del GCI.
2. Aprobación de los Acuerdos de Gestión No. 06-2015 y No. 07-2015
El señor Vice Ministro de Recursos Naturales y Cambio Climático, Ing. Igor de la Roca lee los Acuerdos de Gestión No. 06-2015:
Comentarios:
a. Agregar al final del punto 1. la frase: la cual queda aprobada con ayuda de los participantes.
b. Modificar la redacción del punto 4. En la quinta línea que actualmente dice: en el Programa Nacional de Emisiones, por el término: Programa Nacional de Reducción de Emisiones. c. En el punto 5 sub título, sustituir el término Agenda programática del GCI por Acuerdos de
Gestión del GCI.
Con estas modificaciones, se da por aprobado el Acuerdo de Gestión 06-2015.
El señor Ministro de Ambiente y Recursos Naturales lee los Acuerdos de Gestión 07-2015: Comentarios:
a. Modificar el término Climate Challenge, por Bonn Climate Challenge en puntos varios. Con estas modificaciones, se da por aprobado el Acuerdo de Gestión 07-2015.
3. Presentación de propuesta para agilizar la implementación de PROBOSQUE
Ing. Amaury Molina subgerente INAB presenta la Ruta Crítica propuesta para diseñar el Reglamento de PROBOSQUE, el cual se debe concluir en el mes de marzo de 2016. La Ruta Crítica está conformada por las siguientes actividades, cada una con tiempos definidos durante el periodo comprendido de octubre 2015 a marzo 2016:
Conformación de la Comisión de Normativa
Análisis del Marco Legal para construir el Reglamento
Presentación de la Propuesta de Ruta Crítica a Junta Directiva Estudios necesarios para fundamental el Reglamento
Definir montos y tiempos por modalidad
Tipos de proyecto en la modalidad de Restauración Establecer parámetros técnicos por modalidad
Elaborar mapa que identifique áreas de alta recarga hídrica y las partes altas de las cuencas
Mecanismos de compensación por servicios eco sistémicos y ambientales asociados a los bosques
FONABOSQUE Elaborar un capítulo dentro del Reglamento que desarrolle, los aspectos normativos, técnicos, administrativos y financieros que el mismo requiera
Elaboración de línea de base de PROBOSQUE
Elaborar el primer borrador de Reglamento PROBOSQUE
Talleres regionales y nacional para la consolidación de la propuesta
Análisis, discusión e incorporación de las recomendaciones surgidas en los talleres Aprobación de la propuesta
En función de estas actividades, surgen las necesidades de apoyo que se detallan a continuación: 1. Línea Base PROBOSQUE.
2. Definir montos y tiempos por modalidad; (ART.15 y 17) 3. Tipos de proyecto en la modalidad de Restauración; (ART. 17) 4. Criterios y parámetros técnicos por modalidad; (ART. 10)
5. Elaborar Mapa que identifique áreas de muy alta recarga hídrica y las partes altas de las cuencas; (ART. 8)
6. Mecanismos de compensación por servicios eco sistémicos y ambientales asociados a los bosques. (ART. 19)
7. FONABOSQUE: Fondo Nacional de Bosque (ART. 20)
8. Talleres de Consulta y socialización posterior. Regionales (6) y Nacionales (2) 9. Evento de lanzamiento de la Ley y Reglamento PROBOSQUE.
Para la ejecución de algunas de ellas ya se cuenta con financiamiento; sin embargo aún se requiere contar con el apoyo financiero para desarrollar las siguientes:
Necesidades de apoyo para gestión pendiente
No. ACTIVIDAD MONTO US$
1 Línea Base PROBOSQUE. 100,000.00
2 Digitalización 125,000.00 3 Impresión de la Ley, Reglamento y Manuales PROBOSQUE. 20,000.00 4 Eventos de socialización y divulgación (9 más 32). 60,000.00 5 Evento de lanzamiento de la Ley y Reglamento PROBOSQUE. 20,000.00 TOTAL 325,000.00
En relación a lo anterior, el GCI ACUERDA: a) la propuesta es vinculante con las acciones de reducción de emisiones que son promovidas por el Proyecto REDD+/MARN-BID-FCPF, por lo cual la propuesta es bien recibida para ser apoyada a través de este proyecto. b) El INAB efectuará las comunicaciones correspondientes con el Coordinador del Proyecto REDD+, para establecer cuáles serán las acciones prioritarias que pueden ser apoyadas por el proyecto e incluirlas en el plan de adquisiciones 2016.
4. Aprobación de las normas de funcionamiento del GCI
Ingeniero Jacobo Cotto, Director de Cambio Climático del MARN, presentó una síntesis del proceso de preparación de las normas de funcionamiento e indicó que a la nueva versión de la Propuesta de Normas Mínimas de Funcionamiento del GCI; ya se incorporaron los comentarios enviados por representantes del Instituto Nacional de Bosques (INAB) y del Consejo de Áreas Protegidas (CONAP).
Las modificaciones efectuadas son:
1. En todos los apartados del normativo de funcionamiento se sustituyó el término Acta, por el de Acuerdo de Gestión;
2. En el apartado B. Aspectos Operativos del GCI político inciso h) se modificó la redacción, quedando de la siguiente forma: h) Que los delegados permanentes del GCI Técnico estén presentes en las reuniones del GCI. Respecto a Asesores, Cooperación Internacional u otros invitados estarán presentes únicamente para tratar los puntos o temas concernientes a la institución.
3. En el apartado C. Operaciones y funciones de la Secretaría Técnica, se modifica la redacción del inciso a), el cual queda de la siguiente manera: a) Se conforma por la plataforma de Coordinación que es nombrada por cada integrante del GCI político y además participan en las reuniones del GCI político; en el inciso d) se modificó el periodo de rotación para el Responsable de la Secretaría-Relatoría que inicialmente era de 6 meses, a un periodo de 12 meses, por lo que su redacción correcta es: d) Es responsable de la Secretaría Relatoría del GCI, la cual puede ser rotativa cada 12 meses entre los integrantes de la Secretaría Técnica o bien cuando el GCI Político lo apruebe. Finalmente, se separa como inciso g) el último párrafo del apartado C. Operaciones y funciones de la Secretaría técnica; la redacción queda de la siguiente manera: g) Se reúne al menos una vez al mes, previo y después de las reuniones del GCI político para operar los acuerdos. Documenta sus reuniones y actuaciones mediante ayudas de memoria, las cuales el Coordinador distribuye en forma digital a los integrantes. Una copia de esta ayuda de memoria es trasladada al GCI político a través de la Secretaría-Relatoría.
4. En el apartado D. Operaciones y funciones de la Secretaría-Relatoría, inciso a) se sustituyó los términos El Ministerio nombrará, por: El GCI nombrará. Se elimina el inciso b) y se desarrolla mejor en el inciso e) que por el orden pasa a ser inciso d) y quedará de la siguiente forma: Responsable de documentar las reuniones y acuerdos del GCI a través de acuerdos de gestión. Así mismo, las distribuye al GCI político y a su Secretaría Técnica para revisión, comunicación y seguimiento de Acuerdos a lo interno de cada institución integrante del GCI. En este sentido, el GCI ACUERDA: a) Una vez realizadas las enmiendas correspondientes, aprobar las Normas mínimas de funcionamiento del GCI; b)Asignar la Secretaría-Relatoría de forma rotativa entre las cuatro instituciones (MARN, MAGA, INAB y CONAP), estableciendo que durante los primeros doce meses a partir de la presente fecha se nombre a Ingeniero Jacobo Cotto como responsable por parte del MARN; c) Para asignar el cargo de Secretaría-Relatoría se siga un orden preestablecido, por sorteo, o que se defina en su momento. 5. Puntos Varios
5.1 Bosques infectados con plaga de gorgojo
En el marco ambiental, el señor Ministro de Ambiente y Recursos Naturales, Arq. Andreas Lehnhoff; participó en una visita conjunta con el Presidente de la República, Licenciado Alejandro Maldonado al interior del país, en donde representantes del municipio de Totonicapán manifestaron que enfrentan el problema de bosques infectados con la plaga de gorgojo y solicitaron apoyo de INAB para combatirla.
Derivado de la situación expuesta, se acordó intervenir en tres (3) acciones puntuales: 1. Diagnosticar la situación actual (consultar material bibliográfico para determinar origen del
problema y su vinculación con el cambio climático).
2. Determinar posibilidad de buscar apoyo internacional (técnico y financiero). 3. Apoyar en el diseño de un Plan de Acciones inmediatas coordinado por el estado.
La coordinación de estas acciones queda a cargo de Director de Cambio Climático, Ingeniero Jacobo Cotto.
5.2 Programa de Inversión Forestal (FIP por sus siglas en inglés):
La próxima propuesta a desarrollar es la de un Plan de Inversión indica Ingeniera Aymé Sosa, Oficial del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); quien solicitó la participación de los miembros del GCI Político y Técnico para participar en una reunión a efectuarse del 26 al 28 de enero de 2016 con representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Banco Mundial (BM). Para dicho proyecto se propone un financiamiento de US$ 24.000,000.00 (veinticuatro millones de dólares), de los cuales US$ 10.000,000.00 (diez millones de dólares) provienen de donaciones y los restantes US$ 14.000,000.00 (catorce millones de dólares) se ofrecen mediante un préstamo con baja tasa de interés.
En función de lo expuesto, el GCI ACUERDA: a) Comunicar a las autoridades que sean nombradas el 14 de enero de 2016, respecto a la participación del GCI en la reunión relacionada al Plan de Inversión, para dejar coordinada la actividad.
Próxima reunión 26 de enero 2016
