Ingresos y Finanzas Nacionales
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Las Finanzas Públicas
y la Deuda Pública*
SHCP
* Extracto del último informe mensual emitido sobre las finanzas públicas y la deuda pública enero-agosto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, publicado el 28 de septiembre de este año, en la página web de la secretaría: http://www.shcp.gob.mx/documentos_ recientes_bliblioteca/comunicado_061_2012.pdf
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sobre la situación financiera y la deuda del sector público a agosto de 2012.
Los principales resultados durante enero-agosto son los siguientes:
• El déficit público total fue de 167.1 mil millones de pesos. Al excluir la inversión de PEMEX se observa un superávit de 1.1 mil millones de pesos. Ambos resultados son con-gruentes con el déficit presupues-tario aprobado para el año.
• Los ingresos presupuestarios fue-ron superiores en 10.0 por ciento en términos reales respecto al mis-mo periodo de 2011. Los ingresos de entidades de control presupues-tario directo distintas de PEMEX, los petroleros y los tributarios no
• El gasto neto fue superior en 8.4 por ciento en términos reales al de igual periodo del año anterior. El gasto programable aumentó 9.3 por ciento real.
• Los recursos transferidos a las en-tidades federativas y municipios aumentaron 3.9 por ciento real. Las participaciones crecieron 1.3 por ciento en términos reales. Al ajustar la base de comparación por el efecto de la eliminación de la te-nencia, los incrementos serían de 5.5 y 5.2 por ciento real, respecti-vamente.
• El saldo de la deuda interna neta del sector público federal aumentó en 231.8 mil millones de pesos y el
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saldo de la deuda externa neta del sector público federal aumentó en 7.9 mil millones de dólares, ambos con respecto al cierre de 2011.
EvoLuCIóN DE LAS FINANzAS PúbLICAS DurANtE
ENEro-AGoSto
A agosto de 2012 el balance públi-co registró un déficit de 167.1 mil mi-llones de pesos. Por su parte, el balan-ce primario presenta un superávit de 20.9 mil millones de pesos. Si se exclu-ye la inversión de PEMEX, el balance público presenta un superávit de 1.1 mil millones de pesos. Estos
resulta-dos son congruentes con el déficit pre-supuestario aprobado para 2012, de acuerdo con lo señalado en el Artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
INGrESoS PrESuPuEStArIoS DEL SECtor PúbLICo
DurANtE ENEro-AGoSto
Los ingresos presupuestarios del sector público ascendieron a 2 billones 313.5 mil millones de pesos, cifra supe-rior en 10.0 por ciento en términos reales a la registrada en el mismo periodo del año anterior. La evolución de los princi-pales rubros de ingresos fue la siguiente:
Gráfico 1
INGrESoS PrESuPuEStArIoS, ENEro-AGoSto (Miles de millones de pesos de 2012)
Fuente: SHCP
2,103.8
2,313.5
0
350
700
1,050
1,400
1,750
2,100
2,450
2011
2012
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mil millones de pesos y resultaron superiores en 4.5 por ciento en tér-minos reales a los registrados en el mismo periodo del año anterior. Al ajustar la recaudación por la derogación del impuesto sobre te-nencia, los ingresos tributarios no petroleros aumentan 5.8 por cien-to real. La recaudación del IVA, el impuesto a las importaciones, e ISR-IETU-IDE, aumentó en 9.2, 7.7, y 3.6 por ciento real, respecti-vamente.
• Los ingresos petroleros que com-prenden los ingresos propios de PEMEX, el IEPS de gasolinas y diesel, los derechos sobre hi-drocarburos y el impuesto a los rendimientos petroleros ascen-dieron a 769.9 mil millones de pesos y resultaron mayores en 8.5 por ciento en términos reales a los del mismo periodo de 2011. Este resultado se explica, princi-palmente, por el mayor precio de exportación de la mezcla mexica-na de petróleo (104.0 dpb com-parado con 97.8 dpb durante el mismo periodo del año anterior), efecto que se compensa parcial-mente con el menor precio del gas natural en 36.8 por ciento, el mayor valor de las importaciones de petrolíferos en 2.4 por
cien-0.9 por ciento, todos con respec-to al mismo periodo del año an-terior.
• Los ingresos de las entidades de control presupuestario directo dis-tintas de PEMEX ascendieron a 392.0 mil millones de pesos, lo que representó un incremento de 14.5 por ciento real respecto al mis-mo periodo del año anterior. Esto se explica por mayores ventas de energía eléctrica, contribuciones a la seguridad social e ingresos di-versos.
• Los ingresos no tributarios no pe-troleros fueron de 130.8 mil millo-nes de pesos, monto superior en términos reales en 74.7 por ciento al registrado en el mismo periodo del año anterior, debido a mayores ingresos no recurrentes y derechos respecto a los obtenidos el año an-terior.
GASto NEto PrESuPuEStArIo DEL SECtor PúbLICo
DurANtE ENEro-AGoSto
Durante los primeros ocho meses del año, el gasto neto presupuestario del sector público ascendió a 2 billones 486.8 mil millones de pesos, monto superior en 8.4 por ciento en términos reales al observado en el mismo perio-do de 2011.
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El gasto programable pagado sumó 1 billón 947.6 mil millones de pesos, nivel superior en 9.3 por ciento en términos reales al del mismo pe-riodo del año anterior. Al interior de este rubro sobresalen los recursos que se canalizaron para actividades de los sectores de comunicaciones; econó-mico, comercial y laboral; energético y salud.
Los recursos transferidos a las entidades federativas y municipios a través de participaciones, aportacio-nes federales, Ramo 23, convenios de descentralización y reasignación aumentaron 3.9 por ciento real. Las participaciones aumentaron 1.3 por ciento en términos reales y el resto de
los recursos que se canalizaron a los gobiernos de las entidades federati-vas y de los municipios aumentaron 5.8 por ciento real anual. Al ajustar la base de comparación por el efecto de la eliminación de la tenencia, los recursos transferidos a las entidades federativas y municipios y las parti-cipaciones aumentarían 5.5 y 5.2 por ciento real, respectivamente.
El costo financiero del sector pú-blico se ubicó en 182.0 mil millones de pesos, nivel superior en 13.2 por cien-to en términos reales al registrado en el mismo periodo del año previo, de-bido a la depreciación del tipo de cam-bio y al camcam-bio en la estacionalidad del costo financiero de PEMEX.
GASto NEto PrESuPuEStArIo, ENEro-AGoSto (Miles de millones de pesos de 2012)
Gráfico 2 Fuente: SHCP
2,293.6
2,486.8
0
370
740
1,110
1,480
1,850
2,220
2,590
2011
2012
30
A AGoSto
El saldo de la deuda interna neta del Gobierno Federal al cierre de agos-to fue de 3 billones 324.2 mil millones de pesos, monto superior en 212.1 mil millones de pesos al registrado al cie-rre de diciembre de 2011. La variación de los saldos se explica por un endeu-damiento neto de 293.6 mil millones de pesos, por ajustes contables al alza de 23.8 mil millones de pesos (21.1 mil millones de la deuda indexada a la inflación y 2.7 mil millones de opera-ciones de permuta de deuda) y por un incremento en las disponibilidades del Gobierno Federal de 105.3 mil millo-nes de pesos.
El saldo de la deuda externa neta del Gobierno Federal al cierre de agos-to es de 65.6 mil millones de dólares, cifra superior en 5.9 mil millones de dólares a la observada al cierre de 2011. Este resultado se explica por un endeudamiento neto de 4.0 mil mi-llones de dólares, ajustes contables al alza de 0.5 mil millones de dólares (0.7 mil millones por intercambio de deu-da y -0.2 mil millones por revaluación cambiaria de otras divisas respecto al dólar) y el uso de las disponibilidades del Gobierno Federal por 1.4 mil mi-llones de dólares.
En lo que corresponde al saldo de la deuda interna neta del sector públi-co federal (Gobierno Federal, organis-mos y empresas y la banca de desarro-llo), al cierre de agosto se ubicó en 3 billones 490.3 mil millones de pesos, lo que significa un incremento de 231.8 mil millones de pesos respecto del
sal-do registrasal-do al cierre de 2011. Ello obedece a un endeudamiento interno neto durante el periodo de 299.4 mil millones de pesos, a ajustes contables al alza de 24.7 mil millones de pesos y a un incremento en las disponibilida-des del sector público federal de 92.3 mil millones de pesos.
Por su parte, el saldo de la deuda externa neta del sector público federal fue de 121.5 mil millones de dólares, monto superior en 7.9 mil millones de dólares al registrado al cierre de 2011. Este resultado se explica por un en-deudamiento neto de 6.8 mil millones de dólares, ajustes contables al alza de 0.4 mil millones de dólares y el uso de las disponibilidades del sector público federal de 0.7 mil millones de dólares.
Para mayor detalle sobre las esta-dísticas de finanzas y deuda pública, le sugerimos consultar la página de la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú-blico en el sitio de Internet:
http://t.co/TcitQzU
