UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
JOSÉ VIDALÓN GÁLVEZ
SÍNTESIS
SÍNTESIS
SÍNTESIS
SÍNTESIS
•
•
El
El
desarrollo sostenible
desarrollo sostenible
significa minería
significa minería
técnica y económicamente eficiente y la
técnica y económicamente eficiente y la
minimización de sus
minimización de sus
impactos ambientales.
impactos ambientales.
•
•
El
El
cierre de mina
cierre de mina
y su
y su
posterior mantenimient
posterior mantenimient
o
o
y monitoreo son etapas finales del
y monitoreo son etapas finales del
ciclo de vida
ciclo de vida
de la mina, por lo
de la mina, por lo
que debe aplicarse criterios y
que debe aplicarse criterios y
tecnologías nuevas para
tecnologías nuevas para
mitigar los impactos
mitigar los impactos
ambientales significativos y de
ambientales significativos y de
larga duración.
larga duración.
•
•
Plan de cierre
Plan de cierre
: debe considerarse desde la fase
: debe considerarse desde la fase
inicial de la actividad minera respecto del mejor
SÍNTESIS
SÍNTESIS
SÍNTESIS
SÍNTESIS
•
•
El
El
desarrollo sostenible
desarrollo sostenible
significa minería
significa minería
técnica y económicamente eficiente y la
técnica y económicamente eficiente y la
minimización de sus
minimización de sus
impactos ambientales.
impactos ambientales.
•
•
El
El
cierre de mina
cierre de mina
y su
y su
posterior mantenimient
posterior mantenimient
o
o
y monitoreo son etapas finales del
y monitoreo son etapas finales del
ciclo de vida
ciclo de vida
de la mina, por lo
de la mina, por lo
que debe aplicarse criterios y
que debe aplicarse criterios y
tecnologías nuevas para
tecnologías nuevas para
mitigar los impactos
mitigar los impactos
ambientales significativos y de
ambientales significativos y de
larga duración.
larga duración.
•
•
Plan de cierre
Plan de cierre
: debe considerarse desde la fase
: debe considerarse desde la fase
inicial de la actividad minera respecto del mejor
PRSPE!!I"N # PRSPE!!I"N # E$P%R&!I"N E$P%R&!I"N !" a#os !" a#os PRSPE!!I"N # PRSPE!!I"N # E$P%R&!I"N E$P%R&!I"N !" a#os !" a#os PER&!I"N PER&!I"N $!"" a#os $!"" a#os PER&!I"N PER&!I"N $!"" a#os $!"" a#os DISE' # DISE' # ESTIM&!I"N ESTIM&!I"N !% a#os !% a#os DISE' # DISE' # ESTIM&!I"N ESTIM&!I"N !% a#os !% a#os !IERRE # DES( !IERRE # DES( M&NTE%&MIENT M&NTE%&MIENT !& a#os !& a#os !IERRE # DES( !IERRE # DES( M&NTE%&MIENT M&NTE%&MIENT !& a#os !& a#os PST(!IERRE PST(!IERRE PST(!IERRE PST(!IERRE
!I!% DE )ID&
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DE %& MIN&
DE %& MIN&
DE %& MIN&
DE %& MIN&
!NSTR*!!I"N !NSTR*!!I"N !% a#os !% a#os !IERRE !IERRE TEMPR&% TEMPR&% S*SPENSI"N S*SPENSI"N o T+RMIN o T+RMIN S*SPENSI"N, S*SPENSI"N, T+RMIN T+RMINDEINI!INES
DEINI!INES
DEINI!INES
DEINI!INES
!ierre de Mina-
!ierre de Mina-
)onjunto de actividades desde la )onjunto de actividades desde lapreparación de plan preliminar *asta el post! preparación de plan preliminar *asta el post!
minado, para cumplir con objetivos ambientales y minado, para cumplir con objetivos ambientales y sociales
sociales específicosespecíficos. . )omprende:)omprende: +esmantelamien
+esmantelamiento to de de instalacioneinstalaciones, s, estabilizaciónestabilización física
física y y química, química, recuperación recuperación de de suelos suelos yy
revegetación, investigación y cierre progresivo revegetación, investigación y cierre progresivo durante la operación.
durante la operación.
Plan de !ierre Preliminar
Plan de !ierre Preliminar
: es desarrollado: es desarrolladodurante la evaluación ambiental para
durante la evaluación ambiental para proyectosproyectos nuevos
nuevos y y operaciones operaciones eistenteseistentes, , y y se se basa basa en en elel conocimiento actual de la mina. +ebe
DEINI!INES ...
DEINI!INES ...
Plan de !ierre inal- 'ctualización completa de los
planes de cierre precedentes.
-e prepara cuando el proyecto se aproima a su etapa de cierre, permitiendo a la empresa minera
evaluar con profundidad los riegos relacionados con el cierre, detallar las tareas del cierre, efectuar
consultas sobre el cierre e incorporar cualquier cambio a las operaciones mineras.
!ierre Progresivo: )uando un componente o parte
de él se somete a actividades de cierre, durante la etapa de operación del proyecto, como resultado de las condiciones operacionales y consecuencia de aplicar el principio de dise#ar para el cierre.
.
M&R! %E/&%
M&R! %E/&%
Reglamento de Protecci0n &mbiental de las &ctiv. Minero(Metal1rgicas +- /0 "1!2%!E34 Establece la obligación de presentar:
EI& para proyectos nuevos, sin mencionar ning5n
requerimiento para el cierre6 y
P&M& para las operaciones eistentes. -e#ala la
inclusión, para la etapa del cierre, de programas de re*abilitación y7o revegetación de las 8reas disturbadas.
M&R! %E/&%
M&R! %E/&%
+.-./0 "1!2%!
+.-./0 "1!2%!
E34
E34
El 'rt. $9: los objetivos del plan de cierre: 'segurar la estabilidad del terreno
evegetar cuando sea técnica y económicamente
factible
(revenir la contaminación de los cuerpos de agua.
El 'rt. %2 trata sobre el abandono definitivo de
depósitos de relave y de escorias, asegurando su estabilidad, particularmente con respecto al
manejo de agua y prevenir la erosión, infiltración de escorrentía y contaminación de cuerpos de
M&R! %E/&%
M&R! %E/&%
...
...
Estabilidad de Dep0sitos de
Relave-! .+. /0;;"Relave-!21Relave-!E37 +<3: obligación de efectuar an8lisis de estabilidad de depósitos de relave operativos y abandonados.
! .+.2!29!E37 +<'': =d para informe de estabilidad física.
! .+. /0 $$; !29!E37+<3: criterio
*idrológico para dise#o y operación de depósitos de relave construidos a través de un valle ser8 el evento de tormenta con período de retorno de
M&R! %E/&% ...
M&R! %E/&% ...
Reglamento &mbiental para &ctividades de E2ploraci0n Minera +.-./0 "%>!2>!E34:
+eber8 presentarse un informe de Evaluación
'mbiental antes de iniciar actividades de
eploración que incluyan modificaciones del terreno de cierta magnitud ?$" plataformas de perforación, ?&" m de labores subterr8neas o ?" @a de terreno disturbado4.
M&R! %E/&%
M&R! %E/&%
...
...
T*P& del MEM +.-./0 "&&!22!E34
Establece un procedimiento para la aprobación del plan de cierre, para lo cual la +<'' tiene ;& días.
Sistema de Evaluaci0n del Impacto &mbiental
-EA'4 Bey /0 $9;;1 del $%7";7"4
! Establece un proceso uniforme de requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones de impacto ambiental para todos los sectores productivos.
! Establece los mecanismos que aseguren la
participación ciudadana en el proceso de evaluación del impacto ambiental.
M&R! %E/&%
M&R! %E/&%
...
...
%e3 de !ierre de Minas N4 56787 %e3 de !ierre de Minas N4 56787
• egula las obligaciones y procedimientos para la elaboración, presentación e implementación del (lan de )ierre de 3inas.
• Establece las medidas a adoptarse a fin de re*abilitar el 8rea utilizada o perturbada por la actividad minera.
• )ompete al 3E3 aprobar los planes de cierre, y fiscalizar y controlar las obligaciones asumidas e imponer sanciones administrativas.
M&R! %E/&% ...
M&R! %E/&% ...
%e3
%e3
N4 56787 ...N4 56787 ...• Bos titulares de actividad minera deben:
C Amplementar su plan de cierre desde el inicio de sus actividades
C eportar el avance cada 1 meses
C )onstituir garantía por el costo estimado del )ierre.
• Dnidades en operación presentar8n su plan de cierre antes de 1 meses de la vigencia de esta ley.
• El 3E3 *ar8 una prepublicación del eglamento antes de 1" días de la vigencia de la Bey, y epedir8
PR9!TI!&
PR9!TI!& &
&NTERIR
NTERIR
!ierre-
-imple abandono sin trabajos de
estabilización ni re*abilitación o manejo del
agua
!onsecuencias-
<eneración de drenaje
8cido contaminado a cursos de agua,
erosión eólica e *ídrica, potencial colapso de
depósitos de relaves por sismos.
3uc*as minas inactivas requieren trabajos
para prevención, mitigación y tratamiento
EN:*E &!T*&%
Plani;icar el cierre e incorporar sus costos en la economía global del proyecto
Ba aplicabilidad de las diferentes tecnolog<as
eistentes depende de las condiciones geológicas, *idrológicas, clim8ticas, ambientales, económicas y sociales particulares de cada mina.
Bos re=uerimientos de cierre deben ser
desarrollados específicamente para cada caso, debiendo tener como objetivos generales la
protección de los recursos agua y aire y darle un uso beneficioso a la tierra una vez concluidas las
iloso;<a del !ierre de Minas
“Diseño para el cierre involucra entender el ciclo
de vida de la mina. Es un imperativo financiero.
El planeamiento 3 operaci0n deben basarse en las premisas:
Ba minería crea cambios permanentes en el sitio
y en la evolución de la comunidad
Bos impactos negativos pueden ser minimizados
de modo que el balance sea positivo
Ba presencia o ausencia de un balance neto
positivo económicamente factible depende de la forma en que la operación es planeada y ejecutada
>?ETI)S DE% !IERRE
>?ETI)S DE% !IERRE
Proteger la salud *umana y el medio ambiente
mediante el control de riesgos y de la
estabilidad física de taludes de botaderos y
depósitos de relave, y la estabilidad química
contra la generación y migración de
contaminantes.
Prevenir la generación de nuevos pasivos
ambientales.
Establecer el
uso sostenible de la tierra post
!NDI!INES PST !IERRE
!NDI!INES PST !IERRE
&bandono simple:
/o requiere monitoreo ni mantenimiento
Ma2imi@ar el !uidado pasivo:
3onitoreo ocasional y mantenimiento simple
Minimi@ar el !uidado activo:
/ecesita operación y mantenimiento de
estructuras de derivación y posible
*S DE %& TIERR&
+efinir el uso de la tierra para permitir el
desarrollo sostenible de la comunidad
durante la operación minera y después del
cierre.
El uso futuro de la tierra requiere de la
protecci0n de los recursos de agua y de
la estabilidad física de 8reas de labores
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
A. !aracter<sticas <sicas de residuos
mineros.
• esistencia a la erosión eólica e *ídrica: tama#o
de grano, co*esión, talud, capacidad de
crecimiento de vegetación.
)antidad de rezumaderos o drenajes: *umedad,
conductividad *idr8ulica, crecimiento de
vegetación
=aludes estables: resistencia al cizallamiento,
+ebe evaluarse el deterioro potencial de las
estructuras por acción de fuerzas disruptivas
perpetuas:
• erosión eólica e *ídrica,
• sedimentación y acumulación de *uaycos,
• glaciación, *eladas,
• reestructuración del suelo, e
• intemperismo físico y químico.
'ctividades biológicas: penetración de raíces,
madrigueras, acciones de animales y del
*ombre.
'doptar medidas para mejorar estabilidad
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
5. !aracter<sticas
:u<micas-?uegan papel significativo para determinar la estrategia de cierre. Bas operaciones mineras confrontan alguno de los procesos siguientes:
3inerales solubles: boratos, cloruros, sulfatos, nitratos y
bicarbonatos. (ueden incrementar contenido de =-+ en rezumaderos y escorrentías y volver al agua no apta para beber o agricultura.
+renaje 8cido: por oidación de sulfuros epuestos al aire y
*umedad. Ampacto: acidez, sulfatos y metales en solución y sólidos en suspensión.
eactivos químicos usados en tratamiento del mineral.
Ampacto en agua superficial o subterr8nea si *ay infiltración.
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
• Tecnología de control de la estabilidad química: A.Prevenci0n de la generaci0n del drenaBe Ccido,
minimizando la oidación de sulfuros
5.!ontrol de migraci0n de sustancias contami( nantes- desviar escorrentías, evitar infiltración . Recolecci0n 3 tratamiento de drenaBe
contaminado- =ratamiento activo planta4 y pasivo pantanos y cunetas alcalinas4: neutralizar acidez y precipitar metales.
Elaboración de modelos de efectos a largo plazo
por cambios ambientales de operaciones mineras
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
&S*NTS REERENTES &% !IERRE
!riterios-!riterios-
Espec<;icos de cada
mina
)aracterísticas físicas y químicas
)lima e *idrogeología y potencial impacto
en calidad del agua
)ondiciones geológicas y sísmicas
Galance de agua y condiciones del agua
superficial y subterr8nea
+ise#o de las instalaciones
esultados de controles ambientales
MIN&S EN PER&!I"N
MIN&S EN PER&!I"N
Hperaciones antiguas y actuales pueden *aber
sido dise#adas sin tener en cuenta el cierre.
evisar las operaciones y desarrollar
conceptos y dise#os de cierre
evisar las operaciones de modo que permitan
un cierre efectivo en costo y eficiente en el
tiempo.
ealizar cierre progresivo apenas se pueda,
ser8 menos costoso y dar8 prestigio a la
empresa.
EN:*ES EN MIN&S &>&NDN&D&S
'uditoría 'mbiental para identi;icar ;uentes
importantes de
contaminaci0n
Hbtener suficiente información para
caracteri@ar los riesgos
Establecer el
uso de la tierra post cierre
Establecer metas y est8ndares de cierre
ealizar
evaluaci0n de riesgo de la línea
base4
Efectuar
diseo de cierre de remediación4
)H3(H/E/=E- +EB (B'/ +E )AEE
Anformación introductoria
Metas del cierre y uso de tierra post!cierre
(lan de manejo de agua : 'gua de proceso6 agua
de mina y drenaje
(lan de preservación y manejo del suelo y
vegetación eistente nuevas minas4
Galance de materiales
(lan de cierre de instalaciones
(lanes de remediación, de ser necesarios (lan de demolic.iy remoción de estructuras (lan de reperfilado y nivelación.
)H3(H/E/=E- +EB (B'/ +E )AEE
(lan de control de erosión y sedimentos
(lan de colocación de tierra vegetal, de ser
adecuado
(lan de acondicionamiento y fertilización del
suelo, de ser necesario
(reparación de alm8cigos, plantación y
cubierta de protección, de ser necesario
(lan de monitoreo del desempe#o,
(H<'3')AI/ +EB )AEE
(H<'3')AI/ +EB )AEE
)oncurrente
-egmentado o por fases
(B'/E'3AE/=H (B'/E'3AE/=H !uCndoF
C /unca es demasiado pronto
C +urante el estudio de factibilidad de la mina C 'l menos $!% a#os antes del cierre
Por =uGF C (uede a*orrar millones de D- J !0moF C <rupo interno de planeamiento
C (atrocinado por la empresa C 3ediante contratistas
C (ersonal transitorio Hutsourcing
Kinal
! o n d i c i o n e s & c t u a l e s E s t a b l e c e r R e = u e r i m i e n t o s & m b i e n t a l e s D e s c r i p c i 0 n d e l P r o 3 e c t o - E 2 p l o ( r a c i 0 n , D e s a r r o l l o , P r o d u c c i 0 n & l t e r n a t i v a s 3 ! o s t o s d e R e H a b i l i t a c i 0 n S e l e c c i 0 n d e & l t e r n a t i v a P r e ; e r i d a ! o n d i c i o n e s 3 * s o s E s p e r a d o s ! o s t o s 3 P r o g r a m a P r e s e n t a c i 0 n d e l P l a n d e ! i e r r e !osto inaceptable Impacto inaceptable
(E('')AI/ +EB (B'/ +E )AEE
(E('')AI/ +EB (B'/ +E )AEE
')=ALA+'+E- +EB )AEE
')=ALA+'+E- +EB )AEE
!IERRE DE MIN& P%&NE&MIENT !IERRE DE INST&%&!INES REMEDI&!IN DE MEDIS IMP&!T&DS REH&>I%IT&!IN DE S*PERI!IE DIST*R>&D&
AE-<H- E/ EB )AEE
Riesgos
<sicos-
)*imeneas y bocaminas abiertas
ellenos con roca inestables
=aludes de tajo inestables
Estructuras inestables y abandonadas
Emisiones
&tmos;Gricas-
(olvo
(recipitación *istórica de emisiones
RIES/S EN E% !IERRE ...
Descargas <sicas =urbidez y sedimentos en ríos Erosión esiduos mineros Gloqueo de cauces de ríos Descargas :u<micas• +renaje 8cido de roca • -ales
• 3etales • )ianuro • /H%
• Ampactos en ríos y lagos • Ampactos en agua
PRE!IPIT&!I"N MEDI& &N*&% mmJ&"" """ &"" $""" P R > % E M & S # R I E S / S ! S T D E ! I E R R E M M K &"! ;"! %"! $"! "! "!
AE-<H- E/
AE-<H- E/
EB )AEE:
EB )AEE:
A3(')=H-+EB )BA3'
+EB )BA3'
P%) ERSI"N
&%%& DE T&%*D
INI%TR&!I"N & &/*&
S*>TERR9NE& IMP&!T & !&%ID&D DE &/*& ERSI"N DE >&SE %I$I)I&D
RIES/S &M>IENT&%ES EN
RIES/S &M>IENT&%ES EN
PI%&S DE DESMNTE
PI%&S DE DESMNTE
$ID&!I"N DE S*%*RS$ID&!I"N DE S*%*RS
RIES/S &M>IENT&%ES
RIES/S &M>IENT&%ES
EN PI%&S DE %I$I)I&!I"N
EN PI%&S DE %I$I)I&!I"N
%I$I)I&D &/*& S*>TERR9NE& INI%TR&!I"N SI N EST9 IMPERME&>I%IL&D INI%TR&!I"NERSI"N E S !
R R E N T Í & &%%& DE T&%*D RE>&%SE EN
TRMENT&S
ERSI"N EN >&SE INI%TR&!I"N & &/*&
S*>TERR9NE& IMP&!T EN !&%ID&D DE &/*& $ID&!I"N DE S*%*RS DREN&?E
RIES/S &M>IENT&%ES EN
RIES/S &M>IENT&%ES EN
DEP"SIT DE RE%&)E
DEP"SIT DE RE%&)E
P%)RIES/S &M>IENT&%ES EN
RIES/S &M>IENT&%ES EN
MIN& & !IE% &>IERT
MIN& & !IE% &>IERT
$ID&!I"N DE S*%*RS RE>&%SE INI%TR&!I"N T&? IN*ND&D &%%& DE T&%*D IMP&!T EN !&%ID&D DE% &/*&
IMP&!T EN !&%ID&D DE% &/*& DREN&?E $ID&!I"N DE S*%*RS INI%TR&!I"N DIS%*!I"N DE S&%ES
RIES/S &M>IENT&%ES EN MIN&
RIES/S &M>IENT&%ES EN MIN&
S*>TERR9NE&
S*>TERR9NE&
&/*&
&!TI)ID&DES- !IERRE DE INST&%&!INES
+estoificación de equipos de proceso escate de maquinaria y equipo
emoción de edificios, tuberías y estructuras
+renaje, evaporación, tratamiento y descarga de
agua de proceso
Enjuague, tratamiento y cobertura de pilas de
acuerdo a necesidades
enivelación *acia el dren
)onstrucción de estructuras de contención:
C )ontención de +' C )ontrol de liiviados C )ontrol de sedimentos
-ellado de perforac., socavones y c*imeneas (rovisión de tratam. activo o pasivo de agua
INST&%&!INES PE%I/RS&S
E=uipos o instalaciones abandonadas mC=uinas, carros mineros, rieles, instalaciones de planta concentradora destartaladosJ ubicados cerca de un
3A/'- E/ H(E')AI/:
3A/'- E/ H(E')AI/:
E@'GABA=')AI/ )H/)DE/=E
E@'GABA=')AI/ )H/)DE/=E
educir el 8rea disturbada en contacto con
escorrentías C calidad de agua superficial
educir la infiltración y formación de liiviado
de pobre calidad
+eposición de relaves para crear superficie
de drenaje
: e m o c i ó n d e l d e s m o n t e d e r o c a d e l b o t a d e r o d e l v a l l e
. Etapas iniciales del rellenado con desmonte al tajo 3ina :ic*mond @ill.
3onitoreo (ost!)ierre
3onitoreo (ost!)ierre
bBeto
: evaluar el éito de las medidas de cierre.El plan de monitoreo debe cubrir todas las 8reas
perturbadas críticas, componentes de la mina y 8reas aguas abajo.
El plan incluye: 3onitoreo de calidad del
agua, calidad de aire, estabilidad física y éito de la revegetación.
El monitoreo consiste en: Anspecciones,
levantamientos topogr8ficos y colección de datos por instrumentación.