REPORTE REGIONAL Maule

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REPORTE REGIONAL Maule

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Índice

1 Introducción ... 2

2 Glosario de términos ... 3

3 Descripción general de la región del Maule ... 5

A. Características demográficas ... 5

B. Antecedentes geográficos ... 9

i. Relieve ... 9

ii. Hidrografía ... 10

iii. Clima ... 10

C. Análisis macroeconómico de empleo y producción ... 12

i. PIB y ocupados a nivel regional y nacional ... 12

ii. Evolución de ocupados a nivel regional y nacional. ... 13

iii. Tasas de participación regional y nacional. ... 14

iv. Tasas de desempleo regional y nacional. ... 15

D. Análisis de trabajadores ... 17

i. Análisis general ... 17

ii. Jóvenes ... 18

iii. Género ... 23

iv. Discapacidad ... 25

v. Pueblos indígenas ... 27

vi. Principales ocupaciones regionales ... 28

E. Análisis de empleadores ... 31

i. Distribución de número de empresas y número de trabajadores por tamaño empresa ... 31

ii. Número empresas, ventas (Unidades de Fomento) y trabajadores dependientes por tamaño empresa ... 33

F. Inversiones de principales sectores... 35

4 Descripción de sectores productivos ... 36

Síntesis ... 48

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1 Introducción

El Observatorio Laboral del Maule (OLM) tiene como principal función producir información sobre la dinámica del mercado laboral de la región del Maule y las brechas ocupacionales actuales y futuras.

Para contribuir a lo anterior, el presente documento es el primer reporte del OLM sobre la región, cuyo fin es ser un insumo cuantitativo para la priorización de los sectores productivos, los cuales posteriormente serán el foco de estudio en el análisis de ocupaciones.

El presente reporte se estructura en dos ejes principales de análisis: descripción general de la región y descripción de los sectores productivos.

En el caso de la descripción general, se realiza un análisis general de la región en tres niveles: (1) visión global de la región, donde se presenta información demográfica, geográfica y económica (producción, productividad y empleo); (2) visión de los trabajadores de la región, cuyas dimensiones de estudio son características de la población en general (características de los jóvenes, de las personas en situación de discapacidad y de las personas que pertenecen a etnia indígena específicas, así como la identificación de las principales ocupaciones de los trabajadores); (3) visión de los empleadores de la región, donde se presenta información sobre la distribución de empresas y su respectiva absorción de empleo.

En relación a los sectores productivos, se examina el aporte de cada sector económico a la producción y empleo de la región.

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2 Glosario de términos

Este es un glosario de los términos utilizados en este reporte. La mayoría son términos básicos utilizados en el mercado laboral, definidos en el glosario que acompaña a la Nueva Encuesta Nacional de Empleo (ENE).¹

 Población en edad de trabajar (PET): población actualmente residente de 15 años y más.

 Población económicamente activa (PEA) o Fuerza de Trabajo: personas en edad de trabajar que, durante la semana de referencia, cumplen los requisitos para ser incluidas en la categoría de ocupados o desocupados.

 Ocupados: todas las personas en edad de trabajar que, durante la semana de referencia, trabajaron al menos una hora, recibiendo un pago en dinero o en especie, o un beneficio de empleado/empleador o trabajaron por cuenta propia.

 Ocupados tradicionales: ocupados que respondieron afirmativamente, desde un inicio, que trabajaron la semana anterior a la semana de referencia.

 Ocupados no tradicionales: ocupados que al consultarles inicialmente si trabajaron la semana pasada, respondieron que no lo hicieron, y luego en una serie de preguntas más inclusivas y abiertas, responden que sí trabajaron.

 Ocupados ausentes: ocupados que, durante la semana de referencia, no trabajaron por diversas razones, pero que mantuvieron un vínculo estrecho con su empleo.

 Desocupados: todas las personas en edad de trabajar que no tuvieron un empleo durante la semana de referencia, buscaron uno durante las últimas cuatro semanas (incluyendo la de referencia), y están disponibles para trabajar en las próximas dos semanas (posteriores a la de referencia).

 Cesantes: es toda aquella persona que, habiendo cumplido con los criterios de desocupado, tuvo anteriormente un empleo que duró por lo menos 1 mes.

 Buscan trabajo por primera vez: es toda aquella persona que, habiendo cumplido con los criterios de desocupado, no haya tenido un empleo por lo menos de un mes de duración.

 Población no económicamente activa: todas las personas de la población en edad de trabajar, no ocupados ni desocupados.

1 Glosario Nueva Encuesta Nacional de Empleo. Instituto Nacional de Estadísticas de Chile. Disponible en http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/empleo/metodologia/pdf/glosarioENE.pdf

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 Tasa de desempleo: número de personas desocupadas expresado como porcentaje de fuerza de trabajo.

 Tasa de participación: número de personas o fuerza de trabajo expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar.

 Tasa de ocupación: número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar.

Adicionalmente, en este reporte se utilizan las siguientes bases de datos:

 CASEN: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional. Esta base de datos está disponible en la página web del Ministerio de Desarrollo Social (www.ministeriodedesarrollosocial.gob.cl).

 ENE: Encuesta Nacional de Empleo. Esta base de datos está disponible en la página web del Instituto Nacional de Estadísticas (www.ine.cl).

 NESI: Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos. Esta base de datos está disponible en la página web del Instituto Nacional de Estadísticas (www.ine.cl).

 Estadísticas de Empresas. Esta base de datos está disponible en la página web del Servicio de Impuestos Internos (SII) (www.sii.cl).

 Base de Datos Estadísticos. Esta base de datos está disponible en la página web del Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).

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3 Descripción general de la región del Maule

En esta sección se describe la región del Maule desde un punto de vista sociodemográfico y económico. Específicamente, se proporciona una descripción de las características demográficas y geográficas, del empleo y la producción, de los trabajadores y empleadores, así como de las principales inversiones en la región.

A. Características demográficas

A lo largo de este apartado, las características demográficas de la región tendrán como pilares de análisis la tasa de crecimiento y ruralidad de la población, así como su estructura etaria.

Para el año 2015, la región del Maule habría llegado a 1.042.989 habitantes, 101.683 más de los registrados en el Censo del año 2002.² Según las proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), se espera que el número de habitantes siga creciendo y llegue a 1.078.202 para el 2020. Al mismo tiempo, como se observa en el Gráfico 1, se espera que en los próximos años siga avanzando el crecimiento relativo de la población femenina sobre la masculina, fenómeno que comenzó a iniciarse desde principios de la década del 2010.

2 Toda la información demográfica y datos vitales han sido tomados de las proyecciones de población del INE.

Disponibles en http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/familias/demograficas_vitales.php

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Gráfico 1. Población según sexo, región del Maule, 2002–2020.

Fuente: Elaboración propia conforme a datos de proyección demográfica del INE 2016.

Pese al incremento poblacional ilustrado en el Gráfico 1, la tasa de crecimiento poblacional anual de la región se sitúa por debajo de la tasa nacional. En particular, para el año 2020 se espera una tasa de crecimiento poblacional anual de 0,6% para la región, mientras que para el resto del país la cifra llegaría a 0,9% (Gráfico 2). Adicionalmente, entre el 2002 y 2015, el peso de la población regional con respecto al total nacional experimentó una disminución de 0,2 puntos porcentuales (la proporción de la población regional con respecto al total nacional era de 6% en 2002 y de 5,8% en 2015) (INE, 2016).

471.920 482.816 500.836 517.428 532.682

469.386 482.324 504.455 525.561 545.520

420.000 440.000 460.000 480.000 500.000 520.000 540.000 560.000

2002 2005 2010 2015 2020

Hombres Mujeres

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Gráfico 2. Tasa de crecimiento poblacional anual, región del Maule y nacional, 2002–

2020.

Al observar la evolución de la estructura etaria de la región (Gráfico 3), destaca la reducción de la proporción de niños y adolescentes (14 años o menos) en relación a los tramos superiores de edad. De acuerdo al Censo del año 2002, los menores de 14 años representaban el 27% de la población regional, mientras que las personas de 60 años o más representaban el 11%. Para el año 2015, la presencia del primer grupo se habría reducido a un 20,1%, mientras que la del segundo habría aumentado a un 15,7%. Para el año 2020, en tanto, se proyecta que el peso de cada grupo en la población regional sea prácticamente el mismo (un 19,4% para el grupo entre los 14 años o menos y 18,4% para el grupo de personas mayores de 60 años o más). La tendencia es muy similar a lo que ocurre en el conjunto del país y, en líneas generales, se explica por el descenso en la tasa de natalidad y el aumento de la esperanza de vida.³

3 La esperanza de vida en la región aumentó de 76 a 78 años entre los años 2002 y 2015, mientras que a nivel nacional la cifra aumentó de 77 a 79 años en el mismo período. Para el 2020, se espera que la esperanza de vida alcance los 79 años en la región y los 80 años en el país (INE, 2016)

1,1%

1,0%

1,1%

1,0%

0,9%

0,8%

0,7%

0,6%

0,0%

0,2%

0,4%

0,6%

0,8%

1,0%

1,2%

2002 2005 2010 2015 2020

Tasa de crecimiento

Tasa de Crecimiento Total País Tasa de Crecimiento Total Maule

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Gráfico 3. Distribución población según edad, región del Maule, 2002–2020

En cuanto al grado de urbanización de la región, El Maule y La Araucanía presentan la tasa de ruralidad más alta del país (32,1% en el año 2015), seguida por Los Ríos (31,0%) y Los Lagos (30,0%) (INE, 2016). De acuerdo a las proyecciones, en la región del Maule habría aumentado tanto la población urbana como la rural durante el período 2002-2015 (Tabla 1).

La primera habría aumentado desde 625 mil habitantes en 2002 a 708 mil en 2015, mientras que la segunda desde 316 mil habitantes a 335 mil en el mismo lapso. El mismo patrón se habría observado a nivel nacional.

Tabla 1. Evolución población urbana y rural (miles de personas), región del Maule y Nacional, 2002-2020.

2002 2005 2010 2015 2020

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

Regional

Urbana 625 66,4 642 66,6 678 67,4 708 67,9 733 68,0

Rural 316 33,6 323 33,4 327 32,6 335 32,1 345 32,0

Total 941 100 965 100 1.005 100 1.043 100 1.078 100 Nacional

Urbana 13.567 86,6 14.014 86,7 14.856 87,0 15.730 87,4 16.540 87,5 Rural 2.101 13,4 2.151 13,3 2.210 13,0 2.277 12,6 2.356 12,5 Total 15.668 100 16.165 100 17.066 100 18.006 100 18.897 100 Fuente: Elaboración propia conforme a datos de proyección demográfica del INE 2016.

2002 2005 2010 2015 2020

14 años o menos 27,0% 24,8% 21,8% 20,1% 19,4%

Entre 15 y 29 años 23,6% 23,9% 24,5% 24,0% 21,4%

Entre 30 y 44 años 23,2% 22,9% 21,2% 19,9% 20,4%

Entre 45 y 59 años 15,2% 16,6% 18,9% 20,4% 20,4%

60 años o más 11,0% 11,8% 13,5% 15,7% 18,4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

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9 B. Antecedentes geográficos

Dentro de los antecedentes geográficos se describirá el relieve, la hidrografía y el clima de la región, así como su influencia en su estructura productiva.

i. Relieve

La región del Maule se ubica entre los 34°41’ y 36°33’ latitud sur, y entre los 70°20’ de longitud oeste y el océano Pacífico. Tiene una superficie de 30.296 km², representando el 4% de la superficie total de Chile. De oeste a este presenta cuatro formaciones de relieve características: planicies litorales, cordillera de la Costa, depresión intermedia y cordillera de los Andes (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, BCN, 2016).

Las planicies litorales presentan terrazas que alcanzan los 200 metros con un ancho aproximado de 5 kilómetros. Las playas son extensas y se pueden encontrar zonas de amplias dunas como en Putú, Chanco y Curanipe (BCN, 2016).

La cordillera de la Costa alcanza entre 300 y 700 metros sobre el nivel del mar (msnm) y sus principales alturas no sobrepasan los 900 msmn. Tiene colinas suaves que en su base generan cuencas y valles. En un sentido longitudinal presenta dos cordones que se amplían entre los ríos Maule e Itata (región del Biobío) y originan cuencas interiores con condiciones microclimáticas especiales, como la zona de Cauquenes (BCN, 2016).

El valle longitudinal se ubica entre la precordillera y la cordillera de la Costa. Tiene un ancho cercano a los 40 kms. y un largo de 170 kms. Su relieve es plano, está atravesado por numerosos ríos de diferente magnitud, y es en esta sección donde se encuentra emplazada la mayor parte de la población.

En el extremo oriental de la depresión intermedia se crea un relieve precordillerano de alturas de entre 400 y 1.000 msnm que antecede a la cordillera de los Andes y se conoce como “La Montaña” (BCN, 2016).

La cordillera de los Andes en esta región tiene alturas promedio cercanas a los 4.000 metros, y en ella se encuentran diversos conos volcánicos de importancia. Destacan los volcanes Peteroa (4.090 metros), Descabezado Grande (3.830 metros) Descabezado Chico y Quizapu. Producto de la actividad de estos macizos y la acción de los glaciares, se han generado lagunas cordilleranas como la laguna de Teno, a los pies del volcán El Planchón, la laguna del Maule, las lagunas Invernada y Dial (Instituto Nacional de Estadísticas, INE, 2012).

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10 ii. Hidrografía

La región del Maule cuenta con dos grandes sistemas hidrográficos: al norte, el del río Mataquito y, en el centro-sur, el del río Maule. El río Mataquito tiene un régimen mixto y recibe las aguas de los ríos Teno y Lontué. Su hoya hidrográfica cubre una superficie de 6.200 km²^,presentando un caudal medio de 153 metros cúbicos por segundo (m3/seg).

Desemboca en el mar, al sur de la laguna de Vichuquén, y en su recorrido riega unas 100 mil hectáreas de tierra (BCN, 2016).

Más al sur, el río Maule nace en la cordillera de los Andes y recibe las aguas de los ríos Puelche, Los Cipreses, Claro y Melado del lado de la zona cordillerana, y en el valle, recibe las aguas del río Loncomilla. Su hoya hidrográfica cubre 20.300 km²y su caudal medio se calcula en 467 m3/seg. Las aguas del río se usan para el riego de la extensa zona agrícola del valle, aunque una de las particularidades del río Maule es el intenso uso de su caudal para la producción de energía hidroeléctrica. Para tal fin, existen en la región la central Cipreses, con una potencia de 106 MW, la central Isla, con 68 MW, y las dos centrales del complejo Colbún-Machicura, con una potencia instalada de 474 MW y 95 MW, respectivamente (BCN, 2016).

iii. Clima

El clima predominante en la región es de tipo mediterráneo templado, con veranos cálidos y secos, e inviernos lluviosos y fríos. La temperatura media es de 19°C. En invierno las medias mínimas bajan de 7°C y en verano las máximas extremas superan los 30°C (BCN, 2016).

El comportamiento del clima varía según la proximidad del mar y la altitud. En la costa predomina el clima templado mediterráneo costero, con temperaturas moderadas todo el año y un régimen de precipitaciones que llega a los 700 milímetros anuales. En el valle Longitudinal se da un clima templado mediterráneo cálido, que cambia a un clima templado mediterráneo de altura en la pre-cordillera, donde las temperaturas son más bajas y el volumen de precipitaciones supera los 2.000 milímetros anuales (BCN, 2016).

Este conjunto de características del relieve, el aporte de los sistemas hidrográficos y los patrones climáticos generan condiciones especialmente aptas para la actividad agrícola.

Actualmente la región del Maule cuenta con 305 mil hectáreas de riego, la más extensa superficie de todo el país,⁴ que aporta acceso a agua a cerca de 42 mil explotaciones de distinto tamaño, las cuales desarrollan numerosos tipos de cultivos (Oficina de Estudios y

4 Información disponible en http://maule.minagri.gob.cl/nuestra-region/vision-de-la-region/

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Políticas Agrarias, ODEPA, 2016). Las variaciones de temperatura, el tipo de suelo y la existencia de valles interiores han sostenido una industria vitivinícola de larga tradición histórica (Lacoste, 2006), mientras que en los cerros de la costa se ha venido desarrollando una intensa actividad silvícola que, en el último tiempo, se estaría extendiendo hacia las zonas precordilleranas. Es decir, un conjunto de actividades que forman la base de la economía regional que pasamos a revisar en el siguiente apartado.

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C. Análisis macroeconómico de empleo y producción

El análisis macroeconómico de empleo y productividad regional se basa en los análisis del Producto Interno Bruto (PIB) regional y nacional, la tasa de ocupación regional y nacional, la tasa de participación nacional y regional, así como la tasa de desocupación regional y nacional. A continuación, se desarrollan estos contenidos.

i. PIB y ocupados a nivel regional y nacional

Como se observa en el Gráfico 4, tanto el PIB nacional como el regional mostraron una tendencia positiva en el periodo 2008–2015 y, en promedio, el PIB regional correspondió a un 3,1% del PIB nacional en el mismo periodo.

El Gráfico 5 muestra que el PIB regional tuvo su mayor crecimiento durante el año 2011, lo que podría explicarse por el impulso productivo del proceso de reconstrucción post- terremoto. El crecimiento del PIB regional disminuyó considerablemente en el año 2012, donde se observa una marcada desaceleración que duró hasta principios del año 2014. En el año 2015 el crecimiento del PIB regional fue de un 4,7%, mientras que a nivel nacional creció a una tasa más baja (2,1%).

Gráfico 4. PIB, región del Maule y nacional, 2008–2015 (millones de pesos).

Fuente: Elaboración propia conforme a Banco Central de Chile, 2010–2014.

Nota: PIB encadenado con respecto al año anterior desde el año 2008.

118.525.235

3.713.288

2.900.000 3.000.000 3.100.000 3.200.000 3.300.000 3.400.000 3.500.000 3.600.000 3.700.000 3.800.000

0 20.000.000 40.000.000 60.000.000 80.000.000 100.000.000 120.000.000 140.000.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PIB regional (millones de pesos)

PIB nacional (millones de pesos)

PIB nacional PIB regional Tendencia nacional Tendencia regional

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Gráfico 5. Variación (%) del PIB con respecto al año anterior, región del Maule y nacional, 2009–2015.

Fuente: Elaboración propia conforme a Banco Central de Chile, 2009–2014.

Nota: PIB encadenado con respecto al año anterior desde el año 2008.

ii. Evolución de ocupados a nivel regional y nacional.

Tanto a nivel nacional como regional, el número de ocupados creció entre el año 2010 y principios de 2016 (Gráfico 6). En el trimestre, febrero-abril de 2016, se observa que el número de ocupados para la región fue de 494 mil personas, mientras que a nivel nacional esta cifra fue de un poco más de 8 millones de personas. Adicionalmente, se aprecia que el empleo regional aumentó al comparar este trimestre con el correspondiente al mismo período del año anterior (485 mil ocupados).

4,7%

2,1%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa crecimiento PIB regional Tasa crecimiento PIB nacional

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Gráfico 6. Evolución de los ocupados, región del Maule y nacional, 2010–2016.

Fuente: Elaboración propia conforme a ENE, 2010–2016

iii. Tasas de participación regional y nacional.

La tasa de participación nacional tiende a ser más estable que la regional, como se puede apreciar en el Gráfico 7. Esta última presentó una tendencia al alza entre el año 2010 y principios de 2016, pasando de 54% en el trimestre móvil de enero-marzo 2010 a cerca de 60% en el trimestre móvil enero-marzo de 2016. La tasa de participación nacional aumentó de 58% a 59%, respectivamente, en el mismo período.

Al igual que la evolución del número de ocupados, la tasa de participación regional presenta un patrón de comportamiento estacional, alcanzando su máximo durante los meses de verano y su mínimo durante los meses de invierno.

8.098

494

100 150 200 250 300 350 400 450 500 550

3.000 3.700 4.400 5.100 5.800 6.500 7.200 7.900 8.600

ene - mar abr - jun jul - sep oct - dic ene - mar abr - jun jul - sep oct - dic ene - mar abr - jun jul - sep oct - dic ene - mar abr - jun jul - sep oct - dic ene - mar abr - jun jul - sep oct - dic ene - mar abr - jun jul - sep oct - dic ene - mar

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Regional (miles de personas)

Nacional (miles de personas)

Trimestres móviles

Ocupados nacional Ocupados región Tendencia nacional Tendencia regional

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15

Gráfico 7. Tasa de participación, región del Maule y nacional, 2010–2016.

Fuente: Elaboración propia, con datos extraídos de la ENE, trimestres móviles 2010–2016

iv. Tasas de desempleo regional y nacional.

Durante el período 2010–2016, la tasa de desempleo regional y nacional mostraron una tendencia a la baja, observándose nuevamente mayores fluctuaciones a nivel regional y un claro patrón estacional, pudiéndose notar que la tasa regional alcanza su máximo en los meses de invierno y primavera, y sus niveles más bajos en los de verano y otoño.

Considerando el año 2015, la tasa de desempleo regional alcanzó su valor más alto en el trimestre móvil septiembre-noviembre (6,9%) y su valor más bajo en el trimestre de enero- marzo (4,3%).

59%

60%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

70%

ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar

Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 2015 2016

Tasa de participación

Trimestres móviles

Tasa de participación regional Tasa de participación nacional Tendencia regional Tendencia nacional

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16

Gráfico 8. Tasa de desempleo, región del Maule y nacional, 2010–2016.

Fuente: Elaboración propia conforme a ENE 2010–2016.

4,3%

6,4%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar abril-jun jul-sep oct-dic ene-mar

Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 2015 2016

Tasa de desempleo

Trimestres móviles

Tasa de desempleo regional Tasa de desempleo nacional Tendencia regional Tendencia nacional

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17 D. Análisis de trabajadores

i. Análisis general

En esta sección se caracteriza a los trabajadores de la región del Maule en relación a su edad, género y educación. En la Tabla 2, puede observarse que la edad promedio de los trabajadores de la región del Maule fue de 44 años para el año 2015, un año más que la edad promedio de los trabajadores a nivel nacional. También se puede apreciar que los trabajadores de la región tenían 10,5 años de escolaridad en promedio, mientras que los trabajadores a nivel nacional exhibían un promedio de 11,9 años de escolaridad. Esta brecha es relevante a la hora de estudiar el mercado laboral, dado que la educación es uno de los principales factores considerados al analizar variables como ingreso, productividad y capital humano. Por último, se observa que un 38,4% de la población ocupada fue de mujeres, cifra que se sitúa por bajo la proporción que alcanzan las mujeres a nivel nacional entre la población trabajadora.

Tabla 2. Características generales de los ocupados, región del Maule y nacional, 2015.

Características Regional Nacional

Edad promedio (años) 43,9 43,2

Escolaridad promedio (años) 10,5 11,9

Mujeres (%) 38,4 40,8

Hombres (%) 61,6 59,2

Fuente: Elaboración propia conforme a ENE 2015.

La Tabla 3 muestra la distribución de la población ocupada por tramos de edad y sexo. Un 22,9% de los trabajadores de la región tenía entre 45 y 54 años, seguido de un 20,6% que tenía entre 35 y 44 años. Adicionalmente, se observa que el número de hombres superaba al número de mujeres en todos los tramos etarios. Asimismo, el 48,8% del total de la masa de ocupados de la región del Maule tenía 45 años o más.

Tabla 3. Ocupados por tramo de edad y sexo, 2015 Edad Mujeres

(%)

Hombres (%)

Total (%)

15-19 0,8 1,5 2,3

20-24 3,2 4,6 7,8

25-34 8,6 11,9 20,5

35-44 8,5 12,1 20,6

45-54 9,1 13,8 22,9

55-64 5,9 12,1 18,0

65 y más 2,3 5,6 7,9

Total 38,4 61,6 100

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18

La Tabla 4 muestra la distribución de los ocupados de la región del Maule por nivel educacional. Se puede apreciar que el 34,3% de los ocupados de la región tenía a lo sumo educación básica completa, comparado con el 20,3% que se observó a nivel nacional.

Destaca que un 16,8% de los ocupados de la región tenía educación superior completa (técnica, profesional y postgrado), comparado con un 25,7% a nivel nacional. Estas cifras dan cuenta de la brecha de capital humano que presenta la región con respecto al país.

Tabla 4. Ocupados por nivel educacional, región del Maule y nacional, 2015

Nivel educacional

Región del Maule Nacional

Nº de Ocupados % Nº de Ocupados %

Sin estudios 8.036 1,7 67.202 0,8

Básica incompleta 81.029 17,1 787.270 9,8

Básica completa 73.604 15,5 779.974 9,7

Media Científico-Humanista incompleta 44.785 9,4 814.482 10,2 Media Técnica profesional incompleta 9.487 2 125.527 1,6 Media Científico-Humanista completa 87.275 18,4 1.642.171 20,5 Media Técnica profesional completa 64.507 13,6 989.756 12,3 Técnico nivel superior incompleto 10.681 2,3 288.756 3,6 Técnico nivel superior completo 27.916 5,9 752.503 9,4

Profesional incompleto 14.812 3,1 449.325 5,6

Profesional completo 44.979 9,5 1.160.584 14,5

Postgrado incompleto 533 0,1 16.201 0,2

Postgrado completo 6.614 1,4 142.840 1,8

Total 474.258 100 8.016.591 100

ii. Jóvenes⁵

La Tabla 5 muestra algunas características generales de los jóvenes ocupados de la región del Maule y a nivel nacional. Se observa que el promedio de años de escolaridad de los jóvenes ocupados de la región era menor que el que exhibían los jóvenes ocupados a nivel nacional (12,3 años comparado con el de 12,8 años nacional), lo que revelaría una situación deficitaria en el Maule en cuanto a la formación de capital humano. Esta diferencia es relevante, toda vez que podría traducirse en brechas salariales, laborales y productivas que disminuyen el ritmo de desarrollo de la región respecto al resto del país.

5 Se define como joven a la persona ubicada en el tramo etario entre 15 y 29 años de edad.

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19

Por otra parte, la región no presenta diferencias importantes con respecto a las cifras nacionales con relación a la distribución de los jóvenes ocupados según género. Pese a ello, en ambos casos se trata de una brecha entre géneros cercana a los 20 puntos porcentuales, que revela diferencias de género en el acceso al mercado laboral.

Tabla 5. Características generales de los jóvenes ocupados según edad, región del Maule y nacional, 2015

Característica Regional Nacional

Mujeres (%) 39,5 40,1

Hombres (%) 60,5 59,9

La Tabla 6 muestra la tasa de participación, ocupación y desocupación de los jóvenes, según género, para el año 2015. Pueden observarse diferencias importantes entre ambos géneros, que obedecen principalmente, como veremos más adelante, a patrones culturales en la distribución de las tareas asociadas al hogar y al cuidado de los hijos. Mientras un 56,4% de los hombres participaba del mercado laboral y un 43,6% estaba inactivo, sólo un 40,9% de las mujeres jóvenes participaban y un 59,1% permanecía inactiva.

Adicionalmente, las mujeres presentaban una mayor tasa de desocupación en comparación a los hombres: 13,2% de las jóvenes que participaban del mercado laboral se encontraba sin trabajo, mientras que en el caso de los hombres la cifra es un 9,1%.

Tabla 6. Tasa de participación, ocupación y desocupación de los jóvenes, según género, región del Maule, 2015

Hombre Mujer Total Tasa de participación (%) 56,4 40,9 48,9 Tasa de ocupación (%) 51,3 35,5 43,6 Tasa de desocupación (%) 9,1 13,2 10,8 Fuente: Elaboración propia conforme a ENE 2015.

La Tabla 7 muestra la tasa de participación, ocupación y desocupación, según tramo etario, para el año 2015. Se observa que, entre los jóvenes de 15 a 19 años, un 16,8% participaba del mercado laboral, lo cual implica que un 83,2% permanecía inactivo. Al pasar al siguiente tramo etario, se observa que la mayoría de los jóvenes se han integrado al mercado laboral: los ocupados y desocupados, como porcentaje de la población en edad de trabajar, sumó un 58,7% y los inactivos un 41,3%. Por último, en el tramo entre 25 y 29 años, la tasa de participación alcanzó un 73,6%, mientras que la tasa de inactividad representó un 26,4%.

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Tabla 7. Tasa de participación, ocupación y desocupación de los jóvenes, según tramo etario, región del Maule, 2015

15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años Total Tasa de participación (%) 16,8 58,7 73,6 48,9

Tasa de ocupación (%) 13,9 51,1 68,2 43,6

Tasa de desocupación (%) 17,5 13,0 7,3 10,8

La Tabla 8 presenta la distribución de los jóvenes por condición de actividad para el año 2013, según si estudiaba o no. Un 86,9% de los jóvenes que estaban estudiando se dedicaba exclusivamente a ello, no participando del mercado laboral, un 9,6% estudiaba y trabajaba, y un 3,5% estudiaba y buscaba trabajo. En el caso de los jóvenes que no estaban estudiando, un 59,3% estaba ocupado, un 8,8% desocupado y un 31,9% permanecía inactivo (el tercer grupo más numeroso tras el grupo de jóvenes que se dedicaban exclusivamente a estudiar o a trabajar).

Tabla 8. Condición de actividad de los jóvenes según si estudia, región del Maule, 2013

Estudia No estudia

Condición N° % N° %

Ocupado 9.537 9,6 77.049 59,3

Desocupado⁶ 3.473 3,5 11.420 8,8

Inactivo 86.152 86,9 41.545 31,9

Total 99.162 100 130.014 100

Fuente: Elaboración propia conforme a Casen 2013.⁷

En el caso de la Tabla 9 se presenta la distribución de los jóvenes que no estudiaban ni trabajaban para el año 2013, según edad y género. Se observa que el número de mujeres en esta situación (cerca de 29 mil mujeres), prácticamente duplicó al número de hombres (cerca de 12 mil hombres). Al analizar la distribución por tramo etario, considerando ambos géneros, se observa que la mayor proporción se concentraba en el tramo de 20 a 24 años, seguido por el tramo de 25 a 29 años.

6 No se debe confundir el porcentaje de desocupados con la tasa de desocupación. Esta última se calcula considerando la proporción de la población económicamente activa (ocupada y desocupada) que se encuentra desocupada.

7 Estos datos no pueden ser calculados a partir de la ENE, pues no recoge información sobre asistencia a un establecimiento educacional.

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Tabla 9. Distribución de jóvenes que no estudian ni trabajan (NINI), según edad y género, región del Maule, 2013

Edad Hombre Mujer Total

Nº % Nº % Nº %

15 a 19 años 4.297 35,0 8.128 27,8 12.425 29,9 20 a 24 años 4.844 39,5 10.422 35,6 15.266 36,7 25 a 29 años 3.136 25,5 10.718 36,6 13.854 33,3 Total 12.277 100 29.268 100 41.545 100 Fuente: Elaboración propia conforme a Casen 2013.

A su vez, la Tabla 10 presenta el nivel educacional alcanzado por los jóvenes que no estaban estudiando para el año 2013, según condición de actividad económica. Se observa que, para ambos grupos (económicamente activos e inactivos), cerca de un 31,6% tenía como máximo educación media incompleta. Se trata de aproximadamente 41 mil jóvenes que se encontraban fuera del sistema educacional (no sabemos si de forma permanente o transitoria), sin haber concluido la educación media, el último ciclo de educación obligatorio. También puede apreciarse que, entre los jóvenes laboralmente activos, un 49,6%

tenía educación media completa, sin haber realizado ningún tipo de estudio de educación superior. Entre los jóvenes laboralmente inactivos, este porcentaje es aún mayor (55,6%), con el agravante que además no están acumulando experiencia laboral.

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Tabla 10. Nivel educacional de los jóvenes que no están estudiando, según condición de actividad económica, región del Maule, 2013

Nivel educacional Económicamente activos Inactivos

Nº % Nº %

Sin estudios 188 0,2 1.209 2,9

Básica incompleta 5.036 5,7 3.779 9,1

Básica completa 9.866 11,2 4.184 10,1

Media Científico-Humanista incompleta 10.170 11,5 3.624 8,7 Media Técnica profesional incompleta 2.296 2,6 690 1,7 Media Científico-Humanista completa 24.888 28,2 15.892 38,3 Media Técnica profesional completa 18.878 21,4 7.160 17,3

Técnico nivel superior incompleto 1.815 2,1 724 1,7

Técnico nivel superior completo 5.829 6,6 958 2,3

Profesional incompleto 1.214 1,4 1.384 3,3

Profesional completo 7.552 8,5 1.846 4,4

Postgrado incompleto 0 0,0 0 0,0

Postgrado completo 661 0,7 41 0,1

Total 88.393 100 41.491 100

Fuente: Elaboración propia conforme a Casen 2013.

Nota: En el caso de los Económicamente activos, existen 76 jóvenes que no saben o no responden. En el caso de los Inactivos este número es igual a 54.

La Tabla 11 presenta las razones de inactividad del grupo de jóvenes que no estudiaba ni trabajaba para el año 2013, según género. Entre los hombres, las razones más comunes fueron: ausencia de interés por trabajar (24,8%), discapacidad o enfermedad (17,0%), iniciadores⁸ (10,3%) y percepción negativa del mercado laboral (8,9%). En el caso de las mujeres, en cambio, hay dos razones que predominan: el cuidado de hijos o terceros (32,2%) y los quehaceres del hogar (27,6%).

8 Individuos que lograron un acuerdo laboral o hicieron gestiones para empezar un negocio como cuenta propia.

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Tabla 11. Razones de inactividad de los jóvenes que no estudian ni trabajan, región del Maule, 2013

Razón Hombre Mujer

Nº % Nº %

Cuidado de hijos o

terceros 28 0,2 9.426 32,2

Quehaceres del hogar 164 1,3 8.075 27,6

Enfermedad o

discapacidad 2.093 17,0 646 2,2

Percepción negativa del

mercado laboral 1.092 8,9 674 2,3

No tiene interés 3.039 24,8 1.986 6,8

Busca cuando lo necesita 510 4,2 496 1,7

Iniciadores 1.260 10,3 1.617 5,5

Otra razón 4.091 33,3 6.348 21,7

Total 12.277 100 29.268 100

Nota: La categoría “Percepción negativa del mercado laboral” agrupa las siguientes subcategorías: “Piensa que nadie le dará trabajo”, “Las reglas, horarios y distancias de los trabajos no le acomodan”, “Ofrecen sueldos muy bajos” y “Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo disponible”. Se agruparon para facilitar lectura de los datos.

iii. Género

La Tabla 12 muestra las tasas de participación, ocupación y desocupación para el año 2015, según género. Se puede observar que la región del Maule presentaba una brecha de participación, entre hombres y mujeres, mayor a la brecha nacional. En efecto, mientras esta última alcanzaba 23,3 puntos porcentuales, a nivel regional la brecha era de 27,7 puntos porcentuales. La tasa de participación femenina de la región fue de un 45,0%, es decir, el 55,0% de la población femenina en edad de trabajar se encontraba inactiva, comparado con un 51,8% a nivel nacional.

Al mismo tiempo, las mujeres presentaban una mayor tasa de desocupación que los hombres, tanto a nivel regional como nacional. Mientras que la tasa de desocupación femenina de la región del Maule era ligeramente inferior a la nacional (6,6% comparado con el 6,8%), la tasa masculina a nivel nacional superó en 0,8 puntos porcentuales la tasa regional.

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Tabla 12. Tasa de participación, ocupación y desocupación, según género, región del Maule y nacional, 2015

Regional Nacional

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Tasa de participación (%) 72,7 45,0 71,5 48,2

Tasa de desocupación

(%) 5,0 6,6 5,8 6,8

Como se puede observar en la Tabla 13, las mujeres ocupadas de la región del Maule tienen un mayor promedio de años de escolaridad que sus pares hombres (11 años en promedio comparado con los 9,8 años promedio en los hombres), sin embargo, es menor que el promedio de las mujeres ocupadas a nivel nacional. Pese a tener más años de escolaridad, las mujeres perciben un menor ingreso promedio que los hombres, tanto a nivel regional como nacional.

Tabla 13. Escolaridad, edad e ingreso promedio de la población ocupada, según género, 2014

Regional Nacional Hombres Mujeres Hombres Mujeres Escolaridad promedio (años) 9,8 11,0 11,5 12,1

Edad promedio (años) 44,3 42,3 43,4 42,4 Ingreso promedio ($) 339.115 257.862 511.615 363.189 Fuente: Elaboración propia conforme a ENE 2014 y NESI 2014.

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25 iv. Discapacidad⁹

Para el año 2013, en la región del Maule había 136.364 personas de 15 años o más con algún tipo de discapacidad (Tabla 14), representando el 16,6% de la población de 15 años o más. El 51,4% de la población en situación de discapacidad tenía entre 15 y 60 años y un 48,6% más de 60 años. Por su parte, la mayor parte de la población sin discapacidad se concentraba en el tramo entre los 15 y 60 años de edad (83,4%).

Tabla 14. Personas en situación de discapacidad y sin situación de discapacidad, según tramo de edad, región del Maule, 2013

Con discapacidad Sin discapacidad

Tramo de edad N° % N° %

Entre 15 y 60 70.158 51,4 569.083 83,4

Más de 60 66.206 48,6 113.394 16,6

Total 136.364 100 682.477 100

Fuente: Elaboración propia conforme a Casen 2013

La Tabla 15 presenta la tasa de participación, ocupación y desocupación de la población entre 15 y 60 años de la región del Maule y del país, según su situación de discapacidad. Al analizar la región, se observa que las tasas de participación y ocupación de las personas sin discapacidad excedían en cerca de 14 puntos porcentuales a las tasas que presentan las personas en situación de discapacidad. Adicionalmente, se observan menores tasas de participación y ocupación de personas en situación de discapacidad a nivel regional que nacional.

9 El Ministerio de Desarrollo Social (MDS) distingue dos tipos de poblaciones: la que tiene una condición de larga duración y la que presenta dificultades debido a su condición de salud. El MDS centra sus análisis de inclusión laboral en esta última población, por lo que este apartado también se basa en esta definición. En términos más detallados, se clasifica como persona con situación de discapacidad a aquella de 6 años o más que señala tener alguna dificultad en la realización de actividades de la vida diaria, o alguna dificultad cognitiva, de interacción social o de participación social, debido a su estado de salud. Para más detalles:

http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/documentos/Casen2013_inclusion_social.pdf

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Tabla 15. Tasa de participación, ocupación y desocupación, personas entre 15 y 60 años, según situación de discapacidad, región del Maule y nacional, 2013

Regional Nacional

Con

discapacidad Sin discapacidad Con discapacidad

Sin discapacidad

Tasa de participación (%) 49,8 63,4 54,4 66,3

Como se observa en la Tabla 16, la mayor proporción de inactivos en situación de discapacidad en la región argumentó no trabajar porque está enfermo o tiene una situación de discapacidad (28,0%), por dedicación a los quehaceres del hogar (24,3%), a los estudios (16,1%) o tener otra fuente de ingreso (14,6%). La distribución de razones es distinta en el caso de la población sin situación de discapacidad, pese a que se repiten algunas categorías entre las más relevantes: estudios (37,3%), quehaceres del hogar (28,7%) y el cuidado de hijos o terceros (11,5%).

Tabla 16. Inactivos entre 15 y 60 años con discapacidad y sin discapacidad, según razones de inactividad, región del Maule, 2013

Razón Con discapacidad Sin discapacidad

Nº % Nº %

Cuidado de hijos o terceros 2.805 8,0 24.059 11,5

Quehaceres del hogar 8.553 24,3 59.865 28,7

Estudiante 5.662 16,1 77.782 37,3

Enfermedad o discapacidad 9.854 28,0 7.807 3,7

Percepción negativa del mercado laboral 286 0,8 3.803 1,8

No tiene interés 1.016 2,9 6.748 3,2

Tiene otra fuente de ingreso 5.126 14,6 6.772 3,3

Iniciadores 471 1,3 5.674 2,7

Otra razón 1.430 4,1 15.819 7,6

Total 35.203 100 208.329 100

Nota 1: La categoría “Percepción negativa del mercado laboral” agrupa las siguientes subcategorías: “Piensa que nadie le dará trabajo”, “Las reglas, horarios y distancias de los trabajos no le acomodan”, “Ofrecen sueldos muy bajos” y “Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo disponible”. Se agruparon para facilitar lectura de los datos.

Nota 2: La categoría “Tiene otra fuente de ingreso” agrupa las siguientes subcategorías: “Jubilado(a), pensionado(a) o montepiado(a)” y “Tiene otra fuente de ingreso (seguro de cesantía, mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.)”

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27 v. Pueblos indígenas

La población de la región del Maule que pertenecía a alguno de los nueve pueblos indígenas reconocidos por la ley chilena¹⁰ alcanzó las 20.038 personas el año 2013, abarcando al 2,0% de la población regional. A nivel nacional, el porcentaje que declaraba pertenecer a algún pueblo indígena era de un 9,1%, muy por sobre la proporción observada para la región (Tabla 17)

Tabla 17. Población según pertenencia a pueblo indígena, región del Maule y nacional, 2013

Pueblo indígena Regional Nacional

Nº % Nº %

Pertenece 20.038 2,0 1.565.915 9,1

No pertenece 996.000 98,0 15.641.955 90,9

Total 1.016.038 100 17.207.870 100

La Tabla 18 presenta la distribución de la población en edad de trabajar por condición de actividad económica y pertenencia a un pueblo indígena para el año 2013. Se observa que la tasa de ocupación de las personas con pertenencia a un pueblo indígena superó en 7,2 puntos porcentuales la tasa del resto de la población. La situación contraria se dio a nivel nacional donde la tasa de ocupación de las personas que pertenecen a un pueblo indígena fue de 1,9 puntos porcentuales más baja que la tasa del resto de la población.

Tabla 18. Personas en edad de trabajar, según condición de actividad económica y pertenencia a pueblo indígena, región del Maule y nacional, 2013

Regional Nacional

Pertenece No pertenece Pertenece No pertenece

Tasa de participación (%) 60,4 53,3 55,9 57,3

Como se puede observar en la Tabla 19, la edad promedio de los ocupados pertenecientes a un pueblo indígena fue 2,8 años inferior a la edad promedio del resto de los ocupados en la

10 Los nueve pueblos indígenas reconocidos por la ley son: Aymara, Rapa-Nui (Pascuenses), Quechua, Mapuche, Atacameño (Linkán Antai), Coya, Kawésqar (Alacalufes), Yagán (Yámana) y Diaguita

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región. A su vez, también presentan un menor promedio de años de escolaridad (9,7 años comparados con 10,1 años).

Respecto al género, se observa un mayor equilibrio entre los ocupados pertenecientes a un pueblo indígena que en el resto de la población para el año 2013. Mientras que un 52,9% de los ocupados que pertenecía a un pueblo indígena eran hombres y un 47,1% mujeres, en el resto de la población ocupada se verificaba una proporción de 61,3% de hombres y 38,7%

de mujeres.

Tabla 19. Características generales de ocupados según pertenencia a pueblo indígena, región del Maule, 2013

Característica Pertenece No pertenece

Número ocupados 7.687 401.002

Mujeres (%) 47,1% 38,7%

Hombres (%) 52,9% 61,3%

vi. Principales ocupaciones regionales

En la Tabla 20 se presentan las 10 ocupaciones¹¹ que agruparon la mayor cantidad de trabajadores durante el año 2013 en la región del Maule. La ocupación que lidera este listado corresponde a Mozos de labranza y peones agropecuarios, con 75.732 personas (18,5% del total de ocupados en la región del Maule), lo que es consistente con la importancia regional del sector Agropecuario-Silvícola y el nivel educativo de la población.

Le siguen los Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes con 25.469 personas (6,2%) y el Personal doméstico, con 16.412 personas (4,0%).

11 Las ocupaciones fueron clasificadas de acuerdo a la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones de 1988 (CIUO-88) a cuatro dígitos.