Propuesta “Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Lampa,
Propuesta “Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Lampa,
Provincia de Lampa, Región Puno”
Provincia de Lampa, Región Puno”
E. D. PAREDES R. E. D. PAREDES R.
Resumen Resumen
La propuesta de Plan de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Lampa, que La propuesta de Plan de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Lampa, que establezca las líneas de acción para el
establezca las líneas de acción para el adecuado manejo, disposición final y aprovecamiento deadecuado manejo, disposición final y aprovecamiento de los Residuos Sólidos !rbanos" Se aplico la metodolo#ía del $inisterio del Ambiente para la los Residuos Sólidos !rbanos" Se aplico la metodolo#ía del $inisterio del Ambiente para la formulación de Planes %nte#rales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, el primer paso fue formulación de Planes %nte#rales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, el primer paso fue la caracterización de los residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios, se calculo el n&mero la caracterización de los residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios, se calculo el n&mero de muestras, tom'ndose () muestras domiciliarias y *+ muestras no domiciliarias, por un de muestras, tom'ndose () muestras domiciliarias y *+ muestras no domiciliarias, por un periodo de oco días de las viviendas, comercios, mercados, instituciones y barrido de calles se periodo de oco días de las viviendas, comercios, mercados, instituciones y barrido de calles se calculo la #eneración, densidad y porcentaje de composición física, tambi-n se realizó el calculo la #eneración, densidad y porcentaje de composición física, tambi-n se realizó el dia#nóstico del aspecto administrativo y operativo, identific'ndose las deficiencias financieras y dia#nóstico del aspecto administrativo y operativo, identific'ndose las deficiencias financieras y operativas" Se trabajo con una población de ./+0 abitantes en el 'rea urbana, la #eneración per operativas" Se trabajo con una población de ./+0 abitantes en el 'rea urbana, la #eneración per c'pita de residuos sólidos de /".) 1#"2ab"2día y la #eneración total de residuos sólidos por día c'pita de residuos sólidos de /".) 1#"2ab"2día y la #eneración total de residuos sólidos por día 0"(* 3n" 2día, la densidad de )+4"45 1#2m
0"(* 3n" 2día, la densidad de )+4"45 1#2m55 y el porcentaje de composición física6 5.7 de y el porcentaje de composición física6 5.7 de
mater
materia or#'nicia or#'nica, 0+7 de a, 0+7 de residresiduos inerteuos inertes, 47 de s, 47 de residresiduos uos sanitsanitariosarios, (7 de , (7 de papelpapel, +7 de, +7 de cartón, +7 de madera y follaje, 57 de pl'stico duro, 07 de P83, 07 de metal y )7 de vidrio" cartón, +7 de madera y follaje, 57 de pl'stico duro, 07 de P83, 07 de metal y )7 de vidrio" 8sta información permitió la Propuesta de Plan de $anejo de Residuos Sólidos considerando, 8sta información permitió la Propuesta de Plan de $anejo de Residuos Sólidos considerando, mejorar los conocimientos sobre residuos sólidos en la población, fortalecer la capacidad mejorar los conocimientos sobre residuos sólidos en la población, fortalecer la capacidad operativa, #erencial y financiera, y promover mecanismos de concertación interinstitucional y operativa, #erencial y financiera, y promover mecanismos de concertación interinstitucional y participación de la ciudadanía" 8n conclusión
participación de la ciudadanía" 8n conclusión la $unicipalidad Provincial de Lampa cuenta conla $unicipalidad Provincial de Lampa cuenta con un dia#nóstico situacional del servicio de limpieza, se conoce las características de los residuos un dia#nóstico situacional del servicio de limpieza, se conoce las características de los residuos sólidos, y cuenta con un plan
sólidos, y cuenta con un plan de #estión ambiental de residuos sólidos"de #estión ambiental de residuos sólidos"
Palaras clave!
Palaras clave! Residuos Sólidos, densidad, composición, plan de manejo Residuos Sólidos, densidad, composición, plan de manejo
A"S#RA$# A"S#RA$#
3e propos
3e proposed 8nvironmed 8nvironmental $ana#eental $ana#ement Plan of Solid 9ament Plan of Solid 9aste in ste in te Provinte Province of ce of LampLampa,a, establisin# lines of action for te proper andlin# , use and disposal of $unicipal Solid 9aste" establisin# lines of action for te proper andlin# , use and disposal of $unicipal Solid 9aste" 3e
3e metmetododoloolo#y #y of of te te $in$inististry ry of of 8nv8nviroironmenment nt for for te te forformumulatilation on of of 8nv8nviroironmnmententalal $ana#ement Plans %nte#rated Solid 9a
$ana#ement Plans %nte#rated Solid 9aste :as applied , tste :as applied , te first step :as te caracterization of e first step :as te caracterization of residential and non; residential solid :aste , te number of samples :as calculated , ta1in# residential and non; residential solid :aste , te number of samples :as calculated , ta1in# samples and () ome *+ samples ome for a period of ei#t days of ouses, sops, mar1ets, samples and () ome *+ samples ome for a period of ei#t days of ouses, sops, mar1ets, institutions and street s:eepin# #eneration, density and pysical composition percenta#e :as institutions and street s:eepin# #eneration, density and pysical composition percenta#e :as cal
calculculatedated, , te te diadia#no#nosis sis of of te te admadminiinistrstrativative e and and opeoperatrationional al sidside e :as :as alsalso o conconducductedted,, identifyin# financial" 9e :
identifyin# financial" 9e :or1ed :it a population of ./+0 inabitants or1ed :it a population of ./+0 inabitants in te urban area, te in te urban area, te per per capita #eneration of solid :aste /".) 1#2person2day and total #eneration of solid :aste per day capita #eneration of solid :aste /".) 1#2person2day and total #eneration of solid :aste per day 0"(* 3n"2day, te density of )+4"45 1#"2m
0"(* 3n"2day, te density of )+4"45 1#"2m55 and te percenta#e of pysical composition6 5.7 and te percenta#e of pysical composition6 5.7
or#anic matter, 0+7 of inert :aste, medical :aste
or#anic matter, 0+7 of inert :aste, medical :aste 47, (7 of paper, cardboard +7, +7 of 47, (7 of paper, cardboard +7, +7 of :ood:ood and folia#e, ard plastic 57, 07 P83, 07 and )7 metal #lass" 3is information allo:ed te and folia#e, ard plastic 57, 07 P83, 07 and )7 metal #lass" 3is information allo:ed te Proposed Plan of Solid 9aste $ana#ement considerin#, improve 1no:led#e of solid :aste in Proposed Plan of Solid 9aste $ana#ement considerin#, improve 1no:led#e of solid :aste in te population, stren#ten te operational, mana#erial and financial capacity, and promote te population, stren#ten te operational, mana#erial and financial capacity, and promote intera#ency coordination mecanisms and citizen participation" <onclusions6 3e Provincial intera#ency coordination mecanisms and citizen participation" <onclusions6 3e Provincial $unicipality of Lampa as a situational analysis of ouse1eepin#, 1no:n caracteristics of $unicipality of Lampa as a situational analysis of ouse1eepin#, 1no:n caracteristics of solid :aste, and as a plan
solid :aste, and as a plan of environmental mana#ement of solid :aste"of environmental mana#ement of solid :aste"
%e&'ords!
()#R*D+$$()
8l principal problema es como enfrentan las ciudades modernas el manejo e=cesivo de residuos dom-sticos y comerciales" La <iudad de Lampa, no es ajena a este problema identific'ndose las fuentes de basura son variadas, pero la mayor cantidad de residuos sólidos que se produce son domiciliarios, adem's la mala disposición ori#ina la contaminación de las calles, los parques y lu#ares p&blicos"
Actualmente el inadecuado manejo de residuos sólidos tiene una estreca relación con la pobreza, las enfermedades y la contaminación ambiental, que en su conjunto si#nifican p-rdida de oportunidades de desarrollo ><?@A$, 0//." Son varios los factores que ori#inan esta actual problem'tica, sin embar#o uno de los principales es la poca conciencia y el bajo nivel de educación ambiental de los ciudadanos, sumado a la falta de voluntad política de las autoridades en atender el tema" Bica situación est' relacionada a los limitados procesos en la #estión de residuos sólidos, lo que contribuye al deterioro de la salud ambiental, toda vez que la capacidad t-cnico operativa para la #estión de residuos sólidos, presenta debilidades t-cnicas, operativas y financieras en cuanto al manejo de residuos sólidos en el distrito de Lampa" Resulta necesario contar con una línea de base que permita conocer los aspectos t-cnicos, operativos y de #estión que deben ser tomados en cuenta para la implementación e=itosa de una estrate#ia que permita mejorar el servicio de limpieza p&blica y contribuir a la protección del
ambiente"
8l objetivo #eneral fue analizar la situación actual del manejo de residuos sólidos en la ciudad de Lampa a fin de presentar propuestas de mejora, mediante la
formulación de un plan de #estión ambiental de residuos sólidos"
Los objetivos específicos fueron los si#uientes6
)" Besarrollar un dia#nostico situacional del manejo de residuo sólidos del distrito de Lampa"
0" Beterminar las características de los residuos sólidos, como #eneración densidad y composición"
5" Presentar propuestas del plan de manejo de residuos sólidos, para mejorar la #estión de residuos sólidos"
Descripción del manejo de residuos en la Ciudad de Lampa:
8l manejo de los residuos sólidos en la ciudad de Lampa est' a car#o de la Bivisión de Limpieza P&blica de la $unicipalidad Provincial de Lampa" Los residuos municipales son recolectados de domicilios, mercados, comercios, instituciones p&blicas, privadas y educativas, y del barrido de calles, los cuales son recolectados los días jueves, viernes y s'bado por el veículo recolector y trasladado a un botadero, el barrido de calles y vías p&blicas se realiza todos los días" Los principales problemas identificados es la poca conciencia de la población en cuanto al manejo de los residuos sólidos, la presencia de botaderos, la ine=istencia de mecanismos eficiente para la recaudación de los arbitrios para la prestación del servicio de limpieza, se desconoce las posibilidades de aprovecamiento de los residuos sólidos y por ultimo y el principal que no se cuenta con un relleno sanitario para su disposición adecuada de los residuos sólidos"
M-#*D*S
Para elaboro el dia#nóstico situacional del servicio, para ello se aplico encuestas a la población para conocer su opinión sobre el servicio de limpieza, y se aplico una fica de evaluación a la Bivisión de Limpieza P&blica para conocer las etapas y las características del manejo de los residuos sólidos por parte la municipalidad"
La cuantificación y caracterización de los residuos sólidos totales se realizó conforme a la normatividad nacional >$%@A$, 0/)5, con un muestreo aleatorio estratificado ><8P%S, 0//), entre marzo y abril del 0/)." Para ello se considero dos etapas6 primero la
or#anización para la ejecución del estudio para ello se coordino con la municipalidad, la ejecución del estudio de caracterización en campo6
Planiicación. Se determino las zonas de estudio, consider'ndose la tasa de crecimiento poblacional y proyección de la población que para el aCo 0/). en el 'rea urbana se tendría una población de .+/0 abitantes, aplicando el c'lculo del n&mero de muestras para el presente estudio, se determino considerar () muestras en domicilios, y *+ muestras de no domiciliarios >comercios, mercado, restaurantes, instituciones y barrido de calles se coordino con la municipalidad a fin de desi#nar un responsable para el estudio y conformar el equipo t-cnico de trabajo, determin'ndose el presupuesto necesario de materiales, equipos para el estudio" Adem's se capacito al equipo de trabajo en cuanto a la metodolo#ía de ejecución del estudio, manejo de formatearía y medidas de protección e i#iene personal"
Ejecución en campo! Se empadronó las viviendas y establecimientos comerciales, asimismo a fin de #arantizar su participar se realizo un taller de sensibilización a fin de informarles sobre la metodolo#ía del estudio" Guiados por la ruta de recolección, se realizo la recolección de la muestras de las viviendas durante 4 días consecutivos del periodo del día )+ de marzo al 0) marzo, las muestras fueron recolectadas en el orario de *6// a"m" a D6// a"m" y trasladadas en una motocar#a para su an'lisis, durante el recojo de la bolsas se considero su re#istro y codificación para su identificación de viviendas o comercios así como la entre#a de otras bolsas para las muestras del día si#uiente"
8n la municipal, se acondiciono para realizar el an'lisis de la muestras, las bolsas recolectadas y que contaban con su códi#o de identificación fueron pesas y se re#istraron sus pesos, este procedimiento se realizo durante los 4 días que duro el estudio y para ello se utilizo una balanza de )// E#" con precisión al #ramo, el mismos procedimiento se realizo en muestras domiciliarias y no domiciliarias"
Para determinar la densidad se acondiciono un recipiente cilíndrico de 0// litros de capacidad, se tomó las medidas del recipiente como altura y di'metro, al azar se esco#ió bolsas de las ya re#istradas y pesadas se procedió a vaciar su contenido dentro del recipiente, anotando el códi#o de las bolsas" !na vez lleno el recipiente, se procedió a levantar el cilindro 0/ cm sobre la superficie y d-jalo caer, se repito esta acción por tres veces, con la finalidad de uniformizar la muestra llenando los espacios vacíos del cilindro" Lue#o se procedió a medir la altura libre y re#istrar los datos, este procedimiento durante los 4 días del estudio, y este procedimiento para las muestras
domiciliarias y no domiciliarias"
Para determinar de la composición física de los residuos sólidos se procedió a vaciar todo el contenido del recipiente utilizado para determinar la densidad, lue#o se procedió a separar los componentes de acuerdo al tipo de residuo, cuando la muestra era muy #rande se realizó el m-todo del cuarteo" Se coloco los componentes diferenciados en bolsas lue#o se tamizó los residuos restantes para obtener la materia inerte y, a la vez se#uir rescatando los materiales se#re#ables" <oncluida la clasificación de los componentes, se procede a pesar y re#istrar los datos, este procedimiento se realizo durante los 4 días del estudio, tanto para las muestras domiciliarias y no domiciliarias" 8sta información nos permite determinar la #eneración, densidad y composición a fin de proponer estrate#ias para su adecuada
#estión"
RES+L#AD*S
La #eneración de residuos sólidos municipales en la ciudad de Lampa, se#&n el estudio realizado, es de 0"(D ton2día considerando los residuos sólidos domiciliarios que es 0"/. ton2día y no domiciliarios que es /"(+ ton2día" La #eneración per c'pita total de residuos sólidos municipales es de /".) E#2ab"2día" 3al como se muestra en el cuadro )6 Generación per F c'pita total"
$uadro /! 0eneración per1c2pita total RSM
Tipo Generación Pob laci ón Gene ració n Total Kg/Dí a Gen eraci ón Total Tn/D ía Gen eraci ón Total Tn/M es Gene ració n Total Tn/An ual GPC de RS municipal es kg/hab./dí a 0.51 5402 2764 2.76 2.!" 100!
#uen$e% &'uip( )*cnic( +P,
La densidad suelta total de los residuos sólidos municipales, fue calculada en base al total de resultados obtenidos en cada día en cada 'mbito de estudio, es decir se tomó en cuenta los resultados obtenidos en la densidad de residuos sólidos domiciliarios, establecimientos comerciales, restaurantes y2o quintas, mercado, instituciones p&blicas2privadas, instituciones educativas y barrido de calles, se tiene que la densidad promedio total de los residuos sólidos
municipales es de )+("(* 1#2m5
Para la composición #eneral de los residuos sólidos municipales, se tomó en cuenta los porcentajes de la composición física de6 domicilios, establecimientos comerciales, restaurantes y2o quintas, mercado, instituciones p&blicas2privadas, instituciones educativas y barrido de calles, resultados que fueron determinados para cada sector y consolidados en un solo cuadro que se muestra en el Gr'fico )6 <omposición de residuos municipales y <uadro 06 <omposición física de los residuos sólidos municipales"
0r2ico /! $omposición 3sica de residuos sólidos de residuos municipales.
$uadro 4! $omposición de residuos sólidos municipales de la ciudad de Lampa.
Tipo de residuos sólidos Composición General 1. +a$e-ia -gnica "4." 2. +ade-a #(llae ".54 ". Papel 7.45 4. Ca-$3n 4."! 5. id-i( 1.0" 6. Pls$ic( P&) 1.74 7. Pls$ic( u-( 2. . (lsas ".!4 !. )e$-a Pak 0.51 10. )ecn(p(- 8 simila-es 0.7 11. +e$al 1.60 12. )elas $e9$iles 1.27
1". Cauch( cue-( ebe 0.46
14. Pilas 0.27
15. Res$(s de medicinas :(c(s e$c 0.15
16. Residu(s Sani$a-i(s 7.76
17. Residu(s ;ne-$es 24.46
1. $-(s 1.5"
1!. &n<(l$u-as de g(l(sinas. 1.2 20. Residu(s de apa-a$(s elec$-3nic(s. 0.0"
TOTAL 1!"
#uen$e% &'uip( )*cnic( +P,
Los residuos sólidos municipales de la Localidad de Lampa esta compuestos principalmente por6 5+"457 de materia or#'nica, 0+"(*7 de residuos inertes, ("(*7 de residuos sanitarios, ("+.7 de papel, +"5D7 de cartón, 5".+7 de madera y follaje, 0"447 de pl'stico duro, )"(+7 de P83, )"*/7 de metal y )"/57 de vidrio" Los residuos or#'nicos, madera y follaje acen 54"5( 7 de material disponible para ser aprovecado para compostaje y el P83, papel, pl'stico duro y vidrio es un )D"/D 7 de material reciclable, solo el +0".+7 se dispondría en un relleno sanitario"
D(S$+S(*)ES
8l dia#nóstico fue de #ran utilidad porque nos permitió detectar las deficiencias y potencialidades en las diferentes etapas de las #estión de residuos sólidos almacenamiento, recolección y transporte, disposición final" Be aí se pudo identificar que no e=isten dificultades en la recolección siendo necesario considerar al#unas mejoras en cuanto a ruta y equipamiento a fin acer eficiente el servicio, así como renovar la flota veicular a fin optimizar la recolección y transporte, debido a que el veículo
compactador ya cumplió su vida &til, el botadero actual no constituye la mejor
alternativa para la disposición final de los residuos sólidos ya que pone en ries#o la salud de la población y ocasiona serio problemas de contaminación" Los recursos financieros influyen directamente en la inadecuada #estión de los residuos sólidos" La caracterización nos permitió contar con los datos sobre la #eneración de los residuos sólidos y sus características de densidad y composición de residuos sólidos, a nivel domiciliario y no domiciliario, los resultados obtenidos de #eneración per;c'pita se encuentra entre el ran#o nacional y el promedio de #eneración de residuos en zonas de sierra" !n resultado a considerar es el porcentaje de los residuos or#'nicos, madera y follaje encontrados es un 54"5( 7 del total #enerado, el cual puede ser aprovecado mediante un proceso de compostaje" Los materiales como el P83, papel, pl'sticos duro, cartón y vidrio es un )D"/D7 los que pueden ser aprovecados e incorporados a la cadena de reciclaje" 8l porcentaje de residuos totales aprovecables asciende a .("+*7 con numerosas oportunidades en cuanto al reciclaje y por lo tanto de mayor impacto ambiental ya que son potencialmente recu; perables" 8llo tambi-n constituiría menor
impacto al ambiente porque menor cantidad de residuos se dispondrían en el relleno sanitario" La #estión actual no considera pro#ramas de se#re#ación y reciclaje lo que nos muestra que el sistema no es eficiente y que la población no aproveca los residuos reciclables"
Para la formulación de Plan de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, se requiere contar con información base de la situación actual de la #estión de residuos y conocer sus características" Para mejorar la #estión de los residuos sólidos es necesario la participación de la población en cada una de la etapas de la #estión de los residuos, el fortalecimiento de la capacidad operativa, administrativa y financiera contribuir' a la sostenibilidad de la #estión de residuos sólidos, y es necesario la participación de la instituciones con el fin de
la continuidad de las acciones y el cumplimiento del plan de manejo"
$*)$L+S(*)ES
8l dia#nóstico de la #estión de los residuos sólidos permitió identificar las deficiencias de la actual #estión de residuos sólidos, es necesario mejorar la recolección y transporte de los residuos sólidos, es necesario renovar las unidades veiculares, es necesario contar con un terreno para la construcción del relleno sanitario, y con fin conse#uir la sostenibilidad financiera del servicio es necesario una estrate#ia para la recaudación por la prestación del servicio que permita
cubrir los costos operativos"
A partir del estudio de caracterización se observa oportunidad tanto de reducción de la #eneración de residuos sólidos, como en el incremento de la recuperación de los residuos reciclables, ya se recomienda analizar en un futuro la posibilidad de implementar un pro#rama de se#re#ación de residuos sólidos desde la fuente de los materiales reciclables en la ciudad de Lampa, aprovecando los residuos or#'nicos y reciclables"
Para el -=ito del Plan de $anejo de Residuos Sólidos, es importante considerar en la #estión de residuos sólidos, la participación de la población en #eneral para ello es necesario incrementar los niveles de cultura sobre la #estión de residuos sólidos" ?tra estrate#ia es el fortalecimiento de la capacidad operativa, administrativa, #erencial y financiera para la sostenibilidad del servicio, la promoción de mecanismos de concertación interinstitucional entre #obierno, las instituciones y ciudadanía permitir' el se#uimiento al cumplimiento del las acciones pro#ramadas en el plan de #estión"
RE5ERE)$(AS
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PA3 S@%P San $artin">0/)) Pautas metodoló#icas para el desarrollo de las actividades en campo del estudio de caracterización de residuos sólidos municipales >dom-sticos y no dom-sticos"
SAE!RA%, E" )D45 Aspectos b'sicos del servicio de aseo" An'lisis de residuos sólidos" Pro#rama Re#ional ?PS28HP2<8P%S de mejoramiento de la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos " <8P%S" Lima )D45"‖
