“2016, Año del Centenario de la Instalación del Congreso Constituyente”
AYUNTAMIENTO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN 2016-2018
Con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los
Con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 115 fracción II de la Constitución
Política De los Estados Unidos Mexicanos, 122 y 123 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México, 28, 29, 30, 48, 55, 78 y 91 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, el artículo 40 del Bando Municipal Vigente, se
expide el siguiente:
ACUERDO 073/SO/016/2016
Mediante el cual se aprueba por Unanimidad de votos de los Integrantes del
Ayuntamiento Constitucional del Municipio de San José del Rincón 2016-2018, la
convocatoria para nombrar un representante de las comunidades indígenas del
Municipio de San José del Rincón ante el Ayuntamiento.
Hágase del conocimiento del presente acuerdo, publicándose con su respectiva
traducción en los lugares más visibles y concurridos por los indígenas del Municipio
y en la Gaceta Municipal.
CONVOCATORIA PÚBLICA DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2016 -2018 A LAS
COMUNIDADES INDÍGENAS DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN,
ESTADO DE MÉXICO.
EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN,
ESTADO DE MÉXICO, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115, 2 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 17 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 78 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
DEL ESTADO DE MÉXICO Y MEDIANTE ACUERDO NÚMERO 073/SO/016/2016, DE LA
SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO NÚMERO 016, DE FECHA 13 DE MAYO DEL AÑO 2016, EL
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL 2016 – 2018, DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN,
MÉXICO, TIENE A BIEN:
CONVOCAR
A LAS COMUNIDADES INDÍGENAS DEL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN, ESTADO DE
MÉXICO, PARA LOS EFECTOS DE QUE ELIJAN, DE ACUERDO CON SU SISTEMA DE NORMAS
INTERNAS, PROCEDIMIENTOS, TRADICIONES, USOS Y COSTUMBRES A UN REPRESENTANTE
ANTE EL AYUNTAMIENTO.
LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS SE REALIZARÁ BAJO LAS SIGUIENTES
BASES:
PRIMERA.- LAS COMUNIDADES INDÍGENAS, APEGÁNDOSE A SU SISTEMA DE NORMAS
INTERNAS, PROCEDIMIENTOS, TRADICIONES, USOS Y COSTUMBRES, ELEGIRÁN UN
REPRESENTANTE ANTE EL AYUNTAMIENTO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN, ESTADO DE MÉXICO,
PLASMANDO EN UN ACTA LOS ACUERDOS QUE PERMITAN CONOCER LA VOLUNTAD DEL
PLENO Y EL NOMBRE DE LA PERSONA DESIGNADA.
SEGUNDA.- LA DETERMINACIÓN DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS, DEBERÁ HACERSE DEL
CONOCIMIENTO DE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO, POR ESCRITO, EN SUS OFICINAS
UBICADAS EN EL PALACIO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN, ESTADO DE MÉXICO;
GUADALUPE VICTORIA NO. 12, COLONIA CENTRO. C.P. 50660 A MÁS TARDAR EL DÍA 13 AL 27
DE MAYO DEL AÑO 2016, EN UN HORARIO DE LAS 09:00 HORAS A LAS 18:00 HORAS.
TERCERA.- LA PROPUESTA FORMULADA POR LAS COMUNIDADES INDÍGENAS, SERÁN
RECONOCIDAS POR EL AYUNTAMIENTO EL DÍA 30 DE MAYO DEL AÑO 2016.
6
REPRESENTANTE DE LA ETNIA MAZAHUA, EL CUAL SERÁ DE CARÁCTER HONORIFICO Y
DURARÁ EL MISMO PERIODO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL EN FUNCIONES.
EL AYUNTAMIENTO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN, ESTADO DE MÉXICO, TIENE A BIEN LLEVAR
A CABO LA PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA PRESENTE CONVOCATORIA EN TÉRMINOS DEL
ARTÍCULO 78 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO, EL DÍA 13 DEL MES
DE MAYO DEL AÑO 2016.
A T E N T A M E N T E
LIC. JESÚS ROLANDO RANGEL ESPINOSA
Presidente Municipal Constitucional
C. ARACELI FERNÁNDEZ AVILÉS
Síndico Municipal
LIC. JESÚS SALGADO CONTRERAS
Primer Regidor
LIC. ANA MARÍA GARCÍA SALAZAR
Segunda Regidora
PROF. RUTILIO GUADALUPE RAMÍREZ
Tercer Regidor
C. ALICIA MARÍN GRANADOS
Cuarta Regidora
C. AGUSTÍN SANTOS GUADALUPE
Quinto Regidor
C. FRANCISCA SÁNCHEZ GÓMEZ
Sexta Regidora
C. ALFONSO RODRÍGUEZ RAMÍREZ
Séptimo Regidor
C. ANA MARÍA VÁZQUEZ CARMONA
C. SANTIAGO GARCÍA SÁNCHEZ
Noveno Regidor
C. GREGORIO SALAZAR FLORES
Décimo Regidor
LIC. MARÍA ESTHER ARRIAGA HERNÁNDEZ
XISK’UAMA K’O O YÄTR’Ä YO TEE K’Ü PËPJI KJA NU TR’ATANGUMÜ A JÑIÑI 2016 – 2018
PA YO TS’JÑIÑI K’Ü ÑAA NAÑO JÑAA KJA NU TS’IJÑIÑI A SAN JOSÉ DEL RINCÓN, KJA
TS’IB’ONRRO.
Nu H. Tr’atangumü tr’ axisk’ uma kja ts’jñiñi a San José del Rincón, kja Ts’ib’onrro, ra säsä un k’o mama
kja yo ts’ibezhe 115, 2 nukjua tr’ataxisk’uama a B’onrro; 17 nukjua ts’ixisk’uama a Ts’ib’onrro ñeje a
jñiñi a B’onrro; 78 nuk’o mama nu ley órganica a jñiñi kja un ts’ib’onrro ñeje un k’o mama un bezhe
073/SO)016/2016, un kja bëpji kja kabildo bezhe 016, un paa 13 un ts’icha zana un kjëë 2016, un Tr’
atangumü tr’ataxisk’uama a jñiñi 2016- 2018 un jñiñi San José del Rincón, Ts’ib’onrro, ne’ji ra:
XITS’IJI
K’ü texe yo tee kja yo jñiñi kü ñ’aa naño jñaa kja un ts’ijñiñi San José del Rincón, a Ts’ib’onrro, ra juanüji
daja b’ëzoo daja nrixu ga kjanu mimiji kja in pa ra pjösuji yo tee, un tee un ra pëpji kja un tr’atangumü.
Nujyo jñiñi k’ü nee ra juanuji daja tee söö ra ts’aji yo mamaji a xoñiji:
Nuk’üotr’ü.- Yo jñiñi k’ü ñaa naño jñaa ra juanuji daja tee ga kjanu jango mimiji kja in jñiñi, un tee un
ra pëpji kja un tr’atangumü a San José del Rincón, kja Ts’ijñiñi, ra jnus’üji kja na skuama texe yo nee ra
ts’aa un b’ëzo o un nrixu ñeje in chju’u angeze.
NI yeje.- Un k’o ra mamaji yo jñiñi jñatrjo ra mbaraji un SeKretaria nu Tr’angumü kja na sk’uama jango
ra jñus’üji nuk’o o mamaji, kja in ngumbëpji k’o b´üb’ü kja un tr’angumü a San José del Rincón, a
Ts’ib’onrro; Gadalupe Victoria N°. 12, COLONIA CENTRO. CP. 5066O, un b’ëpja paa k’ü söö ra unüji
un xisk’ uama un ngeje un paa 13 nu 27 nuts´icha zana un kjëë 2016, ra pjürü ma ra zünü 09:00 am
ëdyi ra nguarü ma ra zünü 18:00 pm ëdyi.
Nujñii.- Nujyo ra mama yo jñiñij ñatrjo, rambara un tr’atangumü un paa 30 un zana nuts´icha un kjëë
2016.
Nunziyo.- Kja un jñiñi San José del Rincón, söö ra mbara daja b’ëzo o daja nrixu k’ü ngeje jñatrjo,
nujnu rambara na joo ñeje ra pëpji texe yo paa k’o ra mezhe nujyo pëpjiji kja un tr’atangumü.
Un tr’atangumü a San José del Rincón, kja Ts’ib’onrro, söö ra xits’iji na joonuk’o a go zopjügeji kja nu
na xisk’uma na ga kja un go mama un ts’ib’ezhe 78 un ley órganica kja Tr’atangumü a ts’ijñiñi, un paa
13 ne ts’icha zana un kjëë 2016.
O XITS’I
LIC. JESÚS ROLANDO RANGEL ESPINOSA
10
C. ARACELI FERNÁNDEZ AVILÉS
Síndico Municipal
LIC. JESÚS SALGADO CONTRERAS
Otr´ü Regidor
LIC. ANA MARÍA GARCÍA SALAZAR
Yege Regidor
Xöputë. RUTILIO GUADALUPE RAMÍREZ
Jñii Regidor
C. ALICIA MARÍN GRANADOS
Zziyo Regidor
C. AGUSTÍN SANTOS GUADALUPE
Quinto Regidor
C. FRANCISCA SÁNCHEZ GÓMEZ
Ñanto regidor
C. ALFONSO RODRÍGUEZ RAMÍREZ
Yencho Regidor
C. ANA MARÍA VÁZQUEZ CARMONA
Jñincho Regidor
C. SANTIAGO GARCÍA SÁNCHEZ
Nzincho Regidor
C. GREGORIO SALAZAR FLORES
Dyëchá Regidor
LIC. MARÍA ESTHER ARRIAGA HERNÁNDEZ
“2016, Año del Centenario de la Instalación del Congreso Constituyente”
AYUNTAMIENTO DE SAN JOSÉ DEL RINCÓN 2016-2018
Con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 122 y 123 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México; 3, 31 I bis, y 48 Fracción XIII bis de la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México; artículo 26 párrafo 2 de la Ley para la Mejora Regulatoria del
Estado de México; y 117 del Bando Municipal vigente se expide el siguiente:
ACUERDO 074/SO/016/2016
Mediante el cual se aprueba por Unanimidad de votos de los Integrantes del
Ayuntamiento Constitucional del Municipio de San José del Rincón 2016-2018, el
Programa Anual de Mejora Regulatoria 2016, de San José del Rincón, México;
Hágase del conocimiento del presente acuerdo y Publíquese en la Gaceta
Municipal.
Programa Anual de Mejora Regulatoria 2016,
de San José del Rincón, México
1
COMISIÓN MUNICIPAL DE
MEJ ORA REGULATORIA
DEL MUNICIPIO DE SAN J OSÉ DEL
RINCÓN, ESTADO DE MÉXICO
PROGRAMA ANUAL DE
MEJ ORA REGULATORIA 2016
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2 CONTENIDO I. Presentación……….………….3 II. Misión………..………..…...5 III. Visión………..………...………..….….5IV. Diagnóstico de Mejora Regulatoria………...…….………….6
V. Escenario Regulatorio……….……..…….……..7
Secretaría del Ayuntamiento Dirección de Fomento Municipal Dirección de Gobernación J urídica y Consultiva. Contraloría Interna Municipal Dirección de Tesorería, Administración y Finanzas Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas Dirección de Desarrollo Social Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil Dirección de la U.I.P.P.E. Oficialía Mediadora, Conciliadora y Calificadora. Sistema DIF Municipal VI. Estrategias y acciones……….…………12
VII. Propuesta Integral por Trámite y/ o Servicio (anexo uno) VIII. Estudio de impacto Regulatorio (Art. 40 del Reglamento para la Mejora Regulatoria del Municipio de San J osé del Rincón)………...……….13
3 J USTIFICACIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal 2016- 2018, establece que el ámbito de gobierno más cercano a la población genera la obligación de responder de forma rápida, eficiente y eficaz las demandas sociales, brindando servicios con oportunidad y calidad, que satisfagan las necesidades de cada sector y comunidad. Para lograrlo, se requiere de una reingeniería administrativa integral que permita concentrar los trámites y servicios en áreas específicas y que la población tenga fácil acceso a los programas y proyectos, de esta manera se están promoviendo programas de orientación a los usuarios municipales de los servicios públicos, con lo cual se da cumplimiento a uno de los fines del Gobierno Municipal señalado en el Bando Municipal Vigente.
En este sentido, se hace necesario actualizar el PROGRAMA ANUAL DE MEJ ORA REGULATORIA 2016, a efecto de orientar su acciones hacia las necesidades de la presente administración, con la finalidad de dar debido cumplimiento a las Leyes y Reglamentos en la materia y con el fin de establecer un marco regulatorio de forma continua y permanente que dé respuesta a las necesidades de la ciudadanía y promover el desarrollo económico del territorio municipal.
I. PRESENTACIÓN
De conformidad por lo dispuesto en los Artículos 26 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Artículo 77 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; Artículos 6, 13, 14 y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; Artículos 31 fracción I Bis y 48 Fracción XIII Bis, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; Artículo 14 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios; Artículos 15, 23, 24, 25 y 26 de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios; y artículos 111, 112, 113, 114, 115,116, 117 y 118, del Bando Municipal vigente de San J osé del Rincón, Estado de México; se presenta a la ciudadanía el Programa Anual de Mejora Regulatoria 2016, del Municipio de San J osé del Rincón, Estado de México.
Dicho documento tiene por objeto la mejora integral, continua y permanente orientada a la desregulación normativa y simplificación administrativa de sus proceso, con el objeto de brindar servicios de calidad a la ciudadanía en coordinación de la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de México, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, el Instituto Hacendario del Estado de México, el Ayuntamiento de San J osé del Rincón y la Sociedad Civil, con el propósito de contar con un sistema integral de gestión regulatoria que este regido por los principios de máxima utilidad para la sociedad y transparencia en su elaboración.
El presente programa tienen como ejes rectores: PRIMERO.- El contribuir en el proceso de perfeccionamiento constante e integral del marco jurídico y regulatorio municipal. SEGUNDO.- Impulsar el desarrollo económico en el Municipio de San J osé del Rincón.
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4 TERCERO.- Precisar las bases para la actualización permanente de la normatividad que sirvan para lograr la simplificación de trámites y servicios y así brindar una mejor atención al usuario en la prestación de los servicios que solicite. CUARTO.- Implementar acciones en materia regulatoria en beneficio de los empresarios, usuarios y población en general, operando adecuadamente el Sistema de Apertura Rápida de Empresas a través de la Ventanilla Única. QUINTO.- Coadyuvar en la eficiencia y eficacia de los procedimientos administrativos en beneficio de la población.
En virtud de lo anterior, el ayuntamiento de San J osé del Rincón actualiza el Programa Anual de Mejora Regulatoria 2016 en el cual participan las siguientes unidades administrativas:
Secretaría del Ayuntamiento Dirección de Fomento Municipal
Dirección de Gobernación J urídica y Consultiva Contraloría Interna Municipal
Dirección de Tesorería, Administración y Finanzas Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas Dirección de Desarrollo Social
Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil Dirección de la U.I.P.P.E.
Oficialía Mediadora, Conciliadora y Calificadora Sistema DIF Municipal
5 II. MISIÓN
Hacer de San J osé del Rincón, un Municipio progresista, seguro, sustentable, equitativo y participativo; a través del trabajo conjunto con la sociedad y con los niveles de Gobierno Federal, Estatal y Municipal, para mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio, bajo un estricto marco de legalidad, mediante la instrumentación de los siguientes principios:
Máxima utilidad; Transparencia;
Eficiencia, eficacia y productividad; Abatimiento de la corrupción; Certeza y seguridad jurídica; Fomento al desarrollo económico; Competitividad; y
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III. VISIÓN
Lograr que San J osé del Rincón sea reconocido como un Municipio en donde el Gobierno trabaja coordinadamente con la ciudadanía para desarrollar acciones tendientes a promover su desarrollo integral dentro de un ambiente de responsabilidad, compromiso e igualdad social, para ser un Municipio reconocido en su quehacer y en su nivel de desarrollo, mediante la dirección y coordinación de la aplicación de políticas públicas, programas y proyectos que potencialicen el desarrollo económico en el municipio.
18
6 IV. DIAGNÓSTICO DE MEJ ORA REGULATORIA
FORTALEZAS: Se cuenta con un alto compromiso en el servicio público del municipio de San J osé del Rincón, generando una coordinación permanente entre las distintas unidades administrativas del ayuntamiento, propiciando un mejoramiento constante y un óptimo desempeño de los servidores públicos municipales en el marco de sus atribuciones y obligaciones. La laboren materia regulatoria ha rendido frutos en cada una de las áreas, logrando hacer más eficiente y rápida la atención que se brinda a la ciudadanía.
OPORTUNIDADES: La Administración Municipal cuenta con las herramientas administrativas y tecnológicas que le permiten eficientar los servicios que brinda a la ciudadanía. En materia económica, mediante la Ventanilla Única del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE), se brinda información a toda la población para que tengan oportunidad de abrir su propia empresa y de esta manera evitar la fuga de capital humano y económico y que vean en el municipio un ambiente propicio para su economía en un entorno familiar, al mismo tiempo que contribuyen al desarrollo socioeconómico del municipio.
Contamos con una buena coordinación, comunicación y apoyo de los Gobiernos Federal y Estatal, lo que permite que la prestación de los servicios administrativos sea más eficiente haciendo llegar en tiempo y forma los recursos a todos los rincones del municipio.
DEBILIDADES: Existen aún cuestiones de carácter normativo que regulen la organización y procedimientos dentro de las dependencias del Ayuntamiento. Para que cada una de ellas tenga conocimiento de sus funciones y atribuciones y así mismo puedan desempeñar con eficiencia y eficacia su quehacer administrativo, se requiere de la elaboración de manuales de organización y de procedimientos, así como de reglamentos internos que establezcan las funciones competentes de cada área, a fin de estar en posibilidades de brindar calidad, agilidad, transparencia y rapidez a los usuarios de los trámites y servicios de manera más óptima y eficiente.
AMENAZAS: De no dar la importancia recurrente a las cuestiones en materia normativa, será más difícil conocer y organizar las funciones y atribuciones de las Dependencias, lo que de alguna manera entorpece las tareas que desempeñan, propiciando el cumplimiento deficiente en cuanto trámites y servicios, que derivaría en una mala administración y aplicación de los recursos, la fuga de capital humano y económico y el lento desarrollo de las actividades productivas del municipio por el desconocimiento de los procesos.
7 V. ESCENARIO REGULATORIO
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
La Secretaría del Ayuntamiento tiene como principal objetivo el auxiliar al Presidente Municipal en todo lo relativo a la conducción de las políticas públicas y la administración interna del municipio.
La problemática detectada en cuanto al desempeño de los trámites ofertados por la Secretaría del Ayuntamiento, hace referencia al exceso de requisitos, por ello propone la reducción de los mismos para dos de sus trámites. De esa manera los particulares verán reducido el impacto en su economía y tiempo. Su regulación normativa se fundamenta el artículo 91 fracción X de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, así como en el Código Civil del Estado de México y el Reglamento del Registro Civil del Estado de México. Por ello, a efecto de eficientar aún más el servicio que ésta dependencia brinda a la ciudadanía y acorde a los resultados obtenidos con la mejora regulatoria, ha tenido a bien dar prioridad a dos de sus trámites en cuanto a la eliminación de requisitos, asimismo propone que uno de ellos se pueda realizaren línea; los trámites son:
Constancia de Residencia
Copia Certificada de Acta de Nacimiento DIRECCIÓN DE FOMENTO MUNICIPAL
Esta dependencia es pieza clave en la aplicación y seguimiento de la mejora regulatoria municipal, es la unidad administrativa encargada de dirigir y coordinar la aplicación de las políticas, programas y proyectos de fomento, promoción y desarrollo económico sostenible y sustentable, la generación de empleos, así como la gestión para la instalación de industrias mediante la participación de agentes privados y gubernamentales, atribuciones reguladas porel artículo 81 del Bando Municipal vigente. A efecto de brindar un mejor servicio a la ciudadanía, para el presente ejercicio se ha dado prioridad a la reducción de requisitos en uno de sus trámites, para que estos puedan obtener el documento que a continuación se menciona, de forma inmediata y que les permita realizarsus trámites ante otras dependencias del orden Federal y Estatal
Expedición de Constancia de Productor (Agropecuario, agrícola, ganadero, de jitomate, de maíz, de nopal, etc.)
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8 DIRECCIÓN DE GOBERNACIÓN J URÍDICA Y CONSULTIVA
La necesidad de crear una Dirección de Gobernación J urídica y Consultiva se enmarca en las atribuciones que le otorga el artículo 79 del Bando Municipal vigente. Dentro de sus objetivos planteados y derivado de la experiencia de Mejora Regulatoria, esta área ha programado acciones normativas con la propuesta de adiciones al Bando Municipal para sus dos trámites y/o servicios, a fin de brindar certeza jurídica a los ciudadanos, así como propiciar la disminución de gastos para la realización de dichos tramites y/o servicios, de igual manera ha programado la reducción de tiempo de respuesta para dos trámites más. Los trámites y/o servicios son:
Asesorías
Elaboración de Convenios Permiso para bailes públicos
Permiso para puestos semifijos, ambulantes y de temporada Asesoría a organizaciones sociales y religiosas
CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL
Al tener como objetivo principal, brindar una mejor atención a la ciudadanía de una manera eficaz, eficiente, transparente y de calidad, para contribuir en el desarrollo del Municipio, ya que es el Órgano de Control y Vigilancia de la Administración Púbica Municipal, encontrando en sus múltiples tareas también la de vigilar, supervisar y fiscalizar todo lo concerniente a la ejecución de obras y/o acciones realizadas con recursos federales, estatales y municipales, y lo referente a los programas sociales y al regularizar el servicio de quejas, denuncias, sugerencias así como la atención a quejas ciudadanas en relación a la ejecución de obras. Para este ejercicio 2016, han propuesto como prioridad mejorar la calidad de los trámites y servicios, a través de la disminución de requisitos, costos y tiempos en que incurren para cumplir con la normatividad aplicable, se propone establecer y mantener el Convenio de Colaboración para operar el Sistema de Atención Mexiquense (SAM) para los siguientes servicios:
Atención a quejas y sugerencias.
Atención a quejas ciudadanas en relación a la ejecución de obra, servicio o programa social.
9 DIRECCIÓN DE TESORERIA, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Tiene como objetivo ejercer a plenitud las potestades tributarias y desarrollar acciones eficaces de fiscalización y cobranza, para garantizar una aplicación estricta y justa de la norma con absoluto respeto a los derechos de los contribuyentes, así como promover las diferentes campañas de oportunidad que les ofrece a los usuarios para regularizar su situación patrimonial, dando como resultado el fortalecimiento para el desarrollo de la entidad municipal; manteniendo unas finanzas públicas sanas se establecerán mejores mecanismos de operación en la recaudación de los recursos públicos. La necesidad de crear un organismo que concentra las acciones recaudación y administración se encuentra fundamentada en el artículo 77 del Bando Municipal vigente y a efecto de proveer a cada unidad administrativa de los insumos necesarios para poder atender de manera más pronta y eficaz a la ciudadanía ha priorizado uno de su tramites, a fin de eficientarel tiempo de respuesta en:
Adquisiciones de bienes y Servicios
DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
Esta dependencia tiene enmarcadas sus atribuciones en el artículo 82 del Bando Municipal vigente donde se fundamenta la necesidad de unificar sus acciones, a fin de dar un mejor servicio y calidad de atención a la ciudadanía. En este sentido y derivado de su experiencia en materia de mejora regulatoria y para hacer aún más eficientes los trámites y servicios que ésta Dependencia brinda a los usuarios, ha decidido priorizar seis de sus 24 trámites y servicios por lo que hace a acciones normativas que propicien la reducción de tiempos de respuesta a los usuarios en cuanto a:
Abastecimiento de agua potable a usuarios de los sistemas municipalizados y abastecimiento de agua potable en pipa.
Gestionar la apertura de panteones municipales y mantenimiento de los mismos Mantenimiento a las áreas verdes públicas
Reparación y cambio de lámparas de alumbrado público
Reparación de caminos y carreteras mediante bacheo y balastreo.
Autorización para el cambio de uso del suelo, incremento de densidad, coeficiente de ocupación, coeficiente de utilización y de altura.
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10 DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
Al ser la unidad administrativa, cuya función es planear, programar, analizar, operar y dar seguimiento a las acciones encaminadas al combate a la pobreza en el municipio, establece una estrecha vinculación con las instancias de los niveles de Gobierno Federal y Estatal, para logar el bienestar social de la población del territorio municipal mediante instrumentos administrativos necesarios para atender permanentemente a los sectores marginados prestando servicios integrales de asistencia social, mejorando las condiciones de vida de los habitantes.
Por ello, de los cuarenta y cuatro trámites y servicios que brinda la Dirección, y de acuerdo a su experiencia con el Programa de Mejora Regulatoria, para este ejercicio han priorizado dos de sus trámites con la reducción de tiempo de respuesta para los usuarios, los cuales son:
Programa de Empleo Temporal Pensión para adultos mayores
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL
Esta Dirección tiene como fin salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos. Por cuanto hace a la protección civil es considerado como el sistema por el cual el municipio proporciona protección y asistencia a la población en general.
En este sentido, como parte de su experiencia de mejora regulatoria, se han identificado las principales necesidades de la población para actuar con mayor certeza en la ejecución e implementación de acciones y medidas en materia de Seguridad Pública y Protección Civil, reduciendo los tiempos de respuesta en las diversas acciones ante las distintas eventualidades, regulando las actuaciones que se encuentran normadas en los artículos 7, 100 B) fracción IV de la Ley de Seguridad del Estado de México., Artículo 2, fracciones XLV, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, LII de la Ley General de Protección Civil., NOM - 237SSAI- 2004 Regulación de los Servicios de Salud y Atención Pre hospitalaria de las Urgencias Médicas.
11 Ante este escenario, de los trece trámites y servicios que ahora brinda esta dependencia, ha programado acciones en materia normativa con la aprobación de sus manuales de organización y procedimientos que permitan actuar con mayor certeza en la ejecución e implementación de acciones y medidas en materia de Seguridad Pública y Protección civil para mejorarla calidad en:
Atención a la ciudadanía. DIRECCIÓN DE LA U.I.P.P.E.
Esta dependencia tiene como principal actividad, proporcionar a los particulares e instituciones la información pública de oficio, así como demás datos que estos requieran para beneficio propio o bien para el cumplimiento de sus actividades designadas, por lo que esta área plantea estrategias para dotarse de información y tener un amplio concentrado de datos verídicos del municipio, su comunidades y sus servicios, para de esta manera brindar un eficaz servicio a los interesados. Realiza el trámite de Atención a Solicitudes de Información, ya sea verbal, escrita o electrónica con estricto apego a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México; de acuerdo a su experiencia dentro de la reducción de tiempo de respuesta ejecutado a través de la mejora regulatoria, nuevamente y a fin de dar una atención todavía más pronta a la ciudadanía, proponen la reducción del tiempo de respuesta en cuanto a:
Atención de solicitudes de información verbal, escrita o electrónica OFICIALÍA MEDIADORA, CONCILIADORA Y CALIFICADORA
Es la instancia que tiene como fin conciliar, a través del diálogo, a los vecinos de su adscripción, en las controversias de carácter vecinal, familiar, comunitario, escolar, etc., en los conflictos que no sean constitutivos de delito ni de la competencia de los órganos jurisdiccionales o de otras autoridades; así mismo calificar y aplicar sanciones correspondientes por las infracciones a los ordenamientos municipales; teniendo como objetivos mejorar los procedimientos administrativos y la buena organización del área, han priorizado sus acciones en materia normativa, proponiendo adecuaciones al Bando Municipal y a su reglamento interno para tres trámites y/o servicios, los cuales son:
Procesos de mediación- conciliación.
Mediación conciliación y arbitraje en hechos de tránsito vehicular. Calificación y aplicación de sanciones.
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12 SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
El Sistema Municipal DIF, es el órgano descentralizado que tiene como finalidad coordinar, vigilar y otorgar servicios de asistencia social a través de programas preventivos y de atención, dirigidos estratégicamente a los grupos vulnerables, dando mayor énfasis al desarrollo humano individual y la integración familiar comunitaria, sus acciones están reguladas por la Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de carácter municipal, denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia. Para dar cumplimiento a su función y a efecto de brindar una mejor y pronta atención a la ciudadanía ha propuesto implementar acciones a fin de daruna pronta respuesta en el siguiente servicio:
Atención a Gestión de Asistencias Sociales
VI. ESTRATEGIAS Y ACCIONES
Promoviendo acciones y medidas que han quedado descritas para dar cumplimiento con las acciones de mejora, ya sea reduciendo costos, tiempos de trámite, tiempo de respuesta, eliminando requisitos y proponiendo acciones de carácter normativo, con la finalidad de eficientar el servicio público, impactando considerablemente en la economía de las familias, toda vez que con anterioridad la ciudadanía realizaba varias visitas a las unidades administrativas para obtener información de los trámites y servicios que se brindan, concretarel trámite y obteneruna respuesta.
Se pretende hacer uso además de las tecnologías al alance de la administración pública para que por medio del internet, también se haga del conocimiento a los usuarios de los requisito en cuanto a trámites y servicios y que otros ya se puedan realizar por este medio; esta forma de servicio facilita a los usuarios que por diversas razones se encuentran fuera del municipio y requieren de un trámite o servicio, lo puedan hacer sin trasladarse hasta la dependencia municipal.
VII. PROPUESTA INTEGRAL POR TRÁMITE Y/ O SERVICIO
Se incluyen los Formatos de la Descripción del Programa por Trámite y Servicio (1DPTS) de cada una de las dependencias municipales, como anexo uno.
13 VIII. ESTUDIOS DE IMPACTO REGULATORIO
Reglamento Municipal de Mejora Regulatoria. Artículo 40.- Cuando se trate de disposiciones de carácter general cuya naturaleza demande su reforma periódica y ésta no genere costos ni cargas administrativas adicionales, los estudios respectivos sólo tendrán que actualizarse, de acuerdo con los lineamientos respectivos.
Si las disposiciones de carácter general cuya creación, reforma o eliminación que se propone, no generan cargas administrativas ni costos adicionales, ni tienen un impacto negativo en el sector económico del municipio, los Ayuntamientos podrán omitir la presentación del estudio, debiendo manifestarlo en el proyecto de regulación respectivo. La Comisión Municipal asentará esta razón en el dictamen, después de constatar el hecho.
Actualización
Lic. David Reyes Marín Directorde Fomento Municipal y Enlace Municipal de Mejora Regulatoria
Vo. Bo
Lic. J esús Rolando Rangel Espinosa Presidente Municipal Constitucional y Presidente de la Comisión Municipal de