UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO – FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS
DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES TESIS
“USO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS PARA
REFORESTACIÓN CON LA ESPECIE “ALGARROBO” (Prosopis pallida), CON FINES DE PROTECCIÓN Y RESTAURACION AMBIENTAL EN LA EMPRESA MINERA ANDALUCITA S.A.
PAITA”
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE DOCTOR EN CIENCIAS AMBIENTALES
ING° Mag. JOSÉ MANUEL YOVERA SULLÓN EJECUTOR
DR. SADOT JORGE VILLARREAL VARGAS ASESOR
Línea de Investigación:
Aprovechamiento y gestión sostenible del Ambiente y los Recursos Naturales
Piura - 2022
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO – FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS
DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES TESIS
“USO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS PARA
REFORESTACIÓN CON LA ESPECIE “ALGARROBO” (Prosopis pallida), CON FINES DE PROTECCIÓN Y RESTAURACION AMBIENTAL EN LA EMPRESA MINERA ANDALUCITA S.A.
PAITA”
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE DOCTOR EN CIENCIAS AMBIENTALES.
ING° Mag. JOSÉ MANUEL YOVERA SULLÓN EJECUTOR
DR. SADOT JORGE VILLARREAL VARGAS ASESOR
Piura – 2022
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO – FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS
DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES TESIS
“USO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS PARA
REFORESTACIÓN CON LA ESPECIE “ALGARROBO” (Prosopis pallida), CON FINES DE PROTECCIÓN Y RESTAURACION AMBIENTAL EN LA EMPRESA MINERA ANDALUCITA S.A. PAITA”
APROBADA EN CONTENIDO Y ESTILO POR
DR. HIPÓLITO TUME CHAPA PRESIDENTE
DR. OMAR VENCES MARTÍNEZ DR. JOSÉ RODRÍGUEZ LICHTENHELDT
SECRETARIO VOCAL
DR. RAÚL BADAJOZ LOAYZA DR. ÓSCAR VÁSQUEZ RAMOS.
VOCAL VOCAL
PIURA – PERÚ PIURA - 2022
DECLARACIÓN JURADA DE ORIGINALIDAD DE LA TESIS
Yo, JOSÉ MANUEL YOVERA SULLÓN, identificado con DNI N° 02638252, Ingeniero Agrónomo de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Piura, domiciliado en la Urbanización “Ignacio Merino” J-25 II Etapa de Piura del Distrito, Provincia y Departamento de Piura; con celular: 966864332, email:
DECLARO BAJO JURAMENTO: Que la Tesis para optar el Grado Académico de Doctor en Ciencias Ambientales es original e inédita, no siendo copia parcial ni total de un trabajo de una tesis desarrollada, y /o realizado en el Perú o en el extranjero, en caso de resultar falsa la información que proporciono, me sujeto a los alcances de lo establecido en el 411, del código Penal concordante con el Art. 32° de la Ley N° 27444, y Ley de Procedimiento Administrativo General y las Normas Legales de Protección a los Derechos de Autor.
En fe de lo cual firmo la presente.
Piura, Febrero del 2022
José Manuel Yovera Sullón DNI N° 02638252
vi AGRADECIMIENTO
A la Escuela de Post Grado de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA. UNP, por contribuir en mi formación con los estudios de Post Grado.
A toda la plana docente del PROGRAMA DE DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES (PRODOCIAM) de la UNP, quienes contribuyeron y compartieron con sus conocimientos y experiencia académica en mi formación profesional de Doctorado; así como, en el presente trabajo de investigación.
A la Empresa Minera Andalucita S.A. Paita, por el meritorio financiamiento en el desarrollo del presente estudio de investigación.
Al personal de la Empresa Minera ANDALUCITA S.A. Paita, al Ing. Manuel Guzmán, Gerente de operaciones; Ing. Víctor Gonzales, Superintendente de Operaciones, a la Ing. Amb. Regina Pérez Villar, Jefe de Área Ambiental, y demás personal Profesional, Administrativo Técnico y Operarios; por su valiosa colaboración, apoyo y orientación en el logro del estudio de investigación.
Al Dr. Sadot Villarreal Vargas, Asesor de la presente tesis, por su valiosa colaboración y orientación en el logro del estudio de investigación.
Finalmente, a todo el personal profesionales, técnicos y colaboradores, que coadyuvaron al logro de este estudio de investigación; así como, a las personas que, de una manera u otra, participaron en la culminación del presente trabajo experimental.
DEDICATORIA
A la memoria de mis queridos padres Miguel Yovera Coveñas y Mercedes Sullón Nizama, por ser la razón de mi existencia, por su valioso esfuerzo, dedicación y entrega, en cumplimiento de su deber y haber logrado su cometido en contribuir en la culminación de mis estudios superiores y vida profesional; de los cuales, se sienten muy satisfechos.
A mi esposa Floresmila Valladares Gómez, por su constante apoyo físico y espiritual, en el logro de mis metas; durante estos años de vida familiar, de trabajo y estudios.
A mis hijos Gicelly, Mercedes, Danitza y José Luís; nietos Lucía, Carolina, Fiorella, José Luís, Flor María, Aaron Moisés, José Carlos, Jesús Manuel: y bisnietos Luciana y Diego; por ser el estímulo de mi superación personal y profesional.
viii RESUMEN
USO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, PARA REFORESTACIÓN CON LA ESPECIE “ALGARROBO” (Prosopis pallida) CON FINES DE PROTECCIÓN Y RESTAURACION AMBIENTAL, EN LA EMPRESA MINERA
ANDALUCITA S.A. PAITA
Objetivo: Analizar el uso de aguas residuales tratadas de proceso minero, para reforestación con la especie “Algarrobo” (Prosopis pallida) con fines de protección y restauración ambiental, en la Empresa Minera Andalucita S.A.
Paita.
Metodología: El tipo de investigación es Experimental y aplicado. Variables independientes: Agua de riego. Variables Dependientes: Especie forestal
“Algarrobo” (Prosopis pallida)
Resultados: durante la evaluación trimestral de los tratamientos utilizando agua potable y agua tratada de minería para el riego de Prosopis pallida, o algarrobo, características morfológicas como supervivencia de plantones, diámetro del tallo, altura de planta, área de copa, vigor de la plantación, y estado fitosanitario, no presentaron diferencias estadísticas. Solo en la característica número de ramas por planta, el riego con agua tratada de minería supero numérica y estadísticamente al riego con agua potable.
Conclusiones: El agua tratada proveniente de minería, tiene parámetros físicos, químicos y miocrobiológicos que están de acuerdo con los valores requeridos por el Reglamento de Calidad de Agua para Consumo Humano, D.S.
Nº 031-2010-SA, y con los Valores ECA’s D.S 004 - 2017 MINAM
Palabras clave: Aguas residuales, reforestación, Protección y restauración ambiental
ABSTRACT
USE OF TREATED WASTEWATER, FOR REFORESTATION WITH THE
“ALGARROBO” SPECIES (Prosopis pallida) FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION AND RESTORATION PURPOSES, AT THE EMPRESA
MINERA ANDALUCITA S.A. PAITA
Objective: To analyze the use of treated wastewater from the mining process, for reforestation with the species "Algarrobo" (Prosopis pallida) for the purpose of environmental protection and restoration, in the Empresa Minera Andalucita S.A. Paita.
Methodology: The type of research is Experimental and applied. Independent variables: Irrigation water. Dependent Variables: Forest species “Algarrobo”
(Prosopis pallida)
Results: during the quarterly evaluation of the treatments using drinking water and treated mining water for the irrigation of Prosopis pallida, or carob tree, morphological characteristics such as seedling survival, stem diameter, plant height, crown area, plantation vigor, and phytosanitary status, did not present statistical differences. Only in the characteristic number of branches per plant, irrigation with treated mining water numerically and statistically outperformed irrigation with drinking water.
Conclusions: The treated water from mining has physical, chemical and microbiological parameters that are in accordance with the values required by the Regulation of Quality of Water for Human Consumption, D.S. No. 031-2010- SA, and with the Securities ECA's D.S 004 - 2017 MINAM
Keywords: Wastewater, reforestation, Environmental protection and restoration
x RESUMO
UTILIZAÇÃO DE RESÍDUOS TRATADOS, PARA REFLORESTAMENTO COM A ESPÉCIE ALGARROBO (Prosopis pallida) PARA FINS DE PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO AMBIENTAL, NA EMPRESA MINERA
ANDALUCITA S.A. PAITA
Objetivo: Analisar o uso de efluentes tratados do processo de mineração, para reflorestamento com a espécie “Algarrobo” (Prosopis pallida) para fins de proteção e restauração ambiental, na Empresa Minera Andalucita S.A. Paita.
Metodologia: O tipo de pesquisa é Experimental e aplicada. Variáveis
independentes: Água de irrigação. Variáveis Dependentes: Espécie Florestal
“Algarrobo” (Prosopis pallida)
Resultados: durante a avaliação trimestral dos tratamentos com água potável e água de mineração tratada para irrigação de Prosopis pallida, ou alfarrobeira, características morfológicas como sobrevivência de mudas, diâmetro do caule, altura da planta, área da copa, vigor do plantio e estado fitossanitário, não apresentou diferenças estatísticas. Apenas no número característico de ramos por planta, a irrigação com água de mineração tratada superou numérica e estatisticamente a irrigação com água potável.
Conclusões: A água tratada de mineração possui parâmetros físicos, químicos e microbiológicos que estão de acordo com os valores exigidos pelo Regulamento de Qualidade da Água para Consumo Humano, D.S. Nº 031- 2010-SA, e com o D.S 004 - 2017 MINAM do ECA de Valores Mobiliários
Palavras-chave: Águas residuais, reflorestamento, Proteção e restauração ambiental
ÍNDICE
RESUMEN ...iv
ABSTRACT ... v
RESUMO ... vii
CAPITULO I. ASPECTOS DE LA PROBLEMÁTICA ... 3
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA ... 3
1.2 DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ... 4
1.3 JUSTIFICACIÓN ... 5
1.4. OBJETIVOS ... 6
1.4.1 Objetivo General ... 6
1.4.2 Objetivos Específicos ... 6
CAPITULO II. MARCO TEÓRICO ... 8
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ... 8
2.1.1 Antecedentes internacionales ... 8
2.1.2 Antecedentes nacionales... 9
2.1.3 Antecedentes locales ... 11
2.2 BASES TEÓRICAS ... 13
2.2.1 Recurso agua ... 13
2.2.2 Especie nativa forestal utilizada en la reforestación ... 25
2.3 DEMANDA HÍDRICA DE LA FORESTACIÓN ... 29
2.4 OFERTA HÍDRICA PARA LA FORESTACIÓN ... 29
2.5 TECNOLOGÍA Y MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO (MDL) ... 30
2.6 GLOSARIO DE TÉRMINOS ... 31
2.7 HIPÓTESIS ... 31
2.8 VARIABLES ... 33
2.8.1 Definición y Conceptualización de las variables ... 33
Cuadro 1. Operacionalización de variables ... 33
CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO ... 35
3.1 ENFOQUE Y DISEÑO ... 35
El diseño que se utilizó el denominado completamente al azar... 35
3.2 TIPO ... 36
3.3 SUJETOS DE INVESTIGACIÓN ... 36
3.4 MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS ... 36
3.4.1 Adquisición y trasplante de plantones de Prosopis pallida ... 36
3.4.2 Riegos ... 38
xii
3.5 PARÁMETROS EVALUADOS ... 39
3.6 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ... 41
3.7. ÁREA DE ESTUDIO ... 41
3.7.1 Ubicación geográfica del distrito de Paita ... 41
3.7.2 Características climáticas ... 44
3.7.3 Recurso suelo ... 46
CAPITULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN ... 50
4.1. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DEL SUELO ... 50
4.2 CALIDAD AMBIENTAL DEL AGUA POTABLE USADA PARA RIEGO ... 53
4.3 CALIDAD AMBIENTAL DEL AGUA RESIDUAL TRATADA Y USADA PARA RIEGO ... 55
4.5 EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS DEL Prosopis pallida 61 4.5.1 Evaluación por periodo trimestral de prendimiento o sobrevivencia de plantones ... 61
4.5.2 Evaluación del incremento trimestral promedio de diámetro de tallo a la altura del cuello (DAC), de la plantación de algarrobos ... 62
4.5.3 Evaluación del incremento trimestral promedio altura de planta de algarrobo ... 64
4.5.4 Evaluación del incremento trimestral promedio área de copa en planta de algarrobo ... 66
4.5.5 Evaluación del incremento trimestral promedio número de ramas por planta de algarrobo ... 70
4.5.6 Evaluación trimestral promedio del vigor de la plantación de Prosopis pallida ... 73
4.5.7 Evaluación trimestral promedio del Estado fitosanitario de Prosopis pallida ... 75
4.6 PRUEBA DE HIPÓTESIS ... 76
4.7 OBJETIVO GENERAL ... 77
CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 78
5.1 CONCLUSIONES ... 78
5.2 RECOMENDACIONES ... 79
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ... 80
ANEXOS ... 83
INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1 Operacionalización de variables 31
Cuadro N° 4.1 Resultados de análisis químico de suelo 49
Cuadro N° 4.2 Calidad ambiental del suelo 50
Cuadro Nº 4.3 Ubicación de la Estación de Monitoreo 51 Cuadro Nº 4.4 Calidad ambiental del agua potable usada para riego de
Prosopis pallida 52
Cuadro N° 4.5 Calidad ambiental del agua residual tratada y usada para
riego de Prosopis pallida 54
CUADRO Nº 4.6 EVALUACION TRIMESTRAL DE PRENDIMIENTO O SUPERVIVENCIA
DEL Prosopis pallida 59
CUADRO N° 4.7. EVALUACION TRIMESTRAL DEL DIÁMETRO DE TALLO DEL Prosopis
pallida 60
CUADRO N° 4.8. EVALUACION TRIMESTRAL DE ALTURA DE PLANTA DEL Prosopis
pallida 62
CUADRO N° 4.9. EVALUACION TRIMESTRAL DE ÁREA DE COPA DEL Prosopis pallida 64 Cuadro Nº 4.10. ANOVA para Área de copa por Tratamientos 65 Cuadro 4.11. Prueba de Múltiple Rangos para Área de copa por planta 66 CUADRO N° 4.12. EVALUACION TRIMESTRAL NÚMERO DE RAMAS/PLANTA DEL
Prosopis pallida 67
Cuadro Nº 4.13. ANOVA para Número de ramas por planta 68 Cuadro Nº 4.14 Prueba de Múltiple Rangos para Numero de ramas por
planta 69
CUADRO N° 4.15. EVALUACION TRIMESTRAL DEL VIGOR DE PLANTAS DEL Prosopis
pallida 71
CUADRO N° 4.16. EVALUACION TRIMESTRAL DEL ESTADO FITOSANITARIO DEL
Prosopis pallida 72
xiv INDICE DE FIGURAS Y GRÁFICOS
Figura Nº 3.1. Ubicación Geográfica del área de estudio 39 Figura Nº 3.2. Principales vías de acceso al área de investigación 40 Gráfico N° 4.1. Variación del diámetro de tallo (mm) de planta de
algarrobo 60
Gráfico N° 4.2 Variación de altura (cm) de planta de algarrobo 62 Gráfico 4.3. Área de copa por planta de algarrobo 66 Gráfico 4.4. Número de ramas por planta de algarrobo 68 Gráfico Nº 4.4A. Número de ramas por planta de algarrobo 70
I. INTRODUCCIÓN
Cada 21 de marzo, en el Día Internacional de los Bosques, rendimos homenaje a los bosques y los árboles. Este año nuestro propósito es concienciar sobre el papel fundamental que desempeñan los bosques para abastecer al planeta de agua dulce, recurso esencial para la vida.
La Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 21 de marzo como el Día Internacional de los Bosques. Cada vez que se celebra, se alienta a los países a organizar actividades relacionadas con los bosques y los árboles como, por ejemplo, campañas de plantación de árboles. El tema del Día Internacional de los Bosques lo elige la Asociación de Colaboración en materia de Bosques.
Las 196 Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático acaban de reunirse en París en la Conferencia sobre el Cambio Climático para negociar un importante acuerdo sobre el clima.
También, en París, el Foro Mundial de Paisajes 2015 es sede de debates de alto nivel sobre investigación y políticas relativas al uso de la tierra. La restauración de bosques y paisajes es una pieza clave de este rompecabezas.
El diccionario de la lengua española define la voz “restaurar como la acción de “reparar, renovar o volver a poner algo en el estado o estimación que antes tenía”. Sin embargo, el concepto de restauración de bosques y paisajes confiere al mencionado vocablo un significado mucho más amplio que el de simple regreso a un estado anterior. En un planeta en el que la impronta de la actividad humana es casi omnipresente, la restauración es necesariamente una idea que debe englobar el bienestar humano y las transformaciones actualmente en marcha., si a esto le sumamos el uso de aguas residuales tratadas para la reforestación, surge la gran y trascendental de este estudio que
2 por un lado nos protegería del cambio climático, proporcionado “los pulmones”
de la población al consumir el CO2 y la utilización del agua que tiende a disminuir en el planeta.
La restauración de bosques y paisajes también significa considerar el paisaje como una entidad total e integrada, lo cual implica tener en cuenta el conjunto de los usos de la tierra, sus interconexiones e interacciones y un mosaico de intervenciones que, en conjunto, se prevé que conducirán a una restauración más eficaz que la que resultaría de un único planteamiento en materia de uso de la tierra.
La presente investigación consta de 5 capítulos que se detallan a continuación, en una forma somera.
Aspectos de la problemática es el primer capítulo, que se trata de la descripción de la realidad problemática, la propia justificación del estudio, los objetivos, variables que corresponden a la metodología del trabajo. El segundo capítulo comprende lo referente al marco teórico, es decir toda la información quien se ha podido recolectar de otros estudios o de fuentes bibliográficas.
El tercer capítulo se trata del diagnóstico ambiental, que se relaciona a los recursos y generalidades que posee el lugar de la experimentación. Un cuarto capítulo, se refiere la metodología de la investigación que comprende e diseño experimental y procesamiento de los datos. El quinto capítulo corresponde a los resultados obtenidos del estudio y la discusión de estos.
Finalmente se tienen las conclusiones el estudio, las recomendaciones, la bibliografía consultada y los anexos.
CAPITULO I. ASPECTOS DE LA PROBLEMÁTICA
1.1 DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA
Los Bosques Estacionalmente Secos (BES) en el Norte del Perú, han sido desde la antigüedad un recurso subestimado por las poblaciones que se asentaron a sus alrededores. Ya desde la época prehispánica, las diferentes culturas que allí habitaron hicieron uso intensivo de sus recursos sin preocuparse por el impacto que sus actividades podrían causar. Esta es la situación, que se ha mantenido a través de toda nuestra historia hasta la actualidad. Aún hoy en día, mucha gente no está al tanto de los beneficios socioeconómico y ambientales; así como, el equilibrio que este tipo de formaciones boscosa resguarda con bastante fragilidad.
Adicionado, a la presión que ejercen las actividades antropogénicas sobre los bosques estacionalmente secos, se encuentra el hecho de la falta de investigación silvicultura existente sobre estas áreas seriamente degradas.
Hasta la fecha, no se han realizado estudios lo suficientemente profundos en propagación vegetativa de especies forestales nativas, que permitan entender la complejidad con la que estos bosques secos se desenvuelven para persistir en el tiempo; aún, en las condiciones más desfavorables.
Estos factores, son los que han determinado el fracaso de múltiples intentos por manejar y recuperar o restaurar estas superficies forestales degradadas.
El presente trabajo, busca analizar el uso de aguas residuales tratadas de proceso minero, para reforestación con la especie “Algarrobo” (Prosopis pallida) con fines de protección y restauración ambiental, en la Empresa Minera
4 1.2 DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
El problema de la degradación de la tierra es un fenómeno global, que afecta a todos los continentes, originando movimientos transfronterizos y transcontinentales, que fuerza a la población originaria de estas regiones, marginada por la pobreza y la degradación del ambiente; a buscar mejores condiciones de vida en las ciudades, en otras regiones y otros países, donde es muy posible que se produzcan, posteriormente, tensiones sobre los entornos sociales y naturales.
Las tres principales causas de la desertificación son el sobrepastoreo, la deforestación y las prácticas de una agricultura no sustentable. El sobrepastoreo y la deforestación destruyen el estrato de vegetación protectora que cubre las regiones áridas y semiáridas, haciendo posible que la erosión hídrica y eólica sieguen los fértiles estratos superiores del suelo.
El Distrito de Paita, presenta un paisaje de naturaleza árida y semiárida, cuyas características son de ecosistemas de bosque seco ralo, con especies arbóreas y arbustivas de baja altura, achaparradas; con fuertes vientos y ventarrones; que ocasionan principalmente la degradación continua del suelo.
Razones por lo cual, es necesario desarrollar la propuesta en mención, con el Andalucita S.A. Paita, etc., así como la importancia que juegan en el equilibrio del ecosistema y en la vida diaria de los pobladores que allí habitan. El objetivo no es el de profundizar sobre los aspectos menos estudiados de estas especies nativas; sino más bien, el de la difusión de información clara, útil y sencilla que le permita a la gran mayoría entender mejor, como se puede reforestar el área donde se ubica la empresa minera Andalucita S.A., en Paita para proteger el suelo y mejorar las condiciones ambientales, utilizando nuestro emblemático algarrobo, especies nativa importante del bosque seco piurano.
propósito de mejorar las condiciones ambientales y de vida del poblador paiteño, expuestos a los fuertes vientos y erosión del suelo; contribuyendo de esta manera, con la recuperación de áreas degradadas, lucha contra la desertificación, mitigar el cambio climático e incrementar la cobertura arbórea utilizando agua tratada proveniente de la actividad minera desarrollada en la zona.
Formulación del problema
¿Es posible el uso de aguas residuales tratadas de proceso minero para reforestación con la especie nativa “Algarrobo” (Prosopis pallida) con fines de protección y restauración ambiental en la Empresa Minera Andalucita S.A.
Paita?
1.3 JUSTIFICACIÓN
Los bosques y los árboles desperdigados en las tierras secas proporcionan una amplia variedad de servicios, como el mejoramiento del suelo y su protección frente a la erosión y la desertificación. Además, pueden complementar los ingresos de los agricultores al ser fuentes de combustible de madera, productos a base de fibras y forraje. Los árboles proporcionan además sombra al ganado y, si se plantan en cortinas protectoras, protegen los cultivos agrícolas reduciendo la evapotranspiración y actuando como cortina rompe vientos.
Los árboles necesitan la humedad del suelo para crecer, y suelen considerarse competidores de los cultivos agrícolas. Sin embargo, con sus amplios sistemas radicales, pueden absorber el agua de la parte más profunda del perfil del suelo, ocupando de algún modo diferentes nichos ambientales que los de los cultivos agrícolas anuales. Además, la calidad y la cantidad del agua
6 que muchos árboles necesitan para sobrevivir y crecer son menores que la de los cultivos agrícolas.
En numerosas regiones de todo el mundo, la eliminación de las aguas residuales producidas por la industria, la agricultura y los asentamientos urbanos plantea problemas considerables. En función de su origen, las aguas residuales pueden contener agentes patógenos perjudiciales para la salud de las personas, como lombrices intestinales, bacterias y virus; así como sales, metales pesados y sustancias venenosas.
Finalmente, se debe indicar que la sostenibilidad de los Programas de Forestación y Reforestación depende de muchos factores; entre los cuales, evidentemente destaca el asunto financiero y económico. La participación del sector privado representa una alternativa para disponer de “Fondos Frescos”
para inversión de este sector.
1.4. OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General
Utilizar aguas residuales tratadas de proceso minero, para reforestación con la especie “Algarrobo” (Prosopis pallida) con fines de protección y restauración ambiental, en la Empresa Minera Andalucita S.A. Paita.
1.4.2 Objetivos Específicos.
Forestar y reforestar con la especie nativa “Algarrobo” (Prosopis pallida).
Instalar plantaciones de “Algarrobo” con sistema de riego utilizando aguas residuales tratadas.
Determinar las características morfológicas de las plantaciones de
“Algarrobo” instaladas en la zona
Recuperar e integrar a la actividad forestal campos improductivos.
8
CAPITULO II. MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1 Antecedentes internacionales
González (2014), manifiesta que en Tijuana (México) actualmente 92.1 por ciento del agua captada por el sistema de alcantarillado pasa por un proceso de tratamiento. Del total de estas aguas, únicamente se reúsa 4.8 por ciento; el agua restante se derrama al Océano Pacífico, representando un volumen potencial de reutilización que no se aprovecha. Ante la falta de sustentabilidad en el manejo del agua en Tijuana, evidenciada por el alto costo energético que representa traerla desde el Río Colorado y el acelerado crecimiento poblacional que demanda cada vez más del recurso, el presente estudio tiene como objetivo identificar los mercados potenciales para el agua tratada. Para lograrlo se realizó una encuesta entre los principales usuarios de agua potable en los sectores industrial, comercial y de servicios. Se estimaron los costos y beneficios económicos en que incurrirían los usuarios potenciales y se reconocieron los beneficios ambientales que gozaría la ciudad por implementar esta medida. Se identificaron cinco tipos de mercados potenciales representando su ubicación espacial en un mapa mediante la utilización de sistemas de información geográfica; lo que permitió proponer las posibles rutas de las líneas conductoras de agua tratada hacia los mercados identificados. El estudio demuestra que el uso de agua residual tratada mejoraría la calidad ambiental de la ciudad y la calidad de vida de sus habitantes, además de favorecer económicamente a los usuarios de este tipo de agua.
2.1.2 Antecedentes nacionales
López, y Col,1. Hoy en día es usual hablar de la crisis del agua, hecho que se ha convertido ya en una preocupación mundial. Las reservas aprovechables del recurso hídrico son cada vez menores y poco se ha hecho para corregir este grave problema. No se ha logrado hacer conciencia dentro de la sociedad para hacerle frente a esta amenaza, una amenaza que debe ser combatida por todos. Esta situación deberá corregirse pensando siempre en el bienestar colectivo. La presente Tesis, tiene como objetivo principal, diseñar una planta de tratamiento de agua residual (PTAR), para usar dicha agua tratada en riego de parques y jardines en el Distrito de La Esperanza y con el fin de reducir sus descargas contaminantes al mar. Además de proporcionar al estudiante y /o profesional interesado en el tema, el conocimiento, pasos y / o metodología para el diseño; por lo cual se proporciona la información suficiente, para poder llevar a cabo el proyecto. Se podrá encontrar y entender convenientemente en esta Tesis, cuáles son los estudios básicos necesarios para realizar, para comenzar a diseñar una Planta de tratamiento de Agua Residual -PTAR. Se establece también los parámetros básicos de diseño;
además conocer las diferentes alternativas para el tratamiento de agua residual que se pueden plantear o proponer inicialmente, que luego serán discutidas, evaluadas, y finalmente seleccionar la más adecuada. También contiene, cálculos de dimensionamiento, costos de construcción y operación de la Planta de tratamiento de Agua Residual -PTAR. Se menciona además el estudio de factibilidad económica del proyecto y se brinda los requerimientos previos al arranque, operación y mantenimiento de la PTAR.
Díaz y Col,2 El Proyecto consiste en la instalación de 21 Has de plantaciones forestales en macizo forestal, con una especie del género Eucalyptus sp (E. citriodora), mediante un sistema de riego tecnificado que aprovechará las aguas tratadas de una planta de tratamiento de aguas servidas
10 provenientes del CPM Alto Trujillo. Se ha planificado realizar las plantaciones forestales con la finalidad de evitar que las aguas servidas de una planta de tratamiento de la ciudad de Trujillo sean vertidas al mar, causando problemas de contaminación en las aguas marinas, afectando el ecosistema principalmente para la fauna y microfauna acuática. Adyacente a las lagunas de tratamiento de Huanchaco (sector El Tablazo), se cuenta con 21 has. En estos espacios se implementará un sistema de riego por goteo para las plantaciones de eucalipto; de acuerdo a las visitas de campo y a los estudios realizados se ha determinado que el agua es suficiente para garantizar un eficiente crecimiento y desarrollo de las especies forestales establecidas, las cuales en un mediano y largo plazo (10 - 15 años) generarán volúmenes significativos de madera, estimándose sobre los 500 m3 por hectárea a los 15 años de edad; el proyecto se constituirá en un modelo importante para disminuir la contaminación ambiental ocasionado por las aguas residuales que discurren al mar; asimismo, servirá para incorporar a la actividad agrícola las áreas improductivas, constituyéndose los espacios desérticos en verdes, acogedores y en fuentes importantes de captura de C02.
Prado realizó su investigación en el Patio Taller de trenes de “La Línea 1 del Metro de Lima”, distrito de Villa El Salvador, durante los meses de octubre del 2013 a Julio del 2014; y consistió en evaluar la disponibilidad de aguas residuales para su tratamiento y reúso en riego de áreas verdes. El Patio Taller tiene zonas destinadas a áreas verdes que abarcan una superficie de 20,612 m2, de las cuales solo el 31% recibe riego con agua potable. Debido a esto, se evaluaron las alternativas de aprovechamiento de agua residual para el riego.
Para la investigación se determinó la demanda de agua para riego, se analizó la calidad del agua residual mediante parámetros físicos, químicos y bacteriológicos (conductividad eléctrica, pH, temperatura, DBO, DQO, sólidos totales, sólidos suspendidos, sólidos sedimentables, aceites y grasas, coliformes totales y coliformes fecales), se realizó el aforo de las redes de
desagüe mediante los métodos del vertedero y volumétrico, se evaluaron las condiciones del entorno y la infraestructura del patio taller. Finalmente se determinó la disponibilidad de las aguas residuales y se eligió la tecnología más adecuada para su tratamiento y reúso en el riego de áreas verdes. Debido a la limitada disponibilidad de terreno; se optó por una planta compacta de lodos activados con aireación extendida.
2.1.3 Antecedentes locales
En el 2016, el Ministerio del Medio Ambiente y la Autoridad Nacional del Agua en Perú con el apoyo de El Proyecto PARA-Agua lideró el diseño de un sistema de monitoreo para evaluar la efectividad del clima cambiar las medidas de adaptación relacionadas con los recursos hídricos. Utilizando un enfoque participativo, las partes interesadas de instituciones públicas y privadas y organizaciones de cooperación internacional se unieron para seleccionar y revisar los indicadores para monitorear la efectividad de la gestión de los recursos hídricos a nivel nacional de acuerdo con las prioridades de la cuenca establecidas por PARA-Agua.
Las partes interesadas seleccionaron 19 indicadores con metadatos correspondientes y pasos técnicos identificados para la recopilación de datos para cada indicador PARA-Agua4. Los resultados fueron compilados en una matriz de indicadores. El proceso culminó con la elaboración de un Kit de herramientas que proporciona una metodología paso a paso para monitorear la efectividad de las acciones y políticas para la gestión de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático, desde la preparación hasta el desarrollo de sistema de monitoreo para la implementación del sistema. La matriz de indicadores se puso a disposición del MINAM y ANA a finales de 2016. Sin embargo, el desarrollo del sistema de monitoreo se retrasó debido a la rotación
12 de personal en estas instituciones y a intensas lluvias que inundaron el oeste de Perú a principios de 2017, lo que resultó en un estado de emergencia. Las actividades se reanudaron con ANA en abril de 2017 e incluyeron la participación de la Dirección de Conservación y planificación de los recursos hídricos (DCPRH): la organización responsable del monitoreo gestión de recursos hídricos. Juntos organizaron un taller, “Monitoreo y financiamiento del agua Planes de gestión de recursos en cuencas hidrográficas ", como parte de la Reunión Nacional de Recursos Hídricos, 18 y 19 de mayo de 2017.
Presidentes, secretarios técnicos y especialistas de los consejos de cuenca creados a nivel nacional. y profesionales de diversos sectores relacionados con el agua.
El evento brindó la oportunidad de identificar y discutir indicadores ideales para el National Water Política y estrategia de recursos (DS Nº 006-2015- MINAGRI) y revisar el marco de financiamiento para planes de trabajo de los consejos de cuenca. Esto dio como resultado una matriz de indicadores revisada y actualizada que aborda política de recursos hídricos y estrategia nacional. El MINAM envió la matriz revisada y contribuirá en la medida de lo posible a dos procesos:
(i) Definición e implementación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) llevadas a cabo a través de una técnica multisectorial plataforma.
(ii) Definición de indicadores de brecha para vincular las políticas nacionales con el sistema nacional de inversión pública llevado a cabo por sectores gubernamentales.
2.2 BASES TEÓRICAS 2.2.1 Recurso agua
El agua es "un recurso natural, escaso, indispensable para la vida y para el ejercicio de las actividades económicas, irregular en su forma de presentarse en el tiempo y en el espacio, fácilmente vulnerable y susceptible de usos sucesivos" (Leonardo, Da Vinci S. XV). En el universo la podemos encontrar en sus tres estados: sólido, líquido y gaseoso y se distribuye entre cuatro reservas que constituyen la hidrosfera: océanos, aguas continentales, agua atmosférica y agua biológica, sin embargo, el agua no permanece inmóvil en estas reservas, sino que se produce un flujo de agua de una a otra debido exclusivamente a la Energía Solar (Martínez y Navarro, 1995).
La forestación de empresa minera en Paita se estableció a partir del mes de junio del 2015, cuyos objetivos fundamentales son: Aprovechar el agua efluente del proceso de transporte y filtrado de mineral y disipar el agua efluente del proceso de transporte y filtrado de mineral, de manera segura, efectiva, generando un impacto ambiental positivo y con el más alto beneficio social posible. El tipo de plantación que mejor se ajustó a las condiciones climáticas de la zona fue una plantación de árboles de porte mediano, de rápido crecimiento y de abundante follaje perenne, en el estudio se corresponde con el Algarrobo. Una plantación arbórea puede llegar a tener tanta superficie foliar como una pradera o una cubierta de arbustos bajos, pero tiene la ventaja de ser más fácil de establecer; genera ecosistema; tiende a controlar y mejorar el sitio;
se transforma en hábitat de fauna; provee recursos múltiples de aprovechamiento potencial (forraje, leña, miel, paisajísticos y ecoturísticos) y generalmente es más resistente a condiciones ambientales extremas.
14 2.2.1.1 El recurso agua en el Perú
La gestión de los recursos hídricos del Perú ha pasado por tres normas que la han regido: La primera, El Código de Aguas (1902), la segunda la Ley General de Aguas, 17752 (julio 1969) y la tercera la Ley de Recursos Hídricos, 29338 (marzo 2009). Entre cada una de estas no solo han pasado 67 y 40 años respectivamente, sino que el país vivió momentos o etapas diferentes, durante el Código de Aguas, se vivía la época de las grandes haciendas, el boom de la caña de azúcar y el algodón en las haciendas de la costa, se priorizan los estudios y la ejecución de algunas irrigaciones, la Colonización San Lorenzo fue un proyecto particular y especial para el país a favor de la mediana agricultura;
fue una experiencia exitosa en todos los sentidos, y fue modelo de gestión en otros países. Cuánto hemos aprendido de ello, parece que muy poco.
El golpe de estado del General Velasco generó cambios estructurales en el país. Impone una política estatista y de control de precios, impulsa una reforma agraria que se rompe con lo bueno y lo malo de las grandes haciendas.
Pasó la gestión y la tecnología punta en el agro, a las Cooperativas, SAIS y Comunidades Campesinas. En este contexto se promulga la Ley General de Aguas para acompañar y fortalecer el proceso de Reforma Agraria, además continuó con la promoción y ejecución de las irrigaciones, como el Chira Piura, donde se priorizó el uso agrario del recurso.
Desde 1993, se cuenta con una nueva Constitución Política, orientada al cambio de política económica, pasando del estatismo al libre mercado. Se inicia por esos años el debate de una nueva ley de aguas, la misma que después de 16 años de debate se promulga la Ley de Recursos Hídricos, promoviendo la inversión privada en las futuras irrigaciones y mercado de tierras. Uno de los factores que hace diferente a esta ley con la anterior, son los PRINCIPIOS que
la rigen (artículo III de su Título Preliminar). A continuación, se mencionan los principios más importantes:
Valoración del agua y de gestión integrada del agua: El Estado destaca que el agua tiene valor sociocultural, económico y ambiental, por lo que su uso debe basarse en la gestión integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte integrante de los ecosistemas y se renueva con el ciclo hidrológico.
Prioridad en el acceso al agua por parte del Estado para satisfacer las necesidades primarias de la persona humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive en escasez.
Participación de la población y cultura del agua. El Estado crea mecanismos para la participación de los usuarios y población organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo técnico de las organizaciones de usuarios de agua. Promueve programas de educación, difusión y sensibilización, mediante las autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua para la humanidad y los sistemas ecológicos, generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso y valoración.
Principio de seguridad jurídica: El Estado consagra un régimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela por el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurídica a la inversión relacionada con su uso, sea pública o privada o en coparticipación.
Respeto de los usos del agua por las Comunidades Campesinas y nativas: El Estado respeta los usos y costumbres de las CC y CN, así como su derecho de utilizar las aguas que discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnología ancestral del agua.
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Sostenibilidad: El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservación sostenible de los recursos hídricos previniendo la afectación de su calidad ambiental y las condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran. El uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de los aspectos socioculturales, ambientales y económicos en el desarrollo nacional, así como la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
Principio de eficiencia: La gestión integrada de los recursos hídricos se sustenta en el aprovechamiento eficiente y su conservación, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los usuarios y operadores.
Principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica: El uso del agua debe ser óptimo y equitativo, basado en su valor social, económico y ambiental, y su gestión debe ser integrada por cuenca hidrográfica y con participación activa de la población organizada.
Además, los tres primeros artículos son la base de la ley anterior y actual:
Artículo 1.- El agua: Es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación.
Artículo 2.- Dominio y uso público sobre el agua: El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación.
No hay propiedad privada sobre el agua.
Artículo 3.- Declaratoria de interés nacional y necesidad pública: Declárase de interés nacional y necesidad pública la gestión integrada de los recursos hídricos con el propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas y los acuíferos para la conservación e incremento del agua, así como asegurar su calidad fomentando una nueva cultura del agua, para garantizar la satisfacción de la demanda de las actuales y futuras generaciones.
Después de revisar las leyes referidas a los recursos hídricos, y al
introducirnos al tema de la gestión de los recursos hídricos, preguntamos, …³HQ
qué momento sH MRGLy OD EXHQD JHVWLyQ GH… ORV UH Necesitamos reflexionar y buscar donde empieza la debilidad institucional y la
CRISIS del AGUA en Piura. Los últimos meses del 2013 nos ha permitido pasar en Piura, una de las peores crisis del agua porque han colapsado los dos sistemas mayores (Poechos y San Lorenzo), poniendo en riesgo a la infraestructura hidráulica mayor, la salud de la población, la pérdida económica de los pequeños agricultores con cultivos permanentes y transitorios, todo ello por el mal manejo y planificación de la segunda campaña agrícola.
Los piuranos se han olvidado lo que pasó el segundo semestre del año 2005, cuando el Gobierno Regional de Piura, en una situación parecida, promulgó una Ordenanza Regional que prohibía la campaña chica de arroz en los valles del Chira y Bajo Piura; al día siguiente con la toma de las carreteras y la movilización de los agricultores, se tuvo que retroceder y dejar sin efecto, poniendo en riesgo lo antes señalado. Todo ello permite preguntar: ¿Cuánto poder hay detrás de las campañas chicas de arroz? ¿Qué pasa con la Autoridad del Agua, por parte del Estado – ANA/AAA/ALA, y las Juntas y Comisiones de Usuarios? Por qué seguir aceptando el incremento y las grandes extensiones de arroz en la segunda campaña de cada año, sabiendo que, según la ley, tiene prioridad el consumo humano y los cultivos permanentes.
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¿Qué pasa con la interferencia del Poder Judicial para no sancionar hechos y actos de malos agricultores – usuarios que desacatan la ley, agreden a sectoristas o guardianes de agua? ¿Habrá algún momento en que autoridades, funcionarios y dirigentes honestos de las Juntas y Comisiones de Usuarios hagan prevalecer la autoridad, el respeto a la ley de recursos hídricos y a sus organizaciones, sin entrar en proselitismo o campañas electorales?
El Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura ha concluido después de 18 meses, con la elaboración y aprobación del Plan de Gestión de los Recursos Hídricos de la cuenca Chira Piura, ahora debe liderar el enfrentamiento de esta problemática, como se ha planteado en su objetivo de corto plazo. Este liderazgo recae en la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, apoyado con el Proyecto Modernización para la Gestión de los Recursos Hídricos, el Instituto Regional de Apoyo a la Gestión de los Recursos Hídricos, las Universidades, la Junta Regional y, la participación activa y real de la Autoridad Nacional del Agua a través de la Autoridades Administrativas de Agua (AAA) y Administraciones Locales de Agua (ALAs)
2.2.1.2 Marco Legal
a) A nivel nacional.
Constitución Política del Perú (1993). Es la norma legal de mayor trascendencia jurídica del país, la que resalta como uno de los derechos fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Del mismo modo, prescribe que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonios de la nación, el Estado promueve su uso sostenible, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Decreto Ley Nº 17752, julio 1969. Ley General de Aguas. Establece un régimen de dominio público de las aguas, afirmando que todas las aguas, sin excepción y cualquiera fuera su estado físico y ubicación, pertenecen al Estado, correspondiendo a la Autoridad de Aguas una serie de funciones y responsabilidades. Desde 1992 a la fecha se han elaborado 12 anteproyectos de Ley de Aguas. Actualmente (febrero 2005) existe un nuevo anteproyecto de Ley General del Agua – Comisión Nacional de Aguas. Comisión Agraria del Congreso de la República, buscando actualizarla y adecuarla a la nueva coyuntura del país.
Decreto Legislativo Nº 635, abril 1991. El Nuevo Código Penal considera al medio ambiente como un bien jurídico autónomo, de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. Establece delitos contra la Ecología, contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, los cuales se pueden dividir en: Delitos de contaminación, daño o destrucción de recursos naturales, y Delitos de explotación irracional de los recursos naturales.
Decreto Legislativo N° 653, de agosto de 1991, crea las Autoridades Autónomas de Cuencas Hidrográficas, como máximo organismo decisorio en materia de uso y conservación de los recursos agua y suelo en su respectivo ámbito jurisdiccional. Entre sus funciones está formular y aprobar los planes de reforestación, conservación de suelo de las partes altas de la cuenca, defensas ribereñas y otras acciones inherentes a un manejo adecuado de las cuencas.
Decreto Ley N° 25902 (derogado). Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Crea el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, como el Organismo encargado de promover el uso racional y la conservación de los recursos naturales con la activa participación del Sector Privado y del público en general. Asimismo, podrá realizar
20 estudios de pre-inversión en las áreas de pequeñas obras de irrigación, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperación de tierras subterráneas y de aguas servidas tratadas. Tiene a su cargo, la capacitación de profesionales y técnicos especializados en la conservación del ambiente y los recursos naturales (ECOGUARDAS).
Ley N° 26821, junio de 1997, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
Ley Nº 26834, de julio de 1997. Ley de Áreas Naturales Protegidas.
Ley N° 26839, del 08 de Julio de 1997. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica.
Ley Nº 27308, julio del 2000, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y su Reglamento (DS N° 014-2001-AG, abril de 2001). Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación. Esta ley, en su Artículo 4º.- Plan Nacional de Desarrollo Forestal, establece que el MINAG aprueba el Plan Nacional de Prevención y Control de la Deforestación y el Plan Nacional de Reforestación entre otros, a propuesta del INRENA, con la participación del sector privado. En este contexto es que se formula El Plan Nacional de Reforestación, que es el documento rector de esta actividad para el país.
Ley Nº 27867, noviembre del 2002. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Tiene entre sus funciones en materia agraria:
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas de la región en materia agraria en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promociónales de desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales.
- Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdicción.
- Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos.
- Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior de la región, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto cumplimiento de la política forestal nacional.
Ley Nº 27972, 26 de mayo del 2003, Ley Orgánica de Municipalidades.
Las municipalidades asumen competencias y ejercen funciones específicas en diferentes áreas, siendo una de ellas la protección y conservación del ambiente, donde sus funciones son:
- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.
- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
- Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los
22 instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Decreto Supremo N° 086-2003-PCM, junio del 2003, Estrategia Nacional sobre Cambio Climático, basado en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto.
Tiene entre sus principios nacionales el disminuir la deforestación buscando controlar la agricultura migratoria y los asentamientos humanos no planificados en áreas boscosas no apropiadas que origina cambios de uso del suelo. Asimismo, tiene como novena línea estratégica “La gestión de los ecosistemas forestales y agroforestales para la reducción de vulnerabilidad al cambio climático y mejorar la capacidad de captura de carbono”.
El Decreto Supremo N° 102-2001-PCM, del 05 de septiembre del 2001, que aprueba la Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica (ENDB).
Ley Nº 28245, junio del 2004, Ley Marco al Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales, a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
Decreto Supremo Nº 031-2004-AG, de agosto de 2004, aprueba la Estrategia Nacional Forestal - ENF, Perú 2002-2021. Constituye la base sobre la cual se pretende lograr un desarrollo sostenible de la actividad forestal, a través del establecimiento de lineamientos políticos, técnicos, ambientales, educativos y socioculturales.
Decreto Supremo N° 003-2005-AG, enero del 2005. Declara de interés nacional la Reforestación como actividad prioritaria en todo el territorio
nacional. Dispone que el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), con apoyo del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS) como los encargados de la elaboración del Plan Nacional de Reforestación, y aprueba el Plan Nacional de Reforestación, documento de planificación y gestión que orienta el desarrollo de las actividades de forestación y reforestación en todas sus modalidades, para la formación y recuperación de cobertura vegetal, con fines de producción y/o protección. Establece que INRENA debe coordinar con los gobiernos locales y regionales y otras instituciones su elaboración.
Decreto Supremo N° 057-2005-PCM que aprueba el Plan Nacional de Competitividad como herramienta de gestión multi sectorial.
Ley N° 28611, octubre del 2005, Ley General del Ambiente, con esta ley se cierra una etapa de la gestión ambiental en el Perú y se inicia otra.
Establece el marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú, así como los principios y regulaciones básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable.
Ley Nº 28852, promulgada en julio de 2006, Ley de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y Agroforestería, declara de interés nacional la promoción de la inversión privada en actividades de reforestación con plantaciones forestales, agroforestería y servicios ambientales.
Decreto Legislativo N° 997 del 13 de marzo de 2008, Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura.
b) A nivel regional
En el marco de esta normatividad nacional y regional, relacionada tanto con la conservación de suelos y reforestación, el Gobierno Regional de Piura viene emitiendo una serie de dispositivos regionales, orientadas a fomentar la
24 conservación de sus recursos en los distintos espacios geográficos de su jurisdicción, así como preservan lugares por su importancia religiosa o mística o en otros casos hay áreas que están degradadas y son susceptibles de recuperación a través de actividades de reforestación, tales como:
Decreto Regional N° 015-2005/GRP-PR, del 11 de noviembre del 2005, que aprueba y oficializa la Agenda Ambiental Regional.
Ordenanza Regional Nº 003-2003/CR-RP, del 29 de junio de 2003, que aprueba el Reglamento Interno del Consejo Regional, que en su artículo 111º, corresponde a la Comisión de Recursos Naturales.
Ordenanza Regional Nº 077-2005GRP-CR, aprobado el 22 de Julio del 2005, el Consejo Regional del Gobierno Regional Piura, crea el Sistema Regional de Gestión Ambiental y aprueba la Política Ambiental Regional.
Resolución Ejecutiva Regional Nº 077-2006/GOB. REG. PIURA-PR, de fecha 14 de febrero de 2006, constituye el Comité Regional de Lucha contra la Tala Indiscriminada, Comercio y Transporte Ilegal de Especies Forestales y de Fauna Silvestre.
Resolución Ejecutiva Regional Nº 084-2006/GOB. REG. PIURA-PR, de fecha 14 febrero del 2006, aprueba las “Normas para el Otorgamiento de Autorizaciones de Aprovechamiento Forestal en Bosques Secos”.
Acuerdo del Consejo Regional N° 072 - 2003/GOB. REG. PIURA-CR, de fecha 27 de mayo del 2003, que declara "Patrimonio Regional" de la Región Piura la especie algarrobo (Prosopis pallida) y la necesidad y Plan Regional de Reforestación y Conservación de Suelos en las Cuencas Hidrográficas de la Región Piura” utilidad pública la conservación, preservación y sostenimiento de la especie algarrobo (Prosopis pallida) en la Región Piura.
Acuerdo de Consejo Regional N° 095 - 2003/GOB. REG. PIURA-CR, de fecha 06 de agosto del 2003, declara al ecosistema del Manglar de San Pedro de Vice y Bosque Seco aledaño como Santuario Regional de
Piura, y al Distrito de Vice, en la Provincia de Sechura, jurisdicción del Gobierno Regional Piura, como "Capital Regional del Manglar".
Acuerdo de Consejo Regional N° 229 - 2004/GRP-CR, de fecha 29 de abril del 2004, se encarga a la Comisión de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Consejo Regional, las funciones de Comisión Investigadora, por un plazo de treinta días, para indagar sobre el supuesto caso de ejecución ilegal del Proyecto “Instalación y producción de plantas medicinales y aromáticas en los altos andinos del Distrito de Carmen de la Frontera – Sapalache – Pulum”.
Acuerdo de Consejo Regional N° 238 - 2004/GRP-CR, de fecha 22 de Junio del 2004, aprueba la participación del Gobierno Regional Piura en la fundación y funcionamiento de la Unidad de Gestión Interregional de Bosques Secos – UGIBOS.
Acuerdo de Consejo Regional N° 258 - 2004/GRP-CR, de fecha 25 de octubre del 2004, solicitan se declare como Área de Conservación Regional de la Región Piura al “Complejo de Lagunas de las Huaringas”, ubicada en la Provincia de Huancabamba.
2.2.2 Especie nativa forestal utilizada en la reforestación
Dado que para nuestro trabajo de investigación resulta importante la especie nativa “Algarrobo” (Prosopis pallida), a continuación, se describen las principales características de esta especie nativa.
2.2.2.1 Características del “Algarrobo” (Prosopis pallida)
- Origen del nombre. El origen del nombre "Algarrobo" se remonta a la época colonial cuando los españoles observan en este árbol, conocido como "tacco" en quechua, algunas cualidades parecidas a las del
"Algarrobo europeo" (ceratonia siliqua). Hoy se sabe que el “Algarrobo”
26 fue utilizado desde épocas prehispánicas, gracias a los hallazgos de Antonio Raimondi, quien en uno de sus viajes encontró representaciones de deidades preincas talladas en la madera de esta especie.
- Descripción Taxonómica
Nombre científico: Prosopis pallida. Forma pallida.
Reino: Plantae Filo: Magnoliophyta Clase: Magnoliopsida Orden: Fabales Género: Prosopis Especie: Pallida.
- Sinonimia
Acacia cumanensis Humb. et Bonpl. ex Willd.; Acacia juliflora (Sw.) Willd.; Acacia salinarum (Vahl) DC.; Algarobia juliflora (Sw.) Heynh.;
Mimosa juliflora Sw.; Mimosa salinarum Vahl; Neltuma bakeri Britton et Rose; Prosopis bracteolata DC.; Prosopis chilensis (Molina) Stuntz;
Prosopis cumanensis (Humb. et Bonpl. ex Willd.) Kunth (2), P. flexuosa DC (6). Prosopis dominguensis DC.; Prosopis glandulosa Torr.
- Nombres comunes
Acacia de catarina (Nicaragua); algarrobo (México, Ecuador, Perú);
aromo (Costa Rica, Panamá); campeche negro (Guatemala);
carbón (Caribe); catzimec (Guatemala); espino montreno (Costa Rica); espino ruco (Honduras); herrero (Panamá); huizache (Guatemala); manca caballo (Panamá); mezquite (México) (1);
nacascalote (Guatemala).
2.2.2.2 Ecología
“El algarrobo” es un árbol de tronco grueso, ramas retorcidas, copa frondosa, menudas hojas y abundante inflorescencia, que crece de manera silvestre en la costa norte del Perú hasta los 1,500 msnm. Sin embargo, en zonas donde escasea el agua y el terreno es infértil, el “algarrobo” desarrolla como arbusto. Aunque es poco frecuente hallarlo en el sur del país, se sabe que en el departamento de Ica existen pequeños bosques de estos árboles.
“El algarrobo” es un árbol que aporta, desde tiempos ancestrales, muchos beneficios al hombre peruano, gracias a sus múltiples cualidades como alimento, forraje, abono, madera, medicina y materia prima para el desarrollo de diversas actividades económico-productivas. Además, constituye una especie importante para el control de las dunas, la captación de nitrógeno del aire y su fijación en el suelo, y la incorporación de materia orgánica a partir de la descomposición de sus hojas y ramas. Sin embargo, con el tiempo se ha acentuado un grave problema: la tala del “Algarrobo” para usarlo como leña y carbón. Esto acelera la desertización y origina la salinización del suelo, debido al nivel freático que asciende a la superficie.
2.2.2.3 Descripción Botánica
- Altura: puede llegar a alcanzar alturas de 8 a 20 metros. Su fuste es irregular, tortuoso y nudoso, con un diámetro entre 80 cm y 2 metros.
- Copa: por lo general tiene forma de sombrilla muy amplia que sobrepasa los 15 m de diámetro, posee ramas de formas caprichosas y abundante follaje siempre verde. en algunos casos tiene ramas colgantes que llegan al suelo.
- Corteza: la parte externa de color pardo-gris-negruzca, fisurada, leñosa y ocasionalmente con espinas. la parte interna de color blanco y rojo, con
