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VIETNAM

ELIZABETH DELGADO GROV AS

El Colegio de México

Vietnam comenzó 1993 con la nueva Constitución de abril de 1992.

Ésta renovó la estructura del aparato adnúnistrativo estatal y mantuvo las reformas orientadas hacia una economía de mercado, iniciadas en 1986, y tendientes a estimular la inversión extranjera y a activar la economía. Pese a los cambios radicales que sufrió el país, la Consti- tución de 1992 fue presentada como una revisión de la de 1980. Esto se debe a que el gobierno vietnamita desea mantener la línea ideoló- gica de la transformaciónhacia el socialismo. .

La nación cuenta también con una nueva Asamblea Legislativa Nacional electa en julio de 1992, que posee mayor poder en la toma de decisiones y en la demarcación de la línea política seguida por el gobierno vietnanúta. Las elecciones para conformar esta Asamblea fueron las más democráticas de la historia y su composición presenta cambios nunca vistos: cuenta con 50% de profesionistas, núentras que la participación de obreros y campesinos, es de sólo 5 y 15%

respectivamente.

Vietnam es el más dinánúco de los países de Indochina; desde 1990 ha puesto en práctica políticas de una liberación econónúca y exterior pragmáticas. Uno de los objetivos es estrechar los lazos co- merciales, mediante la cooperación con los países de la ANSEA,los PIR,la República Popular China, Japón y la Comunidad Europea. A pesar de los avances econónúcos logrados por el gobierno vietnamita en 1992, todavía hay en la ecoq,omía del país muchos retos por ven- cer, como es la falta de infraestructura que permita desarrollar su po- tencial industrial. Al respecto, en el primer semestre de 1993 ha podi- do contar con varios proyectos de inversión extranjera que ayudarán a solventar estos gastos.

Por otra parte, el 2 de julio de 1993, el presidente estadunidense, William Clinton, aceptó que Vietnam renegociara su deuda con el

[413]

414 ASIA PAclACO 1994 VIETNAM 415

LA NUEY 1\ LEGISLACiÓN

bros de los comités del partido, los administradores estatales y las agencias judiciales.

Éste es un problema que ha crecido en los últimos años, de aquí que se encontrara entre los puntos principales de la agenda de la Re- unión Plenaria de la Asamblea Nacional. En ella se establecieron cuatro medidas para intensificar la campaña contra la cOlTUpcióny el contra- bando: se dará apoyo al sistema administrativo para que la produc- ción y las actividades comerciales se mantengan dentro de los límites legales; el control sobre los empleados gubernamentales tiene que ser intensificado para terminar con la cOlTUpción;se impondrán sancio- nes más severas en casos graves, y será necesario establccer algunos mecanismos para fortalecer el compromiso de los responsables de combatir estos hechos. El gobierno está consciente de que no podrá terminar fácilmente con la corrupción y el contrabando, pero recono- ce que el primer paso es el de establecer un orden en los mecanismos estatales: aumentar el profesionalismo del servicio civil y establecer un nuevo sistema de salarios.

En el último año se ha intensificado la campaña contra las dro- gas, problema que aqueja cada día más a la población vietnamita.

Dentro de este programa gubernamental se intenta incluir el tema de la lucha contra las drogas en la enseñanza educativa del siguiente año escolar, para que los jóvenes cuenten con la información adecuada al respecto. Desde que inició el programa antidrogas. más de un culpa- ble de tráfico de estupefacientes ha sido condenado con la pena de muerte, aun cuando a la fecha no se ha realizado ninguna ejecución.

Uno de los resultados de la política de puertas abiertas, llevada a cab~ por Vietnam en los últimos años, es su exposición a la crítica internacional por su récord de violaciones a los derechos humanos.

En las visitas diplomáticas realizadas por el primer ministro vietna- mita, Vo Van Kiet, a diferentes países, se manifestó la preocupación internacional acerca de la continua violación a los derechos humanos por parte de su gobierno. La Comunidad Económica Europea señaló que vincularía el acuerdo sobre comercio y cooperación, que se está negociando. con el respeto a los derechos humanos en ese país. El gobierno de Vietnam ha dad~ diferentes respuestas a esta actitud: ha afirmado que no es posible vincular la ayuda económica a una políti- ca de defensa de los derechos humanos y, después, ha accedido a sostener pláticas con los organismos internacionales defensores de estos derechos, pero a la fecha no se han llevado a cabo.

Fondo Monetario Internacional. Esto permitirá que este país tenga acceso a nuevos préstamos de organismos muItilaterales para fi- nanciar su crecimiento económico y la construcción de su infra- estructura.

Durante el primer semestre de 1993 se registró un desequilibrio en el presupuesto anual, mientras los ingresos se incrementaron 45%, respecto al mismo periodo de 1992, los gastos lo hicieron en 76%, que representa 44.5% del gasto total anual proyectado. Pero el go- bierno vietnamita estableció nuevas medidas para financiar este desequilibrio sin incurrir en la emisión de moneda. Sin embargo, la capacidad para incrementar el ahorro interno es aún muy pequeña y eso puede ocasionar que los niveles de inflación superen las expecta- tivas para 1993.

Del 16 de junio al 14 de julio de 1993 se llevó a cabo la Tercera Reunión Plenaria de la Asamblea Legislativa Nacional. Durante la clausura, su presidente afirmó que la legislación aprobada en esa se- sión daba las bases legales para el desarrollo de Vietnam. Pero persis- te el sentimiento, entre varios de los miembros de dicha Asamblea, de que las reformas económicas requieren, para su mejor aplicación, un cambio en los viejos procedimientos.

Hasta la fecha las legislaciones han sido aplicadas sólo parcial- mente. Por esto, la Asamblea decidió divulgar la nueva legislación y fortalecer las agencias encargadas de lIevarla a cabo. El problema de una mala aplicación se debe, entre otras causas, a que las reformas administrativas y judiciales se encuentran en las primeras fases de transformación. Este proceso ha llevado más tiempo del que se tenía previsto debido a los obstáculos con los que han tropezado.

Muy vinculado al deseo gubernamental de contar con un estado de derecho, se encuentra el grave problema de la corrupción y el con- trabando que vive Vietnam desde hace años. El monto decomisado en los primeros tres meses del año, ascendió a 15 millones de dólares;

210 personas fueron despedidas del.servicio civil y 200 empleados de la oficina de hacienda fueron sancionados. Aun cuando se reportan avances en la lucha contra la corrupción y el contrabando, uno de los principales obstáculos con los que se enfrenta el gobierno es la falta de responsabilidad y detern1inación que aún prevalece entre los mieOl-

416 ASIA PACÍFICO 1994 VIE1NAM

417 LA TAREA DE ABRIRSE AL MUNDO

nes Exteriores de China y Vietnam, se acordó que se establecerán los principios básicos para solucionar el problema fronterizo entre ambos países. Aun cuando la firma de dicho acuerdo se ve distante, se han visto adelantos importantes en las negociaciones, como son: la con- cesión china para poder discutir sobre la disputa territorial en el mar del sur de China y el acuerdo de no realizar actividades dentro de la zona que compliquen el problema, ni el uso de la fuerza para solu- cionado.

A pesar del problema territorial entre ambas naciones, el comer- cio entre ellas se ha incrementado de manera acelerada: en el primer semestre de 1993 alcanzó el monto de l 12.5 millones de dólares, 60%

más respecto al mismo periodo del año pasado, tomando en cuenta que el comercio total en 1992 fue de 179.1 millones.

A principio de ]993, después del intercambio de visitas entre los mandatarios francés y vietnamita, se estableció un acuerdo en el cual se estipula que Francia otorgará ayuda financiera por 360 millones de francos a Vietnam, y que algunas compañías francesas intervendrán en varios proyectos de la economía vietnamita, especialmente en el turismo, purificación de agua, y los suministros de la construcción de la línea de energía de alto voltaje que cruzar.á el país. También se planea la construcción de una planta refinadora de crudo cerca de la ciudad de Ho Chi-Minh con un costo de construcción de 1 200 millo- nes de dólares.

Gran Bretaña firmó un acuerdo para invertir en la construcción de la nueva terminal aérea de Hanoí. Ese país empezó a invertir en Vietnam en 1990, y actualmente .es el séptimo inversionista con un capital total de 305 millones de dólares. También aumentará su pro- grama de ayuda a Vietnam en 15 millones. Dichos fondos se utiliza- rán en proyectos de construcción de infraestructura y para el progra- ma de repatriación y reintegración de los refugiados vietnanlitas.

La Comunidad Económica Europea ha otorgado hasta la fecha ayuda por un total de 62.7 millones de dólares, cifra que puede ser duplicada en 1993, de acuerdo con las pláticas sostenidas a mediados de año por delegados de ambas partes. La Comunidad ha aclarado que la cláusula del acuerdo donde se establece la necesidad del respe- to a los derechos humanos no es un obstáculo para que continúen otorgándole ayuda a Vietnam. Este documento se presentará al Con- sejo de Ministros de la Comunidad a finales de este año.

Para pagar su deuda con el Fondo Monetario Internacional se creó un Grupo de Ayuda Pro Vietnam, formado por Francia, Japón, Desde la firma de los Acuerdos de Paz de París, Vietnam ha realizado

una activa labor diplomática, al principio caracterizada por su acerca- miento a los países de la región y posteriormente por su interés en reanudar relaciones diplomáticas y económicas con los países desa- rrollados y los organismos internacionales. Dentro de esta política exterior se encuentra el esfuerzo vietnarIlita por terminar con el em- bargo económico impuesto por Estados Unidos.

A principios de julio d~ 1993, las relaciones entre Estados Uni- dos y Vietnam sufrieron un cambio importante. El presidente Bill Clinton anunció su decisión de desistir de la objeciones, planteadas a las gestiones que vienen desarrollando Francia, Japón y otros países, para que Vietnam renegociara la deuda vencida de 140' millones de dólares que mantiene con el Fondo Monetario Internacional, lo cual le permitirá volver a contar con un flujo de préstamos de organismos multilaterales destinados a proyectos de infraestructura. Esta decisión fue tomada en reconocimiento a la cooperación vietnarIlita en la bús- queda de estadunidenses "desaparecidos en acción" y para alentar a Hanoi a cooperar con Washington en dicha acción.

La fecha preliminar para levantar el embargo económico estadu- nidense era el 14 de septiembre, pero la delegación enviada por el Congreso a principios del mes de agosto, para analizar los progresos de las reformas y estudiar el potencial comercial y económico de Viet- nam, concluyó que los resultados de la política llevada a cabo por el gobierno no son aún satisfactorios, y que es necesario ver hechos "tan- gibles" que muestren la cooperación vietnarIlita en las investigacio- nes del personal militar perdido en acción.

El 13 de septiembre el presidente Clinton anunció que el embar- go no sería retirado, pero que las empresas norteamericanas podrían licitar en proyectos financiados con ayuda multilateral. Las compa- ñías estadunidenses continúan ejerciendo presión para que el gobier- no les permita negociar directamente en Vietnam. Mientras tanto, el gobierno autorizó a varias empresas importantes estadunidenses, como Citibank. General Electric y Phi\lip Morris, para que instalen oficinas de representación en su territorio y negocien contratos que sólo po- drán firmarse cuando se levante el embargo. La Coca-Cola firmó un contrato por 24.5 millones de dólares para producir refrescos en este país, que entrará en vigor al retirar el embargo.

Después de siete días de pláticas entre lQs ministros de Relacio-

418 ASIA PAciFICO 1994

VIETNAM 419

Australia, Bélgica, Canadá, Alemania y Suecia, que otorgará un cré- dito a través del Banco Francés de Comercio Exterior con intereses muy bajos, esto con la finalidad de agilizar el flujo de capital multina- cional a este país.

En la reunión anual de ministros de los países miembros de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ANSEA),en Manila, Vietnam ocupó el papel de observador, después de que el año anterior Hanoi expresara sus deseos de ingresar a esta Asociación y accediera al Tratado de Amistad y Cooperación. Los países miembros de la ANSEAconsideran a Vietnam una pieza clave para el proceso de paz y la seguridad de la región. Durante esta reunión se permitió que Viet- nam formara parte del programa de cooperación regional en ciencia y tecnología, medio ambiente y áreas no políticas ni económicas. La aceptación como miembro activo de esta organización todavía se ve lejana, entre otras cosas por las diferencias en ideología política y sistema económico -incluyendo la disparidad en los niveles de de- sarrollo-- que requieren cierta reconciliación; pero actualmente se continúa explorando las posibilidades de cooperación entre Vietnam y los países miembros.

El gobierno vietnamjta mantiene pláticas con autoridades del GATI para discutir la cooperación entre ambos y la posibilidad de que este país forme parte del Acuerdo. El presidente del GATI manifestó en conferencia de prensa su agrado al conocer los deseos de este país de unirse y, tomando en cuenta los esfuerzos realizados por el gobierno vietnamita para adoptar una política económica de puertas abiertas y el futuro halagador para la economía del país que se vislumbra, pro- metió interceder para que logre la posición de observador en esta or- ganización. Ésta es una prueba más de la política de acercamiento que este país asiático está llevando a cabo con los diferentes organis- mos internacionales.

RESULTADOS DE LA APERTURA AL SISTEMA DE MERCADO

67.6%, Yhubo un superávit en la balanza comercial de 75 millones de dólares. Por primera vez el gobierno vietnamita cubrió su déficit presupuestal sin recurrir a la emisión de circulante.

La inversión extranjera se duplicó en 1992, con la autorización de 200 proyectos que registran un monto de 2 500 millones de dólares en capital, pero si el gobierno vietnamita desea alcanzar su meta de duplicar la tasa de crecimiento económico para el año 2000, necesita una inversión de 40 000 millones de dólares, de los cuales lleva hasta la fecha recabados sólo 5 000, por lo que se debe estimular aún más la inversión tanto nacional como internacional.

Es cierto que estas cifras no se deben en su totalidad al desarrollo de la economía vietnamita, ya que una parte sustancial del ingreso del gobierno se debió a la firma de numerosos contratos petroleros con compañías extranjeras, y al excelente clima que preponderó durante 1992 y que permitió que la producción agrícola se incrementara a niveles nunca vistos. La economía de este país es débil y los indicadores macroeconómicos señalan que su estabilidad no está aún consolidada, por lo que en 1993, Vietnam tiene el reto de lograr man- tener su tasa de crecimiento y fortalecer su sistema económico.

Pero, también es cierto que este país tiene un gran potencial como mercado, ya que cuenta con una población de 70 millones de habitan- tes, la cum1a en Asia, y como abastecedor de manufacturas y mano de obra barata. En el contexto internacional, más de un país está dis- puesto a invertir en Vietnam, ya que la posibilidad de ganancias, de acuerdo con estudios realizados, son altas: de aquí que varias compa- ñías extranjeras estén invirtiendo en esta nación.

. En el último informe del primer ministro Vo Van Kiet, a la Asam- blea Legislativa en julio de 1993, se destacó que la tasa de crecimien- to del rlB en el primer semestre del año no alcanzó la meta estableci- da de 7.5%, y que la inflación presentó, durante el mismo periodo, una tasa anualizada de 11.4%. Sin embargo, Vietnam cuenta con su- ficiente abastecimiento de materias primas y bienes de consumo para que la presión inflacionaria del segundo semestre no sea muy fuerte.

El mismo resultado se obtie(le de la fuerza con que cuenta actuahnen- te su divisa: el dong. Las tasas de interés tuvieron en abril un ajuste descendente pero continúan siendo positivas, de tal manera que, aun cuando el presupuesto presentó un desequilibrio debido al incremen- to de los gastos, éste fue financiado sin tener que acudir a la emisión de moneda.

Hay una gran preocupación, por parte del gobierno, de que el dé- Económicamente 1992 fue un buen año para Vietnam, aun cuando

los especialistas tengan sus dudas sobre las cifras oficiales y si los índices económicos se mantendrán en esos niveles durante 1993.

En 1992 el producto interno bruto tuvo un crecimiento de 8%; la producción agrícola alcanzó la cifra récord de 12 millones de tonela- das; la tasa de inflación descendió a 16%, cuando en 1991 era de

420 ASIA PAcfRCO 1994 VIETNAM

421 ficit presupuestal del primer semestre de 1993 ocasione mayor infla-

ción, pero si se toma en cuenta que la tasa mensual en los últimos me- ses ha sido de 0.7%, es muy probable que la anual no sea mayor a 15%, esto en comparación con la mensual presentada en 1992, que fue de 2.4%, con lo que se alcanzó una inflación anual de 16 por ciento.

De acuerdo con el Departamento General de Estadísticas, la pro- ducción industrial aumentó en julio de 1993, en comparación con el año anterior, en 10%.La producción de algunos de los productos indus- triales que más aumentaron fueron: motores diésel, motores eléctri- cos, acero, fertilizantes y cemento, entre otros. En cambio, disminuyó la producción de otros productos: maquinaria pequeña, transforma- dores eléctricos, insecticidas en aerosol, ventiladores eléctricos y se- das. Los ingresos provenientes del sector petrolero aumentaron en 42%, cifra que representa 50% de la meta anual. De la misma mane- ra, los ingresos fiscales recaudados de los sectores empresarial y co- mercial tuvieron un incremento de 55.1 % en comparación con el año anterior. Esto representa 50.7% de su objetivo anual. Las exportacio- nes de arroz en el primer semestre se incrementaron 30% en relación con el mismo periodo del año anterior. Las exportaciones en esta eta- pa totalizaron 780 000 toneladas. Los ingresos derivados por los im- puestos de la producción agrícola equivalen a 42.8% del plan anual, y los de las importaciones y exportaciones tuvieron un aumento de 161%

sobre el nivel de 1992.

El gobierno vietnamita espera que el nivel de ingresos aumente durante el segundo semestre de 1993. Para ello ha establecido una serie de medidas en cuatro áreas importantes: se incrementará la pro- ducción de artículos de consumo, por medio de las reservas extranje- ras con que se cuenta para importar bienes para la producción; se intensificará la recaudación fiscal, al tiempo que disminuirá la eva- sión; se continuará con la política de descentralización de la adminis- tración presupuestal, es decir, que cada localidad debe contar con in- gresos suficientes para cubrir sus egresos y, finalmente, se promoverá el ahorro interno, a través del impulso a las actividades bancarias y al otorgamiento de créditos a la pequeña industria y a la agricultura. En este renglón el gobierno tiene gran interés en impulsar el ahorro inter- no con la finalidad de no depender en el futuro de la inversión extran- jera. Para ello mantendrá sus niveles de inversión aun a costa de incrementar el déficit público, pero está estudiando la posibilidad de establecer medidas económicas que permitan sustituir la inversión gubernamental por privada.

Pero hasta que no se logre este objetivo, la inversión extranjera directa sigue siendo de gran importancia para contar con el capital necesario para la construcción de la infraestructura y la transferencia de tecnología. El objetivo gubernamental de incrementar la inversión total en 192% en 1993 depende de la atracción del capital extranjero.

De aquí que el Comité Estatal de Cooperación e Inversión (SCCI)haya tomado una serie de medidas para estimular la inversión extranjera específicamente en proyectos de construcción de infraestructura. Este programa incluye convencer a los inversionistas de que a la larga sus ganancias en este tipo de proyectos serán mayores.

Desde los inicios 1993 se han aprobado, únicamente en la ciudad de Ho Chi-Minh, 43 proyectos, financiados con capital extranjero. Con esta autorización llegan a 245 los proyectos autorizados en esta ciu- dad, con un capital combinado de 1 920 millones de dólares. Hanoi es la segunda ciudad que recibe inversión extranjera en el país: 15.5% de los proyectos de inversión y 13.7% del capital invertido.

De las 25 naciones que han invertido en Hanoi, Hong Kong es número uno en proyectos autorizados en los cinco primeros meses de 1993, con un monto que asciende a 423 900 millones de dólares. El número dos es Taiwan, y después Corea del Sur. Francia ocupa el primer lugar por capital invertido, seguida de Australia y Corea del Sur. A principios de agosto eran 724 los proyectos financiados con capital extranjero, con un valor total de 6 320 millones de dólares aproximadamente.

En julio de 1993, Suiza anunció la firma de un acuerdo con Viet- nam, donde otorga ayuda financiera por 27 millones de dólares, prin- cipalmente para restructurar el sistema financiero de este país. Otro que anunció un crédito a Vietnam por 50 millones es Taiwan. Este capital se destinará al desaITollo de la pequeña y mediana industrias y a la construcción de una autopista. Japón otorgará un crédito de 463 millones de dólares para realizar mejores vías de transporte, puertos y proyectos de energía eléctrica.

El capital extranjero no sólo llega a Vietnam en forma de proyec- tos de inversión sino también a través de la banca internacional. En junio de 1993, el Banco de Toki¿' abrió una sucursal en la ciudad de Ho Chi-Minh, después de 18 años de permanecer cerrado. Esta oficina proporcionará servicios de asesoría a las compañías japonesas y espe- ra otorgar ayuda a Hanoi para que restructure su sistema bancario. El Banco de Tokio es el quinto internacional que abre una sucursal en esta ciudad, ya que Singapur, Tailandia, Alemania y Taiwan cuentan

422 ASIA PAciFICO 1994 VIETNAM

423 ya con oficinas, y otras 16 sociedades bancarias están en espera de la

autorización gubernamental para establecer sus respectivas sucursales.

Después de que la administración estadunidense permitió que Vietnam rcnegociara su deuda con el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial reanudó sus préstamos a este país asiático, después de 15 años, con dos créditos por un total de 228 millones de dólares, los cuales serán dedicados a mejorar la carretera norte-sur y las insta- laciones escolares primarias. También el FMIanunció que le prestaría a Vietnam 223 millones de dólares y el Banco de DesalTollo Asiático le extendió su primer crédito de 76 500 millones. Los tres organismos elogiaron los esfuerzos del Vietnam comunista, que abandonó su eco- nomía de planificación central e introdujo reformas tendientes a un sistema de mercado.

Dentro de estas reformas se encuentra el proyecto de empezar a privatizar las empresas estatales, pero el gobierno se ha enfrentado a una serie de obstáculos como son la falta de un marco legal y conta- ble, y la resistencia al cambio por parte de los trabajadores y adminis- tradores preocupados por sus empleos y pérdida de subsidios estata- les. Por estas razones abrió nuevas posibilidades para la venta, de las empresas estatales, especialmente aquellas que reportan ganancias, y que pueden ser vendidas a compradores privados para formar empre- sas conjuntas con grupos, vietnamitas o extranjeros. Los empresarios privados pueden arrendar firmas estatales en el área de servicios, como restaurantes y hoteles, o sus edificios y equipo, con opción a compra al terminar el periodo de arrendamiento.

Hay unas 12000 empresas estatales dirigidas por autoridades cen- trales, provinciales o locales, pero la mayoría son de pequeñas di- mensiones. Emplean a sólo 12% de la fuerza laboral y representan 25% del producto interno bruto. Por lo menos un tercio de las 12 000 firmas estatales trabajan con números rojos, lo que hace necesario restructurar las empresas y mejorar su administración en preparación para la privatización.

Sin embargo, durante 1992 ct sector empresarial empleó a 8 000 personas y presentó una productividad de más de 100 billones de dong.

Actualmente, este sector está constituido por 150 empresas registra- das, incluyendo 15 privadas, 141 de coinversión y dos de sociedad anónima. De ellas, 80% operan en pequeña escala, con menos de 50 empleados.

Después de presentar un pequeño déficit en su balanza comer- cial, durante el primer trimestre de 1993, en el infomle semestral se

observa un superávit, ya que las exportaciones se incrementaron en 17.5% que equivale a I 300 millones de dólares -principalmente por el aumento de 9.45% en las exportaciones petroleras y de 30% en las de arroz-, mientras que las importaciones se valuaron en 1 200 mi- llones. Aun cuando los ingresos siguen siendo principalmente por la venta en el extranjero del petróleo y el arroz, en los últimos seis me- ses la industria del calzado y del vestido han empezado a presentar un desarrollo importante. Durante el primer semestre de 1993 las impor- taciones del área del vestido aumentaron 10% con respecto al mismo periodo del año anterior. Sus principales clientes son Taiwan, Hong Kong y Japón.

El principal mercado de las exportaciones vietnamitas es Japón, seguido de Singapur, Hong Kong y Francia. De aquéllas los produc- tos agrícolas ocupan 35% del total. Las importaciones provienen de Singapur, Japón, Hong Kong y Francia, y siguen siendo principal- mente de materias primas y maquinaria.

Singapur es ahora el primer socio comercial de Vietnam, con una productividad que alcanza los 600 millones. Ésta equivale a 30% del comercio que tiene el país. Actualmente 25 compañías singalesas es- tán openmdo en Vietnam, incluyendo aerolíneas. Otras están en espera de la autorización gubernamental para negociar en el país o se en- cuentran analizando el potencial del mercado vietnamita. El intercam- bio comercial se ha intensificado desde la visita, en octubre de 1991, del primer ministro Vo Van Kiet, cuando se normalizaron las relacio- nes entre ambos países.

Francia es el mayor socio comercial de Vietnam entre las nacio- nes .europeas, con una productividad comercial de 180 millones de dólares en 1992. Hasta la fecha, Francia tiene inversión en 200 pro- yectos y es el tercer inversionista en Vietnam. Además, el gobierno francé!' decidió aumentar su ayuda económica en 1993 a 60 millones de dólares.

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424

Nombre oficial:

Capital:

Extensión territorial:

Religión:

Idioma:

Moneda:

Gobierno:

Principales partidos po[[ticos:

.

Buró político:

·

Vicepresidente:

Primer ministro:

Viceprimeros ministros:

Defensa:

Exterior:

ASIA PAcíFICO 1994 VIETNAM

ApÉNDICE Interior:

República Socialista de Vietnam Hanoi

329 566 km2

La mayoría es budista y cultos tradicionales, minorías de católicos

Vietnamita (oficial) y lenguas de minorías étnicas

Dong (10 800.00

=

Régimen unipartidista

Agricultura:

Comunicaciones,

Transportes y Telégrafos:

Construcción:

Comercio y Turismo:

Cultura, Información y Deportes:

Educación e Instrucción:

Energía:

Finanzas:

Dang Cong san Viet-Nam (Partido Comunista de Viet-Nam)

Partido de los Trabajadores (sucesor del Partido Comunista Indochino)

Justicia:

Trabajo y Bienestar Social:

Industria Pesada:

Industria Ligera:

Población y planeacion familiar:

Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente:

Do Muoi Do Muoi Le Duc Anh Vo Van Kiet Dao Duy Tung Doan Khue Vu Oanh Le Phuoc Tho Phan Van Kai Bui Thien Ngo Nong Duc Manh Pham The Duyet NguyenDuc Binh Bo Tran Chi

Le Duc Anh Nguyen Thi Binh Vo Van Kiet Phan Van Khai Nguyen Khanh Tran Duc Luong General Doan Khue Mguyen Manh Cam

425 Bui Thien Ngo

Nguyen Cong Tan Bui Danh Luu Ngo Xuan Loc Le Van Triet Tran Hoan Tran Hong Quan Thai Phung Ne HoTe

Nguyen Dinh Loc Tran Dinh Hoan Tran Lum Dan Vu Chu Mai Ky Dang Huu

'.

426

DATOS DE POBLACIÓN

ASIA PAcIFICO 1994

1993*

Población total

Densidad depoblación (personas por km')

70.500.000 213.9

*Estimado.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

(Miles de personas)

1988 ¹⁹⁸⁹ 1990

Agricultura, silvicultura y pesca Manufacturas

Construcción

Servicios al por menor Transportes y comunicaciones Administración y otros servicios Total

20 657 3 150 855 1331 40 2444 21\ 477

20501 3241 795 1606

40 2757 28 940

21 889 3392

818 1681

35 2471 30 286 Fuente: The Far East and Au.f/ralasia.

CUENTAS NACIONALES

(Millones de dong a precios actuales)

/988 1989

Producto intemo bruto 13266300

Fuente: 71w Fa/' Ea.f/ al/(I Au'\'/rala.fia.

24 307 600

VIE1NAM

427 EDUCACIÓN, 1985

Planteles Profe.mre.f Alumnos

Kinder 6851 65 430 1 553 036

Educación media 16516 434800 _{11 81\2}500

Primaria 15 403 391\ 400 /1 358 300

Secundaria 1 113 36 400 524200

t

Secundaria técnica 261\ 10 400 135 400

Educación superior' 106 21900 129600

11980.

Fuente: Tf¡e Far East and Aus/ralasia.

COMERCIO INTERNACIONAL (Mercancías principales)

1988 1989 1990

11/l1'0rtaciOlle.f

Tractores (número) 403 763 400

Camiones (número) 3661\ 3647 3581

Acero (miles de toneladas) 494.8 379.4 321.5

Combustibles, minerales y lubricantes

(lTúles de toneladas) 2 450.9 2 262.3 2 890.0

Llantas y tubos (miles) 178.3 151.9 111.4

Fertilizantes (miles de toneladas) 2345.0 1 840.0 n.d.

Algodlín (miles de toneladas) 64.0 51.1 59.1

Telas (millones de metros) 74.2 40.2 n.d.

Azqcar (1TÚlesde toneladas) 22.0 66.5 n.d.

Comestibles (miles de toneladas) 464.9 183.3 n.d.

Exportaciones

Carbón(milesde toneladas) 349.4 579.0 812.5

Cemento (miles de toneladas) 10.6 22.0 n.d.

Madera (miles de m') 191.3 421.2 n.d.

Caucho (miles dc toneladas) 38.0 57.7 59.0

Vestido (1TÚlesdepiezas) 44.1 54.9 54.0

Té (1TÚlesde toneladas) 14.8 15.0 13.3

Arroz (milesdetoneladas) 91.2 1 420.2 1 500.0

Café (miles de toneladas) 33.8 57.4 63.5

Cacahuates(milesde toneladas) 155.4 79.6 89.4

Pescado, camarones (milesdetoneladas) 31.2 47.9 n.d.

n.d.: no disponible.

Fuente: The Far East and Aus/ralasia.

l

428 ASIAPAcIFICO1994

I PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALF..8

(Millones de dólares)

1988 1989 1990

¡mportaciolles

Comercio en moneda convertible

(miles de millones de dólares) 728.2 839.9 1 306.7

Alemania 8.2 5.2 8.7

Corea. Rep. de 90.1 52.5 40.0

Francia 4.4 15.6 27.5

Hong Kong 31.1 102.6 48.9

Japón 138.7 105.6 98.3

Singapur 35.9 41.3 428.2

Comercio en moneda no convertible

(millones de rubIos) 2028.:t 1 725.9 1 445.7

Checoslovaquia 65.0 43.9 26.6

Hungría 40.4 32.8 51.4

Polonia 30.9 20.8 20.3

URSS 1 801.2 1 532.9 1 194.1

E\:portaciolles

Comercio en moneda convertible

(millones de dólares) 434.7 1 138.2 ] 292.5

Francia 30.6 79.7 42.5

Hong Kong 65.3 78.9 47.6

Japón 60.7 261.0 287.6

Singapur 61.3 70.7 111.1

Comercio en moneda no convertible

(miJIones de rubIos) 590.7 807.5 1 111.5

Checoslovaquia 35.3 43.8 48.3

Hungría 20.4 20.1 15.8

Polonia 52.8 89.2 8.4

URSS 397.4 548.6 856.7

Fuente: The Far East alld AlIstro/a.fia.