• No se han encontrado resultados

Gaseta municipal de Barcelona. Any 074, núm. 24 (30 set. 1987)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2020

Share "Gaseta municipal de Barcelona. Any 074, núm. 24 (30 set. 1987)"

Copied!
32
0
0

Texto completo

(1)

Lf

'¿W&z&Ani

y¿

c or/

y

w

MUNICIPAL

SUMARI

Consell Plenari

Acta sessió extraordinària22-VII-87 622 Acta sessióordinària22-VII-87 632

Acordssessió 15-IX-87 639

Disposicions Generals Acordsdelsòrgansdegovern

Modificaciócategories fiscals de carrers 643 Decretsde l'Alcaldia

Fixació Festes Locals per a 1988 643

Desenvolupament de la divisió de l'Administra-cio municipal executivaen Àmbitsd'Actuació

iÀreesd'actuació 643

Modificació apartatsde les Instruccions per ala

tramitació d'assumptes de la Comissió de Govern i de laComissió Tècnica d'Administra¬

ció 646

Cartipàs

Nomenament Comissionat especial de l'Ajunta¬

ment a l'Assemblea inaugural

del Fòrum de

les Col·lectivitats Territorials Europees per la

Seguretat 647

Nomenament Director del Gabinet Tècnic de Relacions Públiques i Protocol 647

Delegació d'atribucionsenel Tinentd'Alcalde de

Relacions Institucionals 647

Delegació d'atribucions en el Tinent d'Alcalde

d'Organització i Economia 647

Delegaciód'atribucionsen la Tinentd'Alcalde de

Benestar Social 647

Delegació de funcions en el Tinent d'Alcalde

d'Organització i Economia 647

Delegació d'atribucions en el Regidor de Presi¬

dència 648

Anuncis

Llicències d'obres. Agost 649

Subhasta 650

Notificacions 651

Anuncis publicats en el BOP núms. 206al 226 651

Ajuntament

ll)jr

de Barcelona

24 !AnyLXXIV

(2)

622 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 24 30-IX-1QR7

CONSELL PLENARI

Acta de la sessió extraordinària de 22 dejuliol

de 1987, aprovada el 15 de setembre de

1987.

Al Saló de la ReinaRegent de la Casa de la

Ciutat,

el

vint-i-dos de juliol de mil nou-cents vuitanta-set, es reuneix el Consell Plenari en sessió extraordinària sota lapresidència de l'Excm. Sr. Alcalde, Pasqual Maragall

i

Mira i hi concorrenels ll·lms. Srs. Regidors: Lluís Armet i Coma, JordiParpal i Marfà, Francesc Raventós i Torras,

Mercè Sala i Schnorkowsky, Marta Mata i Garriga,

Joaquim deNadal i Caparà, Juan José Ferreiro i

Suàrez,

Raimon Martínez i Fraile, Antoni Santiburcio i Moreno,

Jordi Borja i Sebastià, Enric Truñó i Lagares, M.

Aurèlia

Capmany iFamés, Josep M. Serra i Martí, Albert Batlle i

Bastardas, Joan Clos i Matheu, Francesca Masgoret i

Llardent, Joan Torres i Carol, Guerau Ruiz i Pena, Xavier

Valls i Serra, Josep Antoni Garcia i España, Josep M.

Cullell i Nadal, Antoni Comas i Baldellou, Josep M.

Ainaud de Lasarte, Enric Vila i Andreu, Sara M. Blasi i Gutiérrez, Josep M. Fargas i Falp, Pere Miró i Sellarés,

Teresa Perelló i Domingo, Artur Mas i Gavarró, Josep Bueno i Escalera, Fèlix Amat i Parcerisa, Jaume Alsina i Oliva, Jordi Bonet i Agustí, Joan Puigdollers i Fargas,

Antoni Marcet i Rocabert, Eduard Cardona i Romeu,

Daniel Fabregat i Llorente, Enric Lacalle i Coll, Antoni Albesa i Vilalta, José Alberto Fernández i Díaz, Eulàlia Vintró i Castells i Antoni Lucchetti i Farré; assistits per I'll lm. Sr. Secretari General, Jordi Baulies i Cortal, que certifica.

Constatada l'existència de quòrum legal, la Presidèn¬ cia obre la sessió a lesonze hores i cinc minuts.

Es dóna per llegida l'acta de la sessió anterior, celebrada el 30 dejuny de 1987, l'esborrany de la qual ha estattramès a tots els membres delConsistori, i s'a¬

prova.

El Secretari General llegeix l'acta, estesa a l'Hospital del Mar el 30 de juny de 1987, que testimonia la

promesa, davant de l'infrascrit Secretari i en presència delSr. Alcalde, del càrrec de Regidor perpart de l'll im.

Sr. Joaquim de Nadal i Caparàque es trobava hospita¬ litzaten aquell Centre sanitari; i el Sr. Joaquim de Nadal

i Caparà, dempeus, manifesta que es ratificaen el seu

contingut.

S'inicia, tot seguit, el debat de l'ordre del dia:

ALCALDIA-PRESIDÈNCIA

Propostes en compliment dels punts que determina

l'art. 38 del Reglament d'Organitació, funcionament i

règim jurídic de les Entitats locals.

En primer lloc, es dóna lectura a les comunicacions de constitució dels diferents Grups polítics municipals i dels seus representants, que són els següents:

Grup Polític Municipal Socialista: Queda integrat pels

vint Regidors elegits de la candidatura del Partit dels Socialistes de Catalunya, els senyors: Pasqual Maragall i Mira, Lluís Armet i Coma, Jordi Parpal i Marfà, Fran¬

cesc Raventós i Torras, Mercè Sala i

Schnorkowsky,

Marta Mata i Garriga, Joaquim de Nadal i Caparà,Juan José Ferreiro i Suàrez, Raimon Martínez i Fraile, Antoni

Santiburcio i Moreno, Jordi Borja iSebastià, Enric Truñó

i Lagares, M. Aurèlia Capmany i Famés, Josep M. Serra i Martí, Albert Batlle i Bastardas, Joan Clos i Matheu, Francesca Masgoret i Llardent, Joan Torres i Carol, Guerau Ruiz i Pena, Xavier Valls i Serra, i JosepAntoni

García i España; i designa Portaveu -segons decisió

adoptada a la seva reunió d'ahir que comunica el Sr.

Alcalde- el Sr. Albert Batlle i Bastardas, i suplent, el Sr. Guerau Ruiz i Pena.

GrupPolíticMunicipal deConvergènciaiUnió:Queda integrat pels disset Regidors elegits de l'esmentada

Coalició, els senyors Josep M. Cullell i Nadal, Antoni

Comas i Baldellou, Josep M. Ainaud de Lasarte, Enric Vila i Andreu, Sara M. Blasi i Gutiérrez, JosepM. Fargas i Falp, Pere Miró i Sellarés, Teresa Perelló i Domingo,

Artur Mas i Gavarró, JosepBueno i Escalera, Fèlix Amat i Parcerisa, Jaume Alsina i Oliva, Jordi Bonet i Agustí, Joan Puigdollers i Fargas, Antoni Marcet i

Rocabert,

Eduard Cardona i Romeu, i Daniel Fabregat i Llorente;

i

designa President el Sr. Josep M. Cullell i

Nadal,

Vice-president el Sr. Enric Vila i Andreu, Portaveu

el

Sr.

Antoni Comas i Baldellou, i suplent el Sr. Josep

M.

Ainaud de Lasarte.

Grup Polític Municipal d'Alianza Popular:

Queda

inte¬

grat pelstres Regidors elegits de tal

Federació: els

Srs.

Enric Lacallei Coll, Antoni Albesa i Vilalta, iJosé Alberto

Fernández i Díaz; i designa President,

el

Sr. Enric

Lacalle i Coll, Portaveu el Sr. Antoni Albesa i Vilalta,

i

suplent el Sr. José Alberto Fernández i

Díaz.

Grup PolíticMunicipal d'IniciativaperCatalunya:

Que¬

daintegrat pelsdos Regidors elegits de tal

Federació,

la

Sra. Eulàlia Vintró i Castells i el Sr. Antoni Lucchetti i

Farré; i designa President la Sra.

Eulàlia

Vintró i

Castells,

i Portaveu el Sr. Antoni Lucchetti i Farré.

El Consell Plenari queda assabentatde la

constitució

dels esmentats Grups.

Seguidament, es dóna lectura a la

següent

proposta

formulada de comú acord pels Portaveus

dels

diferents

Grups municipals:

Fixar en deu, com a mínim, el nombre de

sessions

plenàries a celebrar perl'Ajuntament durant

l'any.

S'aprova perunanimitat.

El Secretari general dóna lecturaa la

següent

propos¬

ta formulada de comú acord pels Portaveus

dels

dife¬

rents Grups municipals:

Constituir el Consell Municipal

Permanent,

el

qua

assumeix també les funcions de la Comissió

Especial

de Comptes de l'art. 116dela Llei

7/1985,

que

quedara

integratde la següent manera:

Pel Partit dels Socialistes de Catalunya,

els

Srs.

Francesc Raventós i Torras, Joaquim De

Nadal

i

Capa^

rà, Guerau Ruiz i Pena, Josep M. Serra

i

Martí, i

Albert

Batlle i Bastardas; icom asuplents, els

Srs.

Joan

Torres

iCarol, Joan Clos i Matheu, EnricTruñó i Lagares,

Juan

(3)

pli

M. 24

30-IX-1987

GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 623

Per Convergència

i

Unió,

els Srs. Josep

M. Cullell i

Nadal, Antoni

Comas

i Baldellou, Enric Vila

i Andreu, i

Josep M.

Ainaud de Lasarte; i

com a

suplents Jordi

Bonet

Agustí, Josep

Bueno i Escalera, Teresa Perelló

i

Domingo,

i

Antoni Marcet

i Rocabert.

Per Alianza Popular: Antoni Albesa i Vilalta; com a

suplent

José Alberto

Fernández

i Díaz.

Per Iniciativa per Catalunya: el Sr. Antoni Lucchetti i Farré.

Presidents de Grup Polític:

DelPSC: Pasqual Maragall i Mira.

DeCiU: Josep M. Cullell i Nadal.

D'AP:Enric Lacalle i Coll.

D'IC: EulàliaVintró i Castells.

S'aprovala proposta anterior, precisant-se -després

d'un debat en què intervenen el Sr. Alcalde, el Sr.

Parpal i el Sr.

Comas-

que els Presidents de Grup podran assistir ales

reunions

sense alterar la

relació

de

vots, però no podran delegar l'assistència en un altre

membre del Grup com podien fer en el mandat ante¬ rior.

Espresenten, a continuació, les següents propostes

formulades, de conformitat amb l'art. 11, b) del Decret

de la Generalitat de Catalunya 134/1987, de comú acord pels diferents Grupsmunicipals:

Designarrepresentants de Barcelonaen l'Entitat Me¬ tropolitana de Transports:

Pel Partit dels Socialistes de Catalunya: com a titu¬

lars: Excm. Sr. Pasqual Maragall i Mira, ll·lma. Sra. Mercè Sala i Schnorkowsky, ll·lm. Sr. Jordi Parpal i

Marfà, ll·lm. Sr. Josep M. Serra i Martí, i ll·lm. Sr. Jordi

Borjai Sebastià; i com asuplents: ll·lm. Sr. Joan Torres i

Carol, ll·lm. Sr. GuerauRuiz iPena, ll·lm. Sr. EnricTruñói

Lagares, ll·lm. Sr. Juan José Ferreiro i Suàrez, i ll·lm. Sr.

AlbertBatlle i Bastardas.

Per

Convergència

i Unió: com atitulars: ll·lm. Sr. Jordi

BonetiAgustí, ll·lm. Sr.JosepBueno I Escalera, ll·lm. Sr.

Antoni MarcetiRocabert, ill·lm. Sr. Jaume Alsina i Oliva; icom a suplents: ll·lm. Sr. Daniel Fabregat

i Llorente,

Mm. Sr. Joan Puigdollers i Fargas, ll·lm. Sr. Pere Miró i

Sellarás,

i ll·lm. Sr. Eduard Cardona i Romeu.

Per Alianza Popular: com a titular: ll·lm. Sr. Antoni

Albesai Vilalta; i com a suplent: ll·lm. Sr. José Alberto Fernández i Díaz.

Per Iniciativa per Catalunya: com a titular: ll·lm. Sr. Antoni Lucchetti i Farré; i

com a suplent: ll·lma. Sra. Eulàlia Vintró i Castells.

Designar

representants de Barcelona en l'Entitat Me¬

tropolitana de Serveis Hidràulics i Tractament de Resi¬

dus:

Pel Partit dels Socialistes de Catalunya: com a titu¬

lars: Excm. Sr. Pasqual Maragall i Mira, ll·lma. Sra.

Mercè Sala i

Schnorkowsky,

ll·lm. Sr. Jordi Parpal i

Marfà, ll·lm. Sr. Josep M. Serra i Martí, í ll·lm. Sr. Jordi °rjai

Sebastià;

icom a suplents: ll·lm. Sr. Joan Torres i

Larol,ll·lm. Sr.GuerauRuiz i Pena, ll·lm. Sr. Enric Truñói agares, ll·lm. Sr. Juan José Ferreiro i Suárez, i ll·lm. Sr.

Albert Batlle i Bastardas.

d

^.Convergència

i Unió: com atitulars: ll·lm. Sr. Jordi

onet i Agustí, ll·lm. Sr. Joan

Puigdollers i Fargas, ll·lm.

Rn

lx

Amat

i Parcerisa,

i ll·lm. Sr. Eduard Cardona i

Haeu; i com a suplents: ll·lm. Sr. Daniel

Fabregat i

rente, ll·lm. Sr. Antoni Marcet i Rocabert, ll·lm. Sr.

ePBueno i Escalera, i ll·lm. Sr. Jaume Alsina i Oliva.

/ur-^L^jfonza

Popular: com a titular: ll·lm. Sr. José

Ant

AFern^ndez

'

Díaz;

i com a suplent: ll·lm. Sr. Antoni Albesai Vilalta.

Per Iniciativa per Catalunya: com a titular: ll·lm. Sr.

Antoni Lucchetti i Farré; i com a suplent: ll·lma. Sra.

Eulàlia Vintró i Castells.

S'aproven les dues propostes precedents.

El Sr. Bonet opina que, a tenor de l'art. 38 c) del Reglament d'Organització, funcionament i règim jurídic

de les Entitats locals, el Consell Plenari ha de nomenar

els representants de la Corporació en tota classe d'òr¬ gans col·legiats, de manera que, a juí seu, nosolament pertoca al Plenari la designació dels representants mu¬

nicipals en les Entitats Metropolitanes indicades, sinó

també en les Societats de capital totalment municipal i de participació mixta i en qualsevol altre Patronat o Institutja sigui de propietat municipal ode col·laboració

amb altres administracions.

El Sr. Alcalde indica que la Secretaria General ha

emès un informe jurídic que ens llegirà íntegrament si

cal, on esdilucidajurídicament laqüestió plantejada pel

Sr. Bonet, informe que lògicament no serà objecte de debat, sense perjudici que el Grup de CiU pugui fer

constar una opinió divergent, i que, basant-se en la

primacia de la Llei deRègim especial sobre la normativa general manté el criteri que en el cas de les Societats privades municipals el Ple ha de ratificar els decrets

firmats per l'Alcaldia però en el cas de Patronats, Instituts i altres serveis dotats de personalitat, només

cal l'assabentament perpart del Plenari.

El Secretari General dóna compte dels següents decrets de l'Alcaldia:

1. «D'acord amb el que estableixen els arts. 19 i

següents de la Llei reguladora de les Bases de Règim

Local, 45 i següents de la Llei Municipal i de Règim

Local de Catalunya, i 43 i següents del Reglament

d'Organització, funcionament i règim jurídic de les Enti¬

tats locals, ifent ús de les atribucionsque em confereix

l'art. 7è. de la Llei de Règim especial de Barcelona,

disposo les següents asignacions personals de respon¬ sabilitat i funcions: Primer Tinent d'Alcalde, de Rela¬ cions Institucionals, a l'll im. Sr. Lluís Armet i Coma.

Segon Tinent d'Alcalde, d'Organització i Economia, a I'll Im. Sr. Francesc Raventós i Torras que comprendrà

els serveis de Règim Interior, Serveis Generals (menys Intervenció i Dipositaria)Empreses, Vice-presidènciadel Consell Econòmic Assessor de l'Alcaldia, i Desenvolu¬ pament Econòmic i Social. Tercer Tinent d'Alcalde, de

BenestarSocial, ala ll·lma. Sra. Eulàlia Vintró i Castells,

que comprendràels serveis de Serveis Socials, Esports

i Joventut. Amb rang de Tinent d'Alcalde per als Jocs

Olímpicsdel 92 i Promoció UrbanísticaaI'll Im. Sr. Jordi

Parpal i Marfà, que comprendrà els serveis de Comis¬

sionat Permanent del COOB'92, grans infrastructures, i

planejament urbanístic associat al Projecte olímpic.

Amb rang de Tinent d'Alcalde peraHisenda i Promoció Financera, a l'll im. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà, que

comprendrà els serveis d'Hisenda i promoció financera (relacions amb la Borsa i altres Institucions financeres,

finançament dels Jocs Olímpics i de les grans infras¬

tructures.). Amb rangde Tinent d'Alcalde per aCultura i

Promoció Ciutadana, a l'll im. Sr. Raimon Martínez i Fraile, que comprendràels serveis de promoció cultural,

noves activitats i relacions amb l'Administració Central. Pera larepresentacióde l'Ajuntamenta

l'Àrea

Metropo¬ litana a la ll·lma. Sra. Mercè Sala i Schnorkowsky,

Vice-presidentde laCorporació Metropolitanade Barce¬

lona i President de lesCompanyies de Transports. Com

a Regidor Adjunt a l'Alcaldia, a l'll im. Sr. Guerau Ruiz i

(4)

l'Alcal-624 GASETA MUNICIPAL DEBARCELONA NÚM. 24 30-IX-my

dia, i les Relacions interiors. Per a les

Relacions

Ter¬

ritorials:a I'll Im. Sr. JordiBorjai

Sebastià,

que compren¬

drà els serveis de Descentralització i Participació, rela¬

cions metropolitanes i

cooperació amb Organismes

internacionals. Com a responsable d'Obres i

Serveis

a

I'll Im. Sr. Josep M. Serra i

Martí,

que

comprendrà

els

Serveis Municipals, Urbanisme i

Obres Públiques i

Parcs i Jardins. Com a responsable de la Via

Pública

a

I'll Im. Sr. Joan Torres i Carol, que

comprendrà

els

serveis de Protecció Ciutadana iTransports i Circulació.

Coma responsable de Sanitat i Lluita contra

la Droga

a

I'll Im. Sr. Joan Clos i Matheu, que comprendrà els

serveis de Salut Pública, IMAS, i Programes contra la

droga. Com a

responsable

d'Educació,

a

la ll·lma. Sra.

MartaMata i Garriga, que

comprendrà

els

serveis d'Ad¬

ministració Escolar, IME, i Patronat Municipal Escolar.

Com a responsable de Serveis Socials, a la ll·lma.

Sra.

FrancescaMasgoret i Llardent. Com a

responsable de

Joventut i Esports, a l'll im. Sr. Enric

Truñó

i Lagares.

Com a responsable Adjunt a Relacions

Institucionals,

a

ITIl·lm. Sr. Antoni Santiburcio i Moreno. Com a respon¬

sable de la Ponència de Desenvolupament Econòmic i

Social, a ITIl·lm. Sr. Antoni Lucchetti i Farré.»

2. «D'acord amb el que estableixen els arts. 19 i

següents de la Llei reguladora de les

Bases de Règim

Local, 45 i següents de la Llei Municipal i de

Règim

Local, i 52 i següents del Reglament

d'Organització,

funcionament i règim jurídic de les Entitats locals, i

fent

ús de les atribucions que em confereix l'art. 7è. de la

Llei de Règim Especial de Barcelona, disposo:

Nomenar membres de la Comissió de Govern de l'Ajuntamentde Barcelona, els següents Regidors:

II Im.

Sr. Francesc Raventós i Torras. (Vice-president de la

Comissió), ll·lma. Sra. Eulàlia Vintró i Castells, ll·lm.

Sr.

Guerau Ruiz iPena, ll·lm. Sr. Jordi Borja i Sebastià, ll·lm.

Sr. Josep M. Serra i Martí, ll·lm. Sr. Joan Torres i Carol,

ll·lm. Sr. Joan Clos i Matheu, ll·lma. Sra. Marta Mata i Garriga, ll·lm. Sr. Juan José Ferreiro i

Suàrez,

ll·lm.

Sr.

Albert Batlle i Bastardas, ll·lm. Sr. Jordi Parpal i Marfà,

ll·lm. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà i ll·lm. Sr. Raimon Martínez i Fraile.»

El Consell Plenari queda assabentat d'ambdós de¬ crets.

Es dóna, tot seguit, compte dels nou decrets se¬ güents, tots ells de 22 de juliol de 1987, quedisposen:

1. Designar membres del Consell

d'Administració

de la Societat Privada Municipal, Transportsde Barcelo¬ na, SA: la ll·lma. Sra. Mercè Sala i Schnorkowsky, i els ll ims. Srs. Joan Torres i Carol, Joaquim de Nadal i Caparà, Antoni Albesa i Vilalta, Jaume Alsina i Oliva, i

Antoni Lucchetti i Farré.

2. Designar membres del Consell d'Administració de la Societat Privada Municipal, Ferrocarril Metropolità de Barcelona, SA: la ll·lma. Sra. Mercè Sala i Schnor¬ kowsky, i els ll·lms. Srs. Joan Torres i Carol,Joaquim de

Nadal i Caparà, Antoni Albesa i Vilalta, Jaume Alsina i Oliva, i Antoni Lucchetti i Farré.

3. Designar membres del Consell d'Administració de laSocietat PrivadaMunicipal, Aparcaments iServeis, SA: els ll·lms. Srs. Joan Torres i Carol, Josep M. Serra i Martí, Juan José Ferreiro i Suàrez i Xavier Vallsi Serra.

4. Designar membres del Consell d'Administració de la Societat Privada Municipal, Informació Cartogràfi¬

ca i de Base, SA: l'll im. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà,

la ll·lma. Sra. Mercè Sala i Schnorkowsky, i els ll·lms.

Srs. Xavier Valls i Serra, Joan Torres i Carol, i Antoni

Lucchetti i Farré.

5. Designar membres del Consell d'Administrado

de la Societat Privada Municipal, Parc

Zoològic

de Barcelona, SA: els ll·lms. Srs. Joan Clos i Matheu, Juan

José Ferreiro i Suàrez, Albert Batlle i Bastardas, Josep

Antoni García i España, Joan Torres i Carol, i José Alberto Fernándezi Díaz.

6. Designar membres del Consell d'Administració de la Societat PrivadaMunicipal, Iniciatives, SA: l'Excm.

Sr. Pasqual Maragall i Mira, i els ll·lms. Srs. Francesc

Raventós i Torras, Joaquim de Nadal i Caparà, Artur

Mas i Gavarró, Enric Lacalle i Coll, i Antoni Lucchettii Farré.

7. Designar membres del Consell d'Administració de la Societat PrivadaMunicipal, Barcelona Activa, SA: els ll·lms. Srs. Francesc Raventós i Torras, Josep M.

Serra i Martí, Enric Lacalle i Coll, Enric Truñó i Lagares, Joaquim de Nadal i

Caparà

i Antoni Lucchetti iFarré.

8. Designar membres del Consell d'Administració de la Societat Privada Municipal, Anella Olímpica de Montjuïc, SA: els ll·lms. Srs. Jordi Parpal i Marfà, Guerau

Ruiz i Pena, EnricTruñó i Lagares, Joan TorresiCarol,

Enric Lacalle i Coll, i Josep M. Fargas i Falp.

9. Designar membres del Consell d'Administració de la Societat Privada Municipal, Vila Olímpica, SA: els

ll·lms. Srs. Jordi Parpal i Marfà, Joaquim de Nadal

i Caparà, Joan Torres i

Carol,

Josep

Antoni Gar¬

cia i España, Jordi Bonet i Agustí, i Enric Lacalle

i

Coll.

El Sr. Alcalde significa que s'ha

arribat

a un

acord

quant a la transitorietat dels nomenaments

anteriors,

ques'efectuen per ala bonamarxade tals

Empreses

ja

que en la reunió de la Junta de Portaveus

s'adoptà la

decisió de mantenir lesmateixesproporcions i llocsque

hi havia fins ara, dels quatre Grups presents en

el

Consistori, sense introduir-hi cap

modificació

com a

resultat de les darreres Eleccionsfins i tantque, passa¬

des lesvacances, no es consideripràctic fer

tals

modifi¬

cacions.

El Sr. Albesa creu que tots els Grups

polítics,

en

la

proporció que es cregui adient,

haurien

d'ésser

pre¬

sents a totes les Entitats on hi hagi

representació de

la

ciutadania de Barcelona; i el Sr. Alcalde observa que aquest suggeriment s'hauria de

plantejar

en

el

Consell

Municipal Permanent.

El Sr. Bonet comenta que, en

opinió

del

seu

Grup,

l'Alcalde s'esta atribuint unesfacultats queno

té ja

que

no li pertoca d'efectuar mitjançant

decrets

aquests

nomenaments, que corresponen al

Consell

Plenari;

i

; que hauria d'ésser voluntat del

Consell

Plenari

que

la

participació detots els Grups

polítics

municipals

en

tots

els òrgans de gestió directa o indirecta

de

l'Ajuntament

fos un fet i una realitat en virtut dels

principis que

informen el vigent ordenament

jurídic

en.matèria

de

règim local: seria, doncs, un gran

encert

que

tal

partici¬

pació fos efectiva i de conformitat en

les

proporcions

existents en el si del Consistori.

La Presidència invita el Sr. Boneta expressar

la

seva

opinió política sobre la forma de

designar

els

Consel

d'Administració de les Empreses

municipals.

El Sr. Bonet contesta que l'article

38 c)

del

Reg|a'

ment d'Organització, funcionament i

règim

jurídic

deies

Entitats locals atribueix al Ple el nomenament

de

repre¬

sentants de la Corporació de tota

classe

d'òrgans

col·legiats on hagi d'estar

representada;

i

que

cal esse

conseqüents procedint a tals

nomenaments

com

ratificació no d'un decret de l'Alcaldia sinó

de

lacor

(5)

\IÍIM. 24 30-IX-1987 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 625

transitòriament

els

llocs

que

tenien atribuïts els diferents

Grups

durant el

Consistori anterior.

La Presidència significa que

tal opinió constarà

en

acta; i el Sr.

Bonet

replica

que

evidentment.

El'Sr.

Alcalde puntualitza que aquesta

indicació

cor¬ respon a

la

Presidència

i

que

ell

no

vol dir

que es

comenci malament per un

incident

de tan poca

volada

però

que

el Sr.

Bonet

hauria de reflexionar sobre l'estil

de les seves intervencions. El Sr. Bonet objecta que

l'incidentno és depoca volada perquè en democràcia les formes són importants; i el Sr. Alcalde li talla l'ús de

la

paraula dient

que

el

Sr. Bonet estarà satisfet perquè

ha complert el paper que, segurament,

s'havia

prede¬

terminat i podrà queixar-se de les

funcions

moderado¬

resde laPresidència.

El Secretari General, a indicació de la Presidència,

dóna lecturaal següent informe, datat el 20 de juliol de

1987:

«Amb datad'avui, l'Alcaldia ha requerit la Secretaria

General perquè dins les atribucions conferides pels arts. 92,2 de la Llei 7/1985, i 165 del Reial Decret

781/1986, presti assessoramentlegal sobre la interpre¬

tació de l'art, 38 del Reglamentd'Organització, funcio¬ nament i règim jurídic de les Entitats locals, en el seu

apartat c) on es preveu que el Plenari de la Corporació ha de resoldre sobre:

"Nombramientos de representantes de la Corpora¬ ciónen

Órganos

colegiados, que sean de la competen¬

cia del Pleno."

La qüestió plantejada consisteix a determinar quins

són els nomenaments dels representants en

Òrgans

col·legiats, decompetència del Plenari.

Examinadalalegislació local actualment vigent, resul¬ taque:

a) la Llei de Bases 7/1985, en el seu art. 22,2

relaciona les competències que es corresponen al Ple¬

nari,entre les quals no figura el nomenament de repre¬ sentacions.

b) el Reial Decret Legislatiu 781/1986, pel qual s'a¬

provael Textrefós de lesdisposicions legals vigents en matèria derègim local,nocontempla enelseu art. 23 la

designacióde representacions corporatives.

c) la Llei 8/1987, Municipal i de Règim local de

Catalunya,

tampoc determinaa l'art. 50,2, com aatribu¬ cions del Ple la designació de representants corpora¬ tius.

d) tampoc figura relacionada aquesta atribució en 'art. 50 del Reglament d'Organització, funcionament i

regim jurídic de les Entitats locals.

e) solament l'art. 38 del Reglament d'Organització,

uncionament i règim jurídic de les Entitats locals, de

forma

indeterminada,

cita els nomenaments de

repre¬

sentantsen òrgans col·legiats, però

nodetalla ni relacio¬

na aquins

nomenaments es refereix.

,

^'ns

acPlalegislacióaplicable atots els Municipis de

regimcomú, peròenel cas de l'Ajuntament de Barcelo¬

na, el conjunt de l'ordenament

jurídic s'amplia amb aplicació de la Llei Especial i els seus Reglaments

que

continuenvigentsentot allò

que no s'oposi, contradigui

lo-ulti

incompatible

amb la Llei de Bases del Règim

Perla LleiEspecial de Barcelona, l'art. 7è confereix a calde totes aquelles facultats no reservades expres-mentala resta dels

òrgans municipals, facultats que

ei cas de nomenaments de

representació

corporati-R 9ament

®n Entitats

i Institucions,

desplega

l'art.

28

del

d'Organització

i administració municipal de

Barcelona, a part que el mateix article reglamentari

atorga a l'antiga Comissió Municipal Executiva, el no¬ menament de membres del Consell d'Administració o

òrgans similars de les Institucions dotades de personali¬ tat, òrgansde gestióamb autonomia financera i empre¬

ses municipals.

Davant la carència d'una ordenació específica de quines són les representacions que expressament ha

de conferir el Consell Plenari i tenint en compte que,

desapareguda la Comissió Municipal Executiva o la

seva continuadora, la Comissió Municipal Permanent,

les atribucions d'aquestes extingides Comissions han accedit residualment a l'Alcaldia, d'acord amb el que

prescriu l'art. 21.1 m) de la Llei de Bases, en concor¬

dança amb l'art. 7.1 de la Llei Especial.

Únicament queden exceptuades aquelles representa¬

cions que, per Llei o Decret específic, de normativa

municipal, han d'ésser conferides especialment pel

Consell Plenari, com és el cas de les futures Entitats Metropolitanes del Transport i dels Serveis Hidràulics i

Tractament de Residus, segons regula el Decret 134/

1987, de la Generalitat de Catalunya, o, quant a les

Societats Privades Municipals, per la seva condició

d'òrgan municipal, regulat, en part, perla Llei de Socie¬

tats Anònimes, la qual obliga a la designació dels Consells d'Administració en Junta General, integrada únicament i exclusivament, pel Consell Plenari de l'Ajun¬ tament de Barcelona.

El problema plantejat va més lluny de la simple determinació de les facultats o competènciesatribuïdes

als diversos

Òrgans

municipals í cal remuntar-lo per a situar laposició ordinamental de les disposicions aplica¬ bles en el conjunt de l'ordenament jurídic propi de

l'Ajuntament de Barcelona, per a determinar la prioritat de la norma legal i de les disposicions reglamentàries.

La Llei de Bases 7/1985, dóna com a filosofia fona¬ mental de les Entitas Locals, el principi d'autonomiaque

garanteix laConstitució i, en l'art. 5è apartat a), disposa

que, en

relació

al

règim

organitzatiu i funcionament dels

Organs locals, les Entitats locals es regiran, en primer

terme, perlaLlei de Bases deRègim local i, a més, per les Lleis de les Comunitats Autònomes sobre el règim

local, i pel Reglament orgànic particular de cadaEntitat

i, entre aquests darrers, en matèriaorganitzativa, preval

el Reglament orgànic d'acordamb l'art. 20 de l'esmen¬ tadaLlei de Bases.

Aquest article i la garantia d'una veritable Llei local,

no subjectaa restricta reglamentació de caràcter adjec¬

tiu està resolta per la resolució de la Direcció General

d'Administració local, de 27 de gener de 1987, quan

disposa que el Títol 2 del Reglament d'Organització,

funcionament irègim jurídic de les Entitats locals, és de

rang inferior al Reglament orgànic municipal i que

aquestés prevalent i d'aplicació preferent sobrequalse¬

vol normalegal o reglamentària de la Comunitat Autòno¬ ma o de l'Estat quepugui contenirunaregulaciórelativa

als aspectes organitzatius i de funcionament intern, matèria sobre la qual, com a límit únic, essobreposen els preceptes organitzatius i funcionals de la Llei

7/1985.

Amb mésraó, i seguint la resolucióesmentadapreval

sobre el Reglament d'Organització, funcionament i

rè¬

gimjurídic, la Normativa especial de Barcelonaque com

a únic sostre té solament la Llei de Bases del Règim

local, d'acord amb ladisposició addicional sisenade la

Llei Bàsica.

(6)

apro-626 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 24 30-IX-lQfí7

vat un reglament orgànic municipal,

però manté

vigent,

segons la Llei de Bases, la seva Llei Especial, que no

solament per rang legislatiu és superior a un reglament orgànic, sinó que

també

determina les modalitats es¬

pecífiques de tipus organitzatiu, funcional,

jurídic

i fiscal,

diferenciadores de la resta de Municipis de règim

comú.

Atès el rang superior de la Llei de Bases, la vigència

de la Llei especial de Barcelona i els seus Reglaments,

la concordança d'aquestaamb la Llei de Bases, el Text refós i la Llei Municipal i de Règim local deCatalunyai la Resolució de la Direcció General d'Administració local de 27 de gener de 1987, el Secretari General que

sotasigna,

informa:

1. Es competència de l'Alcaldia, el nomenament de representants de laCorporació enOrganismes públics i privats, a tenor delque disposa l'art. 29 del Reglament

d'Organització i administració municipal.

2. És competènciade l'Alcaldia, el nomenament dels

Consells d'Administració o

Òrgans

similars de les Insti¬

tucions dotades depersonalitat,

Òrgans

de gestió amb autonomiafinancera i Empreses mixtes.

3. És competència del Consell Plenari, en funció de JuntaGeneral, el nomenament dels Consells d'Adminis¬

tració de les Societats Privades Municipals.

4. És competència del Consell Plenari la designació de representants en organismes supramunicipals en

aquells que expressament ho disposin els respectius

Estatuts de l'Entitat o Institució en què l'Ajuntament ha

d'ésserrepresentat.

De tots les designacions que efectuï l'Alcaldia en donarà compte al Consell Plenari.»

El Sr. Alcalde matisa que l'anterior dictamen no és objecte de debat; i el Sr. Comas manifesta que el seu

Grup no està d'acord amb el criteri del Secretari,

recorrerà legalment i demana la revisió de les compe¬ tènciesdelegades pel Plenari alaComissió de Govern.

El Sr. Alcalde comenta que, en tot cas, hauran de

recórrer l'acord ino pasel dictamenon, en definitiva, se

sosté que un reglament general per a tots els Ajunta¬

ments noha de prevaler sobreund'específic d'aquesta

Ciutat, que des de fa molts anys es regeix per una

reglamentació de caràcter particulara plena satisfacció,

sens perjudici que la nova Carta d'aquest Ajuntament -no una normasuperior- pugui variarelcaràcterde tals

designacions: li sorprèn, doncs, que la defensa d'a¬ quest privilegi d'autonomia local no sigui compartida

pertots els Grups.

El Sr. Cullell lamenta que la sevaprimera intervenció

sigui en aquest tema que, és un greu error considerar

de poca volada perquè a darrera seu hi ha tota una

concepció política important; i precisa que ell no vol

entrar en la discusiójurídica si bé davant del'opinió de la Secretaria i dels Serveis Jurídics de l'Ajuntament pot haver-n'hi d'altres i quan es resolgui el recurs es veurà que passa, perquè li sembla molt bé que la Carta prevalgui sobre els reglaments generals però tal Carta

atribueix els nomenants en discussió a la Comissió

Municipal Permanent però desapareguda aquesta és

discutible si tals nomenaments corresponen a l'Alcaldia

o al Plenari. Agregaquedes del punt de vistapolític, no és gens discutibleaqui corresponen, perquèenel fons

amb l'atribuciód'aquesta competènciaal'Alcaldia s'es¬ ta buidant decontingut polític al Plenari de manera que la posició del seu Grup no pretén pas variar uns nomenants sinó defensar que el Consell Plenari tingui

l'oportunitat de fer uns nomenaments -que serien els

mateixos, perquè l'Alcaldia compta amb la majoria- i

que l'autonomia municipal recaigui en aquest Salóen

lloc d'avançar vers d'un règim presidencialista queté

poc de democràtic i té poc de participatiu.

El Sr. Alcalde, després d'aclarir que l'expressió de poca volada ell la referia a l'incident formal, assenyala que en elseu moment-espera que aviat-esdecidiràla forma -més o menysexecutiva, méso menys

plenària-de conferir les representacions municipals però el prin¬

cipi que elGrup delSr. Cullell defensa difícilmentespot

salvar invocant l'art. 38 del Reglament

d'Organització,

funcionament i règim jurídicde les Entitats locals, ja que això suposa un menysteniment de l'autonomia local

queavui tenim: pertant, és boque la majoriamantingui

i refermi la primacia de lareglamentació especial, enca¬

raque millorable.

Després del debat anterior, el Consell Plenari -amb els votsen contradels Srs. Cullell, Comas, Ainaud, Vila,

Blasi, Fargas, Miró, Perelló, Mas, Bueno, Amat, Alsina, Bonet, Puigdollers, Marcet, Cardona, i Fabregat-ratifi¬

ca, exercint funcions de Junta General de les respecti¬

ves Societats, els noudecrets esmentats i elsnomena¬

mentsque s'hi efectuen.

Es dóna, tot seguit, compte dels nou decrets se¬

güents, totsellsde 22de juliol de 1987, quedisposen:

1. Designar President i Vice-president del Consell d'Administració de la Societat Privada Municipal, Trans¬ ports de Barcelona, SA, la ll·lma. Sra. Mercè Sala i

Schnorkowsky, i l'llim. Sr. Joan Torres i Carol, respecti¬

vament.

2. Designar President i Vice-president del

Consell

d'Administració de la Societat Privada Municipal, Fer¬ rocarril Metrolità de Barcelona, SA, la ll·lma. Sra. Mercè

Sala iSchnorkowsky, i l'll im. Sr. Joan Torresi Carol,res¬ pectivament.

3. Designar President i Vice-president del

Consell

d'Administració de la Societat Privada Municipal, Apar¬ caments iServeis, SA, els ll·lms. Srs. Joan Torres i

Carol

i Josep M. Serra i Martí, respectivament.

4. Designar President i Vice-president

del

Consell

d'Administració de la Societat Privada Municipal,

Infor¬

mació Cartogràfica i de Base, SA, l'll im. Sr.

Joaquim

de

Nadal i Caparà i la ll·lma. Sra. Mercè Sala i

Schnor¬

kowsky, respectivament.

5. Designar President i Vice-president

del

Consell

d'Administració Societat Privada Municipal, Parc

Zoolò¬

gic de Barcelona, SA, els ll·lms. Srs. Joan

Clos

i Matheu

i Juan José Ferreiro i Suàrez, respectivament.

6. Designar President i Vice-president

del

Consell

d'Administració de la Societat PrivadaMunicipal,

Iniciati¬

ves, SA, l'Excm. Sr. Pasqual Maragall i

Mira

i l'Il·lm.

Sr.

Francesc Raventós i Torras, respectivament.

7.. Designar President i .Vice-president

del

Consell

d'Administració de laSocietat'PrivadaMunicipal,

Barce¬

lona Activa, SA, els ll·lms. Srs. Francesc

Raventós

i

Torras i Josep M. Serra i Martí,

respectivament.

8. Designar President i Vice-president

del

Consell

d'Administració de la Societat PrivadaMunicipal,

Anella

Olímpica de Montjuïc, SA, els ll·lms. Srs.

Jordi

Parpal

i

Marfà i Enric Truñó i Lagares,

respectivament.

9. Designar President í

Vice-president

del

Consell

d'Administració de la Societat Privada

Municipal,

vila

Olímpica, SA, els ll·lms. Srs. Jordi

Parpal

i

Marfa

i

Joaquim de Nadal i Caparà,

respectivament.

El Consell Plenari -amb els vots en contra

dels

Srs.

Cullell, Comas, Ainaud, Vila, Blasi, Fargas,

Miró,

Perelló.

(7)

hiúhñ P4 30-IX-1987 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 627

Cardona, i

Fabregat-

ratifica, exercint funcions de Junta

General

de'

les

respectives Societats, els

nou

decrets

esmentats i els nomenaments que

s'hi efectuen.

Es dónacompte,

també,

dels següents decrets -tots

ells, excepte

el darrer

que

és del dia abans, de 22 de

juliol

de

1987-

pels

quals

es

disposa:

1. Nomenar membres del Consell d'Administració

del'InstitutMunicipal de Serveis Funeraris, els Regidors:

President, l'll im. Sr. JoanClos i Matheu; Vice-president,

m im. Sr. Albert Batlle i Bastardas; Vocals, la ll ima. Sra.

Francesca Masgoret i Llardent, i els ll ims. Srs. Xavier

Valls i Serra, Antoni Lucchetti i Farré, i Juan José

Ferreiro i Suárez.

2. Nomenar membres del Consell d'Administració

de l'Institut Municipal d'Assistència Sanitària, els Regi¬

dors: President, l'll im. Sr. Joan Clos i Matheu;

Vice-president,

l'll im.

Sr. Joaquim de Nadal i Caparà; Vocals,

els ll ims. Srs. Xavier Valls i Serra, Josep Antoni Garciai España, i Albert Batlle i Bastardas.

3. Nomenar membres del Consell d'Administració

del'Institut Municipal de Prestacions d'Assistència Mè¬ dica al Personal Municipal, els Regidors: President,

l'll im. Sr. Joan Clos i Matheu; iVice-president, l'll im. Sr.

Joaquim de Nadal i Caparà.

4. Nomenar membres del Consell d'Administració

del Patronat Municipal de l'FHabitatge, els Regidors:

President, l'll im. Sr. Xavier Valls i Serra; Vice-president,

llim. Sr. Josep M. Serrai Martí; i Vocals els ll·lms. Srs. Jordi Parpal i Marfà, Juan José Ferreiro i Suárez, i Joan Clos i Matheu.

5. Nomenar membres del Consell d'Administració del Patronat Municipal de Turisme, els Regidors: Presi¬

dent, l'llim. Sr. Francesc Raventós i Torras; Vice-president, I'llIm. Sr. Raimon Martínez i Fraile; i Vocals,

els ll·lms. Srs. Jordi Borja i Sebastià, Enric Truñó i

Lagares, i Enric Lacalle i Coll.

6. Nomenar membres del Consell d'Administració del'Empresa mixta Mercabarna, SA: l'Excm. Sr. Pas¬

qual^ Maragall

i Mira, i els ll·lms. Srs. Josep M. Serra i

Martí, Joan Clos i Matheu, Joan Torres i Carol, i Antoni Lucchettii Farré.

7. Nomenar membre del Consell d'Administració de

l'Empresa mixta TERSA, el Regidor II Im. Sr. Josep M.

Serrai Martí.

8.

Designar

l'll im. Sr. Joaquim de Nadal i Caparà, membre del Consell d'Administració de Túnels i Auto¬

pistes de Barcelona, SA (TABASA);

en representació

d'aquest

Ajuntament.

9. Nomenar representant de l'Ajuntament en el Consell d'Administració del Port Autònom de Barcelo¬ na, el Regidor ll·lm. Sr. Joan Clos i Matheu.

10.

Designar

l'll im. Sr.

Joaquim de Nadal i Caparà,

Pera formar part del Patronat de la Fundació Miró, en representació d'aquestAjuntament.

11. Nomenar representants de l'Ajuntament en el Consorci de la Zona Franca: President, Excm. Sr. Pas¬ qual

Maragall

i Mira; i Vocals, els ll·lms. Srs. Francesc Raventós iTorras, Jordi Parpal i Marfà, Josep M. Serrai

Marti, Guerau Ruiz i Pena, i Antoni Lucchetti i Farré i la ma- SrS' Mercè Sala i

Schnorkowky.

12.

Designar

representants de l'Ajuntament de Bar¬

celonaen el Consell General de la Fira Oficial i Interna-conal de Mostres de Barcelona, els ll·lms. Srs.: Fran¬

cesc Raventós i

Torras, Joaquim de Nadal i Caparà,

csep M. Serra i Martí, Raimon Martínez i Fraile, Jordi

a[pal

i

Marfà, i Antoni Santiburcio i Moreno.

es¡gnar membres del Consell Executiu de la Fira

Oficial i Internacional de Mostres, els ll·lms. Srs.: Fran¬

cesc Raventós i Torras, Jordi Parpal i Marfà, Josep M. Serra i Martí, Raimon Martínez i Fraile, i Joaquim de

Nadal i Caparà.

I designar Vice-president Segon de la Fira Oficial i

Internacional de Mostres, I'll Im. Sr. Francesc Raventós i

Torras.

El Consell Plenari queda assabentatd'aquests dotze

decrets, formulant-hi, els membres del Grup deConver¬ gència i Unió, les mateixes objeccions formals que als relatius a la designació del Presidents, Vice-presidents i membres dels Consells d'Administració de les Societats Privades Municipals.

Per últim, el Secretari General dóna lectura als dos següents decrets, que disposen:

1. Crear el Consell de Promoció de la Ciutat amb la

següent composició: President, l'Excm. Sr. Pasqual

Maragall i Mira; Vice-president, l'llim. Sr. Lluís Armet i Coma; i membres els ll·lms. Srs. Jordi Parpal i Marfà,

Joaquim De Nadal i Caparà, i Raimon Martínez i Fraile,

la ll·lma. Sra. Mercè Sala i Schnorkowsky, i l'll im. Sr. Antoni Santiburcio i Moreno.

i 2. Ampliar lapròrroga deles designacions de Coordi¬ nadors deServeis, Directors de Serveis, i càrrecs assimi¬ lats, efectuada perdecret de l'Alcaldia de 30 de juny de

1987, mentre no es procedeixi als nomenaments defini¬

tius per als esmentats càrrecsde confiança.

El Consell Plenari en queda assabentat.

Subàrea d'Empreses Municipals

Informe sobre l'exercici de 1986 de les Institucions i

Òrgans

de Gestió municipals.

El Sr. Serra i Martí aprofita la darrera ocasió en què

s'adreça al Plenaricom a responsable de les Empreses Municipals i Institucions Municipals per remarcar els

següents fets que demostren la notable millora del sector públic municipal:

1) Consolidació definitiva detotel sistema de control

i seguiment de les Empreses i Institucions Municipals: totes elles han estat dotades d'un sistema decomptabi¬

litat per partida doble, compten amb un programa

quadriennal i se sotmeten a auditories anuals.

2) Millora de la cobertura de tot el grup, la qual ha

passat, en quatre anys, del 46 al 66%, trobant-se en situació de generació de recursos totes les Empreses i

Institucions excepte les Companyies de transports i l'Institut Municipal d'Assistència Sanitària, que no han trobat encara el marc de finançament adequat.

3) Impacte important de tot el grup en l'economia i

qualitat de vida de la Ciutat tant pel que fa als antics

serveis -que es presten ara amb més eficàcia- i a la

implantació de nous com al desenvolupament de pro¬ grames concrets lligats amb el Projecte

olímpic,

i amb

l'animació econòmica i foment de l'ocupacióimpulsant i recolzant la iniciativa privada.

4) La consecució en el passat exercici, per primera vegada, d'un flux de retorn financer vers l'Ajuntament

per la distribució de beneficis o la devolució d'exce¬

dents.

Considera, en resum, que, gràcies als esforços dels

equips directius de les diferents empreses, i de la gent

que hi treballa, el grup esta en condicions de donar un

salt qualitatiu i plantejar-seunes noves

estratègies

i que

l'Ajuntament compta amb un grup d'empreses eficaç,

(8)

628 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 24 30-IX-1QR7

Referint-se seguidament a la

Memòria

de l'Institut

Municipal de Serveis Funeraris,

després

de lamentar

que no pugui ésser presentada pel

Sr. Vallverdú,

que en

fou el President durant l'anterior exercici, comenta que

l'any passat s'efectuà un esforç inversor important en

els Cementiris: es construiren 3.800 nínxols i 690

co-lumbaris al Cementiri del Nord, es produí una notable millora en la conservació i manteniment de les necròpo¬

lis, i s'inauguraren les noves sales de vetlla en el

Cementiri del Nord, dotades de tots els serveis neces¬

saris; que durant tot el quadrlenni, però especialment

en l'últim any, la productivitat ha experimentat un gran

augment: els serveis per empleat han passat de 85 a

97, la fabricació de taüts s'ha duplicat de 180 a 362, s'ha reduït notablement el nombre d'hores extres i la

plantilla ha disminuït de 625 empleats el 1984 a 488 el 1986; que totes aquestes dades tenen laseva incidèn¬ cia en el Compte d'explotació on l'increment de la despesa es troba molt perdessota del que experimen¬

ten els ingressos, generant excedents importants; que la millora de la productivitat ha permès moderar l'aug¬

ment de les tarifes, el qual, seguint la política aplicada

en els últims anys, esredueix, aproximadament, al 50 %

del que presenta

l'índex

de preus al consum, situació

que encara millorarà el 1987 en què, per ladesaparició

d'un tribut, l'increment de les tarifes només serà d'un

1% de manera que quedaran situades en un punt competitiu amb les altres empreses del sectoraCatalu¬

nya (potserun 5o un 7%per damunt mentreque quan s'inicià lagestió, ladiferènciaen méseradel 30o 40%); que els serveis no resulten cars per als ciutadans

perquè la facturació ha crescut perdamunt del 4% de

l'increment de les tarifes perhaver optat voluntàriament

el públic per serveis de més qualitat; i que el Compte

d'explotació ha tingutunsbeneficis de 374milions, dels quals 150 es retornen a l'Ajuntament, 208 s'apliquen a

una dotació d'havers passius (que no estava coberta i

que en anys posteriors requerirà uns 50 o 60 milions anuals) mentreque la resta es destinen a reserves (13

milions, per a reservavoluntària; i 2, per a reservaesta¬

tutària).

El Regidor President de l'Institut Municipald'Assistèn¬ cia Sanitària Sr. Clos, explica que el 1986 ha estat un exercici importantperals Hospitals perquèha continuat elprocés de consolidació de l'Institut havent-se confec¬ cionat el segon Pla d'empresa i un nou Pla d'inversions;

que el sector sanitari local està afectat per un entorn

incert de canvis legislatius i organitzatius, que són

conseqüència de l'aprovació de la Llei general de

Sanitat i del Projecte de llei recentment presentat al Parlament de Catalunya; tanmateix mou recursos per

unvalor de 9.000 milions de pessetes i dóna ocupació

a unes 2.000 persones, circumstàncies que exigeixen una certa visió a termini mitjà i, per tant, periòdiques revisions dels Plans d'empresa i d'inversions, en els quals hi ha variables poc definides com és el finança¬

mentexterior, que els condiciona de maneraconsidera¬

ble; que l'evolució de l'activitat de l'Institut ha estat positiva: hi ha hagut un increment del 9% del nombre

d'unitats bàsiques d'activitats «ubas» i una millora del

14% enla productivitat de manera queel 1986 s'assoli¬

ren 544.000 «ubas» quan el 1983 se n'obtigueren

430.000, i la productivitatpertreballador arribà ales 255

«ubas» quan el 1983 era de 173; que l'esforç ha

recaigut demanerasubstancial, perlapròpia naturalesa

dels serveis, sobre el personal que absorbeix el 60%

dels recursos(el 70%en algunsHospitals) i, en menor

grau, en la pròpia organització; que la millora de la

gestió ha permès que l'aportació neta de l'Ajuntament

hagi baixat, en pessetes corrents, de 3.274 milions el 1984 a 1.812 el 1986, gràcies a una contenció de les

despeses anuals i a una millora dels ingressos externs donat que, després del període de congelació dels concerts, en què el preu per«uba» es trobavaal voltant

de les 10.000 pessetes, l'any passat

s'aconseguí

una

primera revisió queel pujà finsa unes 13.000 pessetes, xifra encara lluny del preu raonable en funció de l'es¬

tructurade l'Institut i els serveis que presta, el cost del

quals se situa entre les 16.000 i 17.000 pessetes: cal, doncs, continuar cercant un acord que permeti una remuneració adequada pels serveis que es prestenals beneficiaris de laSeguretat Social.

Remarca que en l'anterior exercici s'aconseguí, per

primera vegada, el concert dels serveis psiquiàtrics

amb la Diputacióamb miresa unaintegracióde laxarxa

municipal enel conjunt de la xarxa sanitàriade la Ciutat

i de Catalunya; que el 1986 se celebraren eleccions sindicals dintre l'Institut i se signà un Conveni col·lectiu

amb el personal laboral; que la conflictivitat del sector

sanitari està generada, entre altres motius, pel volum del recursos que exigeix, qüestió que en el cas de

l'IMAS es procura resoldre recollint aquelles aspiracions

del personalque poden ser-ho amb els nostres mitjans,

però subsisteix una situació tensa a la qual ve a

sumar-se el fet d'exigira la plantilla un esforç d'activitat

important; que l'esforç de gestió ha permès la realitza¬

ció del Programa d'inversions: el 1986 s'ha pogut dedicar-hi un 7,14% dels recursos quan països amb

unarealitat hospitalària menysdeteriorada quela nostra

hi dediquen entre un 5 i un 8%: per superar, doncs,

la

descapitalització dels nostres hospitals, cal fer

l'esforç

d'anar-hiaplicant dels recursosprocedentsdels

estalvis

en la gestió com dels mecanismes d'endeutament

i de

col·laboració entre l'Institut i l'Ajuntament; queconcreta¬ ment l'any passat s'invertiren en els nostres

Hospitals

483 milions de pessetes, dels quals262es dedicarena

noves inversions i els 220 restants es destinaren a inversions de manteniment, aparellatge,

infrastructura

hotelera i reposició d'equipaments; que les

anteriors

dades palesen l'esforç que es realitza per

atendre

convenientment les necessitats tecnològiques

de

l'in¬

frastructura hospitalària per tal de respondre a

ja

de¬

manda, cadavegada més exigent, de la

població.

Concreta que, de cara al futur, les principals preocu¬

pacions se centren en:

1) la integraciói coordinació de laxarxa

hospitalària

i

sanitària -en els principis inspiradors de la

qual estan

d'acord totes les institucions implicades si

manca

trobar els mecanismes per dur-la a la

pràctica-

preser¬

vant el graud'autonomiadels centresjaque

per

tractar-sede serveis personals prestats per

professionals

molt

qualificats a travésd'actes directes persona a

persona,

cada Hospital ha de sentir l'orgull de centre

i

gaudir

d'autonomia per diferenciar-se, en allò que

sigui

lògic

i

raonable; ara bé això es difícil de resoldre

perque,

donada la baixa coordinacióactual, hi hauna

tendència

natural en cadaHospital, a reproduir un

model

vertical

i

total amb serveis ineficients per les seves

dimensions

perònecessaris partint de la ideaque un

hospital

ha

de

tenir-ho tot: millorar l'eficàcia a través de la

coordinació

preservant l'autonomia de cadascun dels

hospitals

es,

doncs, un dels reptes més importants

del

futur.

2) resoldre els desequilibris entre els

costos

de

les

Referencias

Documento similar

Y tendiendo ellos la vista vieron cuanto en el mundo había y dieron las gracias al Criador diciendo: Repetidas gracias os damos porque nos habéis criado hombres, nos

Por eso, el pasado de la Historia aparece más claro y estructurado que cuando fue presente, ya que el esfuerzo del historiador consiste, justamente, en

The 'On-boarding of users to Substance, Product, Organisation and Referentials (SPOR) data services' document must be considered the reference guidance, as this document includes the

In medicinal products containing more than one manufactured item (e.g., contraceptive having different strengths and fixed dose combination as part of the same medicinal

Products Management Services (PMS) - Implementation of International Organization for Standardization (ISO) standards for the identification of medicinal products (IDMP) in

Products Management Services (PMS) - Implementation of International Organization for Standardization (ISO) standards for the identification of medicinal products (IDMP) in

This section provides guidance with examples on encoding medicinal product packaging information, together with the relationship between Pack Size, Package Item (container)

Package Item (Container) Type : Vial (100000073563) Quantity Operator: equal to (100000000049) Package Item (Container) Quantity : 1 Material : Glass type I (200000003204)