Proyecto Integral de Mejora Proyecto Integral de Mejora
Regulatoria de Ciudad Zapopan Regulatoria de Ciudad Zapopan
Septiembre 2005
OBJETIVO
Ciudad Zapopan es en el 2006, el Municipio mejor regulado de México,
protege a la industria y comercio formal y mantiene un programa de mejora
regulatoria constante que facilita la inversión y la creación de nuevos
empleos.
Fundamento Institucional de la Mejora Regulatoria en Zapopan
A principios de la presente
administración, se escinde el área de
Promoción Económica de la de Padrón y Licencias, y se crea el Centro de
Promoción Económica y Turismo como OPD al interior del Municipio, con
dependencia directa de la Presidencia
Municipal.
Se crea la Unidad de Mejora Regulatoria al interior del Centro de Prom. Econ. en
concordancia con el Plan Municipal de Desarrollo de la presente admón.
Se incluye en sus trabajos a un representante de las sigs. áreas del Municipio:
Padrón y Licencias, Obras Públicas,
Inspección de Reglamentos, Sindicatura,
Protección Civil, Ecología, Tesorería y Calidad.
Fundamento Institucional de la
Mejora Regulatoria en Zapopan
El Consejo de Promoción Económica de Zapopan
Con la finalidad de garantizar la continua
participación del sector privado en el proceso de mejora regulatoria municipal, se crea la Comisión de Mejora Regulatoria en el Consejo de Promoción Económica, que se reúne cada mes, y que tiene facultades de emitir recomendaciones (a manera de MIR) de manera directa a las dependencias del municipio involucradas en la tramitología.
La Unidad de Mejora Regulatoria en coordinación al exterior del
Municipio
Otra de las principales tareas de la UMR es
coordinar los esfuerzos en esta materia con las instancias estatales y federales.
Dicha coordinación se ha dado principalmente en el impulso de las propuestas de homologación de reglamentos (construcción, comercio, anuncios, etc.), la retroalimentación de la calidad en los servicios al ciudadano (supervisión del SARE), la actualización del Registro Único de Trámites, e
incluso las estrategias en materia de combate a la piratería y el contrabando.
Proyecto Integral de Mejora Regulatoria en Zapopan
La UMR de Zapopan realizó un estudio a profundidad de la tramitología para abrir y operar un negocio en nuestro municipio, y emitió un diagnóstico que hace énfasis en los “puntos rojos” y en las causas que provocan la tardanza en los trámites.
Este diagnóstico se consultó tanto al interior como al exterior del municipio, y se obtuvo un proyecto
integral que fue enriquecido con los trabajos de reingeniería de Padrón y Licencias, transparencia de la Oficialía Mayor Administrativa y
modernización de Obras Públicas.
Resultados del diagnóstico interno
OBRAS PÚBLICAS
Tiempos y Pasos
36 53
40 32 26
138 118
78 58
38
Proceso normal Requiere Urbanización
Reconsid. Uso de Suelo Art.114
LDU
Requiere Plan Parcial
Requiere Comisión Técnica
D.U.
Pasos
Días hábiles
Resultados del diagnóstico interno
PADRÓN Y LICENCIAS Tiempos y Pasos
2
10
20
63
1 3
10
20
15 19
30
38
0 10 20 30 40 50 60 70
Giros A Giros B Giros C Giros D
Tiempo Real Tiempo Ley Pasos
Proyecto Integral de Mejora Regulatoria. II Fase
Este proyecto y sus conclusiones está siendo presentado a la COFEMER, así como a la Delegación Estatal de la Secretaría de
Economía, quien ha opinado colocarlo como
“proyecto estratégico”.
Esto nos aportará recursos necesarios para la aplicación del programa, que contempla entre otras cosas la modernización tecnológica de áreas estratégicas, la reingeniería en algunos trámites y la modificación de algunas leyes y reglamentos que entorpecen la tramitología.
Al ser un municipio conurbado a Guadalajara, y ser el receptor de prácticamente la mitad de la inversión directa en Jalisco, Zapopan se encuentra con el
reto del crecimiento ordenado de su mancha
urbana, por lo que la Dirección de Obras Públicas y su tramitología inciden de manera tan importante como la de Padrón y Licencias en dicho
ordenamiento
Por tanto, hemos conseguido con el aval de la
COFEMER recursos para la modernización de esta área, logrando no sólo alcanzar mucho mayor
agilidad en el otorgamiento de licencias, sino instalar un modelo de transparencia sin
precedentes en Jalisco.
