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Contenido
Senplades
7 años Revolución Ciudadana 48 p. 15 x 15 cm
Los contenidos de este folleto se pueden citar y reproducir, siempre que sea sin fines comerciales, y con la condición de reconocer los créditos correspondientes refiriendo la fuente bibliográfica.
Publicación de distribución gratuita, no comercializable.
© Senplades, enero 2014
De esta edición:
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo Juan León Mera Nº 130 y Av. Patria Quito, Ecuador
Tel: (593) 2 397 8900 www.planificacion.gob.ec
Fotografía: Presidencia de la República, Municipalidad de Piñas, Senplades.
Diseño: Senplades
Tema Pag
Un programa de Gobierno pensado en la gente 1
Una economia en expansión 3
Trabajo y salario digno para todos 10
Erradicar la pobreza es un imperativo político 14
Una sociedad menos desigual 16
Más allá de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 19
Educación básica para todos 23
La Patria es la suma de todos nuestros patrimonios 28
Combate frontal a la delincuencia 31
Ecuador ante el mundo 33
Recuperamos y transformamos el Estado 35
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1
Una Patria próspe- ra y justa
¡Planificamos el Ecuador del Buen Vivir!
Un programa de Gobierno pensado en la gente
Nuestras diez revoluciones
Económica, productiva y del trabajo >
Conocimiento y capacidades >
Social >
Justicia, seguridad y convivencia >
Cultural >
Ética >
Política y constitucional >
Soberanía e integración >
Ecológica >
Urbana >
9 victorias electorales
57,1%
VICTORIA HISTÓRICA EN UNA SOLA VUELTA
Votos válidos Elecciones
2013:
Estrategia Nacional para la Transformación
de la Matriz Productiva
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la Erradicación de la
Pobreza
Objetivos
12 Metas
Políticas Lineamientos estratégicos
12 1095 111
93
Poder popular y Estado
Derechos y libertades para el Buen Vivir
Transformación económica y
productiva
Estrategia Nacional para el
Cambio de la
Matriz Productiva
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3
Una Patria próspe- ra y justa
Fuente:
Servicio de Rentas Internas (SRI), datos 2013 provisionales.
Recaudación tributaria total (en millones US$)
En 2013 recaudamos $12.757 millones, casi tres veces más que en 2006 y sin aumentar impuestos.
Fuente:
Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT. Banco Central del Ecuador, 2013 previsión de crecimiento.
Una economía en expansión
Ecuador creció más que América Latina Promedio del PIB 2007 - 2013
Ecuador al 2013 registra un crecimiento de 4,05%, mientras que América Latina y el Caribe de 2,6%.
Ecuador 4,2%
3,4 %
América Latina y el Caribe
¡No más evasión!
Revolución Ciudadana
L. Gutiérrez (2003-2004)
6.844
21.995
Noboa (2000-2002)
Palacio (2005-2006)
6.400
8.751
(2000-2006) Gobiernos anteriores
60.660
(2007-2013)
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5
Principales proyectos de energía renovable:
Fuente:
Banco Central del Ecuador, Comisión Económica para América Latina el Caribe-CEPAL, sobre la base de cifras oficiales. Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
*Previsiones del Banco Central del Ecuador.
**CEPAL – Gasto de Capital América Latina y el Caribe, Informe económico 2013.
*** Programación Fiscal, Ministerio de Finanzas.
La inversión pública más importante
de la región
Inversión pública como porcentaje del Producto Interno Bruto
Al 2013, Ecuador registró una inversión pública del 15%*** como porcentaje del PIB. Entre 2006 y 2012 hemos triplicado esta cifra.
**América Latina y el Caribe
*Ecuador (BCE)
Fuente:
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable Actualización septiembre 2013
Líderes en energía limpia
Coca Codo Sinclair: 1.500 MW Sopladora: 487 MW
Toachi – Pilatón: 254 MW Delsitanisagua: 180 MW
Quijos: 50 MW
Mazar – Dudas: 21 MW
Minas – San Francisco: 270 MW Manduriacu: 60 MW
Multipropósito Baba: 42 MW
Eólica Villonaco: 16,5 MW Inversión total
US$ 5.580 millones 4,2 %
3,5 %
2006 2009
10,7 % 4,3 %
2012
12,6 %
4,5 %
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7
Resultados
Chongón – San Vicente Bulubulu
Cañar Naranjal Múltiple Chone
614.000 nuevas hectáreas con riego hasta 2017
800.000 habitantes
beneficiados por el control de inundaciones hasta 2017
Daule – Vinces
Fuente:
Secretaría Nacional del Agua – Actualización Octubre 2013, Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos-MICSE.
Para asegurar el derecho al agua: seis mega
proyectos en construcción
Fuente:
Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información.
Internet para todos:
35.111 kilómetros de fibra óptica
Inversión total
US$ 1.000 millones
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9
Cambiar la matriz productiva es nuestro gran reto
Fuente:
Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales Trimestrales, Noviembre 2013 (dólares 2007).
Composición del PIB por sector (primario, industrial, servicios) (en porcentaje)
La economía ha crecido, pero seguimos produciendo materias primas y servicios de bajo valor agregado.
2007 2008 2009 2010 2011 2012
21,1 19,9 20,0 19,3 18,7 18,1
13,7 14,1 13,9 13,7 13,5 13,3
60,3 60,9 62,1 63,0 63,7 64,5
4,9 5,1 4,0 3,9 4,1 4,05
Sector Primario Sector Industrial Sector Servicios Otros Elementos del PIB
Fuente:
Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT;
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
La tasa de desempleo más baja de Sudamérica
Tasa de desempleo urbano 2013 (en porcentaje)
Ecuador ha mantenido politicas públicas que favorecen el trabajo digno para reducir el desempleo
4,9
5,5
6,0
6,3
10,6
ECUADOR Brasil
Perú
América Latina
Colombia
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11
Logramos mejores indicadores de empleo
Tasa de ocupación plena y subempleo nacional urbano (en porcentaje)
Por primera vez, la ocupación plena superó al subempleo. Entre 2007 y 2013, 667 mil personas encontraron trabajo con ingresos superiores a la remuneración básica.
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
50
43
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
43 52
Ocupación
plena Subempleo
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Nota: * Dato proyectado enero
Hemos pasado de un ingreso básico a un salario digno
Cobertura de la canasta básica (en porcentaje)
Mahuad (2000)
Noboa (2002)
Gutiérrez (2005) Palacio (2006)
68%
69% 64%
45%
Revolución ciudadana (2014*)
100%
Revolución Ciudadana (2014*)
100%
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13
Protegemos los derechos de los trabajadores
Población económicamente activa afiliada a la seguridad social
1 millón 264 mil familias más gozan de seguridad social, en 7 años de la Revolución Ciudadana.
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
2007 2013
26% 43%
Erradicar la pobreza es un imperativo político
Porcentaje de pobres por ingresos
Erradicar la pobreza ha sido nuestra prioridad: 1 millón 136 mil ecuatorianos dejaron de ser pobres entre 2007 y 2013.
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
2013 2007
25,6
36,7
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15
Fuente:
Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Una sociedad menos desigual
El Ecuador es uno de los países que más redujo desigualdades en América Latina
Entre 2007 y 2012, Ecuador redujo su coeficiente de Gini en 0,07 puntos, mientras que América Latina redujo 0,02 puntos.
Nuestro crecimiento
favorece a los más pobres
2013
2006 veces 37 24
veces
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano y Rural.
Relación del ingreso promedio del 10%
más rico respecto al 10% más pobre (en número de veces)
En 2006, los más ricos ganaban 37 veces más que los más pobres.
En 2013, esta relación disminuyó a 24 veces.
2012:
América Latina 0,50
2007:
Ecuador 0,54
2008:
Ecuador 0,52
2012:
América Latina 0,52 2012:
Ecuador 0,47
Desigualdad
Hacia la igualdad 2007:
América Latina 0,52
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17
Aumentamos el acceso a servicios de eliminación de excretas (66% a 83,6%).
El porcentaje de hogares con eliminación de desechos sólidos se incrementó (23% a 49,8%).
El hacinamiento se redujo (26%
a 15,8%).
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Nota: Información referente al área rural
Mejoramos las condiciones de vida en el campo
Entre 2006 y 2013:
Si logramos el 95% de cobertura de agua potable y alcantarillado, erradicaremos la extrema pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas.
¡Pagamos la deuda social!
Fuente:
Ministerio de Finanzas (Estadísticas Fiscales – Servicio de la Deuda).
Nota:
Para la inversión social se consideraron los siguientes sectoriales presupuestarios del Ministerio de Finanzas: Educación, Salud, Trabajo, Bienestar Social, Desarrollo Urbano y Vivienda. Para datos de inversión social se considera gasto corriente e inversión pública. Para los datos deuda externa se consideró el Servicio de Deuda del Ministerio de Finanzas (amortización mas intereses).
En 2006, el servicio de la deuda externa representaba el 24%
del Presupuesto del Estado. En 2013, apenas el 3,6%.
Deuda externa US$ 2.390 millones
Inversión social US$ 1.976
millones
Deuda externa US$ 1.284
millones
Inversión social US$ 8.959 millones
2013
2006 2013
2006
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19
Más allá de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
> Reducción de la pobreza extrema y el hambre.
> Erradicación de las disparidades entre hombres y mujeres.
> Reducción de la mortalidad en niños menores de 5 años.
> Acceso universal a la salud reproductiva.
> Reducción de la incidencia de enfermedades graves (paludismo y tuberculosis).
> Acceso sostenible a servicios de saneamiento y agua potable.
> Reducción del servicio de la deuda.
> Acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías de información y comunicación.
> Universalización de la educación primaria.
Fuente:
Ministerio de Salud Pública, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
¡Por un Ecuador libre de desnutrición!
Prevalencia del retardo en talla y bajo peso en niños menores de 5 años
(en porcentaje)
El bajo peso ha dejado de ser un problema de salud pública.
Sin embargo, el retardo en la talla es nuestro principal desafío.
(DANS, 1986) Diagnóstico de la Situación Alimentaria, Nutricional y de Salud de la Población Ecuatoriana menor de cinco años.
(ENDEMAIN, 2004) Encuesta Demográfica y de Salud Materna e Infantil.
(ENSANUT, 2012) Encuesta Nacional de Salud y Nutrición.
Metas cumplidas antes de 2015
Bajo peso
Retardo en talla 6,4 %
7,3 % 12,8 %
25,2 %
33,5%
40,2 %
DANS (1986) ENDEMAIN (2004) ENSANUT (2012) ENSANUT(2012) Bajo peso
Retardo en talla 6,4 %
7,3 % 12,8 %
25,2 %
33,5%
40,2 %
DANS (1986) ENDEMAIN (2004) ENSANUT(2012)
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Más de 300 mil tamizajes neonatales*.
8.864 familias tienen vivienda adecuada para familiares con discapacidad.
230.119 personas recibieron ayuda técnica.
Manuela Espejo:
Más de 300 mil mil tamizajes neonatales*.
8.864 familias tienen vivienda adecuada para familiares con discapacidad.
230.119 mil personas recibieron ayuda técnica.
19.999 bonos (US$ 240 cada uno) para quienes se encargan del cuidado de las personas con discapacidad.
Joaquín Gallegos Lara:
Manuela Espejo:
Nota: Información acumulada / 2010-2013 *2011-2013
¡Hasta el final!
La misión continúa
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Estadisticas Vitales
¡A un paso de eliminar las enfermedades de la pobreza!
Tasa de mortalidad
(por cada 100.000 habitantes)
Adecuadas políticas de salud en prevención y seguimiento han controlado dos enfermedades asociadas con la pobreza:
paludismo y tuberculosis.
Paludismo Tuberculosis
7,8
2001 2012
0,67
2001 2012
2,76 0,006
Fuente:
Sistema de información Manuela Espejo (SIME) de la Secretaría Técnica de Discapacidades Nota: Información acumulada / 2010-2013 *2011-2013
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23
12,5% 5%
2006 2012
2007 2013
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Educación básica para todos
Tasa neta de matrícula en educación básica (en porcentaje)
Ahora todos los niños y niñas van gratuitamente a la escuela.
Hemos superado una discriminación histórica: ya no hay diferencias entre mestizos, indígenas y afroecuatorianos.
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
¡Por la erradicación del trabajo infantil!
Niñas, niños y adolescentes entre 5 y 17 años que trabajan (en porcentaje)
Erradicamos el trabajo infantil en basurales, florícolas, bananeras, minas y camales. 309 mil niñas, niños y adolescentes dejaron de trabajar.
Nacional Indígena Afroecuatoriano Mestizo
92%
96%
89%
96%
88%
97% 96%
92%
2007 2013
2006 2013
2006 2013
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25
Universidad gratuita
y de excelencia para todos
Tasa bruta de matriculación en educación superior (en porcentaje)
El acceso para indígenas y afroecuatorianos mejoró en un 50% desde 2006.
Fuente:
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Mestizo Indígena Afroecuatoriano
Nacional
33% 9% 14% 35%
35% 13% 25% 37%
Fuente:
Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
* Cifras preliminares, a enero de 2014 (No incluye las 104 ayudas económicas ni las 682 becas del programa GO TEACHER (47 maestrías TESL).
Premiamos la excelencia
Becas entregadas por períodos (en número de becas)
Superamos nuestra propia meta: se han entregado 30 veces más becas en comparación con los 7 gobiernos anteriores juntos.
1993 - 2003 2004 - 2006 2007 - 2013*
200 100
7.166
2006 2013
2006 2013
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27
Mejor Proyecto Turístico fuera de Europa - Guild of
Travel Writers Awards (Reino Unido).
World’s Best Islands, décimo destino preferido
del mundo.
Travel + Leisure Awards (Estados Unidos)
Destino líder de Sudamérica, World Travel Awards South America Edition
(Perú).
La ciudad más apasionante de Sudamérica para descubrir en el 2013 - The Globe and Mail Magazine
(Canadá).
Mejor ciudad destino del mundo para visitar en 2013, National
Geographic Magazine (Estados Unidos).
¡Hacia una economía social del conocimiento!
Más de US$ 1.000 millones de inversión en nuevas universidades
Inicio de clases en septiembre de 2014 con las carreras: Literatura y
Cine Guayas
Inician clases en septiembre de 2014 130.000 futuros docentes Carreras: Literatura, Matemática
y Educación General Básica Cañar
Dos sedes 180 alumnos
Napo Inicio de clases en septiembre de
2014 Capacidad de 180.000 personas Docentes: 60% internacionales y
40% nacionales.
186 cupos ya otorgados con una capacidad total de 250
Imbabura
$ 232 millones $ 439 millones $ 199 millones $ 271 millones
Fuente:
Ministerio de Turismo
Ecuador potencia turística
< Destino de Larga Distancia para la Vida Salvaje y la Naturaleza Travel Agents Choise Awards (Reino Unido).
< Destino verde líder del mundo World Travel Awards Worldwide Edition (Qatar).
< El punto más destacado del mundo para retirados norteamericanos Forbes Magazine (EE.UU).
< Segundo mejor destino del mundo Diario el País (España).
< 4to Destino Top en categoría Mejor en Viajes 2013, 1er Destino de América Lonely Planet ‘Best in Travel’ (Reino Unido).
Quito Galápagos
Tren crucero
Ecuador
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29
Fuente:
Ministerio del Ambiente
Juntos protegemos la naturaleza
Entre 2008 y 2013 se han invertido 33,1 millones de dólares en el programa Socio Bosque 2013*
Superficie de ecosistemas nativos protegidos (en miles de hectáreas)
* MAE. Programa Socio Bosque. "Resultados de Socio Bosque - Hectáreas en Conservación“, diciembre 2013, [en línea]. Consulta realizada: 06 de enero de 2014. Disponible en la Web: http://sociobosque.ambiente.gob.
ec/?q=node/44
2008 2013*
170
1.227 La Patria es la suma
de todos nuestros patrimonios
La inversión en emprendimientos en la industria cultural se ha incremento en un 87%
(US$ 5,2 millones en 2013)
2.668 bienes culturales recuperados en el año 2013.
Fuente:
Ministerio de Cultura y Patrimonio
13 PELÍCULAS Y
DOCUMENTALES
ESTRENADOS EN SALAS
COMERCIALES EN 2013
Las películas ecuatorianas
fueron premiadas en varios
festivales internacionales de
cine (La Habana, México,
Brasil, Cataluña, San
Sebastián, entre otros)
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31
*Dato provisional
Fuente:
Ministerio del Interior, Dirección General Operaciones.
Combate frontal a la delincuencia
La tasa de homicidios cayó en un 38% desde 2006. Seguimos muy por debajo del promedio de Sudamérica.
Durante 2013, seis de los siete delitos de mayor connotación en Ecuador se redujeron (homicidios, robo a personas, domicilios, locales, automóviles y sus accesorios)
Tasa de homicidios en Ecuador (por cada 100.000 habitantes)
2000 2006 2013*
14,7
17,8
10,9
Fuente:
Consejo de la Judicatura
Transformación radical del sistema de justicia
Causas terminadas
258.880
3’082.852
Hasta 2013
Hasta 2008 258.880
3’082.852
Hasta 2013
Hasta 2008
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33
El Buen Vivir, un modelo reconocido internacionalmente.
Hemos liderado una agenda de integración regional.
Planificamos el desarrollo binacional con Colombia y Perú.
Interpelamos al imperio del capital.
Los tratados que protegen el capital transnacional serán auditados por una comisión ciudadana.
La mano sucia de Chevron - Texaco Ecuador ante el mundo
Texaco arrojó a los ríos ecuatorianos un total de 18.000 millones de galones de desechos tóxicos.
Ecuador mostró uno de los mayores desastres
ambientales del mundo.
Somos soberanos ante los poderes
transnacionales.
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35
Fuente:
Registro Oficial-LEXIS Sistema Integrado de Leyes.
Elaboración: Subsecretaría de Cambio Institucional - Senplades.
Revolución constitucional y legal Recuperamos
y transformamos el Estado
34%
22%
19%
20%
5%
Garantía de derechos Organización del Estado Soberanía y régimen de desarrollo Administrativas
Participación y plurinacionalidad
34%
22%
19%
20%
5%
Garantía de derechos Organización del Estado Soberanía y régimen de desarrollo Administrativas
Participación y plurinacionalidad
Porcentaje de leyes según tipo (2007-2013)
Más de 170 leyes
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37
¡El Estado recuperó su capacidad de regulación!
¡Cambiamos las
relaciones de poder!
Renegociación de la deuda externa:
ahorramos US$ 8.000 millones.
Soberanía de nuestros recursos naturales:
renegociamos los contratos petroleros y recuperamos a las empresas públicas de la privatización.
Separamos a la banca de los medios de comunicación:
eliminamos el vínculo entre capital financiero y el capital mediático.
Democratizamos la propiedad
incautada a los banqueros corruptos y al hombre más rico del país. La hacienda La Clementina es ahora propiedad de los trabajadores.
Simplificación de trámites:
Ventanilla única ha integrado los trámites de 15 instituciones en una sola herramienta.
Documentos electrónicos:
El gobierno ahorrará más de US$ 126 millones hasta el 2015 por una gestión documental digital = cero papeles.
Normas de calidad para nuestra seguridad:
El país no permitirá la entrada de chatarra y mercancías ineficientes.
Información para consumir bien:
Nuestra sociedad podrá diferenciar los alimentos sanos de los dañinos.
Simplificación de trámites:
La ventanilla única ha integrado los trámites de 15 instituciones en una sola herramienta.
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39
Pasos firmes en descentralización El Estado a tu lado
Fuente:
Agencia Nacional de Tránsito/ Ministerio de Finanzas/ Consejo Nacional de Competencias / Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca / Secretaría del Agua.
Elaboración: Subsecretaría de Descentralización, Senplades.
Riego y drenaje (a 2013)
13 sistemas de riego transferidos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales.
210 proyectos de riego y drenaje (Infraestructura, rehabilitación, mejoramiento, tecnificación, drenaje, fortalecimiento organizaGvo y generación de
conocimiento e información).
USD 124,7 millones transferidos
Quito, Cuenca, Manta, Ambato y Loja asumieron el control
de tránsito.
USD 71,6 millones transferidos.
1.900 agentes formados para el control del tránsito.
Transferencia de competencias a 221 municipios hasta 2015. Trece asumieron
la competencia efec9vamente.
Tránsito, transporte terrestre y seguridad vial
(a 2013)
Seguridad ciudadana: 454 establecimientos implementados (UPCs y UVCs)
Educación:
27 unidades educaAvas de alto nivel pedagógico implementadas.
Desarrollo infanAl integral:
79 Centros InfanAles para el Buen Vivir construidos.
Rehabilitación social:
17 centros de privación de libertad intervenidos.
Salud: 30 hospitales y 50 centros de salud a nivel nacional mejorados.
Seguridad: 8 centros del servicio ECU 911 (Guayaquil, Quito, Ambato, Cuenca, Machala, Manta, Santo Domingo y Esmeraldas) funcionando.
Seguridad ciudadana: 454 establecimientos implementados (Unidad de Policía Comunitaria y Unidades de Vigilancia Comuntaria)
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41
Fuente:
Ministerio de Finanzas / Banco del Estado
Elaboración: Subsecretaría de Descentralización, Senplades
*Nota: Datos provisionales – Incluyen transferencias por nuevas competencias.
Mayores recursos para la equidad territorial
Las transferencias que recibieron los GAD en el período 2007 - 2013 es 30% mayor a lo entregado por los cinco gobiernos anteriores juntos.
957 751
2.798 2.760
2.215
12.535
Fabián
Alarcon Jamil
Mahuad Gustavo
Noboa Lucio
GuCérrez Alfredo
Palacio Rafael Correa