MANUAL DE PREVENCIÓN EN RIESGOS LABORALES IES LA GUANCHA

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MANUAL

DE

PREVENCIÓN

EN

RIESGOS

LABORALES

IES LA

GUANCHA

(2)

I.E.S La Guancha

Indice

MÓDULO I: CONCEPTOS BÁSICOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

...

Unidad Didáctica 1: El trabajo y la salud

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 5

U.D. 1: EL TRABAJO Y LA SALUD: LOS RIESGOS

PROFESIONALES

... 6

Unidad Didáctica 2: Daños derivados del trabajo

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 12

U.D. 2: DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

... 13

Unidad Didáctica 3: Accidente de trabajo

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 18

U.D. 3: ACCIDENTES DE TRABAJO

... 20

Unidad Didáctica 4: Marco normativo básico en materia de PRL

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 27

U.D. 4: MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE PRL

29

MÓDULO II: RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN

...

Unidad Didáctica 1: Riesgos ligados a las condiciones de seguridad

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 42

U.D. 1: LOS RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD

... 43

Unidad Didáctica 2: Seguridad contra incendios

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 61

U.D. 2 SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS

... 62

Unidad Didáctica 3: Riesgos ligados al medio ambiente de trabajo

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 77

Plataforma de Teleformación de IFES Página 1 de 253

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I.E.S La Guancha

U.D. 3: RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO

... 79

Unidad Didáctica 4: Contaminantes químicos

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 96

U.D. 4: CONTAMINANTES QUÍMICOS

... 97

Unidad Didáctica 5: Carga de trabajo, fatiga e insatisfacción laboral

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 103

U.D.5: LA CARGA DE TRABAJO, LA FATIGA Y LA

INSATISFACCIÓN

... 104

Unidad Didáctica 6: Sistemas elementales de control de riesgos

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 114

U.D. 6: SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE

RIESGOS

... 115

Unidad Didáctica 7: Planes de emergencia y evacuación

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 121

U.D. 7: PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN

... 123

Unidad Didáctica 8: Control de la salud de los trabajadores

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 136

U.D. 8: CONTROL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

138

Ejercicio Práctico Módulo II

... 143

MÓDULO III: RIESGOS ESPECÍFICOS Y SU PREVENCIÓN

...

Unidad Didáctica 1: Riesgos específicos y su prevención

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 147

U.D. 1: RIESGOS ESPECÍFICOS Y SU PREVENCIÓN

... 148

MÓDULO IV: ELEMENTOS BÁSICOS DE GESTIÓN DE LA

PREVENCIÓN

...

Unidad Didáctica 1: Organismos públicos en la seguridad y salud

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 163

U.D.1: ORGANISMOS PÚBLICOS EN LA SEGURIDAD Y

SALUD

... 165

Unidad Didáctica 2: Organización del trabajo preventivo. Rutinas

básicas

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 174

(4)

I.E.S La Guancha

U.D. 2 :ORGANIZACION DEL TRABAJO PREVENTIVO.

RUTINAS BÁSICAS

... 175

Unidad Didáctica 3: Documentación. Recogida, elaboración y archivo

....

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 183

U.D.3: DOCUMENTACIÓN. RECOGIDA, ELABORACIÓN Y

ARCHIVO

... 184

MÓDULO V: PRIMEROS AUXILIOS

...

Unidad Didáctica 1: Primeros auxilios

...

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

... 189

U.D. 1: PRIMEROS AUXILIOS

... 190

NORMATIVA DE PRL

... 205

Links

... 209

Material de Apoyo

...

Tabla de riesgos

... 212

Ejemplo Ficha de seguridad

... 213

Fichas de seguridad: Frases S

... 215

Fichas de seguridad: Frases R

... 218

Mantenimiento de instalaciones contra incendios

... 221

Ficha Personal de limpieza

... 221

Pictogramas de productos quimicos

... 222

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I.E.S La Guancha

U.D.7. EL CORREO ELECTRÓNICO

...

Correo electrónico.

... 250

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I.E.S La Guancha

MÓDULO I: CONCEPTOS BÁSICOS

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Unidad Didáctica 1: El trabajo y la salud

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

MODULO I CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD DIDÁCTICA 1

EL TRABAJO Y LA SALUD: LOS RIESGOS PROFESIONALES INDICE

1. El trabajo y la salud 2. Concepto de salud

3. Riesgos profesionales y su prevención. Efectos negativos de las modificaciones ambientales.

4. Condiciones de trabajo 4.1 Factores de riesgo

INTRODUCCIÓN

El trabajo es una actividad social organizada que, a través de la combinación de recursos de naturaleza diferente, como trabajadores, materiales, energía, tecnología, organización, etc., permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades. El progreso tecnológico y social ha mejorado notablemente la calidad de vida de la sociedad en general, y también las condiciones en que se realiza el trabajo eliminando

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I.E.S La Guancha

o reduciendo muchos de los problemas antes existentes. No obstante, siguen

manteniéndose muchos de ellos, otros se han incrementado y han aparecido algunos nuevos que es preciso identificar, evaluar y controlar.

Entre estos problemas, juegan un papel predominante los relacionados con la salud de los trabajadores.

OBJETIVOS

Conocer la relación existente entre el trabajo y la salud.

Entender los factores de riesgo ligados a las condiciones de seguridad.

U.D. 1: EL TRABAJO Y LA SALUD: LOS RIESGOS

PROFESIONALES

MÓDULO I

CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO UNIDAD DIDÁCTICA 1

EL TRABAJO Y LA SALUD: LOS RIESGOS PROFESIONALES 1. EL TRABAJO Y LA SALUD

El trabajo y la salud están interrelacionados. A través del trabajo buscamos satisfacer una serie de necesidades, desde las de supervivencia, hasta las de desarrollo

profesional, personal y social. Los procesos de trabajo, los medios técnicos que se utilizan, la forma de organización, no son los mismos que hace unos años.

La forma de trabajar ha sufrido variaciones a lo largo del tiempo, pero podemos decir que siempre ha mantenido dos características comunes fundamentales; como son la tecnificación y la organización.

Por tecnificación entendemos el hecho de que el individuo inventa herramientas y máquinas que le permiten llevar a cabo la transformación del medio ambiente de forma cada vez más cómoda. Con las máquinas y herramientas, las personas consiguen aumentar su fuerza, pero esta fuerza, que es útil, puede, cuando no está

adecuadamente controlada, volverse en contra, amenazando su integridad física, y

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I.E.S La Guancha causándoles accidentes y enfermedades.

Por organización entendemos el hecho de que el ser humano vive en sociedad, vive con otras personas, lo que le ha llevado a planificar la forma de trabajar, asignando tareas determinadas a individuos concretos para conseguir el mismo resultado con menos esfuerzo que actuando por su cuenta. Así es como surge lo que se conoce como división del trabajo.

Si esta organización del trabajo se realiza de forma inadecuada aumentará y potenciará los riesgos de daños físicos por la falta de control técnico sobre el trabajo, produciendo además un desequilibrio no físico de los individuos que se traducirá en insatisfacción, en falta de interés por el trabajo. Por todo ello vemos que en el trabajo existen riesgos que ponen en peligro la salud de las personas.

Hoy en día están de moda términos como el de calidad entendida ésta como la aptitud de un bien, servicio o proceso, para satisfacer las necesidades de los usuarios, y el de calidad total, que implica hacer las cosas bien y mejorarlas continuamente. Estos términos obligan a que la empresa tenga que adaptar su sistema productivo a las nuevas técnicas para asegurar su supervivencia en el mundo empresarial. Este nuevo concepto de calidad hace que su implantación genere una mejora importante en las condiciones materiales en las que se desarrolla el trabajo. Pero esta mejora en las instalaciones y en los procesos productivos ocasiona cambios en las condiciones de seguridad y salud que pueden ser positivos o negativos para los trabajadores.

Así, por ejemplo, si introducimos una máquina de tecnología más moderna, es posible que, como consecuencia del cambio, desaparezcan situaciones de riesgo: un mejor diseño evitará accidentes de atrapamiento o se disminuirá la carga de trabajo gracias a un nuevo sistema de alimentación, pero al mismo tiempo este cambio puede producir un nivel de ruido más elevado y la consiguiente dificultad en la comunicación. Además el trabajo que se realizaba antes de forma manual y que implicaba la participación activa del trabajador, queda sustituido ahora por una mera supervisión del proceso automatizado por lo que llevará al trabajador a perder la iniciativa y parte del interés por el trabajo lo que podrá afectar su la salud.

Por ello es importante prestar especial atención a los factores organizativos y psicosociales que suelen pasar más desapercibidos, ya que generalmente sus

consecuencias (fatiga mental, estrés laboral,...) no suelen ser tan llamativas como las de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

2. CONCEPTO DE SALUD

Para conocer los riesgos que el trabajo comporta para la salud, debemos clarificar qué es la salud, ya que este concepto evoluciona y es diferente según las épocas y los pueblos.

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I.E.S La Guancha

Aunque existen muchas definiciones de salud, consideraremos el modelo de definición que realiza la Organización Mundial de La Salud dado en 1948, según la cual la salud

es un estado de bienestar físico, mental y social, y no meramente la ausencia de daño o enfermedad. La prevención de los riegos profesionales ha de tener en cuenta todas

aquellas condiciones de trabajo que pueden afectar a la salud del trabajador, para lo cual deberemos conocer todos los posibles factores de riesgos presentes en el trabajo.

3. RIESGOS PROFESIONALES Y SU PREVENCIÓN. EFECTOS NEGATIVOS DE LAS MODIFICACIONES MEDIOAMBIENTALES.

Como hemos visto, el trabajo y la salud están fuertemente relacionados, ya que el trabajo es una actividad que el individuo desarrolla para satisfacer sus necesidades, es decir, para poder tener una vida digna. Además, el trabajo es una actividad por medio de la cual desarrollamos nuestras capacidades físicas e intelectuales. Junto a esta influencia positiva del trabajo respecto de la salud, existe también una influencia negativa: trabajando se puede perder la salud, cuando el trabajo se desarrolla en condiciones que causan daño a nuestra integridad física, caso de los accidentes o enfermedades.

Todo ello implica la necesidad de conocer los elementos que pueden influir, positiva o negativamente, en el desarrollo del trabajo y, por supuesto, en el trabajador encargado del mismo.

Por todo lo expuesto podemos definir los riesgos profesionales como aquellas situaciones de trabajo que rompen el equilibrio físico, mental y social de las personas. Hay que tener en cuenta todos los aspectos del trabajo que afectan a la salud y, para ello, es preciso considerar que la realización de un trabajo produce modificaciones en

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I.E.S La Guancha

el medio ambiente o lugar donde este se desarrolla. Estas modificaciones pueden ser de diferente naturaleza, como mecánicas, químicas, biológicas, etc. y tener

repercusiones sobre el trabajador.

Para desarrollar una actividad preventiva adecuada, será preciso analizar y evaluar, mediante técnicas necesarias, cada una de las modificaciones para determinar sus efectos sobre la salud, tanto positivos como negativos, con el fin de determinar las medidas preventivas adecuadas, encaminadas a eliminar o reducir en lo posible los efectos negativos, y promover y potenciar los positivos que pueden mejorar la salud del trabajador como, por ejemplo la participación y la comunicación.

En el cuadro siguiente se muestra un resumen del concepto de riesgos profesionales:

4. CONDICIONES DE TRABAJO

Cualquier puesto de trabajo está sometido a una serie de riesgos que deberán ser eliminados y en el caso de que no se puedan evitar, se deberán minimizar tal y como se especifica en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

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I.E.S La Guancha

Pero la prevención no debe ser entendida como algo a posteriori , es decir una vez formados los puestos de trabajo, sino como algo anterior a la propia concepción del puesto de trabajo. Sólo en este sentido se podrá llegar a conseguir puestos de trabajo adaptados a las personas y por tanto a reducir los riesgos al mínimo posible.

Para aplicar las medidas preventivas adecuadas, es necesario conocer los riesgos asociados a las instalaciones y los puestos de trabajo. Solo así y por medio de una adecuada información y formación a los trabajadores, se potenciará una mentalidad en prevención, lo que llevará a una reducción de los riesgos y una mejora de los puestos de trabajo.

4.1 Factores de riesgo

Una situación de trabajo viene definida por una lista de factores, lo cual no implica que ésta sea una clasificación cerrada. De este modo, cuando se estudia un puesto concreto podemos ampliar o reducir el número de factores de acuerdo a las limitaciones que tengamos, y con la relevancia que cada uno de ellos tenga en el puesto de trabajo estudiado.

Los factores de riesgo que determinan las condiciones de trabajo los podemos clasificar en varios grupos. Se estudiarán con más detalle en el Modulo II (Riesgos generales y su prevención). Estos grupos son:

Las condiciones de seguridad

En este grupo consideramos las condiciones materiales que influyen sobre la accidentalidad: elementos móviles, cortantes, electrificados, combustibles, etc. Para controlar estos elementos estudiaremos las maquinas y las herramientas, los equipos de transporte, las

instalaciones eléctricas, los sistemas contra incendios, etc. El medio ambiente físico de trabajo.

En este grupo se estudia el medio ambiente de trabajo, sobre todo las condiciones físicas: ruido, vibraciones, iluminación, condiciones termo higrométricas y radiaciones, con objeto de establecer, por un lado, unos valores de estas condiciones que no produzcan lesiones y, por otro, determinar los niveles más adecuados para trabajar confortablemente.

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I.E.S La Guancha

Los contaminantes químicos y

biológicos

Se analizan los contaminantes químicos y biológicos que pueden estar presentes en el medio ambiente de trabajo, sus efectos para la salud, las técnicas de evaluación y las medidas correctoras para controlarlos.

La carga de trabajo

Se analizan las exigencias asociadas a cada tipo de actividad para determinar la carga de trabajo tanto física como mental (esfuerzos de manipulación de cargas, posturas de trabajo, niveles de atención, etc.).

La organización del trabajo

En este grupo se estudian los factores de riesgo ocasionados por la organización, ya que la fragmentación del trabajo en tareas

elementales, así como su reparto entre diferentes individuos, unido a la distribución horaria, a la velocidad de ejecución, y a las relaciones que se establecen dentro del centro de trabajo, pueden tener

consecuencias para la salud de los trabajadores a escala física y, sobre todo, en el ámbito mental y social.

En el cuadro siguiente se muestran los diferentes factores de riesgo

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I.E.S La Guancha

En una situación de trabajo pueden influir uno o varios factores, por ello es necesario analizar los puestos de trabajo desde todas las

perspectivas. Por ejemplo un trabajador de una oficina puede estar expuesto a varios factores como disponer de un inadecuado espacio de trabajo (factor de condición de seguridad), deslumbramiento sobre el ordenador provocado por el reflejo de sol o de iluminación (factor de medio ambiente), malas posturas de trabajo o exceso de las tareas a realizar que le llevan a un estrés laboral (factores de carga de trabajo).

Unidad Didáctica 2: Daños derivados del trabajo

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

MÓDULO I CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD DIDÁCTICA 2

DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO I NDIC E

1. Introducción

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I.E.S La Guancha

2. Consecuencias de los riesgos 2.1 Accidente de trabajo 2.2 Enfermedad profesional 2.3 Otros daños para la salud

INTRODUCCIÓN

El trabajo puede producir daños para la salud de los trabajadores y por ello es necesario conocer los riesgos que causan esos daños y las consecuencias que acarrean sobre los trabajadores.

Es necesario desarrollar una conciencia sobre la necesidad de practicar políticas de prevención en la empresa sea cual sea el trabajo que desarrolla la persona. Por todo ello es necesario detectar, evaluar y actuar sobre todos los riegos laborales existentes, tanto los que dan lugar a un accidente de trabajo y/o enfermedad profesional, como las situaciones que producen fatiga mental, insatisfacción laboral, etc. y, cualquier posible daño para la salud de los trabajadores.

OBJETIVOS

Conocer los conceptos básicos relacionados con la Seguridad y Salud en el trabajo.

Identificar los posibles riesgos existentes y las consecuencias que pueden producir sobre los trabajadores.

U.D. 2: DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

MÓDULO I CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD DIDÁCTICA 2

DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

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I.E.S La Guancha 1. INTRODUCCIÓN

Antes de comenzar a hablar de los daños derivados del trabajo es necesario detenernos en una serie de definiciones que aparecen descritas en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/95.

Entre ellas tenemos:

Riesgo laboral: la posibilidad de que un trabajador sufra un daño derivado del trabajo.

Daño derivado del trabajo: se define como las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con ocasión o motivo del trabajo.

Prevención: es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de disminuir los riesgos derivados del trabajo.

2. CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS

Los riesgos laborales pueden derivar en una serie de consecuencias negativas para el trabajador entre las que tenemos:

- Los accidentes de trabajo - Enfermedades profesionales - Otros daños laborales

2.1 Accidente de Trabajo

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I.E.S La Guancha

Un elevado número de accidentes laborales indica que en la empresa existen unas malas condiciones de trabajo o no existe un buen sistema de gestión y planificación de la prevención. Por tanto tendremos que encaminar primeramente nuestra acción preventiva a eliminar o reducir al mínimo los accidentes.

Legalmente, se entiende por accidente de trabajo ?toda lesión

corporal que el trabajador sufra con ocasión o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena?.

De manera frecuente se tiende a confundir el accidente con las

lesiones que produce. Es importante aclarar esta confusión ya que con más o menos frecuencia, se producen incidentes que pasan

inadvertidos porque solo producen paralización de la tarea o daños económicos pero no lesiones. Y esta situación no nos garantiza que en el futuro y en circunstancias parecidas no se produzca un accidente grave. Por ejemplo un almacén cuya carga no está bien distribuida puede originar la caída de material y no por eso producir un accidente sobre la persona que se encarga de colocar la carga. Sin embargo es importante investigar las causas que han provocado ese accidente para evitar que la próxima vez que ocurra llegue a caer sobre el trabajador y producir lesiones que se podían haber evitado. A estos accidentes se les conoce con el nombre de accidentes blancos o incidentes. Desde un punto de vista técnico preventivo, accidente de trabajo es "todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, aunque normalmente evitable, que interrumpe la normal continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas".

Por el ámito tan complejo de los accidentes, la prevención encaminada a evitarlos, se plantea como una tarea compleja que implica la

participación de todos los trabajadores de la empresa y de los técnicos especialistas en la materia.

Los accidentes, por muy inesperados, sorprendentes o indeseados que sean, no surgen de la casualidad o de la mala suerte, si no que siempre hay unas causas de carácter natural. Es deber del empresario

investigar las causas que han dado lugar al accidente, tanto las directas como las indirectas, para solucionarlas y evitar que vuelvan a

aparecer y originen nuevos accidentes.

En la Unidad 3 de este mismo módulo se amplia la información referente a los accidentes de trabajo que tanto preocupa a las

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I.E.S La Guancha empresas y trabajadores.

La rama de la prevención que estudia los accidentes de trabajo es la seguridad en el trabajo, que se define como el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo.

2.2. Enfermedad profesional

En el texto refundido de la Seguridad Social se define la enfermedad profesional como ?la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado

por cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se aprueba por las disposiciones de aplicación y desarrollo de la ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o substancias que en dicho cuadro se indique para toda enfermedad profesional?.

Las enfermedades contraídas como consecuencia del trabajo y que no estén contempladas como enfermedades profesionales serán

consideradas, a efectos legales, como accidente de trabajo.

Desde el punto de vista técnico preventivo, se habla de enfermedad derivada del trabajo en lugar de enfermedad profesional aunque se utilizan indistintamente ambos vocablos. Se entiende por enfermedad derivada del trabajo , aquel deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una exposición crónica a situaciones

adversas, sean producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que está organizado.

Los factores que determinan una enfermedad profesional son los siguientes:

Tiempo de exposición

Concentración o intensidad del contaminante. Existen unos valores máximos tolerados establecidos para muchos de los riesgos físicos y químicos que suelen estar presentes habitualmente en el ambiente de trabajo, por debajo de los cuales es previsible que en condiciones normales no produzcan daño al trabajador expuesto. Por ejemplo, en el caso de la acetona, la concentración en ambiente no debe sobrepasar los 500 ppm (partes por millón), mientras para el

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I.E.S La Guancha n-hexano no debe pasar de los 50 ppm.

Presencia simultánea de varios contaminantes.

Características personales de los trabajadores. Hay que considerar en cada caso las condiciones de vida y las constantes personales de cada individuo.

La técnica que se encarga del estudio de las enfermedades

profesionales es la higiene industrial que se define como la técnica que previene la aparición de enfermedades profesionales, estudiando, valorando y modificando el medio ambiente físico, químico o biológico del trabajo.

Es importante tener en cuenta que no es lo mismo un accidente de trabajo que una enfermedad profesional por lo que en el cuadro siguiente se muestran sus diferencias más evidentes:

2.3 Otros daños para la salud

Es importante tener en cuenta que no debemos limitar la prevención de

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I.E.S La Guancha

riesgos a la lucha contra accidentes y enfermedades profesionales, ya que eso supondría definir la salud como la ausencia de daño o

enfermedad, abarcando solo una parte de la definición del concepto de salud dado por la OMS.

Es importante plantearnos que en el trabajo también pueden existir elementos agresivos capaces de ocasionar trastornos que, sin ser de naturaleza física, pueden causar daño al trabajador. Estos trastornos pueden materializarse en dolencias de tipo somático o psicosomático. Entre los otros daños se incluye la fatiga, que es el resultado de una carga de trabajo excesiva, ya sea física o mental. Su aparición dependerá, en gran medida, de las condiciones en que el trabajo se realiza y de la adecuación del mismo a las capacidades físicas e intelectuales del trabajador.

Por otra parte, debemos considerar otros riesgos que pueden dar lugar a daños no específicos y de consecuencias poco evaluables. Entre ellos se encuentra la insatisfacción , que puede ser ocasionada por diversidad de factores derivados de una inadecuación del lugar,

contenido y organización del trabajo a las exigencias del trabajador, la monotonía, la automatización, la posibilidad de tomar decisiones en los distintos aspectos que afectan a la tarea, un trabajo a turnos, etc. Son algunos aspectos claves que determinan la posible insatisfacción del trabajador, que puede traducirse en alteraciones de su salud y

repercutir también negativamente en el sistema productivo.

Para actuar sobre estos otros daños para la salud contamos con la Ergonomía y la Psicosociología aplicada a la prevención de riesgos laborales, además de la aportación general de la medicina del trabajo, al igual que lo hace en relación con los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

La Ergonomía se define como el conjunto de técnicas cuyo objetivo es la adecuación del trabajo a la persona.Por su parte la Psicosociología aplicada a la prevención de riesgos laborales estudia los factores de naturaleza psicosocial y organizativa existentes en el trabajo, que pueden repercutir en la salud del trabajador.

Unidad Didáctica 3: Accidente de trabajo

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

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I.E.S La Guancha

MÓDULO I CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD DIDÁCTICA 3 ACCIDENTES DE TRABAJO I NDIC E

1. Definición legal de accidente de trabajo 2. ¿Por qué un elevado número de accidentes?

3. Causas de los accidentes de trabajo 4. Costes de los accidentes de trabajo

5. Análisis estadístico de los accidentes. Indices estadísticos.

INTRODUCCIÓN

Los accidentes de trabajo constituyen el objetivo de la seguridad, siendo su finalidad identificar las causas de los mismos para poder evitar y controlar sus consecuencias. Es importante conocer las consecuencias que tanto para la empresa como para el trabajador suponen los accidentes de trabajo, en cuanto a costes económicos, daños físicos y morales para el trabajador, etc. Estudiando estos factores podremos entender la importancia que tiene el control de los mismos tanto para la empresa como para el trabajador.

Es importante que en el momento que se produzca un accidente se elabore una investigación del mismo para detectar las causas que lo han provocado y adoptar las medidas preventivas necesarias para evitar que vuelvan a producirse.

En la tarea de evitar los accidentes de trabajo debe intervenir todo el personal de la empresa, tanto trabajadores, como técnicos y directivos de la misma.

OBJETIVOS

Reconocer las situaciones que pueden originar accidentes de trabajo.

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I.E.S La Guancha

Comparar y conocer los diferentes índices estadísticos.

Idebtificar las causas y los costes de los accidentes.

U.D. 3: ACCIDENTES DE TRABAJO

MÓDULO I CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD DIDÁCTICA 3 ACCIDENTES DE TRABAJO

1. DEFINICIÓN LEGAL DE ACCIDENTE DE TRABAJO

Lo primero que debemos conocer es la definición de lo que se entiende como accidente de trabajo, así en el articulo 115 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se define el accidente de trabajo como: toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.

Teniendo en cuenta esta definición, debemos determinar lo que se considera accidente de trabajo y lo que no está estipulado como ello.

Se consideran accidentes de trabajo:

• Los ocurridos al ir o volver del trabajo (accidentes ?in itinere?).

• Los ocurridos durante el desempeño de las funciones de cargos

electivos de carácter sindical, así como, al ir o volver del lugar en que se ejerciten dichas funciones.

• Los ocurridos durante el desempeño de tareas incluso distintas de

las de su categoría profesional, realizadas por el trabajador en cumplimiento de las órdenes del empresario, o espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa.

• Los ocurridos durante acciones de salvamento que tengan conexión

con el trabajo.

Página 20 de 253 GESTIÓN DE PRL (BÁSICO)

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I.E.S La Guancha

• Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad del

accidente que se agraven como consecuencia del mismo.

• Las consecuencias del accidente que se modifiquen en cuanto a

duración o gravedad por la aparición de enfermedades vinculadas con la evolución del accidentado y como consecuencia del medio en el que se ha situado al accidentado para su curación.

• Las enfermedades, no incluidas en el cuadro de ?enfermedades

profesionales? que tengan como causa exclusiva la realización del trabajo.

No se consideran accidente de trabajo:

• Los debidos a fuerza mayor que no tengan relación con el trabajo

(por ejemplo un terremoto). Sí se consideran accidente los efectos del sol y de un rayo.

• Los debidos a intención de engaño o imprudencia temeraria del

trabajador. Si bien hay que matizar que serán considerados como accidente de trabajo:

• Los producidos por imprudencia temeraria cuando esta sea la

práctica habitual de trabajo y que se deriva de un exceso de confianza.

• Cuando exista culpabilidad civil o criminal del empresario, de un

compañero de trabajo accidentado o de un tercero, salvo que no guarde relación con el trabajo.

2. ¿POR QUÉ UN ELEVADO NÚMERO DE ACCIDENTES?

Hoy en día todavía es bastante elevado el número de accidentes de trabajo que se producen. Entre las causas tenemos:

• Las causas de los accidentes, normalmente no producen molestias

(un hueco sin cubrir, un cable eléctrico sin proteger, etc.) por lo que muchas veces no se tiene prisa en solucionarlas. Además los

accidentes pueden o no ocurrir aunque existan causas. El accidente de trabajo es algo repentino y en muchos casos inesperado, por lo que muchos empresarios consideran que invertir dinero y esfuerzo en algo que puede o no ocurrir es causa de que en muchas

ocasiones se tiente a la suerte por considerar que nunca ha pasado nada y las posibilidades de que suceda son mínimas.

• El desconocimiento por parte de los trabajadores de la existencia de

un peligro en su puesto de trabajo.

Plataforma de Teleformación de IFES Página 21 de 253

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I.E.S La Guancha

• Limitada conciencia social y empresarial de las pérdidas humanas y

económicas que estos suponen

• Hay otros factores que influyen sobre los accidentes como máquinas

inseguras, entorno físico inconfortable e incluso tensas relaciones humanas, y pueden ser origen de accidentes de trabajo.

3. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Como las causas que pueden originar los accidentes de trabajo son múltiples, a continuación presentamos un gráfico donde se muestra un esquema de las que están más directamente relacionadas con la aparición de los mismos:

Para evitar la aparición de los accidentes debemos controlar los

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(24)

I.E.S La Guancha factores anteriores, por lo que debemos:

• establecer procedimientos fiables para comprobar que las personas

siguen las especificaciones dadas para el trabajo.

• utilizar materiales que no introduzcan riesgos inesperados en el

trabajo.

• verificar constantemente las condiciones de los equipos,

instalaciones, herramientas, etc.

• verificar las condiciones para evitar los riesgos higiénicos de ruido,

falta de iluminación, etc.

4. COSTES DE LOS ACCIDENTES

Además de las razones ético morales para hacer prevención es importante considerar otros factores de tipo económico.Por ello hay que hablar de dos tipos de costes: el coste humano y el coste

económico.

Cuando se produce un accidente se ven afectados tanto el accidentado como la empresa.

- Costes para el accidentado:

El coste humano para el trabajador accidentado lo constituye el dolor y sufrimiento físico y psíquico que producen la lesión y los tratamientos médicos necesarios para mejorarla. También la pérdida de la

capacidad de trabajo, sea temporal o permanente; el sufrimiento de la familia; y el rechazo social hacia los disminuidos físicos, entre los que el accidentado se incluye si la lesión tiene consecuencias permanentes. El coste económico del accidente para el trabajador es también muy importante. Podemos pensar que para el trabajador su salario es lo mas importante ya que es la fuente principal o única de ingresos. El accidente supone una pérdida parcial o total de estos ingresos durante el tiempo que transcurra hasta la curación o el resto de su vida si la lesión produce incapacidades permanentes.

-Costes para la empresa

El coste humano para la empresa está constituido por:

• Pérdida de recursos humanos que se produce cuando los

trabajadores son apartados del proceso productivo por causa del

Plataforma de Teleformación de IFES Página 23 de 253

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I.E.S La Guancha

accidente ya sea temporal o definitivamente.

• Sustitución del trabajador por otro muchas veces con menos

experiencia y conocimientos.

Los Costes económicos para la empresa se clasifican en:

• Costes directos

• Costes indirectos

5. ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LOS ACCIDENTES. ÍNDICES ESTADÍSTICOS. El tratamiento estadístico de los accidentes constituye una técnica que permite el control sobre: el numero de accidentes, sus causas, su gravedad, la localización de puestos de trabajo con riesgo, las zonas del cuerpo mas expuestas, etc.

Por medio del análisis estadístico se puede conocer la evolución de la

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(26)

I.E.S La Guancha

accidentalidad dentro de una misma empresa, lo que puede servir al empresario para el control de los accidentes en la misma.

El análisis estadístico de los accidentes se realiza a través de los llamados índices estadísticos que se utilizan para comparar la evolución de los accidentes dentro de una misma empresa, sector, comunidad o país.

Dentro de los índices más utilizados tenemos:

• Indice de frecuencia

• Indice de gravedad

• Indice de incidencia

• Indice de Duración media de las bajas

5.1 Indice de frecuencia

Este índice nos indica la siniestralidad de una empresa, fabrica, taller, sector de actividad, etc. para poder realizar valoraciones comparativas. Relaciona el numero de accidentes ocurridos en un periodo de tiempo en relación con el numero de horas hombre trabajadas en dicho periodo. Es uno de los índices más utilizados en seguridad.

Hay que tener en cuenta que en el calculo del numero de accidentes no se cuentan los accidentes ocurridos en el trayecto de ida y vuelta al trabajo o in itinere ya que estos ocurren fuera de las horas de trabajo. Además para el cálculo de este índice se deben separar los accidentes con baja y sin baja, con lo cual se puede calcular un índice de

frecuencia de los accidentes con baja, otro de los accidentes sin baja y otro general que incluya ambos.

La expresión utilizada para su calculo es la siguiente:

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I.E.S La Guancha 5.2 Índice de gravedad

El índice de frecuencia tiene en cuenta la siniestralidad sin tener en cuenta la gravedad de las lesiones. Podemos decir que la gravedad se puede medir a través del numero de días que el trabajador ha estado de baja así, cuanto más grave haya sido el accidente mas días de baja habrá necesitado para recuperarse. Este índice da una idea de la gravedad medica de las lesiones.

Se ha definido el índice de gravedad como las jornadas perdidas a consecuencia de los accidentes ocurridos en un determinado numero de horas trabajadas.

La expresión utilizada para su calculo es:

5.3 Índice de incidencia

Se define como la relación entre el numero de accidentes registrados en un periodo de tiempo y el numero promedio de personas expuestas al riesgo considerado.

La expresión utilizada para su calculo es:

Este índice representa el número de accidentes ocurridos por año por

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I.E.S La Guancha

cada mil personas expuestas. Es muy utilizado cuando se desconoce el número de horas –hombre trabajadas.

5.4 Índice de duración media

Este índice da idea del tiempo promedio que ha durado cada accidente. Se define como la relación entre las jornadas perdidas y el numero de accidentes.

Para su calculo se utiliza la expresión:

Estos índices muy utilizados en las empresas sirven como un medio de verificar si estamos dentro de lo previsto en cuanto a la accidentalidad y nos permite poder adoptar las medidas preventivas a tiempo.

Sin embargo hay que tener cuidado al comparar los índices de distintas empresas o países puesto que los criterios utilizados para su calculo no suelen ser homogéneos y puede inducirnos a error.

Unidad Didáctica 4: Marco normativo básico en

materia de PRL

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

MÓDULO I CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD DIDÁCTICA 3

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I.E.S La Guancha

MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

I NDIC E

1. Antecedentes de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales 1.1 Directivas comunitarias

1.2 Directivas sobre seguridad del producto

2. Legislación básica aplicable

2.1 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/95 2.1.1 Estructura y aplicación de la Ley

2.2 Reglamentaciones técnicas específicas derivadas de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales

INTRODUCCIÓN

El ordenamiento jurídico español en materia de seguridad y salud en el trabajo está formado por diversos instrumentos normativos que actúan en este campo,

estableciendo derechos y deberes para los diferentes sujetos que intervienen en la relación laboral

Ya en la Constitución española en su artículo 40.2 se señala el deber que tienen los poderes públicos de ?velar por la seguridad e higiene en el trabajo?. Por otra parte el Estatuto de los Trabajadores impone como una condición de la relación de trabajo, el derecho que tienen todos los ?trabajadores a su integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene? (art. 4.2) e incluso a una protección eficaz en materia de seguridad e higiene (art. 19.1).

A partir de ello, y debido a la importancia que adquieren además las Directivas comunitarias para armonizar las legislaciones sobre seguridad y salud de los

trabajadores de los países de la Unión Europea, surge la Directiva Marco incorporada al derecho Español mediante la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

OBJETIVOS

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I.E.S La Guancha

Conocer y valorar los fundamentos jurídicos en materia de Prevención de Riesgos.

Conocer las normas básicas en materia de prevención de riesgos.

U.D. 4: MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE

PRL

MÓDULO I

CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

UNIDAD DIDÁCTICA 3

MARCO NORMATIVO BÁSICO

EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

1. ANTECEDENTES DE LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 1.1. Directivas comunitarias

Una de las políticas más importantes de la Unión Europea es la política social.Dentro de la política social se encuentra incluida la política sobre seguridad y salud de los trabajadores en el lugar de trabajo, cuyo propósito es fijar unos niveles mínimos de protección que se apliquen por igual a los trabajadores de todos los países Europeos de la Unión.

El artículo 118 A del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea señala que ?los

estados miembros procurarán promover la mejora, en particular, del medio de trabajo, para proteger la seguridad y salud de los trabajadores, y se fijarán como objetivo la armonización, dentro del progreso, de las condiciones existentes en ese ámbito.

Los objetivos que se pretenden son dos: aumentar la protección a todos los

trabajadores y procurar que, en materia de seguridad y salud en el trabajo, no haya grandes diferencias entre un Estado y otro.

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I.E.S La Guancha

Para hacer esto posible, la Unión Europea utiliza fundamentalmente la elaboración de directivas. Los Estados miembros están obligados en cuanto al resultando a conseguir los objetivos de la directiva, aunque tienen cierta libertad en lo referente a los medios para transponer la directiva.

La transposición de una directiva consiste en convertirla en una norma legal que sea de obligado cumplimiento en el país.Aunque, para transponer una directiva, no haría falta cambiar nada del texto inicial, la mayoría de los países prefieren hacer adaptaciones para ajustarlas a sus características o sus situaciones nacionales.

La directiva fundamental en materia de seguridad y salud laboral es la 89/391/CEE relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo. A esta directiva se le conoce con el nombre de Directiva Marco y abre la puerta a un abanico de directivas especificas sobre

Seguridad y Salud en el trabajo , que podemos clasificar en varios grupos, según su contenido:

A) Colectivos especiales de trabajadores .

Directivas dedicadas a diversos colectivos a los que se supone una mayor necesidad de protección: trabajadores de trabajo temporal, trabajadores menores, trabajadoras embarazadas, etc.

B) Lugares de trabajo .

Existe una directiva con este mismo título que establece los requisitos para el diseño y utilización de los lugares de trabajo en general.

También existen directivas relativas a obras de construcción, canteras y minas, sondeos, buques de pesca, trabajos agrícolas, etc.

C) Agentes contaminantes .

Es el grupo más numeroso y se refiere a la protección de los trabajadores frente a los riesgos relacionados con la exposición a

agentes físicos, químicos, y biológicos (agentes cancerígenos, amianto, plomo, ruido, radiaciones ionizantes, etc.).

D) Otras directivas.

Entre ellas destacamos las de equipos de trabajo, pantallas de visualización de datos, manipulación manual de cargas, accidentes mayores en la industria o la de equipos de protección individual.

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I.E.S La Guancha 1.2. Directivas sobre seguridad del producto

Además de las directivas sobre seguridad y salud del trabajo, la Unión Europea trabaja en otro frente, el de la seguridad del producto, es decir, que todos los productos que se comercialicen en los países de la Unión sean ?seguros? desde el momento de su puesta en el mercado.

El articulo 100 A del Tratado de la Comunidad Europea, señala que ?la comunidad

deberá proceder a la armonización, mediante directivas, de las disposiciones sobre los requisitos de seguridad que deben cumplir los productos para poder ser

comercializados?.

Obliga a que las máquinas, herramientas, materiales, equipos o productos que el trabajador pueda utilizar durante el desempeño de su trabajo, cumplan desde el momento de su comercialización con unas mínimas condiciones de seguridad garantizadas por el fabricante o por el vendedor.

Para que un producto pueda ser comercializado en Europa debe cumplir los requisitos esenciales establecidos para este tipo de producto. En el caso de que los cumpla, el fabricante o el importador, si se trata de un producto fabricado fuera de la Unión Europea, podrá estampar en él, en lugar visible, el marcado ?CE?. Este marcado ?CE? en este caso es una especie de ?etiqueta de producto seguro?. Si se trata de productos cuya utilización puede generar un riesgo grave, se exigirá un examen previo en laboratorios de ensayo debidamente acreditados. En caso contrario se permitirá que sea el propio fabricante, bajo su responsabilidad, quien declare que sus productos cumplen los requisitos y estampe en ellos el marcado ?CE?.

Al igual que existe la Directiva Marco en lo que se refiere a seguridad, en lo relativo a productos existe una directiva denominada ?Seguridad general en los productos ? (92/59/CEE), que trata sobre las condiciones generales que deben cumplir los

productos para ser comercializados en los países de la Unión Europea.Esta directiva ha sido transpuesta a nuestra legislación por el Real Decreto 44/1996.

Podemos clasificar las directivas sobre productos utilizados en el lugar de trabajo en 5 grupos:

A) Maquinaria

Existe una directiva sobre máquinas en general y varias sobre tipos concretos de máquinas (carretillas automotoras, tractores, etc.) y elementos (cables, cadenas y ganchos).

B) Recipientes y aparatos a presión o a gas

Directivas sobre recipientes simples a presión, aparatos a presión,

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I.E.S La Guancha

botellas de gas, generadores de aerosoles, etc.

C) Materiales eléctricos y utilizables en

atmósferas explosivas

Directivas sobre materiales eléctricos en general y materiales, eléctricos o no, utilizables en atmósferas explosivas.

D) Sustancias y preparados peligrosos

Hay varias directivas sobre sustancias y preparados peligrosos en general, siendo de especial interés las que tratan sobre la obligación de clasificar, etiquetar y elaborar fichas de seguridad para los usuarios de las sustancias y preparados en función de su peligrosidad.

E) Otras directivas

Podemos destacar la directiva sobre productos de construcción, entre otras.

La Unión Europea pretende, por medio de las directivas, aproximar las legislaciones de los Estados miembros sobre Seguridad y Salud en el Trabajo y sobre Seguridad de los Productos.

En el cuadro siguiente se muestra un resumen de lo visto hasta ahora.

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I.E.S La Guancha 2. LEGISLACIÓN BÁSICA APLICABLE.

2.1 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/95

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, modificada recientemente en algunos apartados de la misma por la Ley 54/2003 de 12 de

diciembre, tiene por objeto promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la

prevención de riesgos derivadas del trabajo.

Como elementos destacables en la Ley encontramos:

• El fomento de toda una cultura de la prevención mediante su

promoción en todos los niveles educativos.

• La obligación del empresario de realizar una acción preventiva. Para

lo cual el empresario debe:

Planificar la Prevención en la empresa . Esta planificación debe realizarse

a partir de los resultados obtenidos en la evaluación de riesgos, que el empresario tiene la obligación de realizar.Para planificar la prevención el empresario deberá tener en cuenta los Principios de la acción preventiva,

que vienen detallados en el artículo 15 de la Ley y se muestran en el cuadro siguiente:

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I.E.S La Guancha

Evaluar los riesgos Es necesario conocer los factores que generan los

riesgos, pero no nos puede bastar con la identificación, sino que debemos realizar un análisis de los mismos que permita evaluar la magnitud de los riesgos y sirva de base para una actuación posterior eficaz.

Adoptar las medidas preventivas necesarias Tras los resultados de la

evaluación de riesgos se establecen las medidas necesarias en función de su prioridad.

Controlar la efectividad de las medidas adoptadas. Una vez implantadas

las medidas para evitar o minimizar los riesgos se deben comprobar ?in situ? que las medidas adoptadas son eficaces contra el riesgo.

La Ley 31/95 obliga y responsabiliza en todo momento al empresario a realizar la prevención de riesgos laborales mediante la adopción de cuantas medidas sean necesarias con el fin de garantizar una protección eficaz de la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.

Hasta que se aprobó la Ley, la seguridad y salud estaba regulada por la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de

1971.Actualmente esta ordenanza está derogada.

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I.E.S La Guancha 2.1.1 Estructura y aplicación de la Ley

La Ley de prevención de riesgos laborales se divide en siete capítulos que se muestran en el siguiente cuadro:

Entre los diversos puntos que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales regula, cabe destacar por su importancia los siguientes:

A. Derechos y deberes de los trabajadores

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I.E.S La Guancha B. Delegados de Prevención

Los Delegados de Prevención son los representantes de los

trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en el trabajo.Son designados por y entre los representantes del personal (Delegados de Personal o miembros del Comité de Empresa) de acuerdo con la siguiente escala:

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I.E.S La Guancha

En las empresas de hasta 30 trabajadores el Delegado de Prevención será el Delegado de Personal y en las de plantilla comprendida entre 31 y 49 el Delegado de Prevención será elegido por y entre los delegados de personal.

Su designación es un derecho de los trabajadores , y no una obligación del empresario. De todas maneras resulta muy

conveniente, pues facilita las consultas a los trabajadores que, de esta manera, se encauzarán a través de ellos.

¿Cuáles son las funciones del Delegado de Prevención? El articulo 37 de la L.P.R.L. establece la obligación que tiene el

empresario de proporcionar a los Delegados de prevención los medios y la formación en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones. Las funciones y las competencias de los Delegados se establecen en el cuadro que se muestra a continuación:

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I.E.S La Guancha

C. Comité de Seguridad y Salud

El comité de seguridad y salud es un órgano de participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos.Debe constituirse en todas las

empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o más trabajadores. Si la empresa tiene menos de 6 trabajadores, este apartado no afecta a la empresa.Si la empresa cuenta entre 6 y 49 trabajadores, sólo afecta la parte de competencias y facultades del Comité de Seguridad y Salud que recaerán sobre el delegado de prevención de la empresa.

En estas reuniones del Comité se debaten los riesgos existentes y las posibles medidas que se podrán adoptar en materia de seguridad y salud laboral. En ella participan la dirección, el personal técnico y los delegados de prevención en igual número de representantes. El Comité debe reunirse trimestralmente o siempre que lo solicite alguna de

sus representaciones.

¿Cuáles son las funciones del Comité de Seguridad y Salud? En el cuadro siguiente se muestran las funciones y competencias que competen al Comité de Seguridad y Salud en el trabajo:

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I.E.S La Guancha

2.2 Reglamentaciones técnicas específicas derivadas de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales

De la Ley de Prevención de Riesgos Laborales han derivado algunas de las reglamentaciones técnicas más importantes entre las que destacan:

• El reglamento de los Servicios de Prevención RD 39/1997

• Reglamentación sobre Lugares de trabajo RD 486/1997

• Reglamentación sobre Equipos de trabajo RD 1215/1997

• Reglamentación sobre Equipos de protección individual RD 773/1997

• Etc.

A) Reglamento de los Servicios de Prevención

En el Reglamento de los Servicios de Prevención se determinan los procedimientos de evaluación de los riesgos para la salud de los trabajadores y las modalidades de organización de la prevención en la empresa, funcionamiento y control de los servicios de prevención, así como las capacidades y aptitudes que deben reunir dichos servicios y los trabajadores designados para desarrollar actividades preventivas. La organización de la prevención en la empresa le corresponde al empresario, para lo cual en el reglamento de los servicios de

prevención se establecen varias opciones que deberán ser elegidas en función de una serie de variables como el tamaño de la empresa, el tipo de riesgos o la peligrosidad de sus actividades.

Estas opciones se muestran en el cuadro siguiente:

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I.E.S La Guancha B) Reglamento de los lugares de trabajo

Esta disposición establece las condiciones mínimas de seguridad y salud que deben reunir los lugares de trabajo: estructuras, espacios y superficies, accesos, condiciones ambientales (iluminación, ventilación, temperatura, etc.) y servicios fundamentalmente.

C) Reglamento de los equipos de trabajo

Regula las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización de los equipos de trabajo empleados por los trabajadores: máquinas, aparatos, instrumentos o instalaciones utilizadas en el trabajo.

D) Reglamento de los equipos de protección individual

Recoge las disposiciones generales que han de cumplir estos equipos, los riesgos en los que corresponde utilizarlos, su clasificación y las actividades o sectores de actividad donde puedan ser necesarios.Pero no sólo existen estas reglamentaciones, también podemos mencionar las relativas a:

• Máquinas, elevación y transporte, herramientas manuales, etc.

• Manipulación de objetos

• Instalación eléctrica

• Pantallas y visualización de datos

• Agentes cancerígenos

• Ruido

• Agentes biológicos

• Obras de construcción

• Incendios

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I.E.S La Guancha

En el esquema siguiente puedes ver un resumen sobre la forma que tiene el empresario de actuar en materia preventiva :

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I.E.S La Guancha

MÓDULO II: RIESGOS GENERALES

Y SU PREVENCIÓN

Unidad Didáctica 1: Riesgos ligados a las

condiciones de seguridad

INDICE, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS

MÓDULO II. RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN

UNIDAD DIDÁCTICA 1

LOS RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD INDICE

1. El lugar y la superficie de trabajo 2. Las máquinas

3. Las herramientas 4. La electricidad 5. La señalización

6. Los incendios

7. El almacenamiento, manipulación y transporte 8. Permisos de trabajo

9. Espacios confinados

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I.E.S La Guancha INTRODUCCIÓN

Hemos visto que dentro de la prevención de riesgos laborales, la seguridad en el trabajo se define como el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan accidentes de trabajo. Los

accidentes de trabajo se producen como consecuencia de unos factores de riesgo conocidos y estudiados en anteriores unidades, de manera que, controlando éstos, podremos llegar a controlar los accidentes.

En esta unidad vamos a analizar todos aquellos factores del proceso productivo que pueden dar lugar a situaciones indeseadas y que pueden causar daños a los

trabajadores.

OBJETIVOS

Conocer los riesgos asociados a las diferentes condiciones de seguridad. Aplicar y conocer las medidas preventivas para evitar las causas que provocan

los accidentes.

U.D. 1: LOS RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE

SEGURIDAD

MÓDULO II. RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIÓN UNIDAD DIDÁCTICA 1

LOS RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD

1. EL LUGAR Y LA SUPERFICIE DE TRABAJO

El lugar de trabajo, el espacio y el ámbito de trabajo en que se desarrolla la actividad laboral, influyen directamente en la prevención de los accidentes ya que si el lugar de trabajo se conserva en buenas condiciones se evitan muchos accidentes y se trabaja con mayor comodidad.

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I.E.S La Guancha

Mantener los locales de trabajo en un nivel aceptable de seguridad significa que el trabajador no sufrirá la exposición a riesgos debidos a: espacios reducidos,

separaciones insuficientes, condiciones de iluminación inadecuadas, mala distribución de máquinas y equipos o falta de orden y limpieza.

Los accidentes pueden ser evitados conociendo los peligros del entorno y aplicando unas medidas preventivas que vienen definidas en la norma que regula la seguridad laboral en los centros de trabajo: RD 486/1997, por el que se establecen las

condiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. 1.1 Riesgos ligados al lugar de trabajo

Como riesgos ligados al lugar de trabajo tenemos:

• Caídas al mismo nivel producidas por material en el suelo, como

aceite, trozos de comida, suelos resbaladizos por uso de productos de limpieza inadecuados, etc.

• Caídas a distinto nivel en el caso de que en la sala existan diferentes

alturas de trabajo (andamios, pasarelas, etc.).

• Pisadas sobre objetos por herramientas o utensilios abandonados en

el suelo.

• Choques contra objetos móviles.

• Choques contra objetos inmóviles por cantos de máquinas, mesas,

herramientas, etc.

• Atropellos con vehículos debido al paso de carretillas elevadoras o

transpaletas en el caso de que en el puesto de trabajo se utilicen estos aparatos.

• Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento en la zona de

almacén.

1.2 Medidas preventivas a adoptar para evitar los riesgos ligados al lugar de trabajo

Para evitar los riegos ligados al lugar de trabajo se debe cumplir lo especificado en el RD 486/1997, dónde se establecen las disposiciones mínimas de seguridad en los lugares de trabajo.

Como medidas preventivas generales para evitar los riesgos, podemos adoptar las siguientes:

• Utilizar suelos que sean fijos, estables, no resbaladizos, y sin

irregularidades ni pendientes peligrosas.

• Las aberturas, tanto horizontales (suelos) como verticales, deberán

estar protegidas mediante barandillas o sistemas equivalentes, que

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(46)

I.E.S La Guancha

podrán tener partes móviles, cuando sea necesario.

• Las barandillas que se utilicen para protección deben ser de

materiales rígidos, resistentes con una altura mínima de 90 cm., disponiendo de rodapiés de protección, para evitar el paso o

deslizamiento por debajo de las mismas o la caída de objetos sobre las personas.

• Cuando por la vía deban circular vehículos y peatones, su anchura

debe permitir el paso simultáneo con una separación de seguridad suficiente.

• Las puertas transparentes deberán tener una señalización a la altura

de la vista.

• Las puertas de acceso a escaleras no se abrirán directamente sobre

ellas, sino que deberán poseer un descansillo.

• Las zonas de paso, salidas y vías de circulación, y en especial las

previstas para evacuación de emergencia, deberán permanecer libres de obstáculos, para poder ser utilizadas en todo momento.

• Los lugares de trabajo se limpiarán periódicamente y siempre que

sea necesario, de manera que en todo momento mantengan las condiciones higiénicas adecuadas.

• Se eliminarán con rapidez los desperdicios, manchas de grasa,

residuos de sustancias peligrosas y otros que puedan originar accidentes y/o contaminar el ambiente de trabajo.

• Las escaleras serán de materiales no resbaladizos o dispondrán de

elementos antideslizantes.

• Las máquinas deben guardar las distancias de separación que

permitan a los trabajadores un acceso cómodo y movimientos seguros a su alrededor.

• Conviene delimitar claramente los puestos de trabajo y procurar que

los trabajadores dispongan de un lugar fijo para depositar los útiles y herramientas.

1.3 ¿Qué podemos hacer como trabajadores para conservar las condiciones adecuadas en los lugares de trabajo?

MEDIDAS PREVENTIVAS A ADOPTAR POR LOS TRABAJADORES

Circular por los lugares indicados al respecto.

Si se derrama aceite, producto químico o cualquier sustancia al suelo, no se

debe dejar allí pensando que otros lo limpiarán, hay que limpiarlo en el momento o al finalizar la jornada de trabajo.

Dejar siempre las herramientas en su sitio, en paneles, cajas o donde la

empresa indique.

Si utilizamos escaleras de mano de madera, no deben pintarse, ya que la

pintura no deja ver los defectos, y puede ser que esté dañada y al subir se

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I.E.S La Guancha

rompa un peldaño produciendo la caída (es mejor utilizar escaleras de acero inoxidable que de madera).

Si usamos escaleras de tijera, debemos asegurar que llevan los

mecanismos que impidan el cierre accidental de la misma

Al utilizar una escalera simple, debemos asegurar que lleva tacos de goma

en la base para evitar que resbale, apoyarla en la pared y fijarla..

No colocar material como cajas, herramientas, máquinas, etc., en zonas de

paso, ni en salidas de emergencia que puedan impedir la evacuación.

Utilizar zapatos de seguridad con puntera reforzada y antideslizante.

Usar gorro de protección y guantes en caso necesario.

2. LAS MÁQUINAS

Las máquinas tienen una elevada incidencia en los accidentes de trabajo con baja, ocurridos en los centros de trabajo.

El empresario debe adoptar las medidas necesarias para mantener los equipos de trabajo en las condiciones adecuadas de uso, e informar a los trabajadores de los procedimientos específicos de manejo.

2.1 Riesgos ligados a las máquinas. Riesgos ligados a las máquinas:

RIESGOS LIGADOS A LAS MÁQUINAS

Por elementos móviles • Golpes

• Cortes.

• Atrapamientos.

El material que se trabaja • Proyección de partículas

por virutas o esquirlas procedentes del material

con el que se trabaja. Por elementos de la

máquina

• Proyección de partículas

por rotura de algún elemento de la máquina:

discos, correas, sierras, etc.

• Contacto eléctrico por

partes en tensión de la máquina o sin proteger.

• Contacto térmico por

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I.E.S La Guancha

partes calientes de la máquina sin proteger.

• Lesiones auditivas por

altos niveles de ruido de la máquina.

2.2 Medidas preventivas a adoptar para evitar los riesgos ligados al uso de maquinaria

Siempre que sea posible, la máquina deberá estar provista de unos resguardos que impidan el contacto del trabajador con el agente que provoca el riesgo, es decir, el mecanismo que puede ocasionar el accidente debe estar convenientemente cubierto o suficientemente alejado.

En general, podemos evitar los riesgos siguiendo una serie de recomendaciones:

• Adquirir máquinas seguras que lleven el marcado CE. La seguridad

en el diseño y en la construcción de una maquina es más barata y eficaz y facilita más el trabajo mejor, la seguridad realizada en una máquina que ya está en funcionamiento.

• Utilizar sistemas de protección colectiva (es la técnica que protege a

todos los trabajadores frente a aquellos riesgos que no se han podido evitar o reducir) que protejan las zonas de la máquina que pueden suponer riesgo, tales como: la parte de una sierra que no se utiliza para cortar, el motor de la máquina, utilizar sistemas de

puesta en marcha de manera que tenga que utilizar ambas manos para poner en funcionamiento la máquina, resguardos para las zonas móviles, barandillas, etc.

• Seguir las instrucciones de mantenimiento y manejo, antes de

realizar cualquier tarea.

• Todas las máquinas contarán con una parada de emergencia cerca

de la zona de trabajo.

• No iniciar ningún trabajo sin que las protecciones de la máquina

estén correctamente colocadas.

• Señalizar y desconectar de la corriente eléctrica las máquinas,

cuando éstas estén siendo reparadas o se realicen operaciones de limpieza o mantenimiento.

• Las máquinas deben tener toma de tierra y disyuntor diferencial.

• En las máquinas en las que exista un riesgo de atrapamiento, el

operario debe llevar la ropa de trabajo (mono o bata) bien ajustada al cuerpo, sin dobleces, con las mangas ajustadas a la muñeca y sin que los cinturones tengan libres o sueltos los extremos. Tampoco llevarán anillos, relojes, cadenas o pulseras que puedan motivar

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I.E.S La Guancha

enganches con las partes móviles de la maquina.

• Utilizar accesorios adecuados y protección individual para el uso y

manejo de ciertas máquinas

Las máquinas que se utilicen deben ir provistas de

las protecciones adecuadas y poseer las instrucciones para su manejo, así como el

marcado CE.

2.3 ¿Qué podemos hacer como trabajadores para conservar las condiciones adecuadas en el uso de los equipos de trabajo? Las medidas preventivas a adoptar por los trabajdores ante el manejo de máquinas son las siguientes:

Antes de trabajar con cualquier máquina, seguir las instrucciones de mantenimiento y manejo.

No quitar NUNCA las protecciones ni anularlas.

Utilizar los equipos de protección individual que se indiquen.

3. LAS HERRAMIENTAS

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